鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作實施計劃

XX鎮(zhèn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作

實施計劃

加強應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，建設(shè)高素質(zhì)應(yīng)急管理干部隊伍，是全面加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和安全防范突發(fā)公共事件能力的基本途徑和重要舉措，結(jié)合我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作實際，制定鎮(zhèn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作實施計劃。

一、應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主。通過分層次、分類別、多渠道、多形式的應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和應(yīng)急救援人員的組織指揮和專業(yè)水平，提高各基層單位和重點部位預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和公共安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。將鎮(zhèn)機關(guān)和有關(guān)部門的應(yīng)急管理培訓(xùn)納入鎮(zhèn)中心組年度學(xué)習(xí)和全體干部職工的培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急管理干部進行較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點的培訓(xùn)內(nèi)容；優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，健全培訓(xùn)管理制度，完善激勵約束機制，落實各項保障措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量；建立以實際

需要為導(dǎo)向，政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，注重實效、充滿活力的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作格局。

（三）指導(dǎo)原則。在應(yīng)急管理培訓(xùn)工作中，堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用，分級分類、保證質(zhì)量，整合資源、創(chuàng)新方式，規(guī)范管理、有序進行的指導(dǎo)原則。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，分級分類實施培訓(xùn)，提高受訓(xùn)對象的素質(zhì)和能力。

二、應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的主要任務(wù)、培訓(xùn)重點和具體安排

（一）主要任務(wù)。認真組織鎮(zhèn)機關(guān)干部和相關(guān)工作人員，學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應(yīng)急管理工作相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案編制要點和應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置基本知識等。

（二）培訓(xùn)對象。根據(jù)我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作實際，應(yīng)急管理培訓(xùn)對象主要包括黨政班子成員、應(yīng)急管理機構(gòu)干部和工作人員、基層干部、相關(guān)企事業(yè)辦負責(zé)人及應(yīng)急處置救援隊伍。

黨政班子成員應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強應(yīng)急管理意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應(yīng)急管理、指揮處置應(yīng)對突發(fā)公共事件的水平。

應(yīng)急管理機構(gòu)干部和工作人員培訓(xùn)的重點是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。

基層干部應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強公共安全意識，提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時間應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

企事業(yè)辦單位負責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強風(fēng)險防范意識，提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。

各級各類應(yīng)急處置救援隊伍培訓(xùn)的重點是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。

（三）具體安排。把應(yīng)急管理納入黨委中心組年度學(xué)習(xí)計劃，列入公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃地對各級各類干部進行應(yīng)急管理知識和技能培訓(xùn)。

應(yīng)急管理培訓(xùn)采取在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極運用專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對策研究等多種形式進行，增強培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。按照分級分類、保證質(zhì)量的培訓(xùn)原則，培訓(xùn)每年4次（期），每次（期）不少于3天（每天8學(xué)時）；

三、加強對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)水平和效果質(zhì)量

（一）強化應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)。充分認識加強應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實把應(yīng)急管理培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)工作的總體布局。各級各類干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)，按照現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)管理體制，由政府應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)組織實施。應(yīng)急管理培訓(xùn)工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé)，確保應(yīng)急管理培訓(xùn)貼近實戰(zhàn)，務(wù)實重行。應(yīng)急管理機構(gòu)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)力度，明確專人負責(zé)，合理安排工作，加強監(jiān)督檢查，及時解決存在的困難和問題，確保培訓(xùn)工作目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。

（二）保證應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的經(jīng)費投入。應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費在現(xiàn)有的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費中優(yōu)先安排、重點保證，需增加的經(jīng)費在年度預(yù)算中申請。各部門、各單位所需應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費，由本部門、本單位在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費中予以解決。

（三）加強應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的考評考核。按照責(zé)任分工，完善應(yīng)急管理培訓(xùn)考評機制，把應(yīng)急管理培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核納入現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核體系，統(tǒng)一實施，抓實抓好。

XX鎮(zhèn)人民政府

二O一一年十月二十七日

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托木吾斯塘鄉(xiāng)應(yīng)急管理編制計劃

加強應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，建設(shè)高素質(zhì)應(yīng)急管理干部隊伍，是全面加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和安全防范突發(fā)公共事件能力的基本途徑和重要舉措，根據(jù)應(yīng)急管理培訓(xùn)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作實際，制定本實施方案。

一、應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主。通過分層次、分類別、多渠道、多形式的應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和應(yīng)急救援人員的組織指揮和專業(yè)水平，提高各基層單位和重點部位預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和公共安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。將鄉(xiāng)干部和有關(guān)部門的應(yīng)急管理培訓(xùn)納入鄉(xiāng)中心組年度學(xué)習(xí)和全體干部職工的培訓(xùn)計劃，對各級應(yīng)急管理干部進行較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點的培訓(xùn)內(nèi)容；優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，健全培訓(xùn)管理制度，完善激勵約束機制，落實各項保障措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量；建立以實際需要為導(dǎo)向，政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，注重實效、充滿活力的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作格局。

（三）指導(dǎo)原則。在應(yīng)急管理培訓(xùn)工作中，堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用，分級分類、保證質(zhì)量，整合資源、創(chuàng)新方式，規(guī)范管理、有序進行的指導(dǎo)原則。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，分級分類實施培訓(xùn)，提高受訓(xùn)對象的素質(zhì)和能力。

二、應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的主要任務(wù)、培訓(xùn)重點和具體安排（一）主要任務(wù)。認真組織鄉(xiāng)干部和相關(guān)工作人員，學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應(yīng)急管理工作相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案編制要點和應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置基本知識等。

（二）培訓(xùn)對象。根據(jù)我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作實際，應(yīng)急管理培訓(xùn)對象主要包括各黨政班子成員、各級應(yīng)急管理機構(gòu)干部和工作人員、基層干部、相關(guān)企事業(yè)辦負責(zé)人及應(yīng)急處置救援隊伍。

黨政班子成員應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強應(yīng)急管理意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應(yīng)急管理、指揮處置應(yīng)對突發(fā)公共事件的水平。

各級應(yīng)急管理機構(gòu)干部和工作人員培訓(xùn)的重點是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。

基層干部應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強公共安全意識，提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時間應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

企事業(yè)辦單位負責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強風(fēng)險防范意識，提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。

各級各類應(yīng)急處置救援隊伍培訓(xùn)的重點是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。（三）具體安排。把應(yīng)急管理納入黨委（黨組）中心組年度學(xué)習(xí)計劃，列入公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃地對各級各類干部進行應(yīng)急管理知識和技能培訓(xùn)。應(yīng)急管理培訓(xùn)采取在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和脫產(chǎn)進修相結(jié)合的方式，積極運用專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對策研究等多種形式進行，增強培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。按照分級分類、保證質(zhì)量的培訓(xùn)原則，培訓(xùn)每年2次（期），每次（期）不少于1天（8學(xué)時）。

三、加強對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)水平和效果質(zhì)量（一）強化應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)。充分認識加強應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實把應(yīng)急管理培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)工作的總體布局。各級各類干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)，按照現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)管理體制，由政府應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)組織實施。應(yīng)急管理培訓(xùn)工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé)，確保應(yīng)急管理培訓(xùn)貼近實戰(zhàn)，務(wù)實重行。應(yīng)急管理機構(gòu)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)力度，明確專人負責(zé)，合理安排工作，加強監(jiān)督檢查，及時解決存在的困難和問題，確保培訓(xùn)工作目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。

（二）保證應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的經(jīng)費投入。應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費在現(xiàn)有的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費中優(yōu)先安排、重點保證，需增加的經(jīng)費在年度預(yù)算中申請。各部門、各單位所需應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費，由本部門、本單位在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費中予以解決。

（三）加強應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的考評考核。按照責(zé)任分工，完善應(yīng)急管理培訓(xùn)考評機制，把應(yīng)急管理培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核納入現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核體系，統(tǒng)一實施，抓實抓好。應(yīng)急管理培訓(xùn)作為公務(wù)員（機關(guān)工作人員）培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公務(wù)員（機關(guān)工作人員）參加應(yīng)急管理培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，如實記載在干部教育培訓(xùn)檔案中。

托木吾斯塘鄉(xiāng)人民政府

201*年3月9日

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