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論營改增后企業(yè)所得稅管轄權(quán)如何確定

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論營改增后企業(yè)所得稅管轄權(quán)如何確定

論營改增后企業(yè)所得稅管轄權(quán)如何確定

營改增后,試點(diǎn)納稅人企業(yè)所得稅的管轄權(quán)如何確定?是否要從地稅移到國稅繳納企業(yè)所得稅?針對(duì)該問題的政策依據(jù)有哪些?有關(guān)企業(yè)所得稅征管范圍的基本規(guī)定為《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問題的通知》(國稅發(fā)〔201*〕120號(hào),以下簡稱通知)。通知規(guī)定,以201*年為基年,201*年底之前國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局各自管理的企業(yè)所得稅納稅人不做調(diào)整。201*年起新增企業(yè)所得稅納稅人中,應(yīng)繳納增值稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局管理;應(yīng)繳納營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。

201*年起新增企業(yè),是指按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅〔201*〕1號(hào))及有關(guān)規(guī)定的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)成立的企業(yè)。

根據(jù)以上規(guī)定,我們可以得出,企業(yè)所得稅的管轄原則是:已經(jīng)確定管轄權(quán)老企業(yè)的不予變動(dòng),未確定管轄權(quán)的新辦企業(yè)按照通知中的辦法確認(rèn)。所以是否屬于新辦企業(yè)對(duì)管轄權(quán)有著至關(guān)重要的影響!

財(cái)稅〔201*〕1號(hào)第一條給出了新辦企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),需滿足以下兩個(gè)條件:1.按照國家法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門辦理設(shè)立登記,新注冊成立的企業(yè)。

2.新辦企業(yè)的權(quán)益性出資人(股東或其他權(quán)益投資方)實(shí)際出資中固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)的累計(jì)出資額占新辦企業(yè)注冊資金的比例一般不得超過25%。

根據(jù)以上規(guī)定并結(jié)合各地國稅局有關(guān)營改增熱點(diǎn)問題的解答,筆者對(duì)企業(yè)所得稅管轄權(quán)問題進(jìn)行了歸納總結(jié),營改增納稅人(不含首批試點(diǎn)地區(qū))企業(yè)所得稅管轄詳見下表:成立日期201*-7-30(含)之前納稅人類型全部企業(yè)所得稅管轄原管轄權(quán)不變政策法規(guī)暫無政策規(guī)定只繳納增值稅國家稅務(wù)局國稅發(fā)〔201*〕120號(hào)原則上按照其稅務(wù)登記時(shí)自行申報(bào)的主營業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的201*-8-1(含)流轉(zhuǎn)稅稅種確定征管歸屬;企之后既繳納增值稅業(yè)稅務(wù)登記時(shí)無法確定主營國稅發(fā)〔201*〕120號(hào)又繳納營業(yè)稅業(yè)務(wù)的,一般以工商登記注明的第一項(xiàng)業(yè)務(wù)為準(zhǔn);一經(jīng)確定,原則上不再調(diào)整。案例一.

某公司201*年設(shè)立,設(shè)立時(shí)營業(yè)范圍為純地稅業(yè)務(wù),企業(yè)所得稅由地稅管理,F(xiàn)由于“營改增”試點(diǎn)改革的開展,不再繳納營業(yè)而只涉及增值稅。請(qǐng)問該公司企業(yè)所得稅是否需由地稅管理變?yōu)橛蓢惞芾?解析:不需要?/p>

如果在辦理工商營業(yè)執(zhí)照注冊登記及稅務(wù)登記設(shè)立登記時(shí),申報(bào)的經(jīng)營范圍全屬營業(yè)稅的征收范圍,那么在設(shè)立登記時(shí)確認(rèn)的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)是地稅部門,后期即使調(diào)整經(jīng)營范圍,企業(yè)所得稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上也不再調(diào)整,仍由地稅部門管理。案例二

某公司201*年9月設(shè)立,設(shè)立時(shí)營業(yè)范圍為陸路交通運(yùn)輸業(yè),請(qǐng)問該公司企業(yè)所得稅是由地稅管理還是由國稅管理?解析:國稅管理。

陸路交通運(yùn)輸服務(wù)屬于營改增的范圍,如果該納稅人屬于財(cái)稅〔201*〕1號(hào))及有關(guān)規(guī)定的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),則該企業(yè)屬于201*年起新增企業(yè)所得稅納稅人,并且屬于應(yīng)繳納增值稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局管理。案例三

某公司201*年9月設(shè)立,設(shè)立時(shí)營業(yè)范圍為:陸路交通運(yùn)輸業(yè)同時(shí)兼營建筑業(yè),請(qǐng)問該公司企業(yè)所得稅是由地稅管理還是由國稅管理?解析:

原則上按照其稅務(wù)登記時(shí)自行申報(bào)的主營業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的流轉(zhuǎn)稅稅種確定征管歸屬;企業(yè)稅務(wù)登記時(shí)無法確定主營業(yè)務(wù)的,一般以工商登記注明的第一項(xiàng)業(yè)務(wù)為準(zhǔn);一經(jīng)確定,原則上不再調(diào)整。也就是說:

如果該企業(yè)的主營業(yè)務(wù)為陸路交通運(yùn)輸業(yè),則企業(yè)所得稅管轄權(quán)為國稅;如果該企業(yè)的主營業(yè)務(wù)為建筑業(yè),則企業(yè)所得稅管轄權(quán)為地稅;如果無法確定主營業(yè)務(wù),一般以工商登記注明的第一項(xiàng)業(yè)務(wù)為準(zhǔn)。一經(jīng)確定,上述管轄權(quán)原則上不再調(diào)整。該文章知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于神州財(cái)稅網(wǎng),轉(zhuǎn)載或者復(fù)制本知識(shí)必須注明知識(shí)來源為神州財(cái)稅網(wǎng)及作者名稱,否則神州財(cái)稅網(wǎng)將保留依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律依法追究侵權(quán)者法律責(zé)任的權(quán)利。

擴(kuò)展閱讀:營改增給企業(yè)所得稅帶來哪些影響

營改增”給企業(yè)所得稅帶來哪些影響?

作者:馬澤方來源:中國稅務(wù)報(bào)時(shí)間:201*-11-12

按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定,自201*年8月1日起至年底,將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)范圍,由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市!盃I改增”是我國稅制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,受到相關(guān)企業(yè)的高度重視。但筆者發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)只關(guān)注“營改增”對(duì)企業(yè)繳納流轉(zhuǎn)稅的影響,卻忽視了對(duì)企業(yè)所得稅的影響。筆者將“營改增”對(duì)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額帶來的影響總結(jié)如下。

稅前扣除項(xiàng)目減少

(一)可扣除的流轉(zhuǎn)稅減少

“營改增”之前,企業(yè)繳納的營業(yè)稅可以在企業(yè)所得稅稅前全額扣除!盃I改增”之后,企業(yè)繳納增值稅不能在稅前扣除,應(yīng)納稅所得額增加。這是“營改增”對(duì)企業(yè)所得稅最明顯,也是最簡單的影響。

(二)可扣除的成本費(fèi)用減少

“營改增”之前,企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)或其他勞務(wù)費(fèi)用,可以作為企業(yè)的成本費(fèi)用在稅前扣除!盃I改增”之后,企業(yè)支付的運(yùn)費(fèi)或其他勞務(wù)費(fèi)用,由于可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,包含進(jìn)項(xiàng)稅額的那部分,就不能再作為成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅前扣除。

購進(jìn)固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)的變化“營改增”還會(huì)帶來購進(jìn)固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)的變化。比如交通運(yùn)輸業(yè),原來按照3%稅率繳納營業(yè)稅,現(xiàn)在按照11%稅率繳納增值稅,但購進(jìn)的運(yùn)輸汽車、汽油等生產(chǎn)工具和原料可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

例如,北京某交通運(yùn)輸企業(yè)于201*年6月購買了一輛運(yùn)輸卡車,不含稅價(jià)格為20萬元,預(yù)計(jì)使用年限5年,會(huì)計(jì)處理如下(單位:萬元,下同):

借:固定資產(chǎn)23.4(20+20×17%)貸:銀行存款23.4。

“營改增”之前,由于交通運(yùn)輸企業(yè)購買的固定資產(chǎn)不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,因此其外購的固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)是價(jià)稅合計(jì)金額23.4萬元。企業(yè)按照5年折舊,201*年的月折舊額是23.4÷5÷12=0.39(萬元)。

201*年9月1日,北京市開始實(shí)施“營改增”,該企業(yè)被認(rèn)定為一般納稅人,并于當(dāng)年10月又購買了一輛運(yùn)輸卡車,不含稅價(jià)格為20萬元,會(huì)計(jì)處理如下:

借:固定資產(chǎn)20

應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)3.4貸:銀行存款23.4。

“營改增”之后,由于交通運(yùn)輸企業(yè)購買的固定資產(chǎn)能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,因此其外購的固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)就是不含稅金額20萬元。企業(yè)按照5年折舊,201*年的月折舊額是20÷5÷12=0.33(萬元)。也就是說,同樣價(jià)格的卡車,在“營改增”前后確認(rèn)的計(jì)稅基礎(chǔ)是不同的,“營改增”之后的計(jì)稅基礎(chǔ)要小于“營改增”之前的計(jì)稅基礎(chǔ),從而折舊金額也要小于“營改增”之前的折舊金額。

收入確認(rèn)的變化

“營改增”之前,企業(yè)按照含稅價(jià)格確認(rèn)收入!盃I改增”之后,企業(yè)需要按照不含稅價(jià)格確認(rèn)收入,比“營改增”之前收入減少。

例如,“營改增”之前,北京某交通運(yùn)輸企業(yè)取得收入100萬元,營業(yè)稅稅率3%,會(huì)計(jì)處理如下:

借:銀行存款100貸:主營業(yè)務(wù)收入100

借:營業(yè)稅金及附加3(100×3%)貸:應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交營業(yè)稅3。

“營改增”之前,該項(xiàng)業(yè)務(wù)企業(yè)應(yīng)確認(rèn)收入100萬元,營業(yè)稅金及附加3萬元。

“營改增”之后,該交通運(yùn)輸企業(yè)被認(rèn)定為一般納稅人,增值稅稅率11%,取得收入100萬元,會(huì)計(jì)處理如下:

借:銀行存款100

貸:主營業(yè)務(wù)收入90.09(100÷1.11)

應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)9.91(100÷1.11×11%)!盃I改增”之后,該項(xiàng)業(yè)務(wù)企業(yè)應(yīng)確認(rèn)收入90.09萬元,比“營改增”之前有所減少,同時(shí)以銷售(營業(yè))收入為扣除基數(shù)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的稅前扣除限額也相應(yīng)減少。財(cái)政補(bǔ)助資金的稅務(wù)處理

“營改增”之后,行業(yè)整體稅負(fù)下降,但不排除個(gè)別企業(yè)稅負(fù)有所增加,有些試點(diǎn)地區(qū)采取了政府補(bǔ)助的方法,對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。企業(yè)在取得該財(cái)政補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)對(duì)照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅〔201*〕70號(hào))規(guī)定的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來處理。若符合標(biāo)準(zhǔn),則作為不征稅收入,不用征收企業(yè)所得稅,但其用于支出所形成的費(fèi)用,以及用于支出所形成的資產(chǎn)的折舊、攤銷也不得在稅前扣除;反之,則應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。

例如,某交通運(yùn)輸企業(yè)全年取得營業(yè)收入1000萬元(含稅),當(dāng)年6月購買3輛運(yùn)輸卡車金額300萬元(按5年折舊),全年汽油花費(fèi)200萬元,相關(guān)費(fèi)用300萬元(包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)10萬元)。

1.“營改增”之前:

該企業(yè)繳納營業(yè)稅:1000×3%=30(萬元);

該企業(yè)繳納城建稅和教育費(fèi)附加:30×10%=3(萬元);該企業(yè)卡車折舊:300÷5÷2=30(萬元);

該企業(yè)會(huì)計(jì)利潤:1000-200-30-300-30-3=437(萬元);可以稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費(fèi):1000×0.5%=5<10×60%=6,納稅調(diào)增10-5=5(萬元);

該企業(yè)應(yīng)納稅所得額:437+5=442(萬元);

該企業(yè)應(yīng)繳納企業(yè)所得稅:442×25%=110.5(萬元);該企業(yè)稅后利潤:437-110.5=326.5(萬元)。2.“營改增”之后:該企業(yè)繳納增值稅:1000÷1.11×11%-(200+300)÷1.17×17%=26.44(萬元);

該企業(yè)繳納城建稅和教育費(fèi)附加:26.44×10%=2.64(萬元);該企業(yè)卡車折舊:300÷1.17÷5÷2=25.64(萬元);

該企業(yè)會(huì)計(jì)利潤:1000÷1.11-200÷1.17-25.64-300-2.64=401.68(萬元);

可以稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費(fèi):1000÷1.11×0.5%=4.5<10×60%=6,納稅調(diào)增10-4.5=5.5(萬元);

該企業(yè)應(yīng)納稅所得額:401.68+5.5=407.18(萬元);該企業(yè)應(yīng)繳納企業(yè)所得稅:407.18×25%=101.8(萬元);該企業(yè)稅后利潤:401.68-101.8=299.89(萬元)。

可見,“營改增”之后,企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算發(fā)生變化,繳納的企業(yè)所得稅減少,但稅后利潤也相應(yīng)減少。這是由會(huì)計(jì)核算的改變造成的。值得注意的是,由于應(yīng)納稅所得額減少,可以使一些處于臨界點(diǎn)的企業(yè)(應(yīng)納稅所得額30萬元)享受到小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠,減稅的幅度將更加明顯。

綜上所述,“營改增”必然會(huì)帶來企業(yè)所得稅的變化,但改革的結(jié)果將使企業(yè)整體稅負(fù)下降,企業(yè)應(yīng)關(guān)注企業(yè)所得稅的相關(guān)變化,正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額,避免稅收風(fēng)險(xiǎn)。

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