鄭州市環(huán)境保護局關于上半年安全生產工作總結的報告

鄭州市環(huán)境保護局201*年上半年

安全生產工作總結

201*年上半年，在市委、市政府及市安全生產委員會的領導下，鄭州市環(huán)保局安全生產工作以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹實施《安全生產法》和《河南省安全生產條例》為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞安全生產“三同時”工作，重點加強對全市放射性物品、廢氣危險化學品處置的安全監(jiān)管，層層落實安全生產責任，明確安全管理機構，不斷提高安全管理水平�，F將有關情況總結如下：

一、領導重視，健全機構

局黨組領導高度重視安全生產工作，周密部署安全生產的各項工作，嚴格按照市委、市政府和市安委會的要求，成立了由局長為組長的鄭州市環(huán)保局安全生產工作領導小組，負責局系統(tǒng)突發(fā)性安全事故應急工作的協調指揮，進一步明確了工作職責，領導、指揮、部署、協調局環(huán)保系統(tǒng)的安全事故應急工作。

領導小組每季度召開一次會議，研究安全生產工作，解決安全生產中存在的問題，確保各項工作措施落實到位。

二、嚴格執(zhí)法，狠抓落實（一）強化安全執(zhí)法檢查

今年上半年以來，組織開展安全生產檢查3次，檢查內容主要是對分管領域企業(yè)的安全生產、運行情況，并適時組織了專項檢查。一是加大現場監(jiān)察工作力度。加強對市區(qū)內的170臺（套）

污染防治設施的日常檢查，并定期不定期地進行抽查和暗訪，共監(jiān)督檢查3120次，本級設施正常運行率達到98%以上。同時，對國控、省控重點排污企業(yè)實施加密檢查和暗查190余次。二是加大對縣（市）、區(qū)環(huán)保工作的督查力度。每季度對縣（市）、上街區(qū)環(huán)境監(jiān)察不少于2次督察，立案查處各類環(huán)境違法案件49件，其中立案調查實施行政處罰18件，責令改正20件，移送相關環(huán)保部門處理11件，立案、結案率達到100%。三是進一步提升環(huán)保熱線受理工作。12369環(huán)保熱線共接聽電話7954個，其中舉報電話2381個，轉各縣(市)、區(qū)接聽1862個，市本級限時辦理53件，做到受理率、查處率、回訪率和結案率均為100%。四是加大污染源監(jiān)控設施現場監(jiān)察及監(jiān)控中心管理工作。加大對自動監(jiān)控設施運行的督查力度，對全市的污染源自動監(jiān)控設施不正常運行情況轉辦函件101件。確保了企業(yè)設施安全運行率達到98%以上。五是深入開展綜合整治和環(huán)保專項行動。按照省政府環(huán)境綜合整治工作的總體部署，結合我市市情，全面開展“一城區(qū)、兩河流、四區(qū)域”環(huán)境綜合整治工作。

（二）嚴格落實省市安全生產工作會議精神1.加強局系統(tǒng)值班管理制度

值班要嚴格按照上級要求，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針。我局值班包括：局日常值班、消防值班、12369值班。值班嚴格執(zhí)行了24小時領導帶班制度，值班人員堅守崗位，及時掌握安全生產動態(tài)，確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，第一時間向帶班領導及市委、市政府報告。

2.加強自身管理，確保全局安全

辦公樓嚴格按照各項管理規(guī)定，從防火、水電等具體問題抓起，逐級簽訂了《消防安全目標責任書》，明確任務，責任到人，確保了我局辦公大樓的安全。

（一）建立健全安全生產管理制度。我們逐步建立完善了《安全防火制度》、《消防應急疏散預案》、《安全生產應急預案》、《安全檢查制度》等14項管理制度，形成了安全制度管理體系，為安全生產提供了保障。

（二）重點抓好配電、中央空調、維修崗位安全工作。建立多項安全、操作、上崗規(guī)章制度；落實勞動保護用品發(fā)放制度；抓好操作培訓，杜絕違章作業(yè)；落實現場管理的各項規(guī)定，嚴防意外事件發(fā)生。

（三）嚴格安保、消防監(jiān)控室管理。建立健全《安保監(jiān)控室值班制度》等九項專業(yè)管理制度，實行二十四小時全程控制，保障安保、防火工作不留死角和空檔。加大對大樓安保監(jiān)控、防火監(jiān)控等設備的巡檢力度，發(fā)現情況，及時處理，并多次進行實戰(zhàn)演練，調試遠程控制設備，提高應付突發(fā)事件的能力。

（四）加強安全生產檢查。每月一次組織專業(yè)人員對辦公大樓及家屬院進行安全檢查，每周一次對辦公大樓防火工作和防火設施進行檢查，一旦查出不安全隱患要及時上報，并及時整改到位。

三、其他工作

積極開展安全生產宣傳活動，按要求組織搞好“安全生產月”、“安康杯”等群眾性、社會性宣傳教育活動。認真做好分管

領域生產安全事故的統(tǒng)計、報告等工作，杜絕了瞞報、謊報和誤報事故現象；嚴格落實事故責任追究制度，事故如期結案率100％，事故責任人處理意見落實率達100％，保證分管領域全年未發(fā)生生產安全死亡事故。

四、下步工作打算

一是加強分包地區(qū)環(huán)境督查工作。我們將嚴格按照上級要求，加強對分包火車站地區(qū)安全生產工作的督導，將進一步加大工作力度，嚴格環(huán)境執(zhí)法，確保分包區(qū)域安全無事故。二是加強自身安全，確保全局內部安全生產。我們將加大力度對內部安全生產的檢查，確保全局及家屬區(qū)域安全無事故，為大家提供一個安全舒適的工作環(huán)境。

二九年七月六日

擴展閱讀：安全生產工作匯報(定)

關于上半年安全生產工作的匯報

鄭州市環(huán)境保護局

尊敬的督查組：

首先，我代表鄭州市環(huán)保局歡迎朱永紅副局長率督查組一行蒞臨我局檢查指導工作。這次檢查是對我局安全生產工作一次檢驗，對我局下一步安全生產工作也將到推動作用，我們將按照督查組要求，進一步做好今后的安全生產工作�，F將我局安全生產工作情況匯報如下：

一、我局基本情況

鄭州市環(huán)境保護局是鄭州市人民政府環(huán)境保護行政主管部門，負責對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，內設有辦公室（宣傳教育處）、編制人事處、規(guī)劃財務處、政策法規(guī)處（信訪處）、污染物排放總量控制處、環(huán)境影響評價處、環(huán)境監(jiān)測處、污染防治處、自然生態(tài)與農村環(huán)境管理處、輻射環(huán)境管理處、科技標準處、機關黨委、紀檢監(jiān)察室等13個處室和市環(huán)境保護監(jiān)測中心站、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護科學研究所、市機動車污染監(jiān)察支隊、市環(huán)境保護信息中心、市危險廢物和輻射環(huán)境監(jiān)督監(jiān)督管理中心、市環(huán)保技術開發(fā)中心等7個局屬事業(yè)單位，實有人員433名。

二、狠抓落實，扎實推進安全生產工作

上半年，在市委、市政府的正確領導下，在市安委會的統(tǒng)一安排部署下，我局緊緊圍繞下達的201*年度安全生產責任目標，

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，認真貫徹實施《安全生產法》和《河南省安全生產條例》，層層落實安全生產責任制，強化安全監(jiān)管，健全各項制度，建立長效機制，加大安全投入，有效地防止了重、特大事故的發(fā)生。

(一)加強自身管理。我局嚴格按照各項管理規(guī)定，從值班、防火、水電等具體問題抓起，逐級簽訂了《安全生產目標責任書》，明確任務，責任到人，確保了我局內部的安全。一是建立健全管理制度。建立完善了《安全防火制度》、《消防應急疏散預案》、《安全生產應急預案》、《安全檢查制度》等14項管理制度，形成了安全制度管理體系，為安全生產提供了保障。二是加大安全檢查力度。每月一次組織專業(yè)人員對辦公大樓及家屬院進行安全檢查，每周一次對辦公大樓防火工作和防火設施進行檢查，一旦查出不安全隱患要及時上報，并及時整改到位。三是加強重點部位、重點工作管理。堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度，加強我局系統(tǒng)的日常、消防和“12369”熱線值班管理，確保值班人員堅守崗位，確保信息渠道暢通，一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，第一時間向帶班領導及市委、市政府報告；積極組織人員參加操作培訓，嚴格遵守操作、上崗制度，杜絕違章作業(yè)，抓好配電、中央空調、維修等崗位安全工作，嚴防意外事件發(fā)生；建立健全《安保監(jiān)控室值班制度》等9項專業(yè)管理制度，實行二十四小時全程監(jiān)控，加大對局辦公樓安保監(jiān)控、防火監(jiān)控等設備的巡檢力度，并多次進行實戰(zhàn)演練，調試遠程控制設備，確保安保、防火工作不留死角和空檔。

(二)加強行業(yè)管理。一是嚴把企業(yè)準入關。市、縣（市、區(qū)）兩級環(huán)保部門嚴格按照《河南省建設項目環(huán)境影響評價文件分級

審批規(guī)定》和《建設項目分類名錄》要求，嚴格環(huán)境準入制度，上半年共審批建設項目1100個，未審批一家違反國家、省產業(yè)政策的項目，環(huán)評執(zhí)行率100％；在注重建設項目審批的同時，我局加強建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作，驗收項目357家，“三同時”執(zhí)行率100％，污染物排放全部達標。二是加強環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”為重要抓手，嚴肅查處各種環(huán)境違法行為，全市環(huán)境安全穩(wěn)定，無重大環(huán)境污染事故發(fā)生。上半年，市本級共下達處罰決定59起，處罰金額220余萬元；市本級排污費到帳1336.6萬元；12369環(huán)保熱線受理來電8313個，受理率、查處率、回訪率、結案率均達到100％。三是加強重大危險源和事故隱患排查治理工作。積極開展“重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查”專項行動，目前已檢查化學原料及化學制品制造業(yè)459家、醫(yī)藥制造業(yè)131家和石油加工、煉焦業(yè)企業(yè)8家，填報檢查表56家。加強重大污染源的管理工作，上半年共督促收貯廢舊放射源23枚，全部安全處未發(fā)生任何事故，放射性廢源收貯率100%；醫(yī)療垃圾集中處2805.44噸，醫(yī)療廢物處率達到100%。加強危險廢物轉移管理工作，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物轉移聯單管理辦法》，全面推行危險廢物轉移聯單制度，對不符條件的，拒絕轉移，上半年共辦理危險廢物轉移23批（次），轉移廢農藥、廢礦物油、含油硅藻土等800余噸。加強事故隱患排查治理工作，上半年共檢查輻射單位349余家（次），檢查市管醫(yī)療機構41家,檢查重點工業(yè)固廢產生單位37家，對于發(fā)現的問題，責令限期進行整改，同時積極開展后督查工作。四是加強飲用水源地管理。根據《鄭州市城市集中式飲用水水源

地環(huán)境保護規(guī)劃》和《鄭州市城區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護專項整治方案》要求，我局對轄區(qū)內28個飲用水水源地進行了專項治理，并確定17項治理工程，截至目前，1項已完成（共關閉53家企業(yè)），6項已開工，其余10項正在前期準備。另外，組織召開飲用水源地環(huán)境保護工作專題會議，制定下發(fā)了《關于對全市飲用水源地實施環(huán)保專項督查的通知》，并成立了飲用水源地環(huán)保專項督查工作領導小組，下設4個專項督查組，分別由一名局領導帶隊，對飲用水源地一、二級保護區(qū)內的污染源進行全面排查，對于排查出的問題通報至各縣（市、區(qū)）政府，要求各地按照相關要求，抓緊時間整改到位，確保全市人民飲水安全。五是加強環(huán)境應急管理工作。為切實加強我市環(huán)境應急管理工作的組織領導，我局成立了以劉炳辰局長為組長的環(huán)境應急指揮領導小組，制定下發(fā)了《鄭州市環(huán)境保護局關于切實加強環(huán)境應急管理工作的意見》、《201*年城市防汛環(huán)境應急工作方案》、《上海世博會期間等敏感期反恐怖環(huán)境應急工作方案》等文件，我市環(huán)境應急管理工作得到進一步加強。組織或配合完成了陜西渭南石油泄漏、天賜良緣小區(qū)和金水區(qū)農藥倉庫火災、鄭州化工三廠廢棄油漆罐爆炸、鞏義趙乃成石料廠違法排放洗礦廢水、鞏義醋酸乙烯槽車泄漏、新密市開陽特種建材公司鹽酸泄漏和滎陽豐田化工火災等事故的應急處工作。

（三）加強分包縣（市、區(qū)）安全生產督查工作。按照市安委會的安排，我局負責對上街區(qū)安全工作的督查工作。局黨組高度重視安全生產督查工作，由負責安全生產的楊照建局長親自帶隊，成立了3個督查組，按照要求每周對上街區(qū)進行督查，有力推進了上街區(qū)的安全工作。上半年，我局共對上街區(qū)檢查13次，

檢查企業(yè)38家。針對個別建筑工地安全擋網破損嚴重的問題，我局已責令立即整改，并要求上街區(qū)政府加強對建筑工作的監(jiān)管；針對中鋁河南分公司馮溝灰渣庫存在安全隱患的問題，我局已向市安委全提交了書面報告；市政府重點督辦的2座危橋中，1座已修復，另1座計劃于9月底前完成修復工作。

三、主要經驗和做法

一是高度重視，加強組織領導。局黨組高度重視安全生產工作，及時召開專題會議對我局安全生產工作進行了周密部署。按照市委、市政府和市安委會的要求，我局成立了以劉炳辰局長為組長的鄭州市環(huán)保局安全生產工作領導小組，下設辦公室，具體負責我局的安全生產工作，領導、指揮、部署、協調我局的安全事故應急工作，并將所承擔目標責任層層分解、層層簽訂，在全局內形成了“一把手”負總責，齊抓共管、各負其責的工作機制。領導小組每季度召開一次會議，研究安全生產工作，解決安全生產中存在的問題，確保各項工作措施落實到位。

二是加強學習，明確各級職責。安全生產關系著千家萬戶的安危，關系到社會穩(wěn)定的大局。每一次事故的發(fā)生，都會給事故傷亡者家庭造成難以彌補的損失和巨大的傷害，給一個單位增加不穩(wěn)定因素。尤其是我們環(huán)保部門，是各級領導和全市人民密切關注的地方，一旦發(fā)生事故，后果很難設想。為此，我們積極組織全體干部職工認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《河南省安全生產條例》和《重大事故隱患管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，充分認識安全生產工作的重要性，牢固樹立起安全第一的觀念，進一步提高思想認識，把安全生產工作一著不讓地抓緊、抓實、

抓好。

三是多措并舉，狠抓工作落實。為確保安全生產責任目標的完成，我局根據緊緊圍繞環(huán)保中心工作，對全市環(huán)保安全工作進行具體分析，明確重點部位和重點環(huán)節(jié)，采取各種有效措施開展工作。每季度召開一次安全生產專題會議，主管局長每季度不少于一次到環(huán)境安全隱患較多的企業(yè)檢查安全生產工作，切實解決突出問題；每月組織一次綜合或專業(yè)性檢查，督促相關企業(yè)建立健全各項環(huán)境安全管理規(guī)章制度，狠抓各項安全管理措施和制度的落實，對重點污染源，明確專人跟蹤監(jiān)控；建立起完善的環(huán)境安全生產監(jiān)督管理體系，規(guī)范環(huán)境安全考核制度，層層分解目標，簽訂目標責任狀；根據季節(jié)性環(huán)境安全的特點，認真組織做好元旦春節(jié)、“五一”和“七一”期間的環(huán)境安全工作；廣泛開展環(huán)保安全法規(guī)、安全常識的宣傳教育，以“6.5”世界環(huán)境日、“安全生產月”、“全民教育日”等宣傳活動為契機，廣泛深入地開展環(huán)境安全知識宣傳教育，確保做到安全生產處處講、時時講、人人講。

四、存在問題和下一步工作打算

半年來，我局的安全生產工作雖然取得了一定的成績，但同時也存在一些問題和不足：

一是環(huán)境安全應急工作有待加強。由于我市大多數縣（市、區(qū)）沒有建立完善的環(huán)境應急預案體系，應急管理機構還不甚健全，導致環(huán)境應急處能力薄弱，嚴重影響了我市環(huán)境安全應急工作。

二是部分企業(yè)尤其是化工企業(yè)，存在著偷排現象，導致發(fā)生

突發(fā)環(huán)境事故的概率加大，給全市人民群眾的安全帶來了嚴重威脅，也給環(huán)保監(jiān)管工作帶來了極大的困難。

在下半年工作中，我局安全生產工作將繼續(xù)圍繞所簽訂目標任務，進一步加大工作力度，嚴格環(huán)境執(zhí)法，重點推進以下幾點工作：

一是強化目標管理。嚴格落實政府安全生產監(jiān)管主體責任和行政首長負責制，堅持安全生產控制考核指標制度，完善安全生產目標管理，確保層層簽訂安全生產目標管理責任書，加強目標運行監(jiān)控和日常監(jiān)管，確保安全生產責任真正落實到位。

二是加強環(huán)境安全管理。積極開展各項環(huán)境安全專項整治工作，對重點企業(yè)搞好環(huán)境安全檢查，切實消除環(huán)境安全隱患。同時，嚴格按照市委、市政府和市安委會要求，加強分管區(qū)域內安全生產工作的督導，嚴格環(huán)境執(zhí)法，確保分管區(qū)域安全無事故。

三是加強自身安全管理。加大局內部重點部位的資金投入，加強局內部重點工作的檢查，確保全局及家屬區(qū)域安全無事故，為大家提供一個安全舒適的工作生活環(huán)境。

二一年七月五日

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