洪市長在全市新一屆社區(qū)居委會主任培訓班開班動員會上的講話

在全市新一屆社區(qū)主任培訓班

開班動員會上的講話

宜興市人民政府副市長吳青峰

（201*年3月3日上午9：00，市政府會議中心多功能廳）

同志們：

為深入貫徹實施《中華人民共和國居民委員會組織法》，切實提高全市社區(qū)建設工作水平，經研究，決定舉辦全市社區(qū)干部培訓班。舉辦這次培訓班，主要目的概括起來就是“三個進一步”：即進一步提高全市社區(qū)干部隊伍整體素質，進一步提升全市社區(qū)整體形象，進一步推動全市社區(qū)建設又好又快發(fā)展。長期以來，我們廣大社區(qū)干部工作在基層第一線，切實發(fā)揮政府與居民之間的橋梁和紐帶作用，為城市管理和經濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效維護了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，借此機會，我謹代表市人民政府向參加這次培訓的同志，并通過你們向全市工作在社區(qū)一線的同志們表示最衷心的感謝和最誠摯的問候。

下面，就搞好這次培訓工作，我簡要講三點意見，供同志們參考。

一、必須充分認識加強社區(qū)建設的重要性和必要性，切實增強當好社區(qū)干部的責任感和使命感

社區(qū)是居民生活的家園，是政府管理城市、開展各項工作的基層單位；社區(qū)干部是推動社區(qū)建設又好又快發(fā)展的重

要力量。隨著我市城市化進程和城市社會化、現代化程度的提高，社區(qū)的地位越來越重要，作用越來越大。社區(qū)干部職務不高，但從事的社區(qū)工作意義和責任十分重大，關系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾中的貫徹落實，關系到市委、市政府各項決策部署的組織實施，關系到社區(qū)居民的切身利益。作為一名社區(qū)干部，必須充分認識加強社區(qū)建設、做好社區(qū)工作的極端重要性，切實增強當好社區(qū)干部的責任感和使命感。

首先，加強社區(qū)建設，是推進城市現代化的迫切需要。城市的現代化，不僅包括城市建設的現代化，而且包括城市管理的現代化，包括城市居民身上所體現出來的現代氣息和精神風貌。近年來，我市城市建設快速發(fā)展，城市區(qū)域不斷擴大，城市居民不斷集聚，越來越多的“農村人”轉為“城市人”，越來越多的“單位人”轉為“社會人”而進入社區(qū)，大量與居民密切相關的社會事務需要通過社區(qū)來解決。社區(qū)的作用比以往任何時候都更為突出，社區(qū)建設的要求比以往任何時候都更為迫切。在新的形勢下，我們必須高度重視社區(qū)建設工作，提升城市內涵，服務城市居民，使社區(qū)成為完善城市功能、提高城市管理水平、提升居民素質的重要載體。

其次，加強社區(qū)建設，是構建和諧宜興的重要內容。社區(qū)是城市的細胞，隨著宜興城市現代化的發(fā)展，需要社區(qū)提供的服務越來越多，社區(qū)對于化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的作用也越來越重要，社區(qū)的和諧已經成為構建和諧宜興的

基礎和切入點。新的形勢、新的任務，要求我們必須進一步加大社區(qū)建設力度，不斷提高公共服務水平，協(xié)調各方利益，維護社會穩(wěn)定，努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，夯實社會和諧的基礎。

第三，加強社區(qū)建設，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎的有效途徑。加快社區(qū)建設，有利于更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，進一步密切黨群關系，充分調動方方面面的積極因素，為加快宜興率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的條件；通過加強社區(qū)居民自治組織建設，實現社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，有利于完善社區(qū)基層民主的各項制度，加強基層民主政治建設，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。

在座各位社區(qū)干部都是去年由廣大居民依法選舉產生的，從全市的情況看，我們這支社區(qū)干部隊伍的思想觀念比較解放、結構比較合理、工作能力比較強。然而，我們也要清醒地看到，當前城市形勢發(fā)生了深刻的變化，社區(qū)管理方式也有了較大的改變，這對我們廣大社區(qū)干部履職能力也提出了新的更高的要求。因此，很有必要通過培訓，進一步開拓思路、更新知識、提高能力，從而更好地駕馭社區(qū)建設和管理的各項工作。

二、必須切實注重培訓實效，努力提高駕馭社區(qū)建設和管理的綜合能力

培訓的目的，主要在于提高能力和水平。我們廣大社區(qū)干部一定要努力適應新形勢新任務的要求，自覺加強學習，努力提高自身的綜合能力。重點必須提高“五種能力”：

一是提高執(zhí)行政策的能力。要有效落實上級各項政策，我們社區(qū)干部就必須具備較強的理解和執(zhí)行政策的能力。因此，必須不斷提高理論水平和文化水平，從而提高理解政策的能力，善于用政策凝聚民心，善于用政策推動工作，善于用政策解決問題，切實把各項政策轉化為建設更加富裕和諧秀美新宜興的現實生產力。

二是提高服務群眾的能力。服務群眾的能力就是為群眾辦實事、做好事、解難事的能力。面對群眾的各種困難，要不斷提高解決問題的能力，多為群眾想辦法、出點子，努力爭取多方支持，充分調動群眾的積極性，切實解決好群眾反映強烈的困難和問題，全心全意為社區(qū)居民排憂解難。

三是提高民主自治的能力。要堅持社區(qū)居民自治的性質，依法行使自治事務的權利，積極主動地做好自治范圍內的各種事務，創(chuàng)造性地開展工作。社區(qū)事務的重大問題，要廣泛征求居民意見，尊重大多數居民的意愿。要不斷擴大基層民主，增強透明度，讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權，維護好居民的合法權益。

四是提高維護穩(wěn)定的能力。要始終高度重視社區(qū)內單位和鄰里矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調處工作，不斷提高解決問題和協(xié)調處理的能力，把問題和矛盾解決在基層，消除

在萌芽狀態(tài)，確�！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、矛盾不上交”。同時，要積極組織開展社會主義精神文明創(chuàng)建活動，不斷增強居民法制意識，提高文化生活水平，維護好社區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。

五是提高廉潔自律的能力�！肮�生明，廉生威”。一個人威信的高低，不在于官職的高低，權力的大小，也不在于財富的多少，而在于是否清正廉潔。社區(qū)干部是最基層的干部，一定程度上代表了黨和政府的形象，因此，我們廣大社區(qū)干部必須切實加強自身修養(yǎng)，以公道正派的形象贏得居民的信任、贏得群眾的口碑。

三、必須不折不扣落實各項培訓要求，切實做到學有所獲、學有所成、學有所用

這次培訓班雖然只有短短兩天時間，但內容很豐富、安排很緊湊、形式也比較靈活。會后，市民政局將組織大家到杭州參加培訓和考察，還特地邀請西湖區(qū)民政局的領導和先進社區(qū)的干部為大家講課，他們的理論和政策水平都很高，工作經驗都很豐富，所講授的課題也都很有針對性、富有實用性、具有指導性，希望大家嚴格遵守培訓紀律，服從統(tǒng)一安排，集中精力，全身心投入學習培訓，以良好的學風完成學習任務，真正做到學有所獲、學有所成、學有所用。

一是要切實增強學習的自覺性。在座各位同志平時身處基層第一線，工作都比較繁忙，集中時間、集中精力坐下來靜心學習的機會并不多。因此，希望大家充分珍惜這次學習

機會，始終保持飽滿的學習熱情，切實增強學習的自覺性，不折不扣完成好這次培訓學習任務。

二是要切實加強學習的紀律性。這次我們120多人的大部隊赴杭州培訓兩天，這也是對我們社區(qū)干部紀律性的一次大考驗。希望大家自覺遵守培訓學習的各項規(guī)章制度，服從安排、聽從指揮。市民政部門要高度重視培訓安全，切實做好各項組織管理工作，確保本次培訓安全有序進行。

三是要切實提高學習的實效性�！靶挠兴�系，方能學有所成”。從現在起，在座各位要盡快進入角色，妥善處理工作與學習的關系，一心一意投入到培訓學習中去。在學習過程中，希望大家結合本職工作、結合實際多學、多思考，努力提高學習的質量。只有多學、多思、多用，才能真正把理論和知識的積累轉化為我們指導工作、實踐工作的能力。

同志們，加強社區(qū)建設，促進民主自治，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。希望大家通過認真參加這次培訓，自覺加強學習交流，切實提高駕馭社區(qū)建設和管理的能力，促進全市社區(qū)建設又好又快發(fā)展。

最后，預祝本次培訓班取得圓滿成功！謝謝大家！

擴展閱讀：在xx街道社區(qū)財務人員業(yè)務培訓開班動員會上的講話

在xx街道社區(qū)財務人員業(yè)務培訓開班會上的

講話

同志們：

今天，我們集中全街道社區(qū)股份公司財會人員在這里舉行社區(qū)財會業(yè)務知識培訓，還把社區(qū)居委會的書記和主任都請了過來，其規(guī)模之大，人數之多，是我街道農村城市化改制以來的第一次，其目的也非常明確，就是為了貫徹落實市“基層基礎年”、“城市管理年”和區(qū)“治理年”的各項工作目標和要求，指導各社區(qū)股份合作公司加強財務管理，維護社區(qū)穩(wěn)定。經過充分細致地醞釀和準備，今天，我們的財務人員業(yè)務知識培訓終于開班了。首先，我代表xx街道黨工委、辦事處，向百忙之中為我們授課的深圳天華會計事務所的會計師們表示衷心的感謝！下面，我結合xx的實際，就此次培訓講幾點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認識

市委和區(qū)委將今年確定為“基層基礎年”和“治理年”，基層基礎工作提到了前所未有的高度，而社區(qū)的財務管理工作是基層基礎工作的重要內容之一。尤其是深圳自201*年加快農村城市化進程以后，原來的村委會改制為社區(qū)居委會。如何緊跟形勢，加強社區(qū)一級的財務管理，成為擺在基層領導干部的一門新課題。作為深圳市最早發(fā)展“三來一補”企業(yè)的街道之一，隨著城市化進程的不斷深入推進，我們xx各社區(qū)股份公司的經

濟發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)，社區(qū)一級的財務管理受到越來越多的居民的關注。

“經濟越發(fā)展，財務管理工作就越重要”，我街道各社區(qū)多年來的經濟發(fā)展也充分證明了這一點。個別社區(qū)把握住良好的機遇，發(fā)展先人一步，經濟形勢很好，但因為不夠重視財務的管理工作，導致后來后院起火，甚至還惹上官司。在我們寶安不乏這樣的例子，甚至在我們xx也有。這些都充分說明了經濟發(fā)展和財務管理同樣重要�！皶�賺錢，也要會管錢”，而“管錢”有時候需要更多的學問。加強對社區(qū)股份公司的財務管理，是社區(qū)領導的一項重要工作。從大處來說，“管”好財是為了維護社會穩(wěn)定，確保經濟的健康發(fā)展；從小處來說，“管”好財是為了維護居民的切身利益。我們今天之所以把社區(qū)黨支部書記和股份公司的經理請來開會，就是希望各社區(qū)和股份公司的負責人進一步認清形勢，高度重視社區(qū)財務管理工作，增強做好財務工作的緊迫感和責任感，主動、及時地了解和掌握社區(qū)財務工作開展的情況，更好地利用和管理好集體的每一分錢。

二、加強學習，提高素質

21世紀是知識經濟迅速發(fā)展的經濟。在這樣一個時代，財務管理的內涵、目標和方式都發(fā)生了根本性的轉變。利益追求主體趨于多元化，社會責任得到真正重視，無形資產成為投資決策的重點，人力資本成為決定性的重要資源等等，都成為新時代財務管理的特征。要緊跟時代發(fā)展的步伐，迎接新的挑戰(zhàn)，唯一的辦法就是加強學習，提高素質。作為社區(qū)領導干部，就

是要充分認識新形勢下財會工作人員在社區(qū)和股份公司財務管理工作中的主體地位和主導作用，想方設法為財務人員創(chuàng)造良好的學習、研討、交流機會，按照會計職業(yè)化管理的要求，加強社區(qū)財會人員的管理、培訓和考核，實行持證上崗。作為社區(qū)負責財務方面工作的人員，從大處講，每天都有成千上萬的資金從我們的手頭流過，都有成千上萬的資產交給我們去管理，各項管理目標要依靠財務管理來實現；從小處說，每一筆資金的流向、每一個單據的報銷，都牽扯著廣大居民的切身利益。所以，我們的財務管理工作不是簡單、而是繁雜，不是可有可無，而是非常重要。

我們這次培訓，就是為了促進社區(qū)財務人員系統(tǒng)地更新知識，熟悉掌握農村城市化后的股份合作公司核算，法律、法規(guī)特別是稅收政策與現行政策法規(guī)的銜接處理業(yè)務，進一步提高財務核算水平和經營管理水平。只有這樣，才能準確領會財務管理工作的政策和規(guī)定，及時掌握最新的管理手段，為社區(qū)的經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。因此，我希望，參加學習培訓的財會工作人員要十分珍惜這次學習機會，認真學習，不斷豐富、充實、提高自己，使自身素質和業(yè)務水平與時俱進。

三、明確要求，學以致用

一個單位會計人員的素質，會計工作的質量，會計監(jiān)督職能的發(fā)揮，直接關系到這個單位經營管理水平的好壞。為切實提高大家的財務管理水平，這次我們專門邀請理論素養(yǎng)扎實、實踐經驗豐富的深圳天華會計師事務所的會計師們來給大家授

課，時間三天。會計師們長期從事財務工作的研究，積累了豐富的理論和實踐經驗，是全市資深的財務專家，希望參加培訓的同志珍惜這次難得的學習機會，努力做到以下幾點：

一要明確培訓的重點和要求，及時了解財經法規(guī)的規(guī)定，熟練掌握財務管理的新方式、新方法，開闊視野，博采眾長，為創(chuàng)造性開展財務工作奠定基礎。

二要結合自身崗位的實際和特點，充分發(fā)揮自身的主觀能動作用，切實增強學習的自覺性和主動性，集中精力，虛心聽講，認真思考和討論，做好筆記，真正弄懂弄通每一個問題，并自覺運用到實際工作中去，推動本職工作再上新臺階。

三要模范遵守各項財經紀律和規(guī)章制度。每一位財務管理人員，都必須把遵紀守法，廉潔奉公作為自己的生命線，做到黨風廉政建設長抓不懈、警鐘長鳴。

同志們，隨著深圳農村城市化的進程不斷推進，社區(qū)一級的財務工作顯得日益重要，希望大家統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，高度重視和做好社區(qū)財務管理工作。同時，希望參加培訓的同志珍惜此次難得的機會，靜下心來認真學習，并學以致用，在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚勤勤懇懇、一絲不茍的工作作風，全面客觀、扎扎實實地做好各項工作，為我街道的穩(wěn)定和發(fā)展作出應有的貢獻。

最后，祝培訓班圓滿成功！我的發(fā)言完了，謝謝大家！

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