市司法局201*年依法行政工作情況報告

扎司字[201*]39號

市司法局201*年上半年依法行政

工作總結(jié)

市法制辦：

今年上半年，我局的依法行政工作在上級司法行政部門的指導(dǎo)下，在市紀(jì)檢委、市政府法制辦的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧社會為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》的精神，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法律保障的職能作用，為社會穩(wěn)定、建設(shè)法制型政府、依法治市做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)對我局上半年的法制工作總結(jié)如下：

一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、社會主義法治理念教育和“大學(xué)習(xí)大討論”活動

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。組織干部、職工以市委、政法系統(tǒng)開展的“大學(xué)習(xí)大討論”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會主義法治理念教育讀本》、黨的十七大及十七屆四中全會精神、胡錦濤總書記重要講話等，通過學(xué)習(xí)，提高了我局干部職工對依法治國理念和依法行政的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好具體工作的自覺性。

2、端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民理念。教育司法行政干警和法律服務(wù)人員牢固樹立親民、近民、愛民、為民的思想，始終堅持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。轉(zhuǎn)變觀念，樹立人民群眾的主體地位，保障權(quán)利和服務(wù)人民的意識。進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情，把人民群眾的冷暖安危放在心上，真正深入群眾，貼近群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把對人民群眾的深厚感情化為做好司法行政工作和法律服務(wù)工作的動力。盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事，想群眾之所想，急群眾之所急，嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護(hù)公平正義，切實(shí)維護(hù)司法公正。

3、牢固樹立服務(wù)大局的理念，加強(qiáng)法律服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動服務(wù)于市委、市政府的中心工作，不斷滿足社會對法律的需求，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)。

二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

為了全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高行政效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局建立并落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法公示制度、投訴、舉報和案件回訪制度等，加強(qiáng)了值班崗、雙休日、節(jié)假日值班。律師積極參與市委、市政府重大決策，為規(guī)范性文件提出法律建議，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化法制化。

三、依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法

我局結(jié)合社會主義法治理念教育活動開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照《律師法》、《公證法》、《基層法律服務(wù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)人員、律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育；建立健全局機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所的內(nèi)部管理制度；實(shí)現(xiàn)了依法管理、規(guī)范管理。加強(qiáng)了對公證服務(wù)市場的管理和監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)公證服務(wù)市場秩序。在法律服務(wù)人員中樹立“忠于法律、維護(hù)正義、誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，公平競爭，嚴(yán)格自律”的思想，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者在民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會中的重要作用。

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和社會主義法治理念教育活動以及執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了我市司法行政法制建設(shè)，推動了司法行政各項業(yè)務(wù)工作再上新臺階。

二0一0年七月十日

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諸暨市司法局201*年度依法行政工作總結(jié)

201*年，我局依法行政工作緊緊圍繞建立社會主義法治政府，構(gòu)建‘法治諸暨’這一中心，以執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化為目標(biāo)，嚴(yán)格對公證員、執(zhí)業(yè)律師依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)格法律援助審批制度，深化全市法制教育和拓展法律服務(wù)，全面高質(zhì)量完成了上級有關(guān)部門布置的各項依法行政工作，進(jìn)一步推進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)，依法行政工作有序開展依法治國是我國的基本方略，依法行政是依法治國的重要活動內(nèi)容之一，也是我局帶有根本性、長遠(yuǎn)性的重要工作，全局上下高度重視這項工作，根據(jù)我局人員調(diào)整的實(shí)際，及時調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)保持由局長任組長、副局長任副組長、各個職能科室負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，負(fù)責(zé)處理行政執(zhí)法中的重要問題，監(jiān)督指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。在年初會議召開全體干部召開全體機(jī)關(guān)干部和各法律服務(wù)所、律師事務(wù)所主任參加的執(zhí)法監(jiān)督工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我局執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)際，討論現(xiàn)階段我市司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法中存在問題，研究對策，提出建議，明確相關(guān)各單位職責(zé)。制訂工作方案，明確各個科室行政執(zhí)法權(quán)責(zé)，規(guī)范各科室行政執(zhí)法工作流程，完善內(nèi)部評議考核制

度。制訂下發(fā)《201*年諸暨市律師、基層法律服務(wù)所考核辦法》、《諸暨市基層法律服務(wù)所主任崗位職責(zé)》和《諸暨市法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督考核辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)對公證、法律援助和律師、法律工作者的考核力度，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，確保執(zhí)法監(jiān)督檢查工作有條不紊地展開。

二、整合資源，明確職能，依法行政工作扎實(shí)有效（一）公證工作方面。

我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公證暫行條例》、《浙江省公證條例》、司法部《公證程序規(guī)則》等法律法規(guī)，并將其作為公證執(zhí)法工作的重要內(nèi)容，有力地推動了我市公證工作的開展。對受理的每一件公證案件都對當(dāng)事人提供材料的真實(shí)性，當(dāng)事人行為的真實(shí)性以及當(dāng)事人意思表示的真實(shí)性和所辦公證事項的合法性進(jìn)行認(rèn)真的審查和必要的調(diào)查核實(shí)，審查無誤后才予以出證，保證了實(shí)體合法，減少了錯證，杜絕了假證，提高了公證的公信力。加強(qiáng)對公證貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、法律原則情況的監(jiān)督檢查力度，確定由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公證律師科具體對公證處依法辦案情況進(jìn)行定期不定期的檢查督促。

（二）律師工作方面

一是堅持開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。結(jié)合相關(guān)的教育整頓活動，采取各所及個人自查、檢查小組抽查、座談、走訪法顧單位和基層法庭、向社會各界發(fā)征詢意見函等方式，了解當(dāng)前律師隊伍和法律服務(wù)過程中存在的問題，聽取各方對法律服務(wù)行業(yè)的意見和建議，在此基礎(chǔ)上及時整改，進(jìn)一步規(guī)范

法律服務(wù)行為和市場。二是堅持定期進(jìn)行律師所內(nèi)部制度的清理完善工作。針對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查和平時工作中暴露出來的問題，從抓律師所內(nèi)部自律管理入手，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)討論、財務(wù)管理、誠信服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、投訴處理等一系列制度，規(guī)范立案審批、案件辦理、結(jié)案歸檔等各個環(huán)節(jié)，使各個崗位職責(zé)分明，形成完備的內(nèi)部工作準(zhǔn)則體系。三是堅持經(jīng)常性地聯(lián)系有關(guān)部門。通過與公檢法、財稅、勞動等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，努力解決和疏通律師執(zhí)業(yè)過程中的難題和瓶頸，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，為律師依法執(zhí)法創(chuàng)造條件。四是堅持每年對律師事務(wù)所進(jìn)行目標(biāo)考核。通過開展中國特色社會主義法律工作者主題教育活動和律師隊伍警示教育等活動，提升律師隊伍自律意識，細(xì)化量化考核指標(biāo)，加大對律師事務(wù)所的監(jiān)管力度，全面提升我市事務(wù)所規(guī)范化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)進(jìn)一步完善、管理效能進(jìn)一步發(fā)揮、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高的預(yù)期目標(biāo)。

（三）行政審批服務(wù)和法律援助方面

今年七月份，按照諸暨市委市府提速增效的要求，制訂了《諸暨市司法局行政審批提速增效實(shí)施方案》，最大限度地開展了提速增效工作，將所有行政審批服務(wù)項目的辦結(jié)時限最長的縮短到5日內(nèi)辦結(jié)，最短的在2天內(nèi)辦結(jié)。推行法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)督卡制度，通過發(fā)放和回收受援人的辦案質(zhì)量監(jiān)督卡，征求對案件辦理情況的意見，對案件辦理者的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、職業(yè)操守等情況進(jìn)行了解和監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范法律援助組織，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的規(guī)

范化建設(shè)，統(tǒng)一法律援助標(biāo)識，明確法律援助工作站的工作權(quán)責(zé)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站人員的培訓(xùn)，通過分批定點(diǎn)就近的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站工作人員業(yè)務(wù)交流會，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站人員的素質(zhì)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站人員依法受理法律援助案件。把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度考核內(nèi)容，落實(shí)獎懲措施。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)監(jiān)督，確保依法行政工作依法規(guī)范。一是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高黨員政治覺悟。制訂下發(fā)《諸暨市司法局關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》，以加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)為核心，以加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)、黨員模范作用更加明顯、法律服務(wù)保障成效顯著、司法行政工作全面提升”為目標(biāo)，號召司法行政系統(tǒng)全體黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，爭當(dāng)先鋒。二是積極開展深化作風(fēng)建設(shè)年活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以開展深化作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展批評與自我批評活動，切實(shí)做到廉政警鐘長鳴。深化領(lǐng)導(dǎo)干部（中層干部）作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政公開承諾、述廉評廉制度，嚴(yán)格執(zhí)行因私（公）出國（境）、三公相關(guān)規(guī)定、重大事項報告等制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范其廉潔自律行為。三是完善機(jī)關(guān)工作制度，提升機(jī)關(guān)工作效能。結(jié)合現(xiàn)階段開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步完善“十項制度”：辦公考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、保密制度、

財務(wù)管理制度、檔案管理制度、環(huán)境秩序及衛(wèi)生制度、機(jī)動車管理使用制度、辦公用品及公物管理制度、值班制度。通過完善和落實(shí)制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作方式和工作程序，強(qiáng)化工作紀(jì)律，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作效能。

諸暨市司法局二○一○年十二月八日

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