廉政風(fēng)險(xiǎn)防控黨課材料

廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段專題黨課材料

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《明晰各項(xiàng)職責(zé)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)查找》

廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段工作是整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵階段，是防控的核心。省委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作煤炭系統(tǒng)推進(jìn)組組長(zhǎng)潘軍到我公司指導(dǎo)工作時(shí)指出，對(duì)于各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)一定要查全、查深、查準(zhǔn)、查實(shí)，找的不全就防不好。第二階段的工作質(zhì)量，決定了整個(gè)防控工作的成敗。4月2８日，龍煤集團(tuán)召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上李馥財(cái)同志全面總結(jié)了第一階段工作，對(duì)鶴崗分公司建立網(wǎng)絡(luò)信息群，成立巡視組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常信息反饋和文字綜合工作等做法給予好評(píng)，并就如何做好第二階段工作進(jìn)行了安排部署。第二階段的工作中，我們要按照龍煤推進(jìn)會(huì)的要求和《實(shí)施方案》的總體部署，在四個(gè)方面狠下工夫：

（一）要進(jìn)一步解決廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)。第二階段是排查風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)操作階段，風(fēng)險(xiǎn)排查的具體內(nèi)容將會(huì)直接涉及到具體的部門和崗位，個(gè)人利益、小團(tuán)體利益和風(fēng)險(xiǎn)排查的矛盾必將會(huì)突起，各種新的不健康的心理情緒和不正確的模糊認(rèn)識(shí)也必將會(huì)有所表現(xiàn)。因此，我們從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的“三種心理情緒”和“三種模糊認(rèn)識(shí)”問題，為廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的順利開展掃除思想障礙�！叭�種心理情緒”，一是“不敢查”的畏難情緒，認(rèn)為查找和公開廉政風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)給本單位、本部門和本人帶來負(fù)面影響；二是“不愿查”的反感情緒，認(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)會(huì)暴露本崗位的一些問題，會(huì)招來很多麻煩；三是“不想查”的抵觸情緒，認(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)會(huì)受到非議，會(huì)影響自己今后的工作�！叭�種模糊認(rèn)識(shí)”，一是認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)就是問題。問題是指已經(jīng)出現(xiàn)并客觀存在的現(xiàn)實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)是一種潛在的、可能要發(fā)生的危險(xiǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)就是查找這種危險(xiǎn)性，而不是查找已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)問題。二是認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)就是腐敗。腐敗是指利用職權(quán)之便，貪污受賄、貪贓枉法、道德淪喪等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作和生活中可能發(fā)生腐敗的條件。三是認(rèn)為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)就是查找腐敗問題。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指在今后的權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)腐敗問題的可能性，并不是誰查出了廉政風(fēng)險(xiǎn)誰就存在腐敗問題。圍繞以上這些可能出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問題和心理障礙，我們要繼續(xù)開展好教育、開展好學(xué)習(xí)，排除思想障礙，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員能夠?qū)α�政風(fēng)險(xiǎn)排查有更清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而放下思想包袱，克服畏難情緒，以對(duì)事業(yè)、對(duì)企業(yè)、對(duì)工作、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的連續(xù)性。第二階段是第一階段工作的延續(xù)和發(fā)展，要做好工作銜接，第一階段尚未完成的工作要繼續(xù)抓好落實(shí)。為此，我們要堅(jiān)持“五個(gè)貫穿始終”。一要把學(xué)習(xí)理論知識(shí)貫穿始終。我們要充分利用中心組學(xué)習(xí)、上黨課等有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持不懈地學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)文件精神，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé)和任務(wù)要求。二要把廉政風(fēng)險(xiǎn)教育貫穿始終。要按照《實(shí)施方案》要求，結(jié)合公司“主題教育活動(dòng)”安排，通過開展廉潔文化理念征集、“學(xué)廉政準(zhǔn)則做廉潔干部”征文等活動(dòng)，把黨員干部由被動(dòng)接受教育變?yōu)閰⑴c教育活動(dòng)的主體，使黨員干部時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、慎微意識(shí)，勤政廉政，謹(jǐn)慎從業(yè)。三要把調(diào)查研究貫穿始終。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要清楚本職崗位的情況，又要了解其它崗位的情況；既要掌握本單位、本部門的工作情況，又要了解掌握基層單位的具體情況。務(wù)必做到邊調(diào)研，邊分析，邊研究，逐步摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)的形成因素，表現(xiàn)形式及易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，理清制定防控措施的工作思路。四要把聯(lián)系點(diǎn)的引領(lǐng)作用貫穿始終。各指導(dǎo)組要按照“典型引路、全面推進(jìn)”的思路，認(rèn)真做好指導(dǎo)、培育示范點(diǎn)的工作，要善于幫助聯(lián)系點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的帶動(dòng)作用，教育、引領(lǐng)和帶動(dòng)其他單位搞好排查廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。各單位也要在區(qū)（科）級(jí)單位設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為其他單位提供示范作用。五要把輿論導(dǎo)向作用貫穿始終。要進(jìn)一步加大對(duì)上對(duì)外宣傳報(bào)道工作力度，及時(shí)總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的亮點(diǎn)和基層涌現(xiàn)出的一些鮮活事例，會(huì)同電視臺(tái)、礦工報(bào)等新聞媒體，集中力量，共同采寫，并立足攻大報(bào)上頭條，竭力打造精品力作，力爭(zhēng)向省級(jí)、國(guó)家級(jí)刊物報(bào)送的信息數(shù)量和質(zhì)量有新的突破。同時(shí)，各單位也要進(jìn)一步挖掘提煉本單位工作的特色和創(chuàng)新突破的做法，確保廣大黨員、干部和職工及時(shí)了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況。

（三）要進(jìn)一步嚴(yán)肅認(rèn)真全面細(xì)致地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段工作是整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)，同時(shí)也是制定防控措施的重要基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作做的好壞，將會(huì)對(duì)今后兩個(gè)階段的工作產(chǎn)生直接重大的影響。在工作中我們要做到“五個(gè)明確”。一要明確排查主體。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的主體是單位、部門（系統(tǒng)）和崗位。二要明確排查內(nèi)容。要按照《鶴崗分子公司廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作指導(dǎo)意見》，認(rèn)真組織排查單位、部門、崗位、制度機(jī)制、外部環(huán)境、思想道德等六方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)，提出相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。三要明確排查方式。公司制定了由紀(jì)委牽頭抓“面”、系統(tǒng)牽頭抓“線”、單位牽頭抓“點(diǎn)”的立體工作格局。四要明確排查方法。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中議、組織審的方法開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作。五要明確排查步驟。我們要嚴(yán)格按照界定工作職權(quán)、梳理業(yè)務(wù)流程、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、嚴(yán)格審核把關(guān)、接受群眾監(jiān)督的工作流程，嚴(yán)格程序，規(guī)范動(dòng)作；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確定位；嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)求實(shí)效。

（四）要進(jìn)一步積極探索、加強(qiáng)和改進(jìn)工作方式方法。任何一項(xiàng)機(jī)制制度或工作方法總是在實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善的。公司各級(jí)干部職工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要將思想統(tǒng)一到上級(jí)的要求和部署上來，不斷增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。一要擺正五種關(guān)系。一是權(quán)力部門和崗位的關(guān)系；二是個(gè)人與崗位的關(guān)系；三是風(fēng)險(xiǎn)與問題的關(guān)系；四是共性問題與個(gè)性問題的關(guān)系；五是客觀風(fēng)險(xiǎn)與主觀風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)崗位實(shí)際，采取由表及里方法，帶頭排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)，務(wù)必查全、查深、查準(zhǔn)、查實(shí)各種風(fēng)險(xiǎn)，做到不漏項(xiàng)、不缺空。三要拓寬排查方法。各單位要在自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中議、組織審基礎(chǔ)上，要通過整合各方資源和力量，激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部群眾參與的積極性、主動(dòng)性，并充分利用案件剖析、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部考察等有效舉措，深入細(xì)致排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。四要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各指導(dǎo)組要采取以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的指導(dǎo)，講解排查內(nèi)容，明確工作要求，幫助各單位掌握風(fēng)險(xiǎn)排查的原則和方法。同時(shí)，要經(jīng)常深入各單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，全面掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中存在的問題，更好地推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。五要堅(jiān)持工作創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是全新的工作，沒有可遵循的模式，我們?cè)趯?shí)際的工作中要邊干、邊學(xué)、邊總結(jié)，并通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新，努力形成具有鶴崗分公司特色、符合企業(yè)實(shí)際、便于操作、實(shí)用管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查是整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要基礎(chǔ)，工作量大，任務(wù)艱巨，這個(gè)階段工作任務(wù)完成的好壞將直接影響到后兩個(gè)階段的工作。因此，我們一定要高度重視，在龍煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以超前的工作思路，超強(qiáng)的工作措施，超大的工作力度，扎實(shí)有效地做好第二階段工作，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不斷取得新成果。

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提高思想認(rèn)識(shí)，排除廉政風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)縣委、縣紀(jì)委的相關(guān)要求，要求我們以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

今天，我們?cè)谶@里開展黨風(fēng)廉政教育的黨課，這既是貫徹上級(jí)的部署，也是推進(jìn)我鄉(xiāng)工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

一、反腐倡廉的成敗關(guān)系黨的生死存亡

我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，腐敗的實(shí)質(zhì)就是脫離群眾。古人講：“水可以載舟，也可以覆舟”，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。

這不是危言聳聽，而是古今中外無數(shù)事實(shí)證明了的真理：唐玄宗后期政治腐敗，宦官專權(quán)，釀成安史之亂；北宋徽宗皇帝玩物喪志，朝廷官員腐敗滋生，終致亡國(guó)；東歐巨變，捷克斯洛伐克、波蘭、保加利亞等國(guó)共產(chǎn)黨先后下臺(tái)，走上資本主義道路，黨政官員的特權(quán)、官僚化和腐敗是重要原因；經(jīng)過幾代人奮斗而建立起的龐大的蘇聯(lián)，在旦夕之間支離破碎，究其根本是特權(quán)和腐敗使蘇共喪失人心，從而導(dǎo)致亡黨亡國(guó)。

古訓(xùn)有言：“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”，我們敬愛的周恩來總理的一生從不為自己謀私利，堪稱勤政廉潔的楷模，身為總理家鄉(xiāng)人，應(yīng)該更為深切地體會(huì)到腐敗謀私的弊端，更為真切地感受到反腐倡廉的重要性。

二、黨對(duì)反腐倡廉的決心大、力度大

胡錦濤同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國(guó)家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委和政府要緊緊圍繞新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家工作的大局，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷以新的工作成效取信于民，保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明，堅(jiān)定不移地抓好工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，發(fā)揮好總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。

中紀(jì)委對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工

作作出了具體部署，包括五個(gè)方面的內(nèi)容：第一，抓好廉潔自律規(guī)定的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。第二，繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。第三，深化糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題。第四，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。第五，健全制約監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

對(duì)于腐敗案件，黨和政府重拳出擊，嚴(yán)厲懲處。近幾年，先后查處了一批在全國(guó)影響惡劣的大案、要案，顯示了黨整治腐敗的決心和力度。如：原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清利用職務(wù)之便，大肆收受賄賂，折合人民幣500多萬元，于201*年8月在南昌被執(zhí)行死行；原中央政治局委員、北京市委書記陳希同非法占有對(duì)外交往中接受的貴重禮物折合人民幣55萬余元，指使、縱容王寶森動(dòng)用財(cái)政資金3500余萬元修建兩座豪華別墅供，觸犯刑律，被判處有期徒刑16年；原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席成克杰私用手中職權(quán)，通過批項(xiàng)目、要貸款、提職級(jí)等多種方式，收受賄賂款、物折合人民幣4109萬余元，201*年9月14日被執(zhí)行死刑；原云南省委副書記、省長(zhǎng)李嘉廷利用職權(quán)收受賄賂，謀取非法利益，違紀(jì)金額達(dá)5000多萬元，被判處死刑緩期兩年執(zhí)行，并沒處個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

三、反腐倡廉的核心是提高思想認(rèn)識(shí)

應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我鄉(xiāng)黨員、干部的主流是很好的，絕大多

數(shù)干部是勤政、廉政的，在群眾中口碑較好、威信較高。為了使我們的工作精益求精，也為了對(duì)每位黨員、干部個(gè)人負(fù)責(zé)，我們也要認(rèn)真尋找自己的不足之處，并引起高度重視、高度警覺。

目前，我們存在的問題主要是：放松“三觀”改造，理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位；不能堅(jiān)持嚴(yán)格自律，降低對(duì)自己的要求，從不拘小節(jié)開始，信奉明哲保身，成為庸俗作風(fēng)的犧牲品。需要特別強(qiáng)調(diào)的是干部隊(duì)伍中不勤政問題比較突出，我們必須認(rèn)識(shí)到，貪污受賄是腐敗，不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗，精神狀態(tài)不振，工作不作為，不負(fù)責(zé)任，不執(zhí)行政令，不履行職責(zé)，都是腐敗，而且是很大的腐敗。

基于上述思想認(rèn)識(shí)，我們倡議所有黨員干部要牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在行使公權(quán)、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。主要包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)“四類風(fēng)險(xiǎn)”。

結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，切實(shí)排查工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。首先要重點(diǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員在集體決策和議事規(guī)則、各部門履行職責(zé)以及資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力集中的重點(diǎn)部門工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。其次要明確查找方法。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提和民主測(cè)評(píng)的方式，排查各個(gè)崗位、各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程中易發(fā)生違法違紀(jì)行為的具體表現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持從嚴(yán)治政，把反腐倡廉工作持之以恒地抓緊抓好；要把個(gè)人進(jìn)步與黨和人民的事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”；要認(rèn)真吸取腐敗案件的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

要慎始，進(jìn)一步樹立崇高的理想信念，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，嚴(yán)以律己，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。要慎微，守住小節(jié)做到警鐘長(zhǎng)鳴，從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到防微杜漸。要慎獨(dú)，自覺地堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。要慎好，把自己的興趣、愛好、習(xí)慣與道德修養(yǎng)緊緊聯(lián)系在一起。要慎行，做到非理之財(cái)莫取，非理之事不為。要慎終，永葆共產(chǎn)黨人高風(fēng)亮節(jié)，切實(shí)做到活到老、學(xué)到老、思想改造到老。

四、反腐倡廉的關(guān)鍵是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)

切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和治理腐敗，要變“事后”治理為“事前”預(yù)防，逐步建立一套防范腐敗的制度體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束，用民主、公開的辦法解決腐敗問題。要建立和完善理財(cái)制度、決策制度、行政審批制度、廉政教育制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主群議制度、行政效能監(jiān)察制度、政務(wù)公開制度等。

按照“預(yù)警在先、防范在前”和“最大限度地減少腐敗滋生

的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”的總體要求，著力構(gòu)建制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，促進(jìn)部門權(quán)力在制度約束下規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。要按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，以制度確權(quán)為基礎(chǔ)，以科學(xué)分權(quán)為核心，以公開亮權(quán)為關(guān)鍵，以權(quán)力有效制約和實(shí)時(shí)監(jiān)控為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、資金和財(cái)務(wù)管理權(quán)、大宗物品采購(gòu)權(quán)的制約和監(jiān)督，不斷完善內(nèi)控制度體系。

同志們，這一次廉政黨課，是給大家敲響警鐘，是對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和真誠(chéng)愛護(hù)。希望同志們保持警覺，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，把我們學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

201*年3月日

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