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婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)拆控違實(shí)施方案919

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婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)拆控違實(shí)施方案919

婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)拆控違實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市區(qū)有關(guān)控違工作的會(huì)議精神,為北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展提供一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)拆控違工作的管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理

法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖南省實(shí)施管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方

案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以防控新違建為重點(diǎn),通過(guò)創(chuàng)新體制、健全制度、加強(qiáng)合作,實(shí)施“防”、“控”、“拆”相結(jié)合,建立合法、有序、公正、有效的違建管理模式和工作運(yùn)行機(jī)制,形成管理前置、防控有力、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多層次、全方位的防控網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范違法建筑查處程序,明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)拆控違領(lǐng)導(dǎo)小組,由婁星區(qū)委副書(shū)記黃大生任組長(zhǎng),婁星區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李建任常務(wù)副組長(zhǎng),婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)和區(qū)屬?lài)?guó)土、規(guī)劃、信訪、公安、維穩(wěn)、綜治等部門(mén)及杉山鎮(zhèn)、石井鎮(zhèn)、百畝鄉(xiāng)、黃泥塘辦事處、小碧鄉(xiāng)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)。區(qū)屬各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、主動(dòng)防控、責(zé)任追究”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),以各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處規(guī)劃建設(shè)辦為基礎(chǔ)調(diào)配精干人員組成查處違法建筑聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組建拆控違專(zhuān)職隊(duì)伍,明確拆控違工作聯(lián)系人。

三、職責(zé)分工

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)做好對(duì)違建防控工作的牽頭組織工作,要組織對(duì)目前婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)近期控制范圍內(nèi)的現(xiàn)有房屋進(jìn)行調(diào)查登記歸檔,對(duì)日常拆控違工作進(jìn)行督導(dǎo)。定期召開(kāi)拆控違工作分析會(huì)、調(diào)度會(huì)及強(qiáng)拆預(yù)備會(huì),分析、研究拆控違工作中存在的新動(dòng)向、新情況和新問(wèn)題,定期匯總上報(bào)違建防控情況。負(fù)責(zé)做好拆控違宣傳及資料采集、信息報(bào)送等,在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造強(qiáng)力拆控違的輿論氛圍。

(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處為違建防控責(zé)任主體。要負(fù)責(zé)防控婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)土地上的違法建設(shè),組織執(zhí)法力量對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的新生違法建筑,依照法定程序予以及時(shí)拆除。

四、拆控違工作機(jī)制

區(qū)屬各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、主動(dòng)防控、責(zé)任追究”的原則,完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、村(辦事處)三級(jí)聯(lián)動(dòng)控違機(jī)制。

1、屬地管理原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處對(duì)轄區(qū)查處違法建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。一是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處必須劃定巡查區(qū)域,指定專(zhuān)人巡查,巡查不留死角。重大節(jié)假日要專(zhuān)門(mén)安排力量,加大巡查力度,防止突擊搶建。二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處要加大拆違、控違的宣傳力度,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。三是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的新違建行為要及時(shí)進(jìn)行制止。

2、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處一把手是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處拆違、控違工作的直接責(zé)任人。

3、主動(dòng)防控原則。拆違工作要防在先、控在前,堅(jiān)決遏制新違建的產(chǎn)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)防控理念,加大巡查力度,落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)新產(chǎn)生的違建做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、拆除一處。

4、責(zé)任追究原則。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究制,對(duì)制止、查處違法建設(shè)不力甚至包庇縱容、失職瀆職行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

五、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的拆控違工作職責(zé)

(1)澄清核心區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)有建筑物的底子,對(duì)該范圍內(nèi)所有的建筑物建立檔案。具體包括:該建筑的國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)審批手續(xù)的復(fù)印件;該建筑物的圖片資料;該建筑物的資料確認(rèn)單(村負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、國(guó)土所負(fù)責(zé)人簽字)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織相關(guān)部門(mén)對(duì)該區(qū)域內(nèi)的建筑進(jìn)行全面的清理整頓,對(duì)有歧義的資料檔案應(yīng)找相關(guān)部門(mén)原始資料核對(duì)并確認(rèn)其真實(shí)性。

(2)北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處應(yīng)成立相應(yīng)的工作班子。設(shè)立控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。紀(jì)委、綜治、優(yōu)化、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)工作部門(mén)參加。

(3)加大對(duì)控違工作的宣傳力度,形成控違工作的良好的宣傳氛圍,通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳,提高違法建筑當(dāng)事人和群眾對(duì)違法建筑危害性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),主動(dòng)參與、配合控違工作。宣傳控違工作對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大意義。

(4)建立控違工作的信息報(bào)告制度,每個(gè)村設(shè)立信息員一名,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法建設(shè)情況。同時(shí)建立群眾舉報(bào)工作制度,對(duì)新發(fā)生的違法建設(shè),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)。

(5)對(duì)新形成的違法建設(shè),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組建相關(guān)的控違工作組,通過(guò)強(qiáng)有力的思想工作,精心部署,嚴(yán)密組織,力爭(zhēng)使核心區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)90%以上自拆到位。對(duì)不能自行拆除的,以市城管局為執(zhí)法主體,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為工作主體,紀(jì)委、規(guī)劃、國(guó)土、優(yōu)化、綜治等相關(guān)部門(mén)參加。迅速對(duì)其限期進(jìn)行拆除。

(6)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨政一把手為控違的第一責(zé)任人。對(duì)帶頭進(jìn)行違法建設(shè)或在整治工作中弄虛作假、徇私舞弊、為違建當(dāng)事人說(shuō)情、打招呼的黨員干部,依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)阻礙強(qiáng)制拆除工作順利進(jìn)行的違建當(dāng)事人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(7)做好控違工作中的信訪維穩(wěn)工作預(yù)案,協(xié)調(diào)處理好控違工作中的各種矛盾,確保不發(fā)生暴力抗法事件,不發(fā)生違建當(dāng)事人越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六、婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)控制范圍的民房審批管理(一)近期控制范圍:5年以?xún)?nèi)規(guī)劃建設(shè)區(qū)具體區(qū)域?yàn)樯忌芥?zhèn)的石龍、石底、樂(lè)善、田坪、染鋪、泉福、壩塘、花溪村;小碧鄉(xiāng)的鎮(zhèn)南、青聯(lián)、建新、同安、集和、桐梓、同福村;石井鎮(zhèn)的蛟龍、祖師、白云石、譚家、三圭、石井、斗光村。百畝鄉(xiāng)的楂林、楂泉、蠟樹(shù)、楓樹(shù)、石坡村。黃泥塘辦事處的高溪社區(qū)。在近期規(guī)劃區(qū)內(nèi),無(wú)論何種情況一律不得審批新建(包括擴(kuò)建)、改建翻新村(居)民住宅建設(shè);如房屋已倒塌或經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定為C、D級(jí)危房的,由婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)安置。無(wú)房戶(hù)有建房要求的,也納入安置區(qū)統(tǒng)一安置。

(二)中長(zhǎng)期控制范圍:婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)未納入近期規(guī)劃的區(qū)域?yàn)橹虚L(zhǎng)期控制范圍,中長(zhǎng)期控制范圍內(nèi)的民房審批管理參照現(xiàn)有民房審批管理模式進(jìn)行管理。但要嚴(yán)格控制面積建筑層數(shù)不得超過(guò)2層。

七、經(jīng)費(fèi)保障

由婁星北部經(jīng)濟(jì)園區(qū)負(fù)責(zé)拆控違工作的工作經(jīng)費(fèi)保障。

擴(kuò)展閱讀:婁星

婁星區(qū)

婁星區(qū)位于湖南省中部,東經(jīng)111°56′-112°03′,北緯27°41′至27°47′之間;東接湘鄉(xiāng),南抵雙峰,西靠漣源,北毗寧鄉(xiāng);東西寬23.9公里,南北長(zhǎng)14.2公里;土地面積426平方公里,耕地面積11.65千公頃,其中水田7.59千公頃,旱地4.05千公頃。屬洞庭湖平原向南嶺山地過(guò)渡的丘崗地帶,北部峰巒疊嶂,西、中部崗地密布,南部丘陵起伏,東部平地寬闊,為北、西、南面較高,平緩向東傾斜的馬蹄形地貌,平均海拔185米。地質(zhì)屬湘中新華夏構(gòu)造體系。

基本概況

婁星區(qū)古屬荊州地域,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期屬楚,秦代屬湘南縣,西漢高祖

五年(公元前202年)屬連道,南朝宋永初三年(公元422年)屬湘鄉(xiāng)縣,隋開(kāi)皇九年(公元589年)屬衡山縣,唐武德100年(公元622年)復(fù)屬湘鄉(xiāng)縣,直至民國(guó)時(shí)期隸屬不變。1951年8月屬新置藍(lán)田縣(后更名漣源縣),1960年1月成立婁底市,屬邵陽(yáng)專(zhuān)署。1962年10月撤市復(fù)屬漣源縣。1980年7月恢復(fù)婁底市,屬婁底地區(qū)。1999年7月撤市建區(qū),是地級(jí)婁底市唯一的中心城區(qū)。

婁星區(qū)轄4個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處,共162個(gè)村民委員會(huì),53個(gè)社區(qū)居委會(huì)。人口總數(shù)41.2萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口25.06萬(wàn)人。

區(qū)內(nèi)有大小河流52條,漣水為湘江一級(jí)支流,孫水和碧水分屬湘江二級(jí)支流。有與湘鄉(xiāng)、雙峰共管,庫(kù)容3.7億立方米的大型水庫(kù)──水府廟水庫(kù),省重點(diǎn)中型水利工程雙江水庫(kù)正在建設(shè)。

氣候溫和,屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),雨量充沛,四季分明。年內(nèi)最高氣溫41.2℃,最低-1.6℃;年降水量1414.5毫米,雨水集中在3-7月,9-12月雨量較少;全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北向,屬中雷區(qū)。

婁星區(qū)是湖南省的能源、原材料、冶金基地。已探明礦產(chǎn)20余種,煤、錳、鐵、大理石儲(chǔ)量巨大,其中煤儲(chǔ)量達(dá)11億多噸。水、電、石油、天然氣資源充足。農(nóng)特產(chǎn)品豐富,茶葉、辣椒久負(fù)盛名。

境內(nèi)山水風(fēng)光秀麗,人文景觀獨(dú)特。有煙波浩渺的湖南水上訓(xùn)練基地水府廟訓(xùn)練中心,有幽靜雅致的省級(jí)森林公園洪家山休閑療養(yǎng)圣地,有怪石橫陳如迷宮的圣仙洞,有曾國(guó)藩親筆題寫(xiě)巨匾的“天籟巖”風(fēng)景區(qū)。

婁星區(qū)是南北通達(dá)、東西連貫的南方重要交通樞紐之一。洛湛鐵路和湘黔鐵路呈十字交匯。另有婁邵鐵路及婁插、婁斗、西恩三條鐵路專(zhuān)線(xiàn)。上瑞高速公路、婁湘公路、婁漣高等級(jí)公路、1810省道、1847省道貫穿全境。太澳高速公路也將從這里經(jīng)過(guò)。市區(qū)距長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅70分鐘車(chē)程。市政設(shè)施日臻完善。街道、廣場(chǎng)的綠化、美化、亮化躍上新水平;有日供水能力40萬(wàn)噸的一、二自來(lái)水廠,管道煤氣普及率達(dá)到93.6%;擁有38座變電站,其中50萬(wàn)伏變電站1座,22萬(wàn)伏變電站4座。地理位置自然地理

婁星區(qū)屬洞庭湖平原向南嶺山地過(guò)渡的丘崗地帶,北部峰巒疊嶂,西、中部崗地密布,南部丘陵起伏,東部平地寬闊,為北、西、南面較高,向東開(kāi)口的地勢(shì),平均海拔185米,平地與丘崗地占三分之二;地質(zhì)屬湘中新華夏構(gòu)造體系。

區(qū)內(nèi)有大小河流52條,漣水為湘江一級(jí)支流,孫水和碧水分屬湘江二級(jí)支流。有與湘鄉(xiāng)、雙峰共管,庫(kù)容為3.7億立方米的大型水庫(kù)水府廟水庫(kù),省重點(diǎn)中型水利工程雙江水庫(kù)正在建設(shè)。孫水

孫水河是湘江的二級(jí)支流,是婁底城區(qū)的主要飲用水源,也是婁底市一水廠取水的水源。在萬(wàn)寶鎮(zhèn)流經(jīng)10多個(gè)村,長(zhǎng)達(dá)8km。

婁星區(qū)是湖南省能源原材料基地。礦產(chǎn)資源豐富,遍地是寶,現(xiàn)已探明發(fā)現(xiàn)的鐵、銅、錳、礬等礦種達(dá)12種。礦產(chǎn)地達(dá)到38處,F(xiàn)已探明的錳礦230萬(wàn)噸,礬礦帶7公里。婁星更有“百里煤海”之稱(chēng),現(xiàn)已探明煤儲(chǔ)量11億噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量30億噸以上。陶瓷粘土、耐火粘土、水泥粘土、石灰?guī)r、白云石、磷礦及硅石遍布全區(qū)。土地面積426平方公里,耕地面積11.65千公頃,其中水田7.59千公頃,旱地4.05千公頃。歷史沿革

婁星區(qū)古時(shí),境內(nèi)屬湘鄉(xiāng)縣域,是由一小集鎮(zhèn)逐漸發(fā)展,正式形成于北宋時(shí)期。當(dāng)時(shí),湖南分荊湖南路、荊湖北路、復(fù)潭州,境內(nèi)則隸屬荊湖南路潭州湘鄉(xiāng)縣,熙寧六年(1073年),婁底集鎮(zhèn)初具規(guī)模,稱(chēng)婁底市,為湘鄉(xiāng)縣八大集鎮(zhèn)之一(從元朝、明朝到清代,地方政府采用“省”、“道”、“府”、“州”制),康熙三年(1664),湖廣布政使司分置湖南布政使司(即湖南。┫略O(shè)長(zhǎng)寶等四道,區(qū)境隸屬湖南省長(zhǎng)寶道長(zhǎng)沙府。乾隆五年(1738),“樓底”改名為“婁底”。

1951年8月屬新置藍(lán)田縣(后更名漣源縣),1960年1月成立婁底市,屬邵陽(yáng)專(zhuān)署。1962年10月撤市復(fù)屬漣源縣。1980年7月恢復(fù)婁底市,屬婁底地區(qū)。1999年7月撤市建區(qū),是地級(jí)婁底市唯一的中心城市。

201*年,婁星區(qū)轄4個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)??cè)丝?98577人,其中:樂(lè)坪街道56554花山街道34902黃泥塘街道52390長(zhǎng)青街道62716杉山鎮(zhèn)24643萬(wàn)寶鎮(zhèn)19071西陽(yáng)鎮(zhèn)22835大科鄉(xiāng)17264漣濱鄉(xiāng)29431百畝鄉(xiāng)12867小碧鄉(xiāng)13684雙江鄉(xiāng)14804石井鄉(xiāng)18500茶園鄉(xiāng)18916(根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù))201*年4月,將婁星區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)及漣濱鄉(xiāng)、杉山鎮(zhèn)的7個(gè)村和花山辦事處、黃泥塘辦事處的2個(gè)居委會(huì)委托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理。這次調(diào)整的范圍是:將原屬婁星區(qū)管轄的西陽(yáng)鎮(zhèn)全部,漣濱鄉(xiāng)的仙人橋、民福、茅塘3個(gè)村,杉山鎮(zhèn)的高車(chē)、太保、澄清、九侖4個(gè)村,花山街道辦事處的南

石居委會(huì)以及黃泥塘街道辦事處的仙人閣居委會(huì)劃入開(kāi)發(fā)區(qū),委托開(kāi)發(fā)區(qū)黨委和管理委員會(huì)統(tǒng)一管理。201*年,撤銷(xiāo)大科鄉(xiāng)、漣濱鄉(xiāng)、西陽(yáng)鎮(zhèn),將撤銷(xiāo)的2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)與杉山鎮(zhèn)劃出的4個(gè)村設(shè)立大科、漣濱、大埠橋3個(gè)街道辦事處。原有的花山、樂(lè)坪、黃泥塘、長(zhǎng)青4個(gè)街道辦事處也相應(yīng)地進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí),調(diào)整原有居委會(huì),組建社區(qū),調(diào)整后全區(qū)共有52個(gè)社區(qū)。調(diào)整后,花山街道辦事處轄6個(gè)社區(qū)、3個(gè)行政村;樂(lè)坪街道辦事處轄9個(gè)社區(qū);黃泥塘街道辦事處轄10個(gè)社區(qū)、7個(gè)行政村;長(zhǎng)青街道辦事處轄8個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村。新設(shè)立的大科街道辦事處轄4個(gè)社區(qū)、10個(gè)村委會(huì),總面積26.7平方千米,總?cè)丝?.1萬(wàn)人;漣濱街道辦事處轄4個(gè)社區(qū)、4個(gè)村委會(huì),總面積15平方千米,總?cè)丝?.33萬(wàn)人;大埠橋街道辦事處轄6個(gè)社區(qū)、7個(gè)村委會(huì),總面積58.28平方千米,總?cè)丝?.38萬(wàn)人。漣濱、大埠橋2個(gè)街道辦事處及所轄的14個(gè)社區(qū)由市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄。

?年,轄:轄4個(gè)鄉(xiāng)(石井、百畝、小碧、雙江)、3個(gè)鎮(zhèn)(杉山、萬(wàn)寶、茶園)、7個(gè)街道辦事處(花山、黃泥塘、樂(lè)坪、長(zhǎng)青、大科、漣濱、大埠橋),共162個(gè)村委會(huì),53個(gè)社區(qū),其中漣濱、大埠橋2個(gè)街道辦事處共7個(gè)村委會(huì)14個(gè)社區(qū),由市政府委托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理。

201*年,婁星區(qū)轄7個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)。風(fēng)土人情

鬧洞房

又名吵新娘。這是新郎新娘結(jié)婚的當(dāng)夜,眾客人戲弄新娘的一種習(xí)俗。吃完喜酒后,眾客人向新郎要求“看新娘”。于是,新郎就陪同大家進(jìn)入洞房。在進(jìn)入洞房時(shí),眾人往往要念四句祝詞。鬧洞房開(kāi)始,由侍娘或賓客中推一人把放在床帳里的紅棗燈點(diǎn)上,叫做“添丁”。添丁后,侍娘扶新娘同新郎站立房中,賓客環(huán)坐周?chē)。假如洞房容納不下賓客,就在正廳吵新娘。當(dāng)新娘把喜糖和甜茶的茶甌敬給主客時(shí),這位主客故意不收,而讓給隔坐的人,隔坐的人同樣再讓給他的隔坐。這樣,新娘盡管在房?jī)?nèi)踱來(lái)踱去,大家還是不理她,于是,吵新娘就開(kāi)始了。隨后,叫新娘唱歌、跳舞,或要新娘新郎擁抱,有的出些難題讓新娘、新郎回答,有的惡作劇,將新娘和新郎的床鋪弄濕或放螞蟻,使當(dāng)晚難以入睡。

總之,鬧洞房的節(jié)目和方式多種多樣,詼諧浪謔,無(wú)所禁忌。“鬧洞房”、“吵新娘”,是為祝福新娘和新郎而做的,所以,無(wú)論男女老少都可以大鬧一頓。對(duì)于新郎和新娘,當(dāng)然是很大的麻煩,不過(guò)也不得不接受這種“慶賀”。時(shí)至今日,鬧洞房的習(xí)俗雖有很大改變,且文明得多,而富時(shí)代特點(diǎn),但此俗仍然沿襲下來(lái)。

小年

農(nóng)歷十二月二十四日,渭之小除夕,俗稱(chēng)小年。這一天以齋果糯飯敬送灶神(人稱(chēng)玉帝的女婿灶王爺和玉帝的女兒灶王奶奶)上天奏事,祈求灶神在玉帝跟前多說(shuō)好話(huà),保佑全家人畜平安。從這天開(kāi)始,各家各戶(hù)把屋前屋后以及桌椅器具打掃洗刷干凈。農(nóng)村喂養(yǎng)有肉豬的農(nóng)戶(hù)開(kāi)始?xì)⑦^(guò)年豬,并置辦年貨,如做套花(或稱(chēng)焦餌)、糍粑等。外出他鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)、謀業(yè)、做生意者,開(kāi)始返里。過(guò)小年后,鄉(xiāng)間小道行人驟增,多為親戚之間互送年貨者和返鄉(xiāng)的游子。

臘八

農(nóng)歷十二月初八日,古稱(chēng)“臘日”,俗稱(chēng)“臘八節(jié)”。臘,遠(yuǎn)古是一種祭禮名稱(chēng),“臘八節(jié)”,原本是用以祭祀祖先和神靈,祈求豐收和吉祥的;東漢初年,佛教傳入中國(guó),相傳農(nóng)歷十二月初八是佛教創(chuàng)始人釋迎牟尼的成道日。因此,“臘八”這一天,又稱(chēng)“佛成道節(jié)”。為了紀(jì)念釋逸牟尼“得道成佛”,各佛寺都效法佛成道前牧女獻(xiàn)乳糜的傳說(shuō),取香谷及果實(shí)等造粥供佛,名臘八粥,后演變成為民間習(xí)俗。家家戶(hù)戶(hù)都做臘八粥,祭祀祖先;同時(shí),合家聚食,饋送親友。湘南一帶人于這天釀酒,名臘八酒;釀制霉豆腐,香辣可口,名臘八豆腐。

冬至

俗稱(chēng)“冬節(jié)”。在古代是很隆重的節(jié)日。湖南省盛行冬至宰豬掛肉之習(xí)。將豬宰殺后,用鹽稍腌即掛通風(fēng)處曝干,經(jīng)久不腐,味香,謂之冬至臘肉。釀酒藏儲(chǔ),名冬至酒。釀制豆子和豆腐,名冬至霉豆子,冬至霉豆腐。農(nóng)民常以冬至這天的天氣預(yù)測(cè)來(lái)年的天氣與收成。認(rèn)為:天晴,則來(lái)年遭旱災(zāi);天陰或下雨,則第二年風(fēng)調(diào)雨順,豐收有望。農(nóng)諺云:“冬至暗一日,農(nóng)夫不費(fèi)力。”部分群眾有冬至掃墓的習(xí)慣。俗稱(chēng)“掃冬至墓!

重陽(yáng)

古人以九為陽(yáng)數(shù),農(nóng)歷九月初九日,兩陽(yáng)相重,故叫“重陽(yáng)”。重陽(yáng)登高,是重陽(yáng)節(jié)的主要習(xí)俗。清朝、民國(guó)時(shí)期,省內(nèi)文人墨客,多去郊外登高游覽,吟風(fēng)弄月,飲酒賦詩(shī)。清代拔貢吳家章詩(shī)云:“時(shí)逢重九陟山巔,野徑風(fēng)微暑氣煎!鄙絽^(qū)男子集體出動(dòng),上山登高打獵。重陽(yáng)節(jié)還有插茱萸、釀酒、吃糯米糍粑的風(fēng)俗。茱萸,是一種中藥植物,氣味辛烈,折以插頭,可以防止惡濁邪氣的侵襲;燃熏后可以避蟲(chóng)虺。諺云:“重陽(yáng)釀酒桂花香。”因此,許多農(nóng)家都在這天釀酒。一般家庭普遍都做糯米糍粑和包粽子。1949年后,學(xué)校和機(jī)關(guān)往往組織登高覽勝,觀賞秋色。有的還攜帶飲料、食品、炊具登高野游,舉行野餐。1988年,將重陽(yáng)節(jié)定為敬老節(jié),各地一般由老齡委、老年人協(xié)會(huì)組織老年人登山比賽、環(huán)城賽跑等活動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)概況

婁星區(qū)政通人和,社會(huì)安定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值54.43億元(現(xiàn)行價(jià)),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資47.55億元。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.7億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到65.66億元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.77億元。形成了冶金、機(jī)械、煤炭、建材四大工業(yè)支柱,現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)日益顯現(xiàn),輻射全省的商貿(mào)流通體系基本形成。

婁星區(qū)大力改善投資環(huán)境,奉行“以改革促開(kāi)放,以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)促發(fā)展”的方針,全面制定了鼓勵(lì)外商港澳臺(tái)同胞及境內(nèi)客商投資的優(yōu)惠政策,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)的體制,切實(shí)保護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,該區(qū)審時(shí)度勢(shì),在城區(qū)西北部和南面創(chuàng)辦了占地10平方公里的南陽(yáng)工業(yè)和占地31平方公里的農(nóng)業(yè)科技示范園,實(shí)行特惠政策,作為招商引資、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的平臺(tái)。南陽(yáng)工業(yè)園以“服務(wù)漣鋼,依托薄板,拓展產(chǎn)業(yè),發(fā)展婁星”為戰(zhàn)略方針,重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵冶煉和煤氣制造配套服務(wù)為主的上游產(chǎn)品,注重開(kāi)發(fā)以薄板深加工、煤化工為主,對(duì)水質(zhì)污染較少的中下游產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)科技示范園以綠色環(huán)保為主題,以生態(tài)城

市為理念,以科技為支撐,著力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)及生態(tài)旅游、休閑度假的城市后花園。

素有“茶鄉(xiāng)”之稱(chēng)的婁星區(qū)茶園鎮(zhèn),堅(jiān)持走“科技興茶”之路,通過(guò)3年的努力,建成了1100畝高標(biāo)準(zhǔn)茶葉示范基地,帶活了全鎮(zhèn)種植4000畝茶葉的兩萬(wàn)農(nóng)民,已銷(xiāo)售茶葉近600噸,完成總收入300萬(wàn)元,創(chuàng)利稅80萬(wàn)元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)

婁星工業(yè)已形成冶金、機(jī)械、煤炭、建材四大基地,重工業(yè)、黑色金屬冶煉、煤炭采選業(yè)以及生鐵、原煤、鋼產(chǎn)量等22個(gè)項(xiàng)目在全省縣市區(qū)中名列第一。境內(nèi)現(xiàn)有大、中型國(guó)有企業(yè)11家。其中大型國(guó)有企業(yè)3家,中型企業(yè)8家。

特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)--華菱集團(tuán)漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司,具有年產(chǎn)鋼320萬(wàn)噸以上規(guī)模,是中國(guó)南方重要的板材、型材和板卷專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地,是中國(guó)最大500家、國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的300家工業(yè)企業(yè)之一!半p菱”品牌是全國(guó)知名品牌,產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó),并出口美國(guó)、英國(guó)等歐美國(guó)家和東南亞地區(qū)。華菱漣鋼超薄板帶鋼工程,具有國(guó)際領(lǐng)先的工藝技術(shù)和世界一流的裝備水平,是建國(guó)以來(lái)湖南省最大的單體工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,位居湖南省“十五”期間推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程十大標(biāo)志性工程之首。該工程及配套項(xiàng)目總投資達(dá)80億元,熱軋薄板生產(chǎn)線(xiàn)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為200萬(wàn)噸/年,已于201*年底建成投產(chǎn),冷軋薄板生產(chǎn)線(xiàn)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為150萬(wàn)噸/年,按計(jì)劃201*年投產(chǎn)。華達(dá)杰克賽爾汽車(chē)空調(diào)有限公司(HZC),是華達(dá)機(jī)械總廠、日本國(guó)株式會(huì)社杰克賽爾法雷奧空調(diào)、京連興業(yè)株式會(huì)社、伊藤忠商事株式會(huì)社共同投資興建生產(chǎn)汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)的專(zhuān)業(yè)廠家,是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)的主要企業(yè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)DKS-S型、DCW-17型、TM21型等汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī),具有年產(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)能力。產(chǎn)品主要配套一汽、二汽、福建東南汽車(chē)、重慶五十鈴、鄭州日產(chǎn)、風(fēng)神汽車(chē)等汽車(chē)生產(chǎn)廠家。遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)30億噸的漣邵煤田,是中南地區(qū)最大的煤炭基地。

天女水泥有限公司、婁星水泥制造有限公司等水泥生產(chǎn)企業(yè)和水泥構(gòu)件廠、建材廠等建材產(chǎn)業(yè),是婁星工業(yè)的重要支柱。以“天女”、“婁星”水泥為代表的一批建材產(chǎn)品,成為省級(jí)品牌。

行政區(qū)劃

婁星區(qū)位于湖南省中部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°56′-112°03′,北緯27°41′-27°47′。東與湘鄉(xiāng)市接壤,南與雙峰縣相連,西與漣源市毗鄰,北同寧鄉(xiāng)縣交界。東西橫跨23.9千米,南北縱長(zhǎng)14.2千米。長(zhǎng)青中街

截至201*年12月31日,婁星區(qū)轄7個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)。

樂(lè)坪街道

轄:街心、賢童、童家、蜜峰、清泉、長(zhǎng)春、廖家、新建、月塘、大塘、金谷11個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

花山街道

轄:鐵東、鐵西、大橋、花山、清潭5個(gè)社區(qū)居委會(huì);對(duì)江、思塘、山塘3個(gè)村委會(huì)。

黃泥塘街道

轄:洪家洲、近家州、譚家山、桑樹(shù)塘、贊山、索橋、花廟沖、朝陽(yáng)、青山、公園、奶牛山、新立、旁山?jīng)_、黃泥塘、露天場(chǎng)、壩臺(tái)、桂花、新井、市場(chǎng)、鳳陽(yáng)、四棟平房21個(gè)社區(qū)居委會(huì);高溪、南陽(yáng)、恩口、東來(lái)、曹家、碧溪、漣濱7個(gè)村委會(huì)。

長(zhǎng)青街道

轄:竹山、洞新、甘子沖、婁星、長(zhǎng)青、關(guān)家、耕塘、小花、長(zhǎng)青9個(gè)社區(qū)居委會(huì);長(zhǎng)青村委會(huì)。

大科街道

轄:大科、小科、羅家、黃泥4個(gè)社區(qū)居委會(huì);早元、三元、大新、井頭、水洋、大屋、南垅、福潭、坪石、方石、思樂(lè)、大新、大屋、水洋、方石15個(gè)村委會(huì)。

漣濱街道

轄:仙人閣社區(qū)居委會(huì);青山?jīng)_居委會(huì);仙人橋、茅塘、民福、高車(chē)、太保、澄清、九侖7個(gè)村委會(huì)。

大埠橋街道

轄:南石居委會(huì);龍虎、民豐、新石、星明、宋家、中陽(yáng)、上元、勝昔、華實(shí)、大埠、西陽(yáng)、南陽(yáng)、石口、和家、犁頭、石花、白露、江龍、泉豐、永興、高山、忠實(shí)、高橋、雙沖、石馬25個(gè)村委會(huì)。

杉山鎮(zhèn)

轄:栗新、恩口、花垣3個(gè)社區(qū)居委會(huì);杉山、花溪、塘坪、田灣、集云、西坪、鷂子、冠曹、栗松、萬(wàn)樂(lè)、木山、四季、泉福、田坪、壩壙、染鋪、樂(lè)善、石底、石龍、石垣20個(gè)村委會(huì)。

萬(wàn)寶鎮(zhèn)

轄:新坪、株山、萬(wàn)寶、龍井、旺興、芭蕉、群益、高沖、付家、滸石、江溪、石埠、埡古、磨石、新柏、清江、福善、大樹(shù)、匡家、新致、東方紅、橋泉、石林、富沖24個(gè)村委會(huì)。

茶園鎮(zhèn)

轄:高樂(lè)、砂干鋪、石古、新輝、石塘、梨子、槐柳、建農(nóng)、志木、塘群、儒介沖、春溪、松山、茶園、東沖、農(nóng)群、路口、魚(yú)嶺、下洲19個(gè)村委會(huì)。

百畝鄉(xiāng)

轄:賽輝、荷葉、七步、共榮、新家、大井、大石、雙林、百畝、楓樹(shù)、臘樹(shù)、雅塘、石坡、楂林、楂泉、梧桐、朝陽(yáng)、萬(wàn)新18個(gè)村委會(huì)。小碧鄉(xiāng)

轄:鎮(zhèn)南、青聯(lián)、建新、集和、同子、同安、同福、十字、對(duì)家、力沖、爐塘、小碧、日巖、高坪、雙聯(lián)、農(nóng)聯(lián)、青泉17個(gè)村委會(huì)。

雙江鄉(xiāng)

轄:農(nóng)新、潭溪、雙江、茶陽(yáng)、朱加、洪山、新莊、新聯(lián)、萬(wàn)家、新加、方石、青橋、義坪、坪底、橫石、小田、企石、佳侖、天壺19個(gè)村委會(huì)。

石井鄉(xiāng)

轄:譚家、祖師、白云石、大躍、三圭、斗光、石井、回龍、松江、環(huán)江、石江、水口、蛟龍、澤溪、山泉、江溪16個(gè)村委會(huì)。

科技教育

科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè):科研機(jī)構(gòu)和科技隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展壯大。1988年全區(qū)共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2.7萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)3.8%,進(jìn)入了國(guó)家科技先進(jìn)市;全年共申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利32項(xiàng),專(zhuān)利授權(quán)21項(xiàng),專(zhuān)利實(shí)施14項(xiàng)。講科技、學(xué)科技、用科技的良好氛圍基本形成。教育方面。共有各類(lèi)學(xué)校172所,其中大專(zhuān)1所,中專(zhuān)6所,技校4所,普通中學(xué)24所、職業(yè)中學(xué)21所、普通小學(xué)115所、特殊教育學(xué)校1所。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)升學(xué)率達(dá)99.49%,初中升學(xué)率達(dá)86.0%,高中畢業(yè)生合格率達(dá)86.0%,跨入全國(guó)“兩基”先進(jìn)縣市行列。文化方面。共有文化站15個(gè),公共圖書(shū)館1個(gè),檔案館3個(gè),電視臺(tái)6座,廣播電臺(tái)2座,電視人口綜合覆蓋率達(dá)100%,廣播人口綜合覆蓋率達(dá)62%。衛(wèi)生方面:擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)104個(gè),比上年增長(zhǎng)8.3%,其中醫(yī)院15個(gè),衛(wèi)生院12個(gè),門(mén)診部(所)77個(gè)。衛(wèi)生工作人員3452人,比上年增長(zhǎng)4.1%,其中衛(wèi)生技術(shù)人員2528人,比上年增長(zhǎng)3.6%,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位201*張。每萬(wàn)人擁有醫(yī)生、護(hù)士27.6人,每萬(wàn)人擁有床位57.7張。計(jì)劃免疫、傳染病、地方病防治、婦幼保健水平明顯提高。在省以上運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得銅牌3枚。群眾性體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步普及,經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人占全部人口的34%,學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,體育達(dá)標(biāo)學(xué)生6.6萬(wàn)人,占全部學(xué)生的90.1%。社會(huì)事業(yè)

201*年社會(huì)發(fā)展情況

1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。恩口煤礦沉陷區(qū)綜合治理工程中的學(xué)校、醫(yī)院、道路等子項(xiàng)目已基本完成;湖南黑豬項(xiàng)目第二期工程完成3棟?rùn)谏峤ㄔO(shè);城南內(nèi)環(huán)線(xiàn)湘中大道西延線(xiàn)正式通車(chē),大石山路、鎮(zhèn)堂街和甘桂路順利推進(jìn);經(jīng)濟(jì)園區(qū)中的金華車(chē)輛、紅太陽(yáng)電源新材料等項(xiàng)目進(jìn)展順利;新菌抗癌劑1號(hào)、天然蛋白縫合線(xiàn)項(xiàng)目已完成三通一平;鞏固退耕還林成果完成201*-201*年規(guī)劃及201*年度實(shí)施方案編制,并通過(guò)省里評(píng)審,201*年年度投資計(jì)劃已下達(dá);恩口煤礦群眾飲水工程已正式確定籌資方案,有望今年開(kāi)始實(shí)施。

2、招商引資工作強(qiáng)力推進(jìn)。通過(guò)“滬洽周”、“湘洽會(huì)”等一系列招商活動(dòng)的開(kāi)展,成功引進(jìn)了電源新材料、湘豐機(jī)電收割機(jī)、高合金耐磨有色鑄造、氮化釩等一批項(xiàng)目。全年全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目和增資項(xiàng)目共計(jì)到位資金9.3億元。其中省內(nèi)1億元,省外8.3億元,合同引進(jìn)外資1691萬(wàn)美元。

3、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深入實(shí)施“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估迎檢順利完成。申報(bào)省、市科技項(xiàng)目20項(xiàng)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度先后啟動(dòng),社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全區(qū)文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。人口和計(jì)劃生育工作再創(chuàng)佳績(jī),進(jìn)入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位行列,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.6‰之內(nèi)。

4、人民生活不斷改善。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6073人。培訓(xùn)農(nóng)民1201*人次,就地轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出5520人。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全區(qū)經(jīng)商務(wù)工收入在農(nóng)民人均純收入中的比重達(dá)到50%以上。居民收入穩(wěn)步增加,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12373元,增長(zhǎng)13.1%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4563元,增長(zhǎng)12.7%。

201*年社會(huì)發(fā)展情況

1、堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo),加速推進(jìn)新型工業(yè)化。年度計(jì)劃投資36850萬(wàn)元。一是加快推進(jìn)重大裝備制造本地化。抓好三星科技重型振動(dòng)篩項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家貸款貼息400萬(wàn)元以上;抓好同人電子電力安全監(jiān)測(cè)儀等項(xiàng)目建設(shè)。二是加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。抓好紅太陽(yáng)電源新材料研發(fā)基地和氧化亞鈷生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)省資金750萬(wàn)元以上;抓好興鑫鎂合金、納米隱形材料,高溫耐火材料等項(xiàng)目建設(shè)。三是加快發(fā)展生物和食品加工產(chǎn)業(yè)。抓好萬(wàn)寶食品果蔬飲料生產(chǎn)線(xiàn)、天源高科“湖南黑豬”產(chǎn)業(yè)化、恒旺食品黃豆精深加工等項(xiàng)目建設(shè)。四是加快發(fā)展循環(huán)節(jié)能工業(yè)。抓好共創(chuàng)金屬回收有色金屬深加工、科源礦業(yè)雙江釩礦、松江煤礦安全技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè)。五是加快工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)園區(qū)配套服務(wù)能力,加快大石山路、甘桂路和鎮(zhèn)堂街等工程進(jìn)度;抓好三都煤礦設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)、湘中鋼結(jié)構(gòu)、大型冷彎型鋼耐磨薄板等項(xiàng)目建設(shè);完成500畝工業(yè)用地“三通一平”等,爭(zhēng)取銀信部門(mén)1.5億元的貸款,積極向上爭(zhēng)取成為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。抓好萬(wàn)寶小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成仙女街、三星街等道路建設(shè);完成自來(lái)水廠、100萬(wàn)伏變電站改擴(kuò)建等工程。

2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。年度計(jì)劃8256萬(wàn)元。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)新增3500萬(wàn)斤糧食生產(chǎn)能力工程、建設(shè)5萬(wàn)畝豐產(chǎn)油茶林示范工程、建設(shè)100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化示范工程,建設(shè)6萬(wàn)畝高產(chǎn)雜交玉米產(chǎn)業(yè)化示范工程,建設(shè)1萬(wàn)畝高產(chǎn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化示范工程。二是抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。建設(shè)500畝名特優(yōu)水果種苗繁育基地、建設(shè)201*畝無(wú)公害蔬菜基地、建設(shè)21個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地、建設(shè)9個(gè)規(guī);馀pB(yǎng)殖基地。三是抓好農(nóng)業(yè)安全體系建設(shè)。著重抓好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、農(nóng)作物應(yīng)急體系、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急體系等項(xiàng)目建設(shè)。四是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年度投資340萬(wàn)元啟動(dòng)鞏固退耕還林成果工程,搞好基本口糧田、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)植補(bǔ)造四大方面的項(xiàng)目建設(shè);搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;啟動(dòng)雙江水庫(kù)灌區(qū)配套建設(shè)、白馬灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目;推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),硬化通村公路49.9公里;實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決1萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題;加強(qiáng)生態(tài)能源建設(shè),新建沼氣池200口。3、堅(jiān)持物流拉動(dòng),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。年度計(jì)劃投資23000萬(wàn)元。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育物流市場(chǎng)主體,提高物流企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好第一糧食儲(chǔ)備庫(kù)、天客物流配送中心、萬(wàn)通煤業(yè)噴煤生產(chǎn)線(xiàn)和省級(jí)存儲(chǔ)基地、海誼燃料精選煤生產(chǎn)線(xiàn)和倉(cāng)儲(chǔ)物流貨運(yùn)場(chǎng)、5萬(wàn)噸豬肉物流中心與配送冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)好“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè),重點(diǎn)抓好仙女寨生態(tài)旅游區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)特色服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。扎實(shí)搞好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”,重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、湘中舊貨交易市場(chǎng)、汽車(chē)貿(mào)易城、移動(dòng)公司異地?cái)U(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。

4、堅(jiān)持以人為本,加速推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。年度計(jì)劃投資17200.5萬(wàn)元。一是提高教育發(fā)展水平。加快城區(qū)初中、小學(xué)教育資源的整合,繼續(xù)抓好農(nóng)村初中改造工程,改善學(xué)校寄宿條件。重點(diǎn)抓好婁底技師學(xué)院、先鋒學(xué)校、茶園中學(xué)、2所農(nóng)村初中校舍改造、2所農(nóng)村寄宿制學(xué)校改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè);二是提高文化體育發(fā)展水平。培育現(xiàn)代文化體育市場(chǎng)體系,重點(diǎn)抓好2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、19個(gè)村農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)。三是提高衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平。加強(qiáng)計(jì)劃免疫和傳染病防治工作,重點(diǎn)抓好區(qū)人民醫(yī)院綜合大樓、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所綜合樓、小碧和雙江2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,黃泥塘、長(zhǎng)青和大科3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè);四是提高公益事業(yè)發(fā)展水平。加快推進(jìn)恩口煤礦沉陷區(qū)綜合治理,年度投資3400萬(wàn)元,完成受損房屋,以及水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等工程。抓好漣邵恩口礦區(qū)廉租房一期、恩口煤礦沉陷區(qū)群眾飲水工程、恩口工礦區(qū)供水設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。

5、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快重大項(xiàng)目前期工作力度。加快做好五星空調(diào)、炭黑生產(chǎn)線(xiàn)、云綠園、生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用等重大項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,力爭(zhēng)盡早開(kāi)工;加快鋁合金板、帶、箔生產(chǎn)線(xiàn),恩口煤礦復(fù)采,洪家山、雙江水庫(kù)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)提前上馬。二是努力擴(kuò)大投資來(lái)源。充分利用中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,圍繞今年國(guó)債投資,精心策劃一批項(xiàng)目,積極組織匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)投資有較大增加。重點(diǎn)抓好重大民生工程、有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大型工程項(xiàng)目、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵的項(xiàng)目等方面的申報(bào)爭(zhēng)資工作。擬申報(bào)項(xiàng)目35個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)資金42962萬(wàn)元。三是切實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,明確49個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目(含重大前期工作項(xiàng)目)的監(jiān)督管理、進(jìn)度調(diào)度和年終考核任務(wù),并建立項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)完成投資較好的項(xiàng)目和新?tīng)?zhēng)取的國(guó)家投資項(xiàng)目以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。四是加大招商引資力度。加強(qiáng)開(kāi)放合作,增強(qiáng)招商引資實(shí)效性。圍繞婁星實(shí)際,精心包裝招商項(xiàng)目,主動(dòng)融入“3+5”城市群,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步改進(jìn)招商引資方式,突出企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、園區(qū)招商。加速推進(jìn)在建項(xiàng)目,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目的履約率和投產(chǎn)率。重點(diǎn)抓好“港洽周”、“第三屆青春婁底、湘中之光經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”等重大招商活動(dòng)。

婁星區(qū)旅游有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):

第一、資源優(yōu)勢(shì)。區(qū)內(nèi)旅游資源不僅十分豐富,而且品味較高。自然景觀集中體現(xiàn)了“山雄、水秀、洞幽”的山水野趣,人文景觀也有一定的教育價(jià)值。各景區(qū)內(nèi)空氣清新、氣候宜人,條件優(yōu)越。適宜開(kāi)發(fā)集休閑、娛樂(lè)、渡假于一體的旅游區(qū)。

第二、交通優(yōu)勢(shì)。婁星區(qū)地處湖南中部,湘黔、洛湛鐵路在此交匯,上瑞高速公路貫穿全境,良好的交通網(wǎng)絡(luò),給旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。

第三,區(qū)位優(yōu)勢(shì)。婁星區(qū)是婁底市委、市政府所在地,是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會(huì)事業(yè)的中心。隨著漣鋼薄板項(xiàng)目的投產(chǎn),城市建設(shè)的日新月異,婁底成為全省最美的城市之一。來(lái)婁旅游、參觀、投資興業(yè)的人數(shù)逐年增加。旅游項(xiàng)目的建成,將會(huì)吸引更多的人來(lái)渡假觀光。一、雙江旅游風(fēng)景區(qū)

雙江旅游風(fēng)景區(qū)自然景觀星羅棋布:有雄偉壯麗的洪家山、奇麗幽深的圣仙洞、華池洞、高聳入云的望日臺(tái)、正在建設(shè)中的青龍湖。

洪家大山是省級(jí)森林公園,海拔875.8m,是婁星區(qū)第一高峰,共有大小山峰120多座,林業(yè)面積6614畝。山上古木參天,林海濤濤,植物生長(zhǎng)茂密,冬暖夏涼,氣候宜人,并有上百種珍稀動(dòng)植物,是理想的避暑勝地和人工狩獵場(chǎng)。圣仙洞,位于雙江鄉(xiāng)新莊村尖子山,洞口下臨雙江河。洞內(nèi)鐘乳石遍布、石筍林立,洞中有大象廳、神龜洞、孔雀廳、瀑布巖、葫蘆巖、七層樓、霹靂廳等幾十個(gè)大小廳堂,大者能容納上千人,狹窄處只能側(cè)身而過(guò)。洞中有洞、洞上有洞、洞洞相連。遍布的鐘乳石,如龍如虎、如魚(yú)、如鶴、如佛、如神,洞內(nèi)有暗河、陰潭,潭內(nèi)有黑鯰,其味鮮美誘人。

華池洞,位于雙江風(fēng)景區(qū)北部,洞口現(xiàn)已封閉保護(hù)。據(jù)考察:洞中的鐘乳石千姿百態(tài),其奇異、幽深、瑰麗的程度可與國(guó)內(nèi)許多有名的天然溶洞媲美。洞外奇石林立,懸崖峭壁,是天然的石頭城。望日臺(tái),即洪家山林場(chǎng)防火望臺(tái),位于洪家山第二主峰,海拔724m。登高遠(yuǎn)眺,方圓幾百里錦繡山河盡收眼底。拂曉,紅日噴薄而出,望日臺(tái)霞光萬(wàn)丈,無(wú)比壯觀。

二、孫水河仙女寨旅游風(fēng)景區(qū)

該風(fēng)景區(qū)的主要觀光景點(diǎn)有:孫水河流域及河濱田園風(fēng)光。仙女寨、天籟巖、圣巖洞、大雄寶殿、仙女峰等。

孫水河系漣水支流,在婁星區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)24.7km,流域面積95km2,河水清澈見(jiàn)底,是婁底城區(qū)的供水之源,故又有“生命河”、“母親河”之稱(chēng),田園風(fēng)光美不勝收。

仙女寨是一個(gè)以宗教文化為主的旅游風(fēng)景區(qū)。從唐宋至民國(guó)時(shí)期,先后建有仙女庵、天籟巖、七層寶塔、瑤池圣母殿古寺廟,90年代后又新建了大雄寶殿、南岳圣帝殿。天籟巖始建于明朝嘉慶年間,它是一個(gè)天然的石灰溶洞(圣巖洞),洞內(nèi)怪石嶙峋,光怪陸離,各種雕塑、石像栩栩如生。相傳清朝中興名臣曾國(guó)藩來(lái)此處觀光后,驚嘆不已,當(dāng)即揮毫為該洞題名“天籟巖”,并撰寫(xiě)了楹聯(lián)“有意燒香,何必遠(yuǎn)朝南海;真心向善,此處便是靈山。”山頂依稀可見(jiàn)一些古城堡、城墻遺址。在山頂至高處,西眺孫水蜿蜒如帶,南觀群山逶迤連綿,北看城市高樓林立,東望田園錦繡如畫(huà)。

三、水濂洞、天花洞、石蓮山及鳳冠山森林公園景區(qū)

水濂洞是一個(gè)千年古洞,洞長(zhǎng)5公里,分上、中、下三層,洞內(nèi)怪石林立,石鼓、石鐘、石木魚(yú)敲之有聲,擊之成韻,石龍宛然欲生,石獅俯伏欲騰。洞外石壁峭立、綠樹(shù)成蔭。距洞400米,建有石蓮山佛殿,殿內(nèi)佛像莊嚴(yán),雕繪極美。殿外風(fēng)景優(yōu)美,有蓮花石山一座,石牛一頭,牧童一尊,石鼓、石鐘、石碑、石烏龜、石猴子屹立于兩山之間,各具情態(tài),惟妙惟肖。水濂洞后面鳳冠山,風(fēng)景秀麗,廟宇林立。自唐宋以來(lái),就成為了遠(yuǎn)近聞名的佛教圣地。

婁星區(qū)旅游資源十分豐富,既有山、水、洞等自然資源,又有宗教廟宇、名人故居、著名書(shū)院等人文資源。

主要自然資源有:雙江旅游風(fēng)景區(qū),包括洪家山森林公園、圣仙洞、華池洞、正在建設(shè)中的青龍湖(雙江水庫(kù));孫水河仙女寨旅游風(fēng)景區(qū),包括天籟巖、圣巖洞、仙女寨主峰、孫水河流域及河濱田園風(fēng)光。

還有百畝鄉(xiāng)的水濂洞、天花洞、石蓮山、鳳冠山;茶園鎮(zhèn)的白石巖洞、觀音洞、木水庫(kù)、儒家莊、雷鋒山等。主要人文資源有:紅軍虎將賀國(guó)中故居、漣碧書(shū)院等等。

婁星文化

婁星區(qū)文化事業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,已上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階,文化事業(yè)機(jī)構(gòu)基本健全,文化市場(chǎng)、社區(qū)文化蓬勃發(fā)展,文藝創(chuàng)作碩果累累,電影、圖書(shū)、文博等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,已基本形成多層次、多功能的文化服務(wù)體系。一、文化事業(yè)機(jī)構(gòu)

區(qū)文化系統(tǒng)現(xiàn)有圖書(shū)館、博物館(文物管理所)、文化館、電影公司等4個(gè)文化事業(yè)單位,有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處文化站。共有工作人員172人,其中中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20名,大專(zhuān)以上學(xué)歷41人。二、文化設(shè)施

1、區(qū)圖書(shū)館:1990年竣工并對(duì)外開(kāi)放,建筑面積3664平方米,館藏圖書(shū)13萬(wàn)冊(cè),內(nèi)設(shè)3個(gè)閱覽室、7個(gè)窗口,現(xiàn)為國(guó)家二級(jí)圖書(shū)館。2、區(qū)文化館:現(xiàn)館舍于1996年竣工并投入使用,建筑面積2177平方米,內(nèi)設(shè)展覽廳、排練廳、舞廳、培訓(xùn)教室,每年定期舉辦美術(shù)、舞蹈、聲樂(lè)等培訓(xùn)班,向社會(huì)輸送各類(lèi)藝術(shù)人才。每年組織開(kāi)展大型群眾文化活動(dòng)10余場(chǎng)次,是婁星區(qū)群眾文化活動(dòng)中心和專(zhuān)業(yè)創(chuàng)作基地。

3、區(qū)博物館:1994年成立,館舍建筑面積1000余平方米,內(nèi)設(shè)醫(yī)學(xué)家李振翩、教育家羅車(chē)舟重、紅軍將領(lǐng)賀國(guó)中3個(gè)名人紀(jì)念室,F(xiàn)有館藏文物2389件,其中珍貴文物600余件。每年舉辦展覽1-2個(gè),是婁底市愛(ài)國(guó)主義教育基地。三、社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)

由于國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人投資興辦文化產(chǎn)業(yè),區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)近年來(lái)得到了迅速發(fā)展,規(guī)模由小到大,項(xiàng)目由少到多,社會(huì)影響力由弱到強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)近700家,從業(yè)人員達(dá)2500余人。其中歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所101家、網(wǎng)吧121家、打字復(fù)印110家、印刷廠28家、電腦公司32家、音像發(fā)行、放映130家。文化產(chǎn)業(yè)已基本形成多門(mén)類(lèi)、多功能、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。四、文藝創(chuàng)作

婁星區(qū)專(zhuān)業(yè)文化干部在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,文藝創(chuàng)作碩果累累。文學(xué)、美術(shù)、攝影、音樂(lè)、舞蹈等各藝術(shù)門(mén)類(lèi)齊頭并進(jìn),精品迭出。近十年來(lái),共獲國(guó)家級(jí)銅獎(jiǎng)3個(gè),省部級(jí)金獎(jiǎng)20個(gè)、銀獎(jiǎng)近100個(gè)、銅獎(jiǎng)80個(gè),涌現(xiàn)出了傅國(guó)欽、童和平等一批全國(guó)知名的書(shū)畫(huà)家。五、社區(qū)文化

近年來(lái),婁星區(qū)的社區(qū)文化得到了蓬勃發(fā)展,設(shè)施規(guī)模由小到大,文化活動(dòng)由少到多。城區(qū)體育場(chǎng)館、博物館、圖書(shū)館、文化廣場(chǎng)、公園等文體活動(dòng)場(chǎng)所成了社區(qū)文化活動(dòng)的主陣地。全區(qū)38個(gè)社區(qū)居委會(huì),共成立了龍獅隊(duì)、腰鼓隊(duì)、銅管樂(lè)隊(duì)等各類(lèi)社區(qū)文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)41個(gè),每年舉辦文化活動(dòng)達(dá)500場(chǎng)次。這些由群眾自編自導(dǎo)自演的文化活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富,增強(qiáng)了社區(qū)居民的審美意識(shí),培養(yǎng)了健康的生活情趣,也提高了廣大市民的內(nèi)在素質(zhì)仙人橋

從前,婁底一帶漣水河上沒(méi)有橋,過(guò)往行人只能坐渡船。而渡船是財(cái)主的。財(cái)主修船并非修善積德,而是用來(lái)搜括民財(cái),魚(yú)肉百姓的。窮苦的人是受盡榨取,希望能架起一座過(guò)路橋,

方便來(lái)往行人。

人們的心愿被天上的七位仙女知道了。姊妹們決心在漣水河上修筑一座石橋,便瞞著玉皇大帝,每晚下凡到大石山采石,搬運(yùn)到青龍渡,清晨雞叫便回天宮,不料這事被財(cái)主發(fā)現(xiàn)。

他恨七仙女?dāng)嗨呢?cái)路,決心從中破壞。

一天晚上,七仙女正齊心協(xié)力運(yùn)著兩塊大基石到梅子灣,忽聽(tīng)雞叫。他們知道有人搗亂,橋修不成了,便恨恨地把大基石朝雞叫的方向一丟,回天宮去了。原來(lái)財(cái)主為了破壞修橋,天黑就等在河邊,一見(jiàn)七仙女搬來(lái)大基石,便大聲裝起雞叫來(lái),叫著叫著,冷不防一塊大石

落在頭上,被砸成肉餅。

兩塊巨石落在梅子灣溪兩邊互相銜接,跨過(guò)溪流,竟成了一座單拱橋,橋下溪流潺潺,橋身石棱,形狀奇怪,人們便在橋上雕刻“仙人橋”三字,每年農(nóng)歷七月七日,常有人在橋

邊上設(shè)齋供奉仙女!跋蓸蛟吕省背闪藠涞装司爸弧

澄清塔

漣水河邊有一石塔,為“澄清秋浦”即是婁底八景之一,曾流傳一個(gè)攝人心魄的傳說(shuō)。

很久很久以前,漣水經(jīng)常泛濫成災(zāi),淹沒(méi)沿河一帶的良田。人們叫苦連天,年年求神拜佛。但仍然水患不斷,年年水淹,附近村子里有個(gè)青年,名叫澄清,為制水患,他手持魚(yú)叉,身背魚(yú)網(wǎng),日夜在漣水河邊巡查。

一天夜里,萬(wàn)籟俱寂,忽然狂風(fēng)大作,河里濁浪翻滾,涌入良田。澄清定睛一看,只見(jiàn)濁浪里騰出一條孽龍,呼的一聲飛入黑云里,剎時(shí)雷鳴電閃,大雨傾盆,河水暴漲,頓時(shí),千畝良田一片汪洋。孽龍肆無(wú)忌憚地鬧騰一陣之后,正要鉆進(jìn)河里休息,澄清飛快撒開(kāi)魚(yú)網(wǎng),網(wǎng)住孽龍。孽龍拼命掙扎,眼看魚(yú)網(wǎng)將被掙破,澄清奮力擲出魚(yú)叉,正中孽龍頭部。孽龍甩動(dòng)尾巴,用力掙扎。澄清咬緊牙關(guān),把孽龍拖到岸邊,這時(shí)他已筋疲力盡,但仍然腳踏龍頭,一手狠扣魚(yú)網(wǎng),一手緊撐魚(yú)叉。漸漸地覺(jué)得自己的身子在變大、變重、變高,最后竟化成一座石塔鎮(zhèn)住孽龍。

第二天,波平浪靜,風(fēng)和日麗,人們沿河尋找,不見(jiàn)澄清,卻發(fā)現(xiàn)河邊矗立起一座石塔,才知是澄清所化。人們就將此塔叫澄清塔。這村子叫澄清村,田坳叫澄清坳,因此而揚(yáng)名,沿用至今。附:澄清秋浦

清顏大登

漪漪湘浦極澄清,渡口人來(lái)趁晚晴。白水遠(yuǎn)從花港匯,藍(lán)田遙接谷溪平。前灘舟抱歸帆影,夾岸村喧打稻聲。秋意滿(mǎn)天看不盡,江亭危坐酒頻傾。

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