奶牛生豬統(tǒng)計監(jiān)測工作報告

統(tǒng)計巡查自查報告

接到總隊《關于在系統(tǒng)內(nèi)開展統(tǒng)計巡查自查工作的通知》后，濰坊調查隊高度重視，嚴格要

求、精心組織、周密安排，認真學習貫徹通知精神，積極組織開展巡查自查工作

根據(jù)《國家統(tǒng)計局山東調查總隊關于在系統(tǒng)內(nèi)開展統(tǒng)計巡查自查工作的通知》（魯調字[201*]43號）的要求，濰坊市調查隊認真研究貫徹落實意見，切實做好統(tǒng)計巡查的相關準備工作。一是組織全隊干部認真學習魯調字[201*]43號《通知》精神和宋志申總隊長對統(tǒng)計巡查自查工作提出的四點要求。通過學習，使大家吃透通知精神，明確自查要求，提高對搞好統(tǒng)計巡查自查工作重要性的認識。二是成立了以蔡保衛(wèi)隊長任組長的統(tǒng)計巡查自查工作領導小組，全面領導統(tǒng)計自查工作。三是蔡保衛(wèi)隊長就如何做好統(tǒng)計巡查自查的準備工作進行了動員部署。首先要求大家明確這次統(tǒng)計巡查自查的意義、目的、作用，這是對我們?nèi)�隊調查工作質量的一次大檢驗，是提升統(tǒng)計調查水平、提高統(tǒng)計調查質量的一次大促進，也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。因此，大家務必高度重視，認真自查，不能水過地皮濕，應付自查，更不能掩蓋問題，做到有一是一，有二是二。其次，要按照《通知》的檢查內(nèi)容，逐條進行自查。全隊同志要按各自分管的專業(yè)，搞好原始資料的整理，裝訂成冊并歸檔，建立健全相關臺帳。第三，搞好統(tǒng)計巡查自查工作是手段，目的是促進工作的開展。因此對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各專業(yè)都要抓緊制定整改措施，做到能改的馬上改正，不能馬上改正的也要定出整改期限，做到限期整改，以促進我市統(tǒng)計調查工作質量的進一步提高。

通過前期精心的準備工作，濰坊調查隊統(tǒng)計巡查自查工作順利進行。在巡查自查中，實行了嚴格的責任制和責任追究制，對照統(tǒng)計巡查內(nèi)容逐一進行了落實，現(xiàn)將巡查自查情況匯報如下：

（一）執(zhí)行國家統(tǒng)計法律法規(guī)和總隊黨組決議決定情況

大力加強統(tǒng)計法制建設，積極推進依法行政、依法統(tǒng)計，是保證統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量的最根本武器。濰坊調查隊認真貫徹執(zhí)行國家的統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)章制度，一是認真組織開展學習《統(tǒng)計法》活動，落實全員執(zhí)法責任制，為做好統(tǒng)計調查法制工作打好基礎。二是對調查工作中發(fā)現(xiàn)存在問題較多、統(tǒng)計基礎較差或配合程度較低的以及統(tǒng)計工作長期得不到重視的企業(yè)，均列為重點統(tǒng)計監(jiān)審對象。三是為不斷提高調查工作質量，我們對所有專業(yè)均建立了抽查、回訪制度，并擴大了回訪面。并在隊長的親自帶領下，分別對企業(yè)（集團）、企業(yè)景氣、工業(yè)抽樣調查、部分服務業(yè)企業(yè)和單位進行了回訪或抽查，重點檢查了樣本單位臺帳登記、報表數(shù)據(jù)質量以及統(tǒng)計調查資料歸檔情況。通過與企業(yè)、集團的接觸，既宣傳了調查工作，擴大了調查工作的影響，又提高了調查企業(yè)的配合程度。四是由于個別企業(yè)統(tǒng)計人員責任心不強，導致調查報表未能及時上報，我們在電話催報未果的情況下，果斷地向高密賓館、高密鳳凰賓館、昌邑賓館和濰城帝豪大酒店等單位下發(fā)了“統(tǒng)計報表催報通知書”，由于措施到位，企業(yè)以最快的時間上報了調查問卷。

濰坊調查隊認真貫徹落實總隊黨組決議、決定精神。全省調查隊系統(tǒng)工作會議結束后，濰坊調查隊結合本隊實際認真制定了貫徹意見，切實把會議精神落到實處。一是2月2日向市局黨組做了認真匯報，并及早起草好匯報提綱，與全省統(tǒng)計工作會議一起向分管市長作了認真匯報。二是2月5日召開全體會議學習傳達全省調查隊系統(tǒng)工作會議精神。在會上，蔡保衛(wèi)隊長帶領大家認真學習了《全國統(tǒng)計工作會議精神傳達提綱》和宋志申總隊長在全省調查隊系統(tǒng)工作會議上所作的工作報告。大家一致認為宋志申總隊長的報告全面細致、內(nèi)容充實、重點突出，是一次務實、鼓勁的會議，這對做好調查隊今后的工作具有極強的指導意義。通過學習，使全隊干部統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務，堅定了信心。三是制定了201*年工作思路：一要強化基礎工作，著力抓好基層基礎工作規(guī)范化。二要加強統(tǒng)計執(zhí)法，不斷改善和優(yōu)化調查環(huán)境。三要強化服務意識，提高統(tǒng)計服務水平。通過內(nèi)部挖掘潛力，努力把分析、信息工作打造成調查隊的“品牌”。四要進一步提高認識，按總隊要求積極穩(wěn)妥地推進調查隊改革。五是加強思想政治工作和干部隊伍建設，做到思想不散、工作不亂、數(shù)據(jù)不斷，實現(xiàn)改革工作兩不誤，兩促進，雙豐收。

（二）統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計行風建設情況

認真的完成各項制度性調查，是我們的硬任務和重要工作，最根本的是要堅持實事求是，努力提高調查質量，確保調查數(shù)據(jù)真實可靠。一是年報工作是調查工作的一項重要基礎工作，是統(tǒng)計工作的重中之重。針對年報工作點多面廣、任務重、對外協(xié)調量大，而調查隊人員相對較少的情況下，我們提前做好年報的各項準備工作，制定了201*年統(tǒng)計年報和201*年統(tǒng)計定期報表工作總體計劃，責任落實到人，明確了完成時間，嚴格執(zhí)行報表制度，確保年報工作質量。二是全省調查隊年報會議后，我們在認真學習和弄清調查隊年報、定期報制度的基礎上，結合我們的實際制定了企業(yè)調查年報實施方案，有計劃、有步驟地貫徹落實年報和定期報表工作，。通過大家的積極努力，高標準、嚴要求地完成了上半年的各項調查任務。三是在調查數(shù)據(jù)質量控制上，我們始終把數(shù)據(jù)質量放在第一位。無論是規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查、企業(yè)（集團）統(tǒng)計還是企業(yè)景氣調查、旅游調查和部分服務業(yè)抽樣調查，我們努力做到“事前”工作做細，“事中”工作做實，“事后”工作到位。對每一項調查我們都按照調查方法制度的要求，明確上報時間和審核要點，每逢報表上報前，我們以書面或電話方式提醒企業(yè)及時上報，在報表錄入前除加強邏輯審核外，我們還采取相關資料對比驗證法，對出入較大的數(shù)據(jù)進行查詢更正；每次調查結束后，我們還抽出一定時間抽選部分調查企業(yè)進行回訪，了解企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營情況，對企業(yè)填報數(shù)據(jù)進行質量檢查。四是部分服務業(yè)調查是一項新的工作，按照國家和總隊統(tǒng)一部署，在認真落實調查樣本的基礎上，集中對全市所有抽中企業(yè)和樣本村（居委會）進行一次全面檢查和綜合評估。重點檢查了樣本單位臺帳登記情況、報表數(shù)據(jù)質量情況以及統(tǒng)計調查資料歸檔情況。圓滿完成了服務業(yè)抽樣調查任務。

在統(tǒng)計行風建設情況方面，我隊進行了外抓統(tǒng)計工作環(huán)境，內(nèi)抓思想教育和制度建設，樹立求真務實、廉潔高效、行為規(guī)范、守法守紀的形象。一是抓統(tǒng)計法制建設，保證統(tǒng)計工作良好的外部環(huán)境。通過認真開展了統(tǒng)計普法和嚴格執(zhí)法，加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，圓滿完成了統(tǒng)計法制各項工作任務，為調查工作的順利開展和調查數(shù)據(jù)質量的提高提供了保障。二是抓干部隊伍的思想作風建設。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強政治敏銳性。教育調查人員堅持實事求是的思想路線，做到“不出假數(shù)、真實可信”，積極倡導“堅持原則、實事求是、尊重科學、嚴謹求實”的工作作風和“實事求是，精益求精，優(yōu)質服務，爭創(chuàng)一流”的部門精神，增強每個統(tǒng)計工作者的歷史責任感和使命感。在全體干部職工中樹立廉潔奉公、勤政為民意識，團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)精神，積極向上，爭創(chuàng)一流勇氣，與時俱進、創(chuàng)新工作的思維，服務發(fā)展、有為有位的思路，實事求是、依法統(tǒng)計的作風；依法行政、守法守紀的思想。全體職工思想作風水平和工作能力進一步提高。三是建章立制，規(guī)范統(tǒng)計行為。以完善統(tǒng)計工作制度為重點，切實加強工作的規(guī)范化管理，使各項工作做到有章可循，有法可依，提高工作效率。（三）執(zhí)行國家統(tǒng)計制度方法的情況

按照國家和總隊統(tǒng)計方法制度的總體要求，我隊加強對統(tǒng)計調查的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行國家和總隊制定的各項統(tǒng)計報表制度，圓滿完成了各項調查任務。

（1）、認真組織完成了國家和總隊部署的定期報表任務。

按照總隊的統(tǒng)一部署，我隊精心組織各專業(yè)統(tǒng)計年報工作，圓滿完成了各專業(yè)定期報表任務。在報表過程中，我們嚴格按照國家統(tǒng)計方法制度進行部署、整理和上報，堅持不走樣、不搞另一套，從每個指標的基本概念、計算方法、調查方法、調查范圍都必須不折不扣地執(zhí)行國家統(tǒng)計方法制度。為此，一是認真開好各專業(yè)工作會議，傳達上級精神，布置報表任務。會議的主要內(nèi)容是要對統(tǒng)計報表制度中方案、方法、統(tǒng)計報表和指標進行詳細講解，具體講解報表的填報方式、數(shù)據(jù)的收集方法、收集渠道和審核程序，增強專業(yè)統(tǒng)計人員對統(tǒng)計報表制度的把握和理解。二是所有下發(fā)的報表的右上角均印有表號、文號、制表機關和有效期。三是加強業(yè)務培訓和指導，確保各專業(yè)的調查方案和報表制度準確實施。

（2）、認真貫徹執(zhí)行各項統(tǒng)計標準，努力做好各項基礎工作。

一是做好新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-201*）的貫徹落實工作，在調查報表中統(tǒng)一使用新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。二是及時貫徹《三次產(chǎn)業(yè)劃分標準》和《統(tǒng)計上大中型企業(yè)劃分規(guī)定》等統(tǒng)計標準。

（四）領導班子建設和干部管理情況

濰坊調查隊認真學習貫徹宋總隊長在《站在新起點，樹立新目標，努力開創(chuàng)調查隊工作新局面》的報告精神，加強學習，加強作風建設，加強班子建設，加強黨風廉政建設，加強干部隊伍建設。

加強學習。濰坊調查隊一貫重視思想政治工作，堅持抓好政治學習，采取集中學習、個人自學、干部輪講、專家講座、政治理論考試等多種形式，按照市委市府的統(tǒng)一部署，按照市局黨組的要求，組織開展了科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、十六屆六中全會精神等政治理論學習活動。

加強作風建設，加強黨風廉政建設。一、是認真學習、提高認識。按總隊要求，濰坊調查隊組織全隊黨員干部認真學習魯調紀檢函［２００７］１號文件精神和中共中央紀委“關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定。通過學習，提高了全隊黨員干部對搞好黨風廉政建設和反腐倡廉工作重要性的認識。在組織全隊黨員干部認真學習、提高認識的基礎上，要求每位黨員干部對照《若干規(guī)定》的八條嚴格禁止，逐條進行自查自糾。通過認真自查可知，全隊黨員干部沒有利用職務之便謀取不正當利益的行為。二、強化教育，完善制度，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。一是深入持久地開展反腐倡廉教育，促進全隊黨員干部廉潔從政。二是按濰紀發(fā)［２００７］９號文件精神，在全隊黨員干部中開展“勤政廉政、科學發(fā)展”大討論活動，提高對勤政廉政重要性的認識，消除反腐倡廉于己無關的錯誤思想，做到堅定理想信念，實現(xiàn)科學發(fā)展，努力打造一流的統(tǒng)計調查隊伍，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績和文明和諧機關。三是制度措施。近期，局隊將共同修訂完善包括財務制度在內(nèi)的十幾項制度，做到用制度約束人、規(guī)范人、管理人，用制度筑牢反腐倡廉的思想道德防線。四是強化監(jiān)督。形成上下左右多方面、多渠道的監(jiān)督機制，特別要重視群眾監(jiān)督，堅持民主評議制度，多聽群眾對黨員領導干部黨風廉政建設和廉潔自律情況的評議，發(fā)揮好監(jiān)督作用，確保黨風廉政建設的各項任務落到實處。五是做好結合文章。我們把落實《若干規(guī)定》和搞好本職工作緊密結合起來，按省總隊的統(tǒng)一要求，圍繞市委市政府提出的“一、三、六、四”的總體部署，強化工作措施，依法調查統(tǒng)計，確保獨立調查、獨立上報，高質量地完成國家、總隊部署的各項工作任務，為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展和又好又快發(fā)展服好務，為我市的“三個文明”建設貢獻力量。

加強班子建設，努力增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。火車跑得快，全靠車頭帶。隊黨組對領導班子建設非常重視，隊黨組一班人自覺堅持黨的路線方針政策，隊領導班子團結奮進、開拓創(chuàng)新、廉潔自律，率先垂范，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，做到與黨中央、省委、市委保持高度一致。班子之間積極開展批評與自我批評，精誠團結，相互幫助，形成了較強的向心力和凝聚力。在班子的帶動下，全隊上下始終保持了一種昂揚向上、奮發(fā)上進的良好工作氛圍。

加強干部隊伍建設。今年以來，我們進一步加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，深入開展機關作風建設，干部隊伍素質進一步提高。一是在市組織的“慈心一日捐”“愛心圖書室”活動中，全隊同志認識到位，行動迅速，踴躍參加，捐款1300元。二是在創(chuàng)優(yōu)評先活動中，一名同志被評為市直機關優(yōu)秀黨員，兩名同志被評為市局優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀職工。通過一系列不同形式、不同內(nèi)容，生動有效的思想教育，使全隊同志在思想上、政治上、作風上、紀律上都有了新的提高和進步，進一步激發(fā)和調動了全隊同志的思想覺悟和工作熱情。特別是在調查隊機構改革的形勢下，保持了隊伍不亂、人心不散、工作不斷。

（五）中央級統(tǒng)計事業(yè)費的管理和使用情況

濰坊調查隊成立后，專門開設了銀行臨時帳戶，對調查經(jīng)費和資產(chǎn)進行獨立核算。局、隊領導非常重視中央級統(tǒng)計事業(yè)費的管理和使用。根據(jù)國家、總隊的有關財務規(guī)定，結合我市實際，對財務制度進行了修訂和完善。嚴格執(zhí)行國家、總隊財務處的財務規(guī)定，嚴格執(zhí)行國家、總隊有關政府采購、收支兩條線、津貼補貼等政策和規(guī)定，嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算管理量入為出、精打細算，確保各項統(tǒng)計調查任務的完成。

擴展閱讀：山東省畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作實施方案

1、山東省畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作實施方案2、山東省畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測管理辦法3、畜禽生產(chǎn)與市場固定監(jiān)測縣名單

附件1：

山東省畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作實施方案

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關于加強畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的意見》(農(nóng)牧發(fā)[201*]15號)精神，進一步加強畜禽生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測和分析預警，適時調控生產(chǎn)，科學指導經(jīng)營，促進生豬等畜禽產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展，特制定如下實施方案。

一、總體目標

增強監(jiān)測的時效性，提高監(jiān)測效率，擴大監(jiān)測范圍，逐步完善全省畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場供應動態(tài)監(jiān)測及分析預警體系。在強化現(xiàn)行省級畜牧和飼料生產(chǎn)年報、季報監(jiān)測的基礎上，對生豬主產(chǎn)區(qū)實施重點監(jiān)測；充實和完善現(xiàn)有部屬畜產(chǎn)品和飼料價格監(jiān)測點；實行村、戶監(jiān)測計劃，對畜禽生產(chǎn)樣本村和樣本戶開展動態(tài)監(jiān)測，確保及時獲取全省畜牧業(yè)生產(chǎn)變化情況。

二、主要監(jiān)測范圍和內(nèi)容

采取“全面監(jiān)測＋重點監(jiān)測＋固定監(jiān)測點監(jiān)測”相結合的方式，從省、縣、村、農(nóng)戶等不同層次開展監(jiān)測。在監(jiān)測周期上兼顧年度、季度、月度、周度等不同時段，最大限度提高監(jiān)測的準確性和時效性。

(一)省級畜禽、飼料生產(chǎn)年度和季度全面監(jiān)測

切實強化《畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜牧獸醫(yī)專業(yè)統(tǒng)計報表制度》和《全國飼料工業(yè)統(tǒng)計報表制度》的執(zhí)行，系統(tǒng)完整地反映全省畜牧、飼料生產(chǎn)動態(tài)變化。省級年報和季報通過層層上報，由省畜牧辦公室審核匯總后上報農(nóng)業(yè)部，同時完成年度和季度形勢分析報告。

(二)生豬主產(chǎn)區(qū)重點監(jiān)測

加強生豬主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)和市場重點監(jiān)測，對每月匯總生豬生產(chǎn)的關鍵數(shù)據(jù)和指標，通過網(wǎng)絡上報農(nóng)業(yè)部中央數(shù)據(jù)庫，同時以EXCEL形式上報省畜牧辦公室。

(三)畜產(chǎn)品和飼料價格監(jiān)測點

采集25個固定價格監(jiān)測縣生豬、家禽、牛羊、飼料等產(chǎn)品的集貿(mào)市場價格，實行周報制度，數(shù)據(jù)采集日為每周三，直接上報農(nóng)業(yè)部中央數(shù)據(jù)庫，同時以EXCEL形式上報省畜牧辦公室。

(四)村、戶畜禽生產(chǎn)月度監(jiān)測1.360個畜禽生產(chǎn)村級監(jiān)測點

在17個生豬生產(chǎn)重點監(jiān)測縣、15個雞蛋生產(chǎn)重點監(jiān)測縣、6個牛奶生產(chǎn)重點監(jiān)測縣、11個肉雞生產(chǎn)重點監(jiān)測縣和6個肉牛生產(chǎn)重點監(jiān)測縣中，選取360個行政村中的能夠反映整個行政村養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖水平的村民小組（自然村）作為直報式村級畜禽生產(chǎn)監(jiān)測點，由村級防疫員每月按期采集監(jiān)測數(shù)據(jù)并交縣級畜牧獸醫(yī)主管部門錄入，由縣級主管部門通過網(wǎng)絡上報農(nóng)業(yè)部中央數(shù)據(jù)庫，同時以EXCEL形式上報省畜牧辦公室。

主要監(jiān)測指標：生豬存欄和出欄、生豬養(yǎng)殖規(guī)模情況、蛋雞存欄、雞蛋產(chǎn)量、蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模情況、奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模情況、當月購入和出售奶牛數(shù)、肉牛存欄和出欄、肉牛養(yǎng)殖規(guī)模情況、肉雞存欄和出欄、肉雞養(yǎng)殖規(guī)模情況等。

2.1080個畜禽生產(chǎn)與成本收益監(jiān)測農(nóng)戶

擬在360個村級畜禽生產(chǎn)監(jiān)測點中選取1080戶農(nóng)戶作為畜禽生產(chǎn)與成本收益監(jiān)測農(nóng)戶，由村級防疫員每月向監(jiān)測農(nóng)戶采集監(jiān)測數(shù)據(jù)并交縣級畜牧獸醫(yī)主管部門錄入，由縣級主管部門通過網(wǎng)絡上報農(nóng)業(yè)部中央數(shù)據(jù)庫，同時以EXCEL形式上報省畜牧辦公室。

主要監(jiān)測指標：生豬存欄結構、肥豬銷售收入、出欄豬養(yǎng)殖成本、單位雞蛋飼養(yǎng)成本、單位雞蛋銷售價格、不同單產(chǎn)水平奶牛存欄結構、奶牛飼養(yǎng)成本情況、出欄肉牛銷售收入、出欄肉牛養(yǎng)殖成本情況、出欄肉雞銷售收入、出欄肉雞養(yǎng)殖成本情況等。

三、監(jiān)測點的選擇方案

(一)縣級畜產(chǎn)品價格月度監(jiān)測點

在25個部屬畜產(chǎn)品價格監(jiān)測點所在縣選擇本縣交易量較大或交易較集中的1個農(nóng)貿(mào)市場作為畜產(chǎn)品價格信息采集點。

(二)生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測點

將全省所有縣劃分為主產(chǎn)縣和非主產(chǎn)縣兩個層次。主產(chǎn)縣生產(chǎn)情況通過9個生豬重點縣生產(chǎn)情況反映，非主產(chǎn)縣生產(chǎn)情況通過8個生豬非重點縣反映。在14個生豬重點縣中，按照對稱等距抽樣方式選取9個縣納入監(jiān)測范圍，以此反映全省生豬主產(chǎn)縣生產(chǎn)情況。在生豬重點縣外的所有縣中按照對稱等距抽樣的方式，選取8個縣作為樣本縣，由此反映非主產(chǎn)縣生豬生產(chǎn)的總體情況。

從9個生豬主產(chǎn)縣和8個非主產(chǎn)樣本縣的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可大致反映全省生豬生產(chǎn)變化情況。

固定監(jiān)測村選擇方式：將每個固定監(jiān)測縣所有行政村按201*年末生豬出欄量排序，按照對稱等距方式選取10個行政村作為定點監(jiān)測村。17個縣共170個定點監(jiān)測村。

固定監(jiān)測戶選擇方式：全省按生豬養(yǎng)殖規(guī)模情況，確定統(tǒng)一的大、中、小3個規(guī)模檔次。每個監(jiān)測村按照確定的規(guī)模檔次，分別選取1戶養(yǎng)殖戶，共3戶作為定點監(jiān)測戶，170個監(jiān)測村共510戶。

(三)蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測點

按照全省所有縣的201*年和201*年平均禽蛋產(chǎn)量排序，剔除產(chǎn)量可忽略不計的非禽蛋生產(chǎn)縣后，按照對稱等距抽樣的方式選擇15個縣作為監(jiān)測縣，以此反映全省的生產(chǎn)情況。

固定監(jiān)測村選擇方式：將每個固定監(jiān)測縣所有行政村按201*年和201*年平均禽蛋產(chǎn)量排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監(jiān)測村。每個縣選取5個行政村，共75個定點監(jiān)測村。

固定監(jiān)測戶選擇方式：全省按蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模情況，確定統(tǒng)一的大、中、小3個規(guī)模檔次。每個監(jiān)測村按照確定的規(guī)模檔次，分別選取1戶養(yǎng)殖戶，共3戶作為定點監(jiān)測戶，75個監(jiān)測村共225戶。

(四)肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測點

按照全省所有縣的201*年和201*年平均禽肉產(chǎn)量排序，剔除產(chǎn)量可忽略不計的非禽肉生產(chǎn)縣后，按照對稱等距抽樣的方式選擇11個縣作為監(jiān)測縣，以此反映全省的生產(chǎn)情況。

固定監(jiān)測村選擇方式：將每個固定監(jiān)測縣所有行政村按201*年和201*年平均禽肉產(chǎn)量排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監(jiān)測村。每個縣選取5個行政村，共55個定點監(jiān)測村。

固定監(jiān)測戶選擇方式：全省按肉雞養(yǎng)殖規(guī)模情況，確定統(tǒng)一的大、中、小3個規(guī)模檔次。每個監(jiān)測村按照確定的規(guī)模檔次，分別選取1戶養(yǎng)殖戶，共3戶作為定點監(jiān)測戶，55個監(jiān)測村共165戶。

(五)奶牛生產(chǎn)固定監(jiān)測點

按照全省所有縣的201*年和201*年平均牛奶產(chǎn)量排序，剔除產(chǎn)量過小的非牛奶生產(chǎn)縣后，按照對稱等距抽樣的方式選擇6個縣作為監(jiān)測縣，以此反映全省的生產(chǎn)情況。

固定監(jiān)測村選擇方式：將全縣所有行政村按201*年和201*年平均牛奶量排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監(jiān)測村。每個固定監(jiān)測縣選取5個行政村，共30個定點監(jiān)測村。

固定監(jiān)測戶選擇方式：全省按奶牛養(yǎng)殖規(guī)模情況，確定統(tǒng)一的大、中、小3個規(guī)模檔次。每個監(jiān)測村按照確定的規(guī)模檔次，分別選取1戶養(yǎng)殖戶，共3戶作為定點監(jiān)測戶，30個監(jiān)測村共90戶。

(六)肉牛生產(chǎn)固定監(jiān)測點

按照全省所有縣的201*年和201*年平均牛肉產(chǎn)量排序，剔除產(chǎn)量可忽略不計的非牛肉生產(chǎn)縣后，按照對稱等距抽樣的方式選擇6個縣作為監(jiān)測縣，以此反映全省的生產(chǎn)情況。

固定監(jiān)測村選擇方式：將每個固定監(jiān)測縣所有行政村按201*年和201*年平均牛肉產(chǎn)量排序，按照對稱等距方式選取5個行政

村作為定點監(jiān)測村。每個縣選取5個行政村，共30個定點監(jiān)測村。

固定監(jiān)測戶選擇方式：全省按肉牛養(yǎng)殖規(guī)模情況，確定統(tǒng)一的大、中、小3個規(guī)模檔次。每個監(jiān)測村按照確定的規(guī)模檔次，分別選取1戶養(yǎng)殖戶，共3戶作為定點監(jiān)測戶，30個監(jiān)測村共90戶。

四、監(jiān)測點的輪換方案

為保障監(jiān)測點的代表性，擬實行監(jiān)測點的淘汰輪換制度。55個畜禽生產(chǎn)監(jiān)測縣和25個畜產(chǎn)品價格監(jiān)測點每5年輪換一次，輪換比例為10％。從201*年起，55個生產(chǎn)監(jiān)測縣內(nèi)按每年20％的比例輪換村級監(jiān)測點，其中生豬生產(chǎn)監(jiān)測縣每年輪換2個村，其他畜種監(jiān)測縣每年輪換1個村。

五、監(jiān)測數(shù)據(jù)核查和形勢分析

為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性，及時、準確把握生產(chǎn)形勢變化，建立固定監(jiān)測點數(shù)據(jù)核查和生產(chǎn)形勢分析會商制度。

(一)監(jiān)測數(shù)據(jù)核查

省畜牧辦公室每年負責全省5％的監(jiān)測點實地核查工作，縣級畜牧獸醫(yī)主管部門每季度至少開展1次自查工作，保證年內(nèi)對本縣所有監(jiān)測點全部開展實地核查。在省縣兩級主管部門核查工作基礎上，農(nóng)業(yè)部每年對5-10％的監(jiān)測點進行實地抽查。數(shù)據(jù)核查結果將作為監(jiān)測點淘汰輪換的重要依據(jù)，并與第二年的監(jiān)測經(jīng)費安排掛鉤。

(二)生產(chǎn)形勢分析與會商

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，分別對生豬、蛋雞、肉雞、奶牛和肉牛生產(chǎn)形勢進行跟蹤分析，形成月度和季度生產(chǎn)形勢分析報告。經(jīng)會商

統(tǒng)計局、發(fā)改委、商務部、相關企業(yè)等部門和單位，形成年度生產(chǎn)形勢分析報告。

六、數(shù)據(jù)采集分析平臺和決策支持系統(tǒng)建設

將畜牧生產(chǎn)年報和季報、主要畜產(chǎn)品價格周報、固定監(jiān)測點畜禽生產(chǎn)月報等功能模塊集成到統(tǒng)一軟件平臺，實現(xiàn)自動匯總、智能化查詢和自動校正功能，提高監(jiān)測水平。同時，逐步構建完善預警模型，建立各種決策參數(shù)和直觀圖形分析體系，為決策提供參考和依據(jù)。

七、信息采集人員培訓

由于大部分指標和報表均為新增內(nèi)容，涉及信息采集點和采集人員眾多，為保證監(jiān)測工作及時啟動并順利實施，要采取多種形式，對縣級、村級統(tǒng)計員進行全員集中培訓，以統(tǒng)一對數(shù)據(jù)指標的理解，熟練掌握監(jiān)測軟件平臺，確保信息采集準確、高效。

八、組織實施

省畜牧辦公室作為全省畜禽、飼料生產(chǎn)主管部門，負責監(jiān)測工作實施方案的制定及組織工作；組織數(shù)據(jù)核查和形勢會商；針對畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，根據(jù)工作的前瞻性要求，組織臨時性和基礎性的調查研究；負責形成月度、季度、年度畜牧、飼料生產(chǎn)形勢分析報告。

省級和縣級畜牧獸醫(yī)主管部門負責全面統(tǒng)計報表制度執(zhí)行，固定監(jiān)測點監(jiān)測工作的組織和實施，包括組織縣級以下統(tǒng)計員和村級防疫人員的培訓，組織和督促村級防疫員調查工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總上報，配合做好數(shù)據(jù)核查，開展形勢分析和會商，及時報告畜牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

附件2：

山東省畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測管理辦法

第一章總則

第一條為科學有效地組織畜牧業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作，保障監(jiān)測信息的及時性、準確性和權威性，為行業(yè)決策和宏觀調控提供切實依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和農(nóng)業(yè)部《關于加強畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的意見》，制定本辦法。

第二條畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的基本任務是對畜牧業(yè)生產(chǎn)及相關主要環(huán)節(jié)基本情況進行統(tǒng)計調查和分析，為農(nóng)業(yè)部和省畜牧辦掌握畜產(chǎn)品生產(chǎn)基本情況提供依據(jù)。

第三條各級畜牧獸醫(yī)主管部門、定點監(jiān)測村村級防疫員和養(yǎng)殖場(戶)在開展畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作時必須遵守本辦法。第四條各級畜牧獸醫(yī)主管部門和定點調查監(jiān)測養(yǎng)殖場(戶)必須依照《統(tǒng)計法》及有關法規(guī)和本辦法的規(guī)定，及時報送統(tǒng)計資料，不得拒報、遲報、虛報、瞞報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。

第二章機構與人員

第五條省畜牧辦公室全面負責全省畜禽、飼料生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級畜牧獸醫(yī)主管部門、相關行業(yè)協(xié)會和單位按照分工，分別承擔有關具體業(yè)務工作。

第六條定點監(jiān)測縣畜牧獸醫(yī)主管部門要將統(tǒng)計監(jiān)測工作落實到具體負責科室。由事業(yè)單位承擔具體工作的，要明確行政主管部門和事業(yè)單位的職能分工。

第七條各級畜牧獸醫(yī)主管部門要安排專職或固定的兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員應具備一定的統(tǒng)計業(yè)務水平，具有高度的責任心和耐心細致的意志品質，對數(shù)據(jù)的變化具有敏感性。第八條各級統(tǒng)計員和信息采集人員實行備案制，避免統(tǒng)計人員的頻繁變動，保持統(tǒng)計監(jiān)測工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第三章工作職責

第九條省畜牧辦公室對全省統(tǒng)計監(jiān)測工作負全責，執(zhí)行全面統(tǒng)計報表制度，并承擔農(nóng)業(yè)部固定監(jiān)測點監(jiān)測工作的組織和實施。

(一)組織、管理和協(xié)調全省的畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，制定全省統(tǒng)計監(jiān)測工作管理辦法；

(二)匯總、審核全省全面統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并及時上報農(nóng)業(yè)部中央數(shù)據(jù)庫；

(三)協(xié)助農(nóng)業(yè)部確定村級固定監(jiān)測點；

(四)監(jiān)督管理各監(jiān)測縣數(shù)據(jù)上報工作，負責縣級監(jiān)測數(shù)據(jù)的催報工作；

(五)負責本轄區(qū)內(nèi)5％的監(jiān)測點的實地核查工作，配合農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)核查工作；

(六)組織縣級統(tǒng)計員培訓，對各級統(tǒng)計員和承擔統(tǒng)計監(jiān)測任務的村級防疫員進行建檔備案；

(七)組織全省畜禽、飼料生產(chǎn)和市場的形勢分析和會商；(八)及時向農(nóng)業(yè)部報告全省畜牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。

(九)完成農(nóng)業(yè)部交辦的其他統(tǒng)計監(jiān)測工作。

第十條各縣畜牧獸醫(yī)主管部門負責本轄區(qū)的統(tǒng)計監(jiān)測工作。(一)審核本轄區(qū)全面統(tǒng)計數(shù)據(jù)、并及時上報上級主管部門；(二)農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品和飼料價格固定監(jiān)測縣畜牧獸醫(yī)主管部門負責監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、錄入和上報工作；

(三)農(nóng)業(yè)部畜禽生產(chǎn)固定監(jiān)測縣畜牧獸醫(yī)主管部門負責固定監(jiān)測村和戶統(tǒng)計監(jiān)測工作的組織和實施：

1.組織和督促村級防疫員開展統(tǒng)計監(jiān)測工作，并指導其建立監(jiān)測臺賬和確定固定監(jiān)測戶名單；

2.每季度至少開展1次監(jiān)測數(shù)據(jù)自查工作，保證年內(nèi)對本縣所有監(jiān)測點開展實地核查；

3.負責監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時錄入，妥善保存定點村和戶原始監(jiān)測數(shù)據(jù)副本；

4.組織定點監(jiān)測村防疫員培訓；

5.及時向省畜牧辦公室和農(nóng)業(yè)部報告本轄區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)中出

現(xiàn)的新情況和新問題。

(四)完成上級畜牧獸醫(yī)主管部門交辦的其他統(tǒng)計監(jiān)測工作。

第十一條承擔定點統(tǒng)計監(jiān)測任務的村級防疫員要熟悉所在行政村畜禽生產(chǎn)情況，具有責任心和耐心細致的意志品質。具體承擔以下工作：

(一)負責本村畜禽生產(chǎn)信息的采集工作，要建立村級畜禽生產(chǎn)情況統(tǒng)計監(jiān)測臺賬，按要求確定固定監(jiān)測戶名單，并指導定點監(jiān)測戶建立生產(chǎn)和效益監(jiān)測臺賬；

(二)及時匯總和上報本村和監(jiān)測戶數(shù)據(jù)，配合縣級統(tǒng)計員的錄入工作；

(三)妥善保存監(jiān)測原始數(shù)據(jù)，積極配合各級畜牧獸醫(yī)主管部門的數(shù)據(jù)核查工作。

(四)完成縣級畜牧獸醫(yī)主管部門交辦的其他統(tǒng)計監(jiān)測工作。

第四章經(jīng)費保障

第十二條各級畜牧獸醫(yī)主管部門要加強對中央統(tǒng)計監(jiān)測專項經(jīng)費的監(jiān)管，嚴格按照項目規(guī)定的資金使用方向，做到�？顚Ｓ�。省畜牧辦公室保證經(jīng)費足額撥付到定點監(jiān)測縣；定點縣級畜牧獸醫(yī)主管部門要將工作補貼及時足額落實到村級防疫員。為了保證統(tǒng)計工作的順利開展，各級畜牧獸醫(yī)主管部門要積極爭取財政等部門支持，增加對統(tǒng)計監(jiān)測工作的投入。

第五章統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)處理和發(fā)布

第十三條農(nóng)業(yè)部負責全國畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和發(fā)布；未經(jīng)農(nóng)業(yè)部允許，省、市、縣各級畜牧獸醫(yī)主管部門無權處理和發(fā)布對農(nóng)業(yè)部固定監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十四條各行業(yè)協(xié)會要遵守與定點跟蹤監(jiān)測場(戶)的保密協(xié)議，確保監(jiān)測場(戶)監(jiān)測數(shù)據(jù)不用于統(tǒng)計監(jiān)測分析以外的任何其他用途。

第六章考核管理

第十五條農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司每年定期對省畜牧辦公室統(tǒng)計監(jiān)測工作，以及固定監(jiān)測點統(tǒng)計監(jiān)測工作進行考核。省畜牧辦公室負責全省統(tǒng)計監(jiān)測工作的考核工作，考核辦法和考核結果報農(nóng)業(yè)部備案。

第十六條對固定監(jiān)測點統(tǒng)計監(jiān)測工作的考核內(nèi)容主要包括：建檔管理情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性、時效性、統(tǒng)計員業(yè)務水平和數(shù)據(jù)核查工作配合情況等。

考核成績基礎分均為100分，一般采用扣分式計分，固定監(jiān)測點生產(chǎn)、市場信息和情況上報采用加分制(具體考評細則見附表)。

第十七條對總體考核結果優(yōu)秀的單位和監(jiān)測點，予以表彰；對考核結果較差的單位，予以通報批評。總體考評結果將作為衡量各地工作情況的重要依據(jù)，與第二年的監(jiān)測經(jīng)費及各類項目安排掛鉤。對于考核結果較差的監(jiān)測點，按規(guī)定予以淘汰輪換。

第七章固定監(jiān)測點的淘汰輪換

第十八條為保證固定監(jiān)測點的代表性，按照抽樣輪換原則，結合考核結果，對固定監(jiān)測點實行淘汰輪換制度。

畜產(chǎn)品和飼料價格固定監(jiān)測縣、畜禽生產(chǎn)固定監(jiān)測縣每5年輪換一次，輪換比例為10%。

自201*年起，各畜禽生產(chǎn)固定監(jiān)測縣內(nèi)的監(jiān)測村和戶開始實行淘汰輪換制度。每個縣的固定監(jiān)測村按每年1020%比例進行輪換，其中生豬生產(chǎn)監(jiān)測縣每年輪換2個村，其他畜種監(jiān)測縣每年輪換1個村。

第八章附則

第十九條本辦法由省畜牧辦公室負責解釋。第二十條本辦法自201*年起施行。

農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品和飼料價格固定監(jiān)測點

現(xiàn)場考核評分細則

考核內(nèi)容評分標準1.對于畜禽產(chǎn)品和飼料價格監(jiān)測縣，縣級畜牧獸一、建檔管理情況醫(yī)部門未對原始監(jiān)測數(shù)據(jù)進行簽字（蓋章）保存的，扣5分。1.統(tǒng)計員對所監(jiān)測點情況或對監(jiān)測表格填報不二、統(tǒng)計員業(yè)務水平熟悉的，扣5分。1.如出現(xiàn)故意隱瞞事實情況、不主動提供原始資三、數(shù)據(jù)核查配合情況料或其他不配合現(xiàn)場核查的現(xiàn)象，扣5分。1.如出現(xiàn)1-3項上報數(shù)據(jù)與原始資料不符的，每項扣5分；四、數(shù)據(jù)質量情況2.如當月存在4項以上數(shù)據(jù)與原始資料不符的，該監(jiān)測點當月所有考核成績?yōu)?；30分10分5分5分分值3.如3個月以上存在上報數(shù)據(jù)與原始資料不符的，該監(jiān)測點所有年度考核成績?yōu)?。注：畜產(chǎn)品和飼料價格監(jiān)測縣現(xiàn)場考核成績總分為50分，直接記入該監(jiān)測縣年度綜合考核成績，軟件自動計算的常規(guī)考核成績按50%記入綜合年度考核成績。

農(nóng)業(yè)部畜禽生產(chǎn)固定監(jiān)測點

現(xiàn)場考核評分細則

考核內(nèi)容畜禽生產(chǎn)監(jiān)測縣畜牧獸醫(yī)部門（5分）建檔管理情況未對村、戶原始監(jiān)測數(shù)據(jù)進行復印并簽字（蓋章）保存的，扣5分。畜禽生產(chǎn)監(jiān)測村（50分）一、建檔管理情況2.對于畜禽生產(chǎn)監(jiān)測村級防疫員，如未對村、戶原始監(jiān)測數(shù)據(jù)進行簽字并妥善保存的，扣5分；未建立村級畜禽生產(chǎn)監(jiān)測臺帳的，扣5分；未建立監(jiān)測戶生產(chǎn)和效益情況臺帳的，扣5分；二、統(tǒng)計員業(yè)務水平⒈村級防疫員對所監(jiān)測點（村）情況或對監(jiān)測表格填報不熟悉的，扣5分。三、數(shù)據(jù)核查配合情況1.如出現(xiàn)故意隱瞞事實情況、不主動提供原始資料或其他不配合現(xiàn)場核查的現(xiàn)象，扣5分。四、數(shù)據(jù)質量情況

評分標準分值5分15分5分5分1.如出現(xiàn)1-3項上報數(shù)據(jù)與原始材料不符的，每項扣5分；15

25分2.如每月存在4項以上數(shù)據(jù)與原始材料不符的，該村級監(jiān)測點當月所有考核成績?yōu)?；3.如3個月以上存在上報數(shù)據(jù)與原始材料不符的，該監(jiān)測點所有年度考核成績?yōu)?。注：1.畜禽生產(chǎn)監(jiān)測縣現(xiàn)場考核成績（總分為5分）直接記入該監(jiān)測縣年度考核成績，軟件自動計算的常規(guī)考核成績按95%記入綜合年度考核成績；

2.村級監(jiān)測點現(xiàn)場考核成績（總分為50分）直接記入該監(jiān)測點年度綜合考核成績，軟件自動計算的常規(guī)考核成績按50%記入綜合年度考核成績。

農(nóng)業(yè)部固定監(jiān)測點（村）數(shù)據(jù)上報

考核評分細則

考核內(nèi)容一、準確性評分標準1.單項數(shù)據(jù)修改2次以上的，每項次扣1分；2.單項數(shù)據(jù)大幅變化，未做特殊說明的，每項次扣1分；固定監(jiān)測點數(shù)據(jù)上報時間以規(guī)定日期當天17：00為限。出現(xiàn)以下情況按規(guī)定實行扣分：1.在規(guī)定上報日期17：00次日12：00上報的，扣5分；2.在規(guī)定上報日期次日12：0017：00上報的，扣分值30分二、及時性10分；3.在規(guī)定上報日期次日17：00第三日12：00上報的，扣30分；4.在規(guī)定上報日期第三日12：0017：00上報的，扣50分；5.在規(guī)定上報日期第三日17：00上報的，扣70分；6.凡出現(xiàn)1次未上報數(shù)據(jù)的，該監(jiān)測點全年考核分數(shù)70分減半，2次以上未上報數(shù)據(jù)的，該監(jiān)測點全年考核分數(shù)為0。三、信息和情況1.每上報1份本地畜禽生產(chǎn)和市場新情況、新動態(tài)，動態(tài)上報工作加5分；若被農(nóng)業(yè)部采用，再加5分。加分注：本評分方法通過軟件自動積分，每月（次）按100分為基礎分，監(jiān)測點全年考核分數(shù)=總分數(shù)/12；畜禽生產(chǎn)固定監(jiān)測縣考核分數(shù)等于全縣村級監(jiān)測點分數(shù)/村級監(jiān)測點個數(shù)。

附件3：

畜牧業(yè)價格信息縣及統(tǒng)計專業(yè)縣名單

類別名單章丘市、即墨市、平度市、桓臺縣、平原縣、蓬萊市、招遠市、青州市、安丘市、備注價格信息點生豬調出大縣生產(chǎn)監(jiān)測點奶牛生產(chǎn)監(jiān)測點蛋雞生產(chǎn)監(jiān)測點肉牛生產(chǎn)監(jiān)測點肉雞生產(chǎn)監(jiān)測點

臨朐縣、鄒城市、嘉祥縣、寧陽縣、肥城市、蘭山區(qū)、郯城縣、無棣縣、廣饒縣、文登市、滕州市、莒縣、萊蕪市、莘縣、鄆城縣、曹縣泗水縣、萊西市、章丘市、鄒城市、曲阜市、膠南市、平度市、莒南縣、諸城市萊西市、臨朐縣、新泰市、濱城區(qū)、臨邑縣、歷城區(qū)定陶縣、費縣、巨野縣、汶上縣、平邑縣、金鄉(xiāng)縣、充州市、龍口市、商河縣、即墨市、青州市、新泰市、鄒城市、平原縣、章丘市東平縣、鄆城縣、沾化縣、冠縣、高密市、臨邑縣鄆城縣、歷城區(qū)、茌平縣、沂源縣、無棣縣、新泰市、安丘市、壽光市、昌邑市、萊西市、諸城市生豬非調出大縣生產(chǎn)監(jiān)測點魚臺縣、東明縣、蓬萊市、嘉祥縣、鄄城縣、青州市、禹城市、肥城市

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