植物檢疫執(zhí)法行動實施方案
ㄣㄣㄘ“綠盾ㄣㄣㄘ”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法
行動實施方案
為進一步加強和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法,嚴厲打擊林業(yè)植物檢疫違
法行為,現(xiàn)根據(jù)省林業(yè)廳林防函******號文件精神,決定在全縣開展代號為“綠盾”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動。為認真開展這次專項行動,現(xiàn)根據(jù)我縣實際,制定本方案。
一、行動意義、目的
近年來,我縣林業(yè)局根據(jù)上級主管部門統(tǒng)一安排,持續(xù)開展“林業(yè)檢疫執(zhí)法年”活動、“綠劍****”林業(yè)檢疫專項行動,為有效遏制松材線蟲病等外來有害生物侵襲,發(fā)揮了積極作用。但是當前,鄰近地區(qū)已相繼發(fā)生松材線蟲病,對我縣松林造成嚴重威脅,美國白蛾在我省北部周邊毗鄰地區(qū)發(fā)生,有隨時入侵的危險,林業(yè)植物檢疫工作面臨巨大挑戰(zhàn)。雖然我縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法隊伍較大,但整體能力不強,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,檢疫監(jiān)管長效機制不健全,涉檢單位和個人檢疫意識淡薄,無《植物檢疫證書》隨意調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品的違法行為依然存在,個別相關(guān)單位對檢疫工作重視不夠、監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴等問題依然存在,林業(yè)植物檢疫工作面臨的任務(wù)仍十分艱巨。林業(yè)植物檢疫是防止有害生物人為傳播的基礎(chǔ)性和根本性措施,是控制疫情擴散危害、保護森林資源的第一道防線,也是法規(guī)賦予我們的重要職責,事關(guān)森林生態(tài)安全和行業(yè)社會形象,意義和責任重大,必須將其作為重點工作抓緊抓好。
通過開展“綠盾ㄣㄣㄘ”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動,一是加大檢疫執(zhí)法檢查力度,加強部門協(xié)調(diào)配合,嚴厲打擊檢疫違法違規(guī)行為,推進檢疫執(zhí)法檢查的常態(tài)化;二是總結(jié)我縣檢疫執(zhí)法工作經(jīng)驗,查找突出問題,規(guī)范檢疫監(jiān)管,健全檢疫工作體系,完善檢疫監(jiān)管長效機制,提高檢疫執(zhí)法水平、檢疫監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平;三是服務(wù)社會、服務(wù)林農(nóng)、服務(wù)企業(yè),加強檢疫法規(guī)宣傳,提高經(jīng)營者遵紀守法、誠信經(jīng)營的自覺性,提升行業(yè)地位和社會影響力,營造良好的檢疫執(zhí)法環(huán)境。
二、行動的主要依據(jù)
《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《ㄣㄣㄘ森林植物檢疫實施辦法》、《ㄣㄣㄘ松材線蟲病防治辦法》等法規(guī)、規(guī)章,《國務(wù)院
辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》(國辦明電*****號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)檢總局關(guān)于加強防范外來有害生物傳入工作意見的通知》(國辦發(fā)*****9號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強美國白蛾防治工作的通知》(國辦發(fā)明電(****)*號)、《國家林業(yè)局鐵道部交通部中國民用航空總局國家郵政局關(guān)于國內(nèi)托運、郵寄森林植物及其產(chǎn)品實施檢疫的聯(lián)合通知》(林造發(fā)*******號)、《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物檢疫工作的通知》(林造發(fā)*****9*號)、《國家林業(yè)局關(guān)于加強松科植物產(chǎn)品檢疫管理的緊急通知》(林發(fā)明電******號)、《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》(林造發(fā)*******號)、《松材線蟲病防治(預(yù)防)目標責任考核辦法》等規(guī)范性文件,省政府與各市簽訂的《****-****年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》等有關(guān)規(guī)定。
三、行動主題
!半p增”目標,護生態(tài)安全,促綠色增長。四、行動內(nèi)容
(一)著力開展檢疫執(zhí)法檢查
本次行動以防止松材線蟲病、美國白蛾等林業(yè)檢疫性有害生物傳播為重點,加大對來自疫區(qū)的森林植物及其產(chǎn)品的檢疫檢查力度?h林業(yè)局將集中時間,集中力量,統(tǒng)一行動,主動出擊,有計劃地全面組織開展檢疫執(zhí)法檢查,查處一批檢疫違法違規(guī)案件,保持嚴打高壓態(tài)勢。
*、林業(yè)植物檢疫備案登記情況。對近三年來我縣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人檢疫登記情況進行重點檢查,繼續(xù)做好檢疫登記發(fā)證和建檔工作,檢疫備案登記率達到***%。
*、松木和松材線蟲病疫木管理、查處情況。對全縣加工、銷售松木及其制品的單位和個人進行重點檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、加工、經(jīng)營、使用松木及其制品的行為;對電力、通信、公路、鐵路、建筑、采礦等工程建設(shè)中運輸、存儲、使用、廢棄的松木及其制品(含電纜盤、光纜盤、包裝箱等)進行重點檢查;開展松木加工經(jīng)營企業(yè)和市場整頓,取締無證加工經(jīng)營企業(yè),完善企業(yè)報檢、承諾、臺賬等制度,松木加工經(jīng)營企業(yè)購銷臺帳建帳率、防控責任承諾書簽訂率達到9*%以上。主要查處以下違法行為:
(*)無《植物檢疫證書》調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品的違法行為;
(*)貨證不符、異地簽證等在報檢過程中弄虛作假的違法行為,以及其他未按規(guī)定辦理《植物檢疫證書》的違法行為;
(*)從松材線蟲病等疫區(qū)非法收購、經(jīng)營、調(diào)運疫木及其產(chǎn)品的違法行為;
(*)偽造、變造、騙取、買賣和轉(zhuǎn)讓《植物檢疫證書》等檢疫單證的行為。
*、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理、查處情況。對全縣單位和個人從事林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢疫檢查;對林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級重點工程使用林木種子、苗木、花卉及繁殖材料進行檢疫檢查。對外地調(diào)入的種苗及繁殖材料,要查驗是否具有《植物檢疫證書》,并按照《檢疫技術(shù)操作規(guī)程》進行抽檢。特別是要加強從扶桑綿粉蚧等疫區(qū)調(diào)入寄主植物的花卉市場的檢疫檢查。
(二)重大、外來林業(yè)有害生物防控目標責任落實情況
主要包括:監(jiān)測預(yù)警、檢疫執(zhí)法、應(yīng)急防控隊伍是否建立健全,疫情監(jiān)測和報告、枯死松木報告制度及清理制度是否執(zhí)行;有關(guān)部門責任是否明確,是否層層簽訂了責任書;防治資金落實和使用情況、年度防治目標、任務(wù)完成情況、年度檢查考核情況等。
(三)不斷完善檢疫工作體系
在行動中,要把檢疫工作體系建設(shè)作為一項重要內(nèi)容,完善檢疫監(jiān)管長效機制,促進檢疫工作制度化和規(guī)范化建設(shè)。
*、加強檢疫機構(gòu)建設(shè)。一是建立檢疫機構(gòu)的法人地位,爭取使我縣檢疫機構(gòu)取得法人資格。二是加快林檢機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。爭取實現(xiàn)“站改局”和“參照公務(wù)員法管理”,強化檢疫執(zhí)法和行政管理職能。三是加強基層檢疫執(zhí)法力量。積極爭取將森林植物檢疫檢查站列入事業(yè)單位編制,并將人員與工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。組織開展檢疫檢查站標準化建設(shè),樹立良好的檢疫執(zhí)法形象。要繼續(xù)加強林業(yè)有害生物防治服務(wù)技術(shù)培訓,落實基層林業(yè)單位的檢疫監(jiān)管和公共服務(wù)職能。
*、加強檢疫隊伍建設(shè)。嚴格按照國家林業(yè)局有關(guān)文件和《ㄣㄣㄘ森林植物檢疫員管理辦法》要求,強化檢疫員管理,開展業(yè)務(wù)技能和崗位職責培訓,加強著裝和執(zhí)法用車管理,規(guī)范執(zhí)法行為,做到敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅持檢疫員年審制度,對不合格的取消檢疫員資格,對違規(guī)違紀行為按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
*、加強檢疫制度建設(shè)。認真執(zhí)行現(xiàn)場檢疫規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)化簽證制度,規(guī)范林業(yè)檢疫證簽證工作,杜絕只開證不檢疫的違規(guī)行為。結(jié)合實際,完善檢疫要求書制度。建立檢疫舉報獎勵制度,公布舉報電話,對舉報和投訴要及時受理、認真核查督辦,并盡快反饋查處結(jié)果。建立和完善檢疫案件報告制度和告知制度,對發(fā)現(xiàn)的重大問題和查處的跨區(qū)域案件要逐級上報,并及時告知調(diào)出地檢疫機構(gòu)。
五、行動方式
根據(jù)上級主管部門規(guī)定的檢查內(nèi)容,通過實地查驗和外圍管理相結(jié)合的方式,全面開展檢疫執(zhí)法檢查行動。對林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級重點工程使用跨省、跨地區(qū)調(diào)運林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的單位和個人進行全部檢查。并做好迎接上級主管部門督查的有關(guān)準備工作。
六、時間安排
本次行動分為四個階段進行:(一)動員部署階段(*月**日前)
縣林業(yè)局印發(fā)開展“綠盾ㄣㄣㄘ”全省林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動的通知和實施方案,成立執(zhí)法檢查行動領(lǐng)導小組和辦公室。整合檢查隊伍,明確分工、責任,細化行動內(nèi)容,,做好執(zhí)法檢查人員學習、培訓等各項準備工作,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)配合的工作機制。并于*月**日前,將執(zhí)法檢查行動具體實施方案和動員部署情況上報市林業(yè)局林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動領(lǐng)導小組辦公室。
(二)調(diào)查摸底階段(*月*日*月**日)
對照上級主管部門制定的檢查內(nèi)容,深入涉木企業(yè)、涉木市場、苗木花卉市場、重點工程項目施工現(xiàn)場等區(qū)域,對本次行動的擬檢查內(nèi)容要先行摸底調(diào)查,形成內(nèi)容完整的統(tǒng)計、調(diào)查等材料;對違法違規(guī)問題突出的單位和個人廣泛收集證據(jù)材料,建立完整案卷檔案。通過調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,為下一步行動打好基礎(chǔ)。
(三)執(zhí)法檢查階段(*月**日9月底)
按照開展專項行動與建立長效機制相結(jié)合、分時段重點專項行動與日常檢疫監(jiān)管相結(jié)合的原則,根據(jù)實施方案的具體安排,全面深入開展各項工作,完成工作目標和任務(wù)。在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上,深入推進執(zhí)法檢查行動,重點對我縣****-****年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標責任落實組織領(lǐng)導不力、工作不實、進展不快、成效不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出處理意見和整改建議,并報縣政府通報批評;
根據(jù)摸底調(diào)查掌握的情況,嚴肅查處我縣范圍內(nèi)違法調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品的行為,對違反植物檢疫行為的單位和個人集中查處;大案、要案依法從嚴、從快查處,及時通報,及時曝光。執(zhí)法檢查行動的時間安排如下:*-*月份:在全縣開展對涉木加工企業(yè)監(jiān)督檢查;對全縣重點大型工程建設(shè)工地實施檢疫執(zhí)法檢查行動。
*-*月份:對全縣涉木市場、林木種苗花卉市場、繁育基地、造林綠化工程實施檢疫執(zhí)法檢查行動。
*-9月份:在我縣三個森林植物檢疫檢查站集中打擊違法調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品專項行動。
每月底,縣執(zhí)法檢查行動領(lǐng)導小組辦公室負責將執(zhí)法檢查階段工作情況上報市局領(lǐng)導小組辦公室。
(四)總結(jié)階段(*月9月底)
對行動中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足,包括行動成效、經(jīng)驗做法、完善和推廣長效監(jiān)管措施、防治目標責任落實情況等,領(lǐng)導小組將制定切實可行的整改方案,完善相關(guān)制度,采取有力有效的措施,認真進行整改;針對檢疫執(zhí)法過程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),及時查漏補缺,糾正和完善。并于9月底前將檢查工作總結(jié)(包括文字和圖片等資料)及重大、外來林業(yè)有害生物防控目標責任落實情況上報市主管部門領(lǐng)導小組辦公室。行動期間我廳領(lǐng)導小組將適時組派檢查組開展重點抽查,并將檢查情況通報各市。
七、組織領(lǐng)導
縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動領(lǐng)導小組負責制定周密的方案,集中安排人員,精心組織好這次專項行動。整合林業(yè)執(zhí)法力量,組建以林業(yè)植物檢疫人員為骨干,林政資源、森林公安、森林植物檢疫檢查站等人員參與的檢疫執(zhí)法隊伍,并協(xié)調(diào)當?shù)毓ど、公安、交通等有關(guān)部門配合開展檢疫執(zhí)法工作。
八、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要充分認識這次行動的重大意義,高度重視本次行動,統(tǒng)一思想,提高認識,嚴格按照縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動領(lǐng)導小組的部署與安排,落實責任和工作分工,加強協(xié)作,在人力、物力、財力上予以充分保證,確保行動順利開展,并取得實效。
(二)嚴格依法行政。參與行動的執(zhí)法人員要加強法律、業(yè)務(wù)學習,提高執(zhí)法檢查水平,切實做到行政執(zhí)法程序、行為規(guī)范;要嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)植物檢疫執(zhí)法人
員行為規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實執(zhí)法檢查責任制度,秉公執(zhí)法;案件的查處要做到一案一卷,內(nèi)容完整準確、文字規(guī)范;杜絕檢查人員徇私舞弊、濫用職權(quán)等現(xiàn)象;執(zhí)法檢查行動領(lǐng)導小組負責對執(zhí)法情況檢查監(jiān)督,并鼓勵公眾參與查防和舉報。
(三)強化聯(lián)合執(zhí)法。檢疫、林政、公安、木材檢查等力量組成的行動小組,要相互協(xié)作,分區(qū)分片聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮我縣林業(yè)有害生物防治領(lǐng)導和指揮機構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)工商、公安、交通等有關(guān)部門配合開展檢疫執(zhí)法工作,建立合作機制。要加強相鄰市、縣之間的協(xié)同執(zhí)法,形成區(qū)域性的聯(lián)防聯(lián)檢機制。
(四)廣泛開展宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)單位要以強化企業(yè)誠信自律意識、為企業(yè)服務(wù)為出發(fā)點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物檢疫員要主動上門宣傳檢疫法規(guī),提供咨詢和指導服務(wù)。各相關(guān)單位要以這次行動為契機,把執(zhí)法檢查與宣傳教育緊密結(jié)合起來,加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,做好林業(yè)植物檢疫的重大意義、檢疫法規(guī)、防治成效、典型案例等方面的宣傳報道,對大案要案要予以曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,不斷提高公眾法律意識,大力營造全社會關(guān)心支持林業(yè)有害生物防治的良好氛圍。
(五)暢通信息渠道。行動期間,行動小組各單位之間要加強聯(lián)系和溝通,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。執(zhí)法檢查行動領(lǐng)導小組辦公室將建立信息管理制度,確定專人負責行動有關(guān)信息的收集、整理、上報等工作。每個階段結(jié)束后,要將行動進展情況總結(jié)、案件查處和統(tǒng)計表(附后)等信息逐級按時上報,所有查處的省際案件或調(diào)入松材線蟲病重點預(yù)防區(qū)的重要案件要及時上報省林檢局,重大案件、重要情況、疑難問題要隨時上報省林業(yè)廳。
附:ㄣㄣㄘ“綠盾ㄣㄣㄘ”檢疫執(zhí)法檢查行動情況統(tǒng)計表
ㄣㄣㄘ林業(yè)局森防站
ㄣㄣㄘ年*月*9日
擴展閱讀:淄博市“綠盾201*”執(zhí)法檢疫檢查實施方案
淄博市“綠盾201*”
林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動實施方案
為切實加強林業(yè)植物檢疫執(zhí)法工作,遏制松材線蟲病、美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物的傳播蔓延,鞏固造林綠化成果,維護全市生態(tài)安全,按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署要求和全省“綠盾201*”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動會議精神,根據(jù)《山東省“綠盾201*”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、執(zhí)法行動的目的意義
隨著林木種子、苗木、花卉、木材及其它林產(chǎn)品的調(diào)運,給林業(yè)檢疫性、危害性有害生物傳播蔓延提供了有利條件,對森林健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴重威脅,同時也給林農(nóng)造成了重大經(jīng)濟損失。開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動,總結(jié)檢疫執(zhí)法工作經(jīng)驗,查找工作中的不足,有利于奠定林業(yè)有害生物防控的法制建設(shè)基礎(chǔ),對提高全民防范意識,遏制林業(yè)有害生物的人為傳播,保護林業(yè)建設(shè)成果,維護全市生態(tài)安全,保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展,提升行業(yè)地位有著極其重要的意義。
二、執(zhí)法檢查行動主要依據(jù)
1、《中華人民共和國植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治
工作的通知》、國家林業(yè)局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》、《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》、《關(guān)于切實加強林業(yè)植物檢疫工作的通知》等法規(guī)、規(guī)章、文件;2、省政府與市政府簽訂的《201*-201*年林業(yè)有害生物防控目標責任書》及市政府與各區(qū)縣政府簽訂的《201*年林業(yè)建設(shè)目標責任書》。
三、執(zhí)法檢查行動的主題
保生態(tài)安全,促綠色增長,創(chuàng)森林城市。
四、行動范圍和對象
此次行動范圍包括全市所有區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及大型工程建設(shè)工地、花卉種苗生產(chǎn)基地等。
行動對象為全市從事涉及木材、花卉、種苗等生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、利用的重點單位和個人。五、行動內(nèi)容和方法
本次行動按照“屬地管理,分級負責”的原則,以區(qū)縣林業(yè)部門組織自查為主,市林業(yè)局組織督查和復查。
1、對涉木企業(yè)進行檢查。對企業(yè)排查摸底,登記造冊。檢查其有無違規(guī)從疫區(qū)調(diào)入或未檢疫將木制品調(diào)往外地的違法行為。檢查有無從松材線蟲病疫區(qū)非法調(diào)入、加工利用疫木等。2、對重點可疑場所進行檢查。主要對電站、通信塔臺、水利基礎(chǔ)設(shè)施等大型工程建設(shè)工地使用和存放的松木制品、包裝材料、電纜盤等進行檢查。檢查內(nèi)容包括:涉木制品、包裝材料、
電纜盤等是否經(jīng)過檢疫,完工工程的松木制品、包裝材料是否經(jīng)過除害處理等。
3、對花卉種苗生產(chǎn)基地進行檢查。主要對外省調(diào)入和本市圃地的花卉種苗進行檢查。外省調(diào)入的花卉種苗檢查內(nèi)容包括:是否辦理了檢疫手續(xù),花卉種苗產(chǎn)地來源等。本市圃地的花卉種苗檢查內(nèi)容包括:是否辦理了產(chǎn)地檢疫,調(diào)運時是否經(jīng)過調(diào)運檢疫等。
六、檢查行動時間的安排
本次行動從8月開始至10月結(jié)束。在行動中,對組織領(lǐng)導不力、工作不實、進展不快、成效不好的區(qū)縣,要督促其及時整改。各區(qū)縣請于8月上旬和10月上旬進行兩次植物檢疫執(zhí)法、美國白蛾幼蟲網(wǎng)幕期疫情調(diào)查及松材線蟲。ㄖ辉10月上旬開展)疫情監(jiān)測調(diào)查,檢查中發(fā)現(xiàn)的重大情況及時上報市林業(yè)局。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,強化協(xié)調(diào)。為確保行動的順利開展,市局成立以王允剛副局長為組長,李振江副調(diào)研員為副組長的領(lǐng)導小組,負責對執(zhí)法工作進行督導和檢查。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市森防站。各區(qū)縣要結(jié)合實際成立行動領(lǐng)導小組,制定行動方案,整合執(zhí)法隊伍,做好執(zhí)法檢查人員學習、培訓,積極開展檢疫執(zhí)法工作。要加強與森林公安、木材檢查站等林業(yè)執(zhí)法隊伍的配合,加大執(zhí)法力度。
(二)大力宣傳,落實責任。各區(qū)縣要利用好廣播、電視、
報刊、標語、宣傳車、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳林業(yè)有害生物防治和森林植物檢疫的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,提高廣大群眾的防治意識、檢疫意識和參與意識。對此次執(zhí)法行動進展情況,特別是對行動中查處的情節(jié)嚴重、反應(yīng)強烈的案件,要集中力量重點查處,及時給予曝光。要落實執(zhí)法責任制,案件查處做到一案一卷。要及時向社會公布舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵社會和公眾參與執(zhí)法監(jiān)督。對舉報和投訴要及時受理、認真核查,并將查處結(jié)果及時反饋。
(三)加強匯報,及時總結(jié)。行動期間,各區(qū)縣要安排專人負責信息收集、整理工作,并及時上報活動進展情況。行動結(jié)束后,各區(qū)縣要形成總結(jié)材料,并填寫檢查表(見附表)以備檢查復查。
附件:“綠盾201*”檢疫執(zhí)法檢查行動檢查表
附件:
“綠盾201*”檢疫執(zhí)法檢查行動檢查表
項目產(chǎn)地檢疫內(nèi)容全市林木種苗產(chǎn)地檢疫率達到省局下達的指標要求。簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證、無檢疫對象苗圃建設(shè)、人員、儀器設(shè)備等。執(zhí)行《檢疫要求書》制度,F(xiàn)場檢疫不漏檢、重檢、換證和補檢工作規(guī)范。按照相關(guān)規(guī)定簽發(fā)《植物檢疫證書》、下達《除害處理通知書》。有無已簽發(fā)檢疫證書,被他檢疫機構(gòu)復檢時發(fā)現(xiàn)有檢疫性有害生物。對松材線蟲病、美國白蛾等疫區(qū)調(diào)入的包裝材料認真登記排查、記錄、處理疫情批次。對調(diào)入的林木種苗復檢認真,發(fā)現(xiàn)疫情后,處理公正、合法、上報及時。對違法違規(guī)采伐、調(diào)運、加工、經(jīng)營、使用松材線蟲病疫木及其制品行為查處情況;對公路、鐵路、電力、通訊、采礦等工程建設(shè)中運輸、存儲、使用、廢棄松木及其制品查處情況。引種審批工作規(guī)范、審批材料齊全,審批工作及時無誤、無投訴。引種隔離試種監(jiān)管情況;隔離試種苗圃是否符合條件,隔離試種是否規(guī)范。執(zhí)法規(guī)范、程序合法、收費合理、無違法違紀無投訴。檢查結(jié)果調(diào)運檢疫(復檢)涉木企業(yè)檢查引種審批是否公開執(zhí)法檢疫程序;是否公開收費標準;是否公檢疫執(zhí)法開舉報電話;檢疫員是否著裝、持證上崗;是否進行管理檢疫執(zhí)法自查。檢疫工作中是否出現(xiàn)重大檢疫責任事故和違法案件。重點工作是否舉辦執(zhí)法行動啟動儀式,制定執(zhí)法行動方案,成立領(lǐng)導小組,開展涉木、種苗企業(yè)摸底登記。案件查處查處案件數(shù)量、名稱、查處結(jié)果、查處程序是否合法。宣傳培訓利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙進行宣傳;張貼、書寫宣傳標語;培訓檢疫人員期數(shù)、人數(shù)。檢查單位:檢查日期:
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