RT[201*]68號.關(guān)于開展道路客運安全隱患專項排查整治工作的總結(jié)
長鋒戎泰〔201*〕68號
四川宜賓長鋒戎泰有限責(zé)任公司
關(guān)于開展道路客運安全隱患專項排查整治工作小結(jié)
各部門:
為深刻吸取宜賓直運公司“7.13”客車翻車事故教訓(xùn),深入貫徹落實習(xí)近平總書記“人命關(guān)天,發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,這是必須不可逾越的紅線”的重要批示精神以及國務(wù)院6月7日和四川省6月9日安全生產(chǎn)工作電視電話會議以及全省、全市7月14日防汛減災(zāi)緊急工作會及宜賓縣7月15日道路交通安全生產(chǎn)緊急會議精神,以及宜縣運管[201*]118號(轉(zhuǎn)發(fā)川防辦發(fā)【201*】65號)文件和宜縣運管【201*】119號關(guān)于應(yīng)對新一輪降雨確保通安全的緊急通知的通知、宜縣運管【201*】121
號關(guān)于開展道路客運安全隱患專項排查整治工作的通知文件精神和長鋒總公司關(guān)于開展道路客運安全隱患專項排查整治工作的文件精神要求,為切實抓好當前的道路客運安全生產(chǎn)工作。結(jié)合“道路客運安全年”、平安交通創(chuàng)建活動以及“打非治違”專項行動等一系列安全生產(chǎn)重要活動和工作,我司立即開展了道路客運安全隱患專項排查整治工作。各部門要高度重視,采取有效措施,制定專項排查整治工作方案,迅速作出安排部署,確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定有序,確保201*年以來無安全事故和投訴事件發(fā)生,F(xiàn)將“道路客運安全隱患專項排查整治”工作有關(guān)事項總結(jié)如下:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任
為認真開展好此次道路客運安全隱患專項排查整治工作,進一步消除道路客運安全生產(chǎn)中的隱患,公司從6月17日至8月月開展了“道路客運安全隱患專項排查整治”工作,公司特成立以劉漢明經(jīng)理任組長,劉祖剛、廖世華副經(jīng)理任副組長。以龔義君、金蓮瓊、李曉梅、郭艷梅、易江為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全工作措施、制度,形成安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。二、狠抓檢查,細化責(zé)任,全力確保運輸安全
目前,已進入主汛期,公司充分認識道路運輸安全工作的重要性和當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,強化監(jiān)管,嚴查隱患,加大整治,盡職盡業(yè),全力確保人
民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
公司嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)[201*]30號)和《四川省人民政府關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的實施意見》(川府發(fā)電[201*]8號)要求,宜縣運管[201*]118、119、121號文件精神要求,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真履行了“一崗雙責(zé)”安全工作職責(zé),切實加強源頭管理,充分認識道路運輸安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全第一的思想,警鐘長鳴,深刻汲取事故教訓(xùn),常抓不懈,切實落實一把手負總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期分析研判安全形勢,研究突出問題,部署重點工作,嚴格按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,強化監(jiān)管,嚴查隱患,加大整治,盡職盡業(yè),建立了事故應(yīng)急救援制度,健全應(yīng)急救援組織體系,建立應(yīng)急救援隊伍,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
(二)開展客運駕駛?cè)舜笄謇泶蠼逃?/p>
一是公司對本公司所有客運車輛及駕駛員進行了一次集中排查,建立了駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢制度,建立健全基礎(chǔ)臺賬,重點對駕駛員所持駕駛證、從業(yè)資格證與所駕車型是否相符進行了清理。二是公司對交警部門抄告和查詢中發(fā)現(xiàn)的駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上、超過規(guī)定時速50%(高速公路超過規(guī)定時速20%)以上的嚴重違法行為,在交通
違法記分周期內(nèi)記滿12分,多次(三次以上違法記錄未及時處理的客運駕駛員)超速的進行了清理,。三是深刻吸取了宜賓直運公司“7.13”道路交通事故教訓(xùn),針對當前汛期氣候和道路特點,開展了每個月兩次的主汛期安全教育培訓(xùn)。對駕駛員進行了高溫天氣,雷雨天氣等有針對性的應(yīng)急處置能力教育培訓(xùn)。每天及時向車臺發(fā)送天氣預(yù)警、路況、安全警示消息不少于4條,落實汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。把近期發(fā)生的典型道路運輸行車事故案例向駕駛員等從業(yè)人員進行了通報,舉一反三,克服麻痹思想,組織了駕駛員等從業(yè)人員安全培訓(xùn)和警示教育,認真剖析事故原因,糾正超速、超載、疲勞駕駛、行車時接打手機、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,開展應(yīng)急處置能力培訓(xùn),強化安全責(zé)任意識。
(三)開展道路安全隱患大檢查大整治。
一是我司對客運車輛所行駛的客運路線進行了排查,重點對山區(qū)線路、通行客運車輛的急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段進行排查,制定有針對性的安全防范措施,加大了監(jiān)管力度。二是立即組織上路對黎明、永興、白花壩上等地營運客車進行一次全面、徹底排查以及到客運站進行汛期專項安全檢查。三是開展車輛安全技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備大檢查。落實在定點維修廠重點檢查車輛燈光、制動、轉(zhuǎn)向、雨刮、輪胎等關(guān)鍵部位以及二級維護情況;6月下旬開展車輛安全設(shè)施設(shè)備專項檢查。檢查車門手動開關(guān)是否正常有效情況,滅火器、消防錘、三角木等安全設(shè)施設(shè)備配備情況,確保車輛技術(shù)狀況良好和安全設(shè)施設(shè)備齊全、有效、完好。
特別是確?蛙囋跀嚯、斷氣的緊急情況下,車門能手動開啟進行了排查。安全科要將車輛檢查情況造表登記在冊,記入車輛技術(shù)檔案。四是各部門加強了對駕駛員“三勤、三檢”工作的落實,建立完善相關(guān)管理制度和工作流程,完善工作落實檔案,培養(yǎng)駕駛員良好的工作習(xí)慣。五是專項部署考生運輸和新兵運輸工作。六是開展駕駛員資質(zhì)檢查,確保符合要求。七是開展運行環(huán)境氣候檢查。
(四)開展路面行車秩序大檢查大整治。
整治期間,公司加強了路查路檢,加大打擊超員、超速、超疲勞駕駛等違法違規(guī)行為的力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,不走過場,切實維護好道路運輸良好秩序。同時,公司結(jié)合“打非治違”專項行動工作要求,一是要采取有效措施,強化客車運營管理,班線客車嚴格按照許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的站點上下旅客,不得站外上客或攬客,嚴禁非應(yīng)班車運營、下線車運營。二是嚴格對加班車、普通包車進行了運營管理,包車嚴格實行趟次安全例檢,安全例檢不合格車輛,不得參加包車運輸。
(五)進一步加強動態(tài)監(jiān)控管理。
公司全面排查了GPS終端以及硬盤視頻監(jiān)控設(shè)備安裝使用情況。一是重點對檢查車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置是否符合標準,是否接入了監(jiān)控平臺,是否確保車輛全程監(jiān)控,是否及時糾正、處理違章行為進行了監(jiān)管清理。二是強化了車輛動態(tài)監(jiān)控管理,
認真履行了監(jiān)控主體責(zé)任,建立完善了動態(tài)監(jiān)控工作臺帳,切實加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管,確保GPS設(shè)備和硬盤視頻監(jiān)控設(shè)備工作正常和監(jiān)控有效。嚴禁執(zhí)行了客運車輛凌晨2點至5點在全省境內(nèi)通行,嚴格執(zhí)行三級及以下山區(qū)公路22點至次日6點禁止客車通行、2-5點停車休息的規(guī)定。對異常停車、超速行駛、疲勞駕駛,逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛等違法行為及時給予警示教育。對川Q17248超速一次進行及時處理。
(六)嚴把客運站源頭關(guān)。
公司對汽車客運站加強了源頭管理關(guān),嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”、“三品”檢查、車輛例檢規(guī)定,同時把駕駛員安全承諾納入“三不進站、五不出站”的檢查內(nèi)容,做好記錄,凡未張貼安全承諾標貼、駕駛員未進行安全承諾的一律不得放行。
四川宜賓長鋒戎泰運輸有限責(zé)任公司
二0一三年八月十六日
抄送:宜賓縣安監(jiān)局,縣交通局,縣運管所,長鋒運業(yè)。四川宜賓長鋒戎泰運輸有限責(zé)任公司201*年8月16日印發(fā)
(共印10份)
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道路客運隱患排查整治專項行動總結(jié)
為認真貫徹落實國家安監(jiān)總局、交通運輸部、公安部以及行業(yè)主管部門關(guān)于集中開展和進一步深化道路客運隱患排查整治工作的一系列會議、文件精神,根據(jù)省安監(jiān)局、交通運輸廳、公安廳《關(guān)于集中開展道路客運隱患整治專項行動的通知》(*******)以及省運管局《關(guān)于進一步深入開展道路運輸安全隱患排查整治工作的通知》(******)要求,集團公司和所屬各基層單位積極行動,迅速落實,全面排查,強化治理,道路客運隱患排查治理專項行動取得了較好成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓機構(gòu)責(zé)任的落實
集團公司一接到隱患整治專項行動的文件便認識到此項工作非常重要,務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,健全機構(gòu),落實責(zé)任。首先在**月**日召開了全司道路客運隱患整治專項行動宣傳動員大會,結(jié)合實際制定了工作方案,對隱患整治專項行動進行了詳細周密的安排部署。其次成立隱患整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,*****親任組長,同時把各基層單位安全一責(zé)任人納入領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴大到**人。第三全司各基層單位分別成立了隱患整治專項行動專門組織機構(gòu)共**個,加強了隱患整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。第四結(jié)合汛期安全工作要求,基層單位還層層簽訂了防汛安全責(zé)任書共計****余份,把安全責(zé)任落實到了每個部門、班組、崗位,落實到了具體的車頭和人頭。
二、增強全員意識,狠抓教育培訓(xùn)的落實
隱患排查整治更重要的是強化隱患的防止,這需要全員安全意識的不斷強化。對此,基層各單位按照集團公司要求,認真開展駕駛員安全警示教育,除每月定期一次的日常安全教育外,還在*月份、*月份、*月份開展了三次集中的警示教育培訓(xùn),并分別進行了考試。一是在5月份分三批對全體員工、駕駛員開展了一次以隱患整治專項行動、汛期行車安全、夏季消防安全為主要內(nèi)容的安全警示教育,全司*****余名班線客車駕駛員全部參加,受教育面達到了100%。二是各基層單位還以會議、墻報專欄、標語、廣播、宣傳資料、播放警示片等多種形式開展宣傳教育,累計召開大小安全會議***余次,制作標語**余幅,制作墻報專欄**余期,發(fā)放宣傳資料*****余份,安全宣傳有聲有色,扎實有效,充分營造了濃厚的安全活動氛圍。三是為認真吸取“*****”事故教訓(xùn),深入貫徹落實“***”全省道路客運安全工作緊急電視電話會議精神,我司于**月*日至**日在全司范圍內(nèi)組織開展了為期一個月的以“宣貫法規(guī),強化意識”為主題的客運駕駛員安全警示教育月專項活動,此次活動由集團公司統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考試,取得了較好效果。特別是市運管處***處長在百忙之中抽出寶貴的時間,冒著高溫酷暑,親臨****給駕駛員授課,給了我們極大的鞭策和鼓舞。四是按照集團公司的統(tǒng)一要求,各車隊在十一黃金周前對駕駛員再次開展了一次節(jié)前安全警示教育。通過不間斷地、反復(fù)地日常學(xué)習(xí)教育和集中培訓(xùn),駕駛員的安全意識得到進一步增強,安全行為有了進一
步規(guī)范。
三、全面開展排查,狠抓隱患整治的落實
按照省運管局、市運管處要求,全司各單位從制度建設(shè)、駕駛員資質(zhì)、車輛技術(shù)、道路狀況、設(shè)施設(shè)備、管理環(huán)節(jié)等方面開展了全面自查。
一是全面清理客車駕駛員資質(zhì)。各車隊按照公司的安排部署,對全司*****余名班線客車駕駛員進行了**次集中排查,在**月份即對所有客車駕駛員的資質(zhì)進行了全面清理排查,重點從駕駛員準入程序、從業(yè)資格是否符合標準、駕駛員資質(zhì)與所駕駛車輛車型是否相符、有無駕駛證和從業(yè)資格證不屬同一市州公安部門和道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的情況、教育培訓(xùn)是否按時參加、駕駛員考核和“黑名單”制度是否落實到位等方面進行排查,其中排查出駕駛證和從業(yè)資格證不屬同一市州頒發(fā)的駕駛員**名,均在規(guī)定時限內(nèi)進行了整改。為全面貫徹落實“***”全國全省交通運輸安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,*月下旬至*月上旬各車隊對客車駕駛員資質(zhì)再次進行了全面排查,完善了駕駛員個人檔案和考核臺帳,駕駛員資質(zhì)審查做到了一個不漏、人人見面。二是對公安部門抄告的違法駕駛員進行了清理,對今年以來累計超速次數(shù)較多的**名駕駛員作出下車學(xué)習(xí)和經(jīng)濟處罰的處理,并將其列為重點監(jiān)控對象,對交警抄告的**名違法超載嚴重的駕駛員調(diào)離了駕駛崗位,同時,將一名責(zé)任事故駕駛員納入本公司“黑名單”并予以解聘。三是駕駛員實行公司化管理情況。我司不僅對高速公路直達客運車
輛、旅游車和超長客運車輛實行了公司化經(jīng)營,還從***年開始對其它班線客運車輛實施公司化改造,至今年上半年已全部完成二、三類班線包括農(nóng)村客運的公司化管理改造。四是集團公司及所屬基層單位共建立一個GPS監(jiān)控中心,**個監(jiān)控平臺,配備專職監(jiān)控人員**名,安裝GPS車載終端的車輛***臺,車輛在線監(jiān)控率達100%,通過對今年以來的客車違法行為處理情況進行全面排查,對客車和駕駛員的違章處理均按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五是在專項行動期間對全司所有班線客車的技術(shù)狀況進行了**次集中排查,對查出的燈光雨刮不合要求、輪胎磨損、球頭松曠等各類故障**臺次均強制進行了修復(fù)整改,并對所有客車的隨車安全設(shè)備進行全面清理,客車安全救生錘按每輛車4把配置,車載滅火器按不少于大客8公斤、中客不少于4公斤、小客不少于2公斤的標準配備,并實行隨檢隨換,做到了車輛安全設(shè)施全部齊全有效。我司的客運車輛均按時進行二級維護,并全部在具有相應(yīng)資質(zhì)的機動車維修企業(yè)進行維修,未發(fā)現(xiàn)開具假合格證的現(xiàn)象,排查所有客車的GPS車載終端完好,在對車門手動應(yīng)急開關(guān)的排查中查出有一臺車的應(yīng)急開關(guān)失效,已及時進行整改修復(fù)。六是GPS車載終端接電瓶情況,排查出GPS車臺終端設(shè)備未直接安裝在電瓶上的客車有******臺,我司對此高度重視,召開了兩次專題會議,并先后派出**余人次配合市網(wǎng)管中心對所有車臺終端設(shè)備未直接安裝在電瓶上的車輛進行長通電源改裝,此項工作已于**月中旬全部完成。七是對GPS的規(guī)范使用進行了排查,我司建立了GPS管理制度并在實踐過
程中逐步進行完善,監(jiān)控日志、安裝使用臺帳、報廢更新臺帳、違章違規(guī)處理記錄、監(jiān)控報表等日趨規(guī)范,建立并完善了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,生產(chǎn)調(diào)度部門、車輛技術(shù)管理部門和安全監(jiān)控部門之間基本實現(xiàn)信息互通。八是集團公司在防汛安全工作方案中對基層單位提出了要求,在4月下旬以文件形式對開展汛期安全生產(chǎn)大檢查作出了安排,并于5月上旬組織開展了汛期安全大檢查,對檢查中查處的問題均責(zé)成有關(guān)單位進行了整改和完善。6月中旬公司再次對汛期安全工作從組織機構(gòu)、職責(zé)、人員、車輛、預(yù)案、物質(zhì)、經(jīng)費等方面進行了自查,全司準備了應(yīng)急運輸救援車輛**臺,成立了應(yīng)急搶險隊伍**支、應(yīng)急搶險人員***人,儲備了抽水泵、消防沙、麻袋、救生衣等若干應(yīng)急物資,基層各單位相繼開展了防汛搶險、消防滅火等應(yīng)急演練,為防汛應(yīng)急響應(yīng)和搶險救援從思想上、組織上、人員上和物質(zhì)上做好了準備。“***”和“***”暴雨洪災(zāi)發(fā)生后,由于全司各單位準備充分,行動迅速,指揮有力,組織有序,我司做到了安全度汛,無一人員傷亡和其它財產(chǎn)損失。九是集團公司和各車隊、車站均建立并落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,設(shè)置了專門的值班室,配備了相應(yīng)的工作設(shè)備,建立了防汛24小時值班記錄,落實了值班人員職責(zé)并由安全職能部門定期進行抽檢,保證了通訊和信息暢通。十是對全司***條經(jīng)營線路道路狀況進行了全面排查,根據(jù)每條線路的道路狀況制訂了安全運行保障措施,其中排查出影響行車安全的線路***條已上報管理部門,同時,將道路安全運行防范措施作為駕駛員教育培訓(xùn)的必要內(nèi)容,
并制作了安全警示卡發(fā)放至每個駕駛員。十一是對客車是否按規(guī)定線路運行和規(guī)定站點上下客進行了排查,我司車輛無竄線或超范圍經(jīng)營行為,未發(fā)現(xiàn)有站外非法攬客和高速公路違規(guī)上下客行為,各車隊與駕駛員以簽訂安全責(zé)任制的形式,落實了駕乘人員“三檢”制度和途中上車行包檢查責(zé)任。十二是對客車實行GPS分段限速情況進行了排查,全司現(xiàn)有**條線路**臺車輛實行了GPS分段限速。按照省局要求,集團公司制訂了GPS分段限速計劃,各車隊已先期開展了GPS分段限速的道路狀況摸排,公司最終確定了達州至鎮(zhèn)龍班線為GPS分段限速試點線路。十三排查了旅游包車的規(guī)范管理情況,集團公司的旅游客車均由***隊實行公司化經(jīng)營,駕駛員實行“五統(tǒng)一”管理,旅游包車全部簽訂了包車運輸合同和趟次簽單,GPS實行全過程監(jiān)控,幾年來無一起行車責(zé)任事故和服務(wù)質(zhì)量投訴事件發(fā)生。十四對汽車客運站的安全管理過程進行了排查,集團公司所屬各車站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理規(guī)定,落實了“三品”檢查、安全例檢、檢票口、進出站檢查口等重要崗位和各環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任,配備了行包安全檢查設(shè)備和足夠的安全檢查人員,要求做到逢包必檢,不漏檢一個行包,不放過一絲隱患,配備了手持安檢儀,制訂并實行了在停電或設(shè)備故障時使用手持安檢儀和人工開包檢查的制度,凡快運小件在收件時均進行了檢查。同時,把駕駛員承諾標貼的張貼情況、駕駛員安全承諾情況分別作為安全例檢和五不出站檢查的必要內(nèi)容并嚴格執(zhí)行,嚴格查驗區(qū)鄉(xiāng)返程客車的發(fā)班簽單,認真執(zhí)行客運
車輛報停報告規(guī)定,保證了源頭發(fā)班安全。十五各基層單位定期開展“部門周自查、單位月集中排查”,并按規(guī)定對生產(chǎn)生活場所開展每月兩次以上的安全消防檢查,重點對消防設(shè)施、電路電線、圍墻、堡坎、排水溝等進行排查治理,投入整治經(jīng)費******余元。十六集團公司強化了督查檢查,各領(lǐng)導(dǎo)實行分片督查責(zé)任制,定期對包片單位實施安全督查,僅集團公司領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊檢查即達***余次,同時公司安全稽查部和特別巡察隊還以巡檢巡查、暗查暗訪、季度檢查、動態(tài)考核、年度目標考核等方式加強檢查考核,督促責(zé)任落實。
四、認真落實會議精神,進一步深化隱患排查整治工作為全面貫徹落實“***”全國、全省交通運輸安全隱患排查治理電視電話會議精神,集團公司及所屬各單位結(jié)合“***”全市安全生產(chǎn)工作會議要求,再次開展了全面的隱患排查整治,并對隱患整治專項行動開展以來的工作進行了自查自糾,對今年來的安全工作進行了全面梳理,做好了迎檢準備。
隱患排查治理不是一朝一夕的事,來不得半點虛假,也不能僅僅靠運動方式解決生產(chǎn)上的隱患,它是一項長期而艱巨的任務(wù),必須以制度作保障,從抓一點一滴的落實做起。*****事故的發(fā)生就反映出我們的安全生產(chǎn)工作仍存在不足和薄弱環(huán)節(jié),安全管理仍有待于進一步加強和完善,在抓制度和措施的落實上還需進一步強化。為此,各單位要認真吸取事故教訓(xùn),牢固樹立抓隱患排查就是抓事故預(yù)防、就是抓事前防范的觀念,要高度重視隱患排查整治,正視存在的問題,堅持把我司行之有
效的“********”制度用好、用到位,真正將之做實、做細、做深,在排查上下工夫,在整治上見真章,在落實上出實招,排隱患,添措施,嚴管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,把確保安全的各項措施真正落到實處,把隱患排查整治工作引向深入并真正實現(xiàn)長效,進一步夯實安全管理基層基礎(chǔ),扎扎實實抓好今年最后兩個多月的安全生產(chǎn)工作,促進我司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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