安全隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案

松原市公共汽車公司安全隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《全省集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)方案》精神及省廳《關(guān)于集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)的緊急通知》要求，結(jié)合我市公交行業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。認(rèn)真排查治理各類安全隱患，進(jìn)一步樹立司乘人員安全服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，堅(jiān)絕遏止重特大事故，有效推動(dòng)我市公交行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公司安全隱患排查治理行動(dòng)順利開展，取得實(shí)效，根據(jù)《全省集中開展安全隱患排查治理行動(dòng)方案》確定的原則，成立安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全技術(shù)科，具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的日常工作。

三、范圍、內(nèi)容和方式（一）排查治理范圍公司各部門要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系，落實(shí)好安全會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求，確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。

（二）排查治理內(nèi)容針對(duì)公司實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、站場(chǎng)管理、車輛、駕駛員中的隱患，規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問(wèn)題。主要包括：車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況；各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等情況；營(yíng)運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況；駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況；汽車站點(diǎn)安全管理秩序及“三品”檢查情況；車輛安全技術(shù)檢測(cè)情況；落實(shí)各項(xiàng)安全行駛規(guī)定情況；GPS或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。

（三）排查治理方式

1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路運(yùn)輸安全整治結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響安全運(yùn)營(yíng)的突出矛盾和問(wèn)題。

2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)“三品”（易燃、易爆、兇險(xiǎn)物品）查堵。

3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。

四、實(shí)施步驟及措施

治理行動(dòng)自11月11日開始，至12月底結(jié)束。（一）制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月11日至14日）。結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。并通過(guò)會(huì)議、文件、媒體等各種形式，層層宣傳發(fā)動(dòng)，構(gòu)建聲勢(shì)強(qiáng)大、務(wù)實(shí)高效的工作格局，確保行動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各車隊(duì)要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作，積極主動(dòng)地開展宣傳工作。要把專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作落實(shí)到具體科室及人員，加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系，積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧，合理安排。一是車隊(duì)必須做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用，事故（火災(zāi)）發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)逃生自救基本常識(shí)。

（二）集中自查、排查和強(qiáng)化治理階段（11月11日至11月30日）。要安排專職人員對(duì)所屬公交車輛、停車場(chǎng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)治理，明確責(zé)任到人，對(duì)檢查不合格的營(yíng)運(yùn)車輛要強(qiáng)制停運(yùn)整改，整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。各單位要結(jié)合實(shí)際制定不同隱患的具體預(yù)案，認(rèn)真開展自查自糾，全面排查和治理事故隱患。對(duì)查出的隱患逐項(xiàng)造冊(cè)登記。根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全隱患排查工作，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。

（三）檢查驗(yàn)收和集中治理階段（12月1日至12月10日）。公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。

車輛檢查內(nèi)容:1、各車隊(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；2、隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制定情況；3、各車隊(duì)重大危險(xiǎn)源申報(bào)建檔監(jiān)控情況；4、各車隊(duì)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；5、各車隊(duì)安全培訓(xùn)工作開展情況；6、事故處理“四不放過(guò)”原則落實(shí)情況；7、檢查三漏，包括漏油（氣）、漏電、漏液；8、滅火設(shè)施；9、徹底檢查車輛消防系統(tǒng)及逃生方面的設(shè)備，杜絕故障車上路。

各車隊(duì)檢查的同時(shí)要填寫《公交車安全技術(shù)狀況車隊(duì)檢查表》，該表必須由駕駛員親自填寫。

各車隊(duì)對(duì)前階段排查出的一時(shí)難以治理的安全隱患進(jìn)行集中治理，制定整改計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，嚴(yán)格按限期整改，同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范和監(jiān)控，建立健全安全防范長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在公司隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各車隊(duì)第一責(zé)任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查，制定具體的隱患排查方案，做到步驟清楚，目標(biāo)明確，措施得力，在取得實(shí)效上下功夫，務(wù)必做到嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)。檢查工作要責(zé)任到位，查處的事故隱患要登記上臺(tái)賬，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制。

2、本次排查治理范圍廣，任務(wù)重、要求高、政策性較強(qiáng)，要做到排查不留死角，整改不留后患。各車隊(duì)要排查到每臺(tái)車輛，檢查易存在安全隱患的每一個(gè)環(huán)節(jié)，依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進(jìn)行詳細(xì)登記，對(duì)當(dāng)場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題或隱患，要制定可行的措施，限期整改，檢查人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查。凡是由于自查工作不認(rèn)真，走過(guò)場(chǎng)而疏漏重大安全隱患的各車隊(duì)予以點(diǎn)名通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

3、加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)所有人員，深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，特別是加強(qiáng)司乘人員的安全教育和技能培訓(xùn)，以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，確保司乘人員受教育率達(dá)到100%。

4、標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各車隊(duì)要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、消號(hào)的全過(guò)程管理。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、建立隱患排查報(bào)告制度。各部門從現(xiàn)在開始每月向公司安全技術(shù)報(bào)送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結(jié)束后要及時(shí)將階段總結(jié)以書面形式報(bào)公司安全技術(shù)科。

松原市公共汽車公司

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學(xué)校安全隱患排查治理工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全工作指示精神，推進(jìn)“安全和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，狠抓隱患整改，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，提高學(xué)校安全管理水平，保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長(zhǎng).

二、工作目標(biāo)

以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心，以學(xué)校人員聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步摸清各類事故隱患底數(shù)，不斷加大隱患整改資金投入，徹底整改學(xué)校各類事故隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè)，建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

三、工作任務(wù)

（一）對(duì)學(xué)校防火安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

（二）對(duì)學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生，學(xué)校購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期進(jìn)行維護(hù)，機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。

（三）對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查鍋爐、燃?xì)�、水電、體育場(chǎng)地與器材等設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況，易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施，以及實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。

（四）對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在安全隱患。積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)管制刀具流入校園情況的進(jìn)行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。

（五）對(duì)學(xué)校危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有D級(jí)危房仍在使用，對(duì)于一般危房是否及時(shí)加固檢修，校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施，對(duì)由于冰雪、凝凍原因新增的危房，是否建立檔案并落實(shí)了防范措施。

（六）對(duì)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。

（七）對(duì)學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況，開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況，開展“安全教育日周月”活動(dòng)情況，學(xué)校法制副校長(zhǎng)聘用情況，組織開展應(yīng)急疏散演練情況，中小學(xué)校長(zhǎng)、教師安全培訓(xùn)開展情況。

（八）對(duì)學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否落實(shí)，校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機(jī)制是否健全。

（九）對(duì)學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況，學(xué)校防雷設(shè)施安裝和定期檢測(cè)情況。

四、實(shí)施步驟

（一）工作部署階段（4月1至4月20日）。各單位要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施，周密部署，明確職責(zé)，精心組織實(shí)施。

（二）自查整改階段（4月21日至8月20日）。要圍繞工作重點(diǎn)，集中時(shí)間、組織專人進(jìn)行各類事故隱患排查，建立事故隱患臺(tái)帳。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各縣、區(qū)至少組織2次全面檢查，各學(xué)校每月開展1次自檢自查。

（三）鞏固提高階段（8月21日至12月20日）。各縣（區(qū)）教育局和局直屬各學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并于11月20日前向市教育局寫出書面報(bào)告。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標(biāo)，把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。對(duì)沒(méi)有按要求組織實(shí)施隱患排查治理和排查治理走過(guò)場(chǎng)的，要及時(shí)糾正，對(duì)因此導(dǎo)致安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加大投入，及時(shí)整改。對(duì)檢查出的各類事故隱患，要加大整改資金投入，落實(shí)整改責(zé)任人，限時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)因資金困難一時(shí)解決不了的歷史遺留問(wèn)題，要采取有效措施，死看死守，確保安全。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”原則，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，完善相關(guān)安全制度，逐步健全安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)情況反饋，按時(shí)上報(bào)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度和每月安全事故零報(bào)告制度，遇有重要情況或突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)預(yù)案并妥善處置的同時(shí)，要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息。要把隱患整改統(tǒng)計(jì)表、校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表和工作總結(jié)，按規(guī)定時(shí)間書面上報(bào)市教育局安全科。

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