縣豬肉質量安全專項整治工作自查驗收總結

縣豬肉質量安全專項整治工作自查驗收總結

為切實貫徹全國、全省產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，保證豬肉質量安全，按照上級商務部門要求和市、縣產品質量和食品安全專項整治工作的統(tǒng)一部署，結合我縣實際情況，自今年9月份起在全縣組織開展了豬肉質量安全專項整治工作，并取得了明顯的成效。目前專項整治工作已近結束，按照《豬肉質量安全專項整治工作方案》的要求，自查總結如下：

一、專項整治工作總體目標完成情況

通過專項整治，我縣城區(qū)實現(xiàn)進點屠宰率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到95%，縣城區(qū)內市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。二、加強組織領導，明確責任目標

縣委、縣政府成立了以縣政府主要領導為組長、分管領導為副組長的縣產品質量和食品安全專項整治領導小組，并與10月9日召開了全縣產品質量和食品安全專項整治行動動員大會，出臺了《石臺縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》，明確了各相關部門的任務、目標和進度要求�？h商務局緊接著迅速份召開了全局豬肉質量安全專項整治動員會議，傳達學習了市、縣政府關于《產品質量和食品安全專項整治行動方案》、省商務廳《關于印發(fā)生豬屠宰專項整治工作方案的通知》和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等文件精神，向各股室下達了《關于做好豬肉質量安全專項整治工作的通知》，提高了全局上下對這次產品質量和食品安全專項整治工作重要性的認識，增強了責任感和緊迫感。成立了以局長為組長，分管領導為副組長，內貿股、規(guī)財股、改革發(fā)展股、辦公室等股室負責人為成員的領導小組，統(tǒng)一布署、安排和指揮專項整治工作。圍繞國務院《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》提出的“城市實現(xiàn)生豬進點屠宰率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率95%以上”的總體目標要求，制定了石臺縣生豬屠宰專項整治工作實施方案和宣傳工作計劃，明確任務目標和責任范圍,加強對屠宰企業(yè)的監(jiān)控，與屠宰企業(yè)簽訂豬肉質量安全承諾書，著手制定完善縣屠宰廠（場）設置規(guī)劃意見。同時，積極協(xié)調工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、農委、公安等相關部門，共同開展豬肉專項整治。

三、加大監(jiān)督檢查力度，確保專項整治措施到位

為加強對豬肉質量全安整治的領導，縣商務局主要領導多次深入一線部署指揮專項整治行動，確保措施到位，加大整治力度�？h委、縣政府對全縣豬肉質量全安整治高度重視，11月19日縣長鞏加旺、分管副縣長胡俊與縣人大、政協(xié)負責人，親率商務、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農委、藥監(jiān)等部門組成的督查組深入深入縣生豬定點屠宰廠、農貿市場實地檢查豬肉質量全安專項整治行動進展情況，指出豬肉質量安全關系到人民身體健康和生命安全，要求縣商務局等相關部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，強化整治措施，把豬肉質量全安專項整治工作抓緊、抓實、抓好，確保城區(qū)居民吃上“放心肉”。11月23日市商務局鮑海春副局長來我縣督查指導豬肉質量全安專項整治工作，在縣商務局王益平局長的陪同下到縣生豬定點屠宰廠進行專項檢查，并聽取了我縣豬肉質量全安專項整治工作的匯報，對我縣生豬定點屠宰廠的整治工作感到滿意，并要求縣商務局在取得現(xiàn)有階段性成果的基礎上再接再厲，要對照標準要求，查找差距，及時整改到位。進一步加大豬肉質量全安專項整治行動的宣傳，認真做好石臺縣生豬定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃和縣城區(qū)生豬定點屠宰廠的遷址新建工作。

四、工作開展情況及取得的成效1、加大對定點屠宰企業(yè)的監(jiān)控力度，確保企業(yè)投放市場的豬肉質量安全。

按照《生豬屠宰管理條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和安徽省《生豬屠宰管理辦法》，對縣定點屠宰企業(yè)進行監(jiān)督檢查和日常巡查，加大對定點屠宰企業(yè)的監(jiān)控力度，指導企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行生豬進場檢查驗收制度、肉品銷售臺帳制度、生產衛(wèi)生制度和不合格肉品招回制度，要求生豬定點屠宰企業(yè)嚴格實行檢疫檢驗，并會同縣農委畜牧獸醫(yī)站及時處理生豬檢疫中發(fā)現(xiàn)的肉品質量問題，消除隱患，使廣大群眾吃上“放心肉”。同時和屠宰企業(yè)簽訂豬肉質量安全承諾書，嚴格實行查證、驗據(jù)、檢疫、檢驗、溯源制度。對違反食品安全的屠宰戶堅決查處到底，依法給予重罰。由于管理到位，今年以來縣定點屠宰廠宰殺生豬5923頭，出廠肉品檢驗合格率為100%，病害肉無害化處理率為100%，沒有一例有病疫豬肉進入市場。

2、加大對私屠濫宰現(xiàn)象的打擊力度，切斷病死豬肉流入市場的途徑。

加強對城區(qū)豬肉市場的執(zhí)法檢查，與工商部門配合，在城區(qū)范圍內重點地段和農貿市場加強值班巡邏，并在農貿市場等處設立舉報箱，公布了舉報電話（0566－6022432），重點打擊走街串巷提籃叫賣等不法行為。截至目前，共出勤200多人次，查處“提籃叫賣”“無證經營”等違法行為20起，沒收不合格白肉152公斤，均進行銷毀、深埋等處理。進一步整頓規(guī)范了豬肉市場流通秩序，在農貿市場、食堂、餐飲企業(yè)建立肉品進貨索證索票制度，確保了農貿市場的出售豬肉100%來自縣定點屠宰企業(yè)，基本上確保了城關居民吃上“放心肉”。加強農村生豬進點屠宰管理，整治、規(guī)范農村豬肉流通市場，根據(jù)商務部《商務部關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬進定點屠宰管理的緊急通知》（商運發(fā)[201*]417號）提出的“對于少數(shù)人口分散、居住偏遠、設立生豬集中屠宰點困難且交通極不便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可借鑒福建經驗，試行屠工制度。經過培訓、具備檢驗能力的屠工到生豬飼養(yǎng)戶家中屠宰�！钡囊�(guī)定，結合我縣實際，試行屠工制度，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率95%以上。

3、加大宣傳力度，為全縣豬肉質量安全專項整治行動營造良好的社會氛圍。通過網(wǎng)絡媒體、簡報、宣傳資料等形式加大對本次全國性的生豬屠宰專項整治工作宣傳報導，印發(fā)了共計200多份的《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《全國豬肉質量安全專項整治行動方案》、《安徽省人民政府致全省人民公開信》、《致廣大居民的一封信》在公共場所張貼，并分發(fā)到每個生豬屠宰經營戶和部分居民的手中，還向社會廣大居民公開告示定點屠宰豬肉的印章標識，增強了廣大居民的對豬肉質量安全重要性的認識，提高了生豬屠宰經營戶的守法經營意識，爭取了全社會對生豬屠宰專項整治工作的關注和支持。

4、認真做好新定點屠宰廠建設的前期準備工作。

因我縣“蘭花苑”小區(qū)房地產開發(fā)建設的需要，遵照縣政府決定對位于該區(qū)域的老定點屠宰廠進行搬遷的指示，我局積極做好新定點屠宰廠選址等建設前期準備工作，經多方勘察，初步確定選址在仁里鎮(zhèn)城南社區(qū)的“一尺塢”地段，并按照年供應4萬人口豬肉需求量的屠宰廠生產規(guī)模，現(xiàn)已著手開展項目環(huán)評、投資概算等工作。5、認真做信息報送工作。

每周向市商務局報送《安徽縣級以上生豬屠宰加工企業(yè)生產情況日報表》，對我縣生豬屠宰加工動態(tài)進行實時監(jiān)控。定期報送《生豬屠宰專項整治執(zhí)法情況和屠宰企業(yè)檢查情況匯表》，及時反映我縣豬肉質量安全專項整治行動的動態(tài)。五、存在問題

我縣豬肉質量安全整治工作雖然取得了一定的成效，但相對于全國產品質量和食品安全專項整治行動總體目標在要求而言還有一定的差距，主要表現(xiàn)以下幾個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰工作難以起動，主要原因是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口少，居住分散，每天的需求量最多只有3-4頭豬，實現(xiàn)定點屠宰不現(xiàn)實，暫時試行屠工制度；二是生豬定點屠宰執(zhí)法機構尚未成立，市場監(jiān)管的長效機制有待健全完善；三是定點屠宰企業(yè)工藝設施簡陋，生豬檢疫檢驗缺少必要的儀器設備，全憑檢疫人員經驗判斷，企業(yè)生產管理制度還有待進一步規(guī)范；四是還存在著極少數(shù)暗地里“提籃叫賣”的不法行為，沒有從根本上予以杜絕。六、下步工作安排。

主要做好以下幾方面工作：一是重點做好新屠宰廠建設及搬遷工作，力爭在明年3月底之前完成；二是盡快出臺石臺縣生豬定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃；三是繼續(xù)抓好對定點屠宰企業(yè)的監(jiān)控及打擊私屠濫宰違法行為的執(zhí)法工作，進一步凈化城關豬肉市場；四是繼續(xù)做好工作信息的報送工作；五是積極做好豬肉質量安全管理各監(jiān)管部門之間的協(xié)調工作，齊抓共管，建立私屠濫宰等不法行為投訴舉報制度、生豬屠宰監(jiān)管制度、豬肉品質檢驗制度、市場及餐飲食堂使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管核查制度、對加工企業(yè)必須使用檢疫檢驗合格豬肉的監(jiān)管檢查制度，形成豬肉市場長效監(jiān)管機制，全面完成上級下達各項工作任務。

擴展閱讀：浙江省豬肉質量安全專項整治檢查驗收方案

附件

浙江省豬肉質量安全專項整治

檢查驗收方案

為認真檢驗我省豬肉質量安全專項整治成效，做好迎接國家豬肉專項整治驗收、省政府專項整治綜合驗收以及最后國務院專項整治綜合驗收的各項準備工作，根據(jù)《全國豬肉質量安全專項整治行動實施方案》、《浙江省產品質量和食品安全專項整治行動方案》和《浙江省豬肉質量安全專項整治行動方案》確定的目標任務和工作要求，制訂全省豬肉質量專項整治檢查驗收方案如下：

一、檢查驗收的主要內容

檢查專項整治工作總體目標完成情況；各級有關主管部門組織開展專項整治的工作情況；檢查生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費各環(huán)節(jié)的生產經營企業(yè)在質量安全、制度建設等專項整治工作任務的落實情況和長效機制建立情況；了解專項整治取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題，對專項整治工作組織開展不力和未達到工作目標的地區(qū)限期進行整改。

（一）目標任務完成情況

包括縣城以上城市進點屠宰率是否實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率是否實現(xiàn)95%。縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)。

（二）整治工作開展情況

一是組織領導情況。有無制定工作方案，組織機構、工作機制是否健全，運行是否正常，協(xié)調是否有力，市、縣是否建立健全生豬定點屠宰執(zhí)法機構，配備專職工作人員，場所、經費落實情況，是否落實豬肉質量安全責任制；二是監(jiān)管執(zhí)法情況。各級有關主管部門根據(jù)省豬肉專項行動方案明確的分工，專項工作方案明確的任務和時間要求，開展執(zhí)法檢查的工作情況，案件是否及時查處，突出問題是否得到解決，查處取締效果如何；三是宣傳工作情況�？葱畔⑿麄靼l(fā)布情況，受理群眾舉報投訴情況，了解群眾對專項整治工作的滿意度。

（三）長效機制建立情況

主要檢查驗收從生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度建設以及投訴舉報制度建設情況。

具體檢查驗收內容見附表。二、檢查驗收方式（一）各市自查驗收

各市豬肉質量安全專項整治領導小組組織成員單位負責對本地區(qū)（包括所轄縣、市、區(qū)）豬肉質量安全專項整治自查驗收，自查結束后形成自查報告正式上報省豬肉質量安全專項整治領導小組。自查報告要反映豬肉質量安全專項整治工作的總體情況，全面總結工作中的成績、經驗，深入分析工作中存在的問題和原因，有針對性的提出相關工作建議。

（二）省抽查預驗收

1、預驗收組成人員、時間

省豬肉質量安全專項整治領導小組統(tǒng)一組織安排對豬肉質量安全專項整治驗收工作的監(jiān)督檢查。驗收檢查工作由領導小組成員單位分別帶隊，抽調成員單位人員組成檢查驗收組，負責檢查2-3個市的專項整治驗收工作。抽查預驗收工作擬于12月3日開始，12月10日完成。

2、抽查預驗收形式

檢查組在每個市要抽查市本級和2個縣，同時每個市、縣抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收檢查。在檢查中重點要放在對縣區(qū)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部和“五小”的檢查。對各市工作方案中明確的重點地區(qū)要進行重點檢查。

（1）聽取匯報。聽取市、縣專項整治領導小組和各部門的工作匯報。

（2）現(xiàn)場檢查。針對專項整治的工作目標，對所抽查市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進行現(xiàn)場檢查，特別要對兩個100%和一個95%的量化工作目標完成情況進行明察暗訪，將隨機抽查和實地核查的結果作為驗收依據(jù)，每一個量化目標實地核查單位不得少于2家。對全國和本省確定的大案要案、對群眾舉報的案件以及媒體關注案件的查處情況進行專門反饋。

（3）查看資料。查閱專項整治工作文件、會議紀要、工作報表以及有關工作制度規(guī)定、相關執(zhí)法記錄、違法案件查處資料、新聞宣傳報道等材料。

（4）召開座談會或隨機調查。對經營單位、基層政府管理人員和基層執(zhí)法人員、消費者代表進行座談、隨訪或調查。

（三）驗收評價

專項整治抽查驗收采取客觀評價的方式，檢查組按照檢查的實際情況對專項整治的總體情況和現(xiàn)場檢查情況進行記錄。

（1）總體評價。按照附表要求對各項工作進行檢查，每項驗收內容按照實際檢查情況進行客觀記錄：達到工作要求的記錄“是”；未達到要求的記錄“否”；部分達到工作要求的，根據(jù)實際情況填寫“事實記錄”。

（2）現(xiàn)場檢查。按照附表要求對兩個100%和一個95%量化工作目標和基層執(zhí)法部門工作進行現(xiàn)場檢查�，F(xiàn)場檢查結果不符合要求的，不得判定該目標驗收通過。

（3）驗收評價。豬肉質量安全專項整治工作按照定性的方式進行評價。各項工作達到驗收表格要求的，省豬肉質量安全專項整治領導小組判定預驗收通過。

三、檢查驗收要求（一）深入細致，掌握實情

各級各相關主管部門要高度重視檢查驗收工作，求真務實，深入檢查。檢查驗收組按照專項整治工作目標的要求，結合查閱資料的情況進行實地核查，現(xiàn)場檢查相關生產經營企業(yè)單位的證照齊全，索票索證、進貨臺賬建立等目標完成情況，并將實地核查作為檢查驗收的主要方法。實地核查的對象、座談的地點、參加人員，由檢查驗收組根據(jù)需要隨機確定。

（二）全面分析，準確判斷

檢查驗收結束，各檢查驗收組與被檢查的市、縣政府交換意見時，只肯定成績，指出問題，不作出是否通過驗收的結論。檢查驗收完成后立即提交檢查驗收報告。報告要反映專項整治整體

情況，內容翔實具體，有基本數(shù)據(jù)，還要有好的典型和突出案例的分析；在此基礎上，找出帶有普遍性和傾向性的問題，提出有價值的對策建議。

（三）嚴格要求，廉潔自律

在檢查驗收工作中要實事求是，堅持原則；要謙虛謹慎，把握政策，不隨便表態(tài)；要堅持艱苦樸素的作風；要遵守廉潔自律有關規(guī)定。

（四）認真準備，接待從簡

各級有關主管部門要積極配合檢查驗收工作，按照本方案的要求，做好文字匯報材料等各項準備工作。接待上一切從簡。

附件：豬肉質量安全專項整治工作驗收表

附件

豬肉質量安全專項整治工作驗收表

檢查地區(qū)：市檢查時間：檢查項目驗收內容驗收評價是否事實記錄1、縣城以上城市進點屠宰率是否實現(xiàn)100%2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率是否達到95%目標3、縣城以上城市所有市場、超市銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)4、縣城以上城市所有集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)1、市、縣地方人民政府是否建立豬肉質量安全整治領導小組組織領導工作開展2、市、縣地方人民政府是否制定了總體工作方案3、各級有關主管部門是否建立豬肉質量安全監(jiān)督管理責任制，是否層層簽訂專項整治目標責任書4、市、縣經貿主管部門與生豬定點屠宰企業(yè)是否簽訂豬肉質量安全承諾書1、生豬產地檢疫和宰前檢疫工作開展情況；對無耳標生豬不允許調運的規(guī)定執(zhí)行情況2、對生豬定點屠宰廠（場）清查情況工作開展情況3、打擊私屠濫宰，查處病害肉、注水肉等違法情況4、對所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否來自定點屠宰企業(yè)的檢查情況5、各級有關主管部門是否及時查處舉報投訴情況

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備注檢查項目長效機制建設情況驗收內容1、是否建立健全生豬疫病標識追溯體系2、是否建立健全病害肉無害化處理制度3、屠宰企業(yè)是否建立完善統(tǒng)一的臺賬管理制度和證章管理制度4、市場流通環(huán)節(jié)是否建立完善豬肉產品索證索票和臺賬制度5、食堂、餐飲企業(yè)是否建立完善豬肉產品索證索票和臺賬制度6、是否對私屠濫宰等不法行為建立長期投訴舉報制度是驗收評價否事實記錄備注

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