阿克塞縣反腐倡廉制度建設推進年總結
阿克塞縣開展反腐倡廉制度建設推進年活動
工作總結
自反腐倡廉制度建設推進年活動部署以來,阿克塞縣高度重視,精心部署,根據(jù)《關于組織開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動的通知》(市紀辦發(fā)[201*]5號)文件精神,以制度建設為著力點,以加強制度實效性為核心,以完善和健全反腐倡廉各項制度為目標,扎實開展反腐倡廉制度建設推進年活動,取得了明顯成效。
一、加強領導,精心組織,全面部署反腐倡廉制度建設推進年工作。
為確保反腐倡廉制度建設年活動扎實有效進行,由縣紀委牽頭,成立了阿克塞縣反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組,進一步細化分工,責任到人,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作格局。結合我縣實際,制定了《阿克塞縣開展反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案》,印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位貫徹執(zhí)行。召開了全縣開展反腐倡廉制度建設推進年活動工作會議,會上學習了省、市關于反腐倡廉制度建設推進年活動的意見和有關會議文件精神,并要求此次活動的開展要切實做到領導到位、責任到位、部署到位、措施到位、工作到位,確保我縣反腐倡廉制度建設推進年活動扎實有效的開展。二、全面清理,認真評估,找準制度建設的著力點與切入點。
全縣各部門按照市紀委的安排部署,認真抓好清理、完善、創(chuàng)新、落實四個環(huán)節(jié)的工作,對現(xiàn)有的反腐倡廉制度進行一次全面系統(tǒng)的清理和審查,本著“誰主管誰負責、誰制定誰清理”的原則,在深入調(diào)研的基礎上,按照“堅持、完善、廢止”的要求,從制度制定的科學性、針對性、有效性、操作性等方面深入查找各項制度存在的具體問題,對全縣反腐倡廉相關制度逐項進行認真評估,尤其是對腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度,領導班子自身建設、監(jiān)督和制約領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的制度進行認真清理,提出了“立、改、廢”的具體工作計劃,做到該保留的保留,該完善的完善,該廢止的廢止。三、注重實踐,突出重點,進一步建立和完善反腐倡廉各項制度。
在反腐倡廉制度建設推進年活動中,我縣以制度建設為著力點,從重點領域、重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)入手,堅持用制度管人、管財、管權,最大限度的減少制度漏洞。
在管人方面:近年來先后制定出臺了《關于進一步加強領導干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《對縣管黨員領導干部進行誡勉談話和函詢實施細則》、《縣管黨員領導干部述職述廉實施細則》、《阿克塞縣領導干部個人重大事項報告制度》、《阿克塞縣領導干部出國(境)管理辦法》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》等7項制度。
在管財方面:完善了《阿克塞縣經(jīng)濟舉報制度》、《關于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務接待嚴格執(zhí)行村級零接待制度的暫行規(guī)定》、《阿克塞縣實施細則》、《阿克塞縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議工作制度》等,新修訂了《阿克塞縣強農(nóng)惠民政策落實工作督查制度》、《阿克塞縣強農(nóng)惠民政策落實工作責任追究制度》等。
在管權方面:修訂完善了《阿克塞縣實施政府采購暫行辦法》、《阿克塞縣會計委派暫行辦法》、《關于監(jiān)督落實民主集中制原則實行重大集體決策的暫行規(guī)定》等。止目前,全縣共修訂完善反腐倡廉相關制度40項。通過相關制度的完善和制定,逐步形成了以規(guī)范權力運行為核心,用制度管權、管事、管人的體制機制。
四、積極探索,務實創(chuàng)新,逐步建立反腐倡廉教育制度新機制。
為進一步推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,我縣充分發(fā)揮
新建的反腐倡廉教育展館的功能和作用,新修訂了《阿克塞縣反腐倡廉教育展館學習教育制度》,組織新培養(yǎng)的入黨積極分子、預備黨員、新考錄的國家機關工作人員等進行教育學習,并將廉政教育展館教育與黨員領導干部培訓、黨員冬訓、廉政文化“六進”活動結合起來,把理想信念和廉潔從政教育融入到規(guī)章制度之中,形成廉政展館教育制度化、長期化,構建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制。
五、強化措施,狠抓落實,切實提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
縣紀委在活動開展過程中,細化任務,落實責任,把制度完善、創(chuàng)新任務分解到各部門,排出時間表,按照黨風廉政建設責任制的要求和“誰主管,誰負責”的原則,分管領導親自協(xié)調(diào)、督辦,確保制度建設的任務落到實處,切實做到“時間、任務、人員和責任”四到位。在整個制度建設過程中,堅持以“查”促“建”,“查”“建”結合,縣紀委成立督查組分階段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門進行監(jiān)督檢查,從“組織領導”、“工作部署”、“制度清理”、“立改廢意見”、“制度完善”、“重點制度建設”等8個方面按百分制定量考核、定性分析。督查組采取聽匯報、查資料、個別座談的方式全面考評各單位制度建設情況,對制度建設中做得好的單位及時總結表揚,對工作不力的單位重點跟蹤督辦,確保制度建設各項任務得到切實的落實。六、下一步的工作打算
通過反腐倡廉制度建設推進年活動,全縣反腐倡廉制度體系建設不斷完善,反腐倡廉建設逐步做到了有法可依、有章可循。在下一步的工作中,我縣將從圍繞制度落實這一重要環(huán)節(jié),繼續(xù)加強組織領導,堅持突出工作重點,注重工作方法,不斷創(chuàng)新工作思路,切實強化工作措施。一要在扎實開展反腐倡廉制度建設推進年活動的基礎上,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督,堅決維護制度的權威性,切實提高制度的執(zhí)行力。二要在制度建設取得階段性成效的基礎上,積極探索和建立反腐倡廉制度建設成效評估體系,通過開展制度建設成效評估,提高制度執(zhí)行力。三要充分發(fā)揮制度的引導約束作用,以制度措施推進投資環(huán)境改善、提高資源配置效率,以長期教育機制來引導領導干部行為取向,促進領導干部廉潔從政。
中共阿克塞縣紀律檢查委員會
201*年10月10日
擴展閱讀:反腐倡廉制度建設推進年工作總結
XX鎮(zhèn)“反腐倡廉制度建設推進年”活動工作總結
為鞏固和深化近年來反腐倡廉法規(guī)制度建設成果,扎實推進懲治和預
防腐敗體系建設,促進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,根據(jù)市、區(qū)紀委《關于開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動的通知》精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“反腐倡廉制度建設推進年”活動工作總結如下:一、措施辦法
(一)加強宣傳教育,提高黨員干部思想認識。加強反腐倡廉制度建設,是貫徹黨的十七大精神、加強反腐倡廉建設的重要舉措,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的有效途徑,是實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要保證。我鎮(zhèn)深刻認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到依靠制度機制創(chuàng)新推進反腐倡廉建設上來,通過建設廉政文化宣傳牌、組織會議學習黨風廉政知識等突進,認真將反腐倡廉制度建設推進年活動抓緊抓好,切實提高全鎮(zhèn)黨員干部黨風廉政思想認識。(二)加強組織領導,提高工作任務落實。我鎮(zhèn)一直以來把反腐倡廉制度建設推進年活動列入重要議事日程,納入黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,認真研究,扎實安排,狠抓落實,務求實效。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任副組長,紀委委員任成員的領導小組。認真落實責任,保證反腐倡廉制度建設推進年活動有人負責,有人組織,有人落實。
(三)明確工作責任,狠抓部署措施到位。我鎮(zhèn)堅持將反腐倡廉制度建設任務,特別是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設任務,逐項細化分解到具體負責領導和責任人,明確工作要求和進度,并嚴格進行檢查考核。鎮(zhèn)紀委承擔了重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐倡廉制度建設的牽頭責任,確保全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設推進年活動的順利開展。
(四)注重實際,注重工作實效。我鎮(zhèn)深刻認識到推進反腐倡廉制度建設必須在解決實際問題上下功夫,真正形成用制度管權、管人、管財、管物、管事的體制機制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度建設推進年活動成效的重要標準,不搞形式、不走過場。二、主要工作及做法
一是注重規(guī)范,狠抓制度清理。要在近兩年對反腐倡廉法規(guī)制度清理的基礎上,對機關各項制度逐項進行認真評估,深入查找各項制度存在的具體問題,看那些環(huán)節(jié)還存在制度空白,需要建立健全;那些制度還存在漏洞和缺陷,需要修訂和完善;那些制度已經(jīng)過時或者不能適應形勢發(fā)展,需要及時廢止,通過深入系統(tǒng)的評估工作,找準制度建設的切入點和著力點,增強反腐倡廉制度的科學性、針對性、有效性和操作性。二是突出重點,很抓制度完善。在認真評估、全面清理、科學論證的基礎上,針對制度評估中查找出的漏洞和缺陷,加大廢改立工作力度,對不完善的制度抓緊修訂、完善,對過于原則、不便操作的制度進一步細化,抓緊制定配套措施。特別是一些涉及管錢、管物、管人和具有行政審批職能等的重點部門和重點領域,結合評估意見,對存在漏洞和缺陷的制度抓緊健全完善。對機關財務管理制度等五項制度進行了評估、修訂完善,廢止了201*年XX鎮(zhèn)重點工作獎勵補助制度等兩項制度。
三是創(chuàng)新思維,狠抓抓制度創(chuàng)新。要認真研究分析重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)的制度性根源,針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進行的實際和特點,以規(guī)范權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標,制定出臺了80后青年干部結對幫帶辦法、八字四合章村組民主理財辦法等一批新的制度和規(guī)定,努力消除制度漏洞和機制缺陷,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
四是強化措施,狠抓制度落實。將修訂、完善和創(chuàng)新的制度進行匯編,采取干部會議學習等多種形式抓好學習宣傳工作,增強廣大黨員干部的制度意識,奠定制度執(zhí)行的思想基礎。選擇一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的主要制度,研究提出貫徹執(zhí)行的具體有效措施,切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行中存在的問題及時督促糾正,對制度落實不到位的原因進行深入分析,提出改進的對策措施,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。三、取得的成效
一是健全完善議事決策制度,提高各級領導班子決策能力。進一步健全完善領導班子議事決策制度,規(guī)范領導班子議事決策行為,強化對領導干部特別是領導班子“一把手”的監(jiān)督。進一步健全完善村級議事決策制度,加強基層民主政治建設,充分發(fā)揮村委會在村民自治管理中的作用。進一步健全完善領導班子議事決策監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道、廣辟諫言途徑,促進依法行政,提高領導班子議事決策水平。
二是健全完善財經(jīng)監(jiān)管制度,切實規(guī)范資金使用。進一步健全完善政府投資項目和資金監(jiān)管制度、單位內(nèi)部資金監(jiān)管制度及各類惠民資金監(jiān)管制度,強化資金監(jiān)管,規(guī)范項目建設,確保資金安全高效使用。
三是健全完善黨務政務村務公開制度,保證權力公開透明運行。進一步健全完善黨務、政務、村務公開各項制度,嚴格公開程序,創(chuàng)新公開載體和形式,切實保障群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的權利。
四是健全完善干部監(jiān)督管理制度,嚴明干部人事工作紀律。嚴格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)干部人事工作有關規(guī)定,研究制定配套措施和意見,進一步加強黨政機關和事業(yè)單位干部人事管理工作,嚴肅干部人事工作紀律,規(guī)范人員進出及使用程序,杜絕了擅自借調(diào)人員、臨時聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為的發(fā)生。
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