關于高校貧困生問題及對策的調(diào)查報告

關于我校貧困生問題及對策的調(diào)查報告

隨著各地高校的擴招政策，高校貧困生問題所面臨的新挑戰(zhàn)愈演愈烈。所以，高校應該建立一套完整的貧困生資助體系,才能更好地解決貧困生問題。

通過對比其它高校如：北京航空航天大學、上海財經(jīng)大學、中山大學、南京師范大學等的貧困生狀況，我校的貧困生問題顯得尤為突出。我認為，一方面是于我校所處的地理環(huán)境有關；另一方面也與我校在社會上的影響力有關。據(jù)我的調(diào)查和了解，我校大部分同學來自農(nóng)村，而這其中有不少同學是貧困生。他們的主要表現(xiàn)有以下幾點：家庭支付能力較差,平時生活很難維持；平日缺衣少穿的現(xiàn)象嚴重；拖欠學費情況嚴重，貧困家庭的經(jīng)濟收入不能償付昂貴的學費。

由于涉及個人隱私和家庭背景等比較尖銳的問題，所以我沒有做調(diào)查問卷。只是根據(jù)對身邊貧困生及對我校貧困生資助體系的了解來寫這篇論文。一、我校解決貧困生問題的方法及存在問題1、貧困生建檔

我校的貧困生建檔分為三個等級：A檔、B檔和C檔。學期初，每個班級將會分得有限個不同等級的名額。根據(jù)建檔等級的不同，貧困生每個學期得到的補助也從3000元、201*元到1000元不等。

但是，同學們普遍反映，我校貧困生多、問題嚴重。而且，貧困生的問題也因?qū)�業(yè)的不同存在差異：礦業(yè)、建筑等工科類的專業(yè)貧困生問題嚴重，藝術、體育等專業(yè)的問題相對較輕。而且，我國對貧困生確認的標準是：凡是學生家庭的人均收入低于當?shù)刈畹推骄�生活線的都算困難學生。但僅憑學生家庭所在地或家長單位所開的證明作為認定的唯一依據(jù)，是不夠的。所以，造成了有的班級的貧困生因名額所限得不到申請，而有些班級的貧困生卻“徒有虛名”。

但是，貧困生的認定機制應包括：個人申請與誠信承諾、所在地的證明、公示與學生監(jiān)督、管理部門的審批、跟蹤調(diào)查與逐年調(diào)整、追究責任等。它應該是動態(tài)的，全方位的。2、勤工助學

我校根據(jù)實際情況為同學們提供各種各樣的勤工助學崗位。比如：圖書管理員、校內(nèi)通管理員等等。在校本科生可以通過教務系統(tǒng)通過網(wǎng)上報名進行申請。但是，這些崗位不僅僅是為貧困生而準備的，全校同學都可以通過個人教學系統(tǒng)進行申請，只是貧困生有更多的機會而已。

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但是，勤工助學的崗位十分有限，競爭比較激烈，各校普遍反映勤工助學崗位供不應求，勤工助學基金不能有效使用，所以不少同學爭取不到工作。而且，今年我身邊就有兩位同學“失業(yè)”。美國政府和學校都對勤工助學給予很大的支持，政府提供了一筆很大的經(jīng)費來鼓勵學生勤工助學，這些做法值得我國借鑒。3、申請助學貸款

國家助學貸款是黨中央、國務院在社會主義市場經(jīng)濟條件下，利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系，加大對普通高校貧困家庭學生資助力度所采取的一項重大措施。國家助學貸款是由政府主導、財政貼息，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學生的銀行貸款。借款學生不需要辦理貸款擔�；虻盅�，但需要承諾按期還款，并承擔相關法律責任。借款學生通過學校向銀行申請貸款，用于彌補在校學習期間學費、住宿費和生活費的不足，畢業(yè)后分期償還。

一般來講，貧困家庭學生需通過就讀的學校向當?shù)氐你y行申請國家助學貸款。學生在校期間原則上采取一次申請、銀行分期發(fā)放國家助學貸款辦法。借款學生應在畢業(yè)后六年內(nèi)還清貸款本息。

國家助學貸款的申請流程為：準備國家助學申請資料、領取并填寫《國家助學貸款申請審批表》、學校審核蓋章后交送銀行、經(jīng)銀行審批蓋章后公示合格名單、銀行與學生簽訂借款合同、國家發(fā)放助學貸款、畢業(yè)時辦理還款確認等手續(xù)、借款人按計劃還清貸款。

但同學們在畢業(yè)后按還款協(xié)議進入還款期后，如果連續(xù)拖欠還款超過一年且不與銀行主動聯(lián)系辦理有關手續(xù)的借款，有關行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學校及具體違約行為等信息。這對貸款的同學來說也很有壓力。4、申請“綠色通道”

近年來，為切實保證貧困家庭學生順利入學，教育部規(guī)定各公辦普通高等學校都必須建立“綠色通道”制度，即對被錄取入學、經(jīng)濟困難的新生，一律先辦理入學手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況，分別采取不同辦法予以資助。

綠色通道的最終提供者還是國家和學校，因為現(xiàn)在綠色通道的貸款都是不收取利息的，因為國家和學校已經(jīng)為我們向銀行支付了利息。所以，綠色通道確實

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是一種不錯的方式來保證大學生的入學率。5、獎學金制度

我校為在校同學提供的獎學金發(fā)放也很多，從國家獎學金8000元、國家勵志獎學金5000元到院級優(yōu)秀學生會201*元不等。所以不少品學兼優(yōu)的貧困生可以通過申請獎學金來緩解自己的生活壓力。

但是，在不少資料中都提到獎學金不屬于貧困家庭學生資助體系。獎學金的性質(zhì)是獎勵或鼓勵，不是濟困。獎學金的標準不是根據(jù)貧困程度制定的，對每個受益者都是公平的。教育部教育信息中心1999年對100所高校5000名高校貧困生進行受資助情況調(diào)查分析表明，高校貧困生獲得獎學金的比例低于普通學生獲得獎學金的比例，獎學金獲獎學生與貧困生吻合概率不高。二、高校貧困生資助體系的對策

1、建立貧困生在校期間學費、生活費來源的基本保障制度

要認真組織實施好國家助學貸款制度，只要把這件好事辦好，實事辦實，讓高校貧困生都能通過有償信用借貸方式解決在校期間的學費、生活費來源；那么貧困生就能安心學習、順利完成學業(yè)，為社會發(fā)展存儲潛能量。2、設立“綠色通道”，建立學費緩交制度和減免制度

建立貧困學生“綠色通道”,確保貧困學生按時入學，對家庭經(jīng)濟困難暫時無力繳納學雜費的學生先辦理入學手續(xù)，然后進行摸底調(diào)查，確定貧困生身份，再根據(jù)不同情況讓貧困學生簽訂緩交學費協(xié)議書或?qū)嵤�學費減免政策。高校應堅持以人為本的原則，堅持教書育人、管理育人、服務育人的方針，充分體現(xiàn)社會、學校對貧困生的關心與愛護。3、設立貧困生獎學金制度

在普通獎學金方面從政策上向貧困生傾斜，提高貧困生的獲獎比例。堅持“以學養(yǎng)學”的思想，不斷激勵貧困生刻苦學習。獎學金主要是用來獎勵和資助品學兼優(yōu)的學生，所占比例小，一般受獎覆蓋面是30～40%，并且獎金額度較低。據(jù)了解，貧困生在獎學金獲得者中占比例不大，約為10%左右。事實上，獲得獎學金的機會對貧困生而言并不平等。因為,貧困生大多數(shù)來自農(nóng)村或經(jīng)濟狀況不好的環(huán)境中，相對而言，們在中小學受教育的條件較差，另一方面由于經(jīng)濟困難造成的精神和心理壓力也影響學習的效果，這些因素在一定程度上降低了貧困生

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的獲獎概率。因此，獎學金條件應向貧困生傾斜或單獨設立“貧困生獎學金”,以保證獎學金真正在資助貧困生方面發(fā)揮作用。4、完善勤工助學制度，規(guī)范管理

在注意做好經(jīng)濟資助工作的同時，大力加強對貧困學生勤工助學活動指導和支持，是高校扶貧濟困的另一具重要措施。為了更好地引導和幫助學生參加勤工助學活動，高校在學生處設立勤工助學指導中心，逐步完善勤工助學管理制度，加強對在校大學生勤工助學活動的管理和協(xié)調(diào)。在校內(nèi)充分挖掘潛力，廣泛開辟勤工助學崗位，在校內(nèi)建立了校園綠化、圖書館助理、學生工作助理、校園門衛(wèi)管理、宿舍管理、校園秩序巡查等固定勤工助學崗位，幫助一部分特困學生走出了困境加大勤工助學力度，通過勤工助學形式，把對貧困生的資助從無償變?yōu)橛袃敗?/p>

5、積極籌措各項資金，堅持做好經(jīng)常性的貧困生補助工作

為了做好貧困生資助工作,有關部門下?lián)軐ｍ椊?jīng)費予以幫助。但是，面對如此龐大的貧困生隊伍，來自各方面的扶助資金就顯得“粥少僧多”了。為此各高校及有關部門應主動采取辦法，積極拓寬資金渠道，動員全校教職工和社會各種力量為困難學生提供幫助。在年底入冬之前為貧困學生發(fā)放春冬季困難補助，補助面為15%20%，金額從100300元不等，有效地緩解了這些困難學生生活上遇到的難題。我們還為全校的孤兒設立了特別助學金，以幫助父母雙亡的學生度過生活難關。積極吸收校內(nèi)外單位、個人捐款；校團委還應在全校團員與團干部中發(fā)起“陽光工程”，用全校團員和團干部的捐款資助經(jīng)濟困難且品學兼優(yōu)的同學，使貧困生資助體系進一步得到完善。對學生突發(fā)急病、家庭突遭不幸等情況下發(fā)生臨時困難的，應根據(jù)情況隨時研究，設立補助金。

高校的擴招必定使得貧困生問題越來越突出，這已引起了各大高校的高度重視，但這些努力是遠遠不夠。從政府到學校，不僅要加大對教育事業(yè)的投入更要建立健全的貧困生資助體制，幫助每一位有理想、有抱負的同學順利完成學業(yè)。

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高校貧困生心理問題分析及對策

隨著我國高等教育大眾化的不斷發(fā)展，教育承擔著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。自1997年高等教育體制改革以來，上大學已逐步從政府基本包辦的教育投資體制轉變?yōu)檎�府、社會、受教育者多方共同分擔教育成本的機制。但是日益高昂的學費使許多家庭捉襟見肘，貧困家庭更是雪上加霜�？陀^的說，貧困生現(xiàn)象的產(chǎn)生，既是歷史的積淀，也有社會現(xiàn)實原因。當前國家正處于社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式不斷變化、不斷調(diào)整的轉型時期。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的進程中，城鄉(xiāng)差別、階層差別、地域差別的消除尚需時日，因此貧困生現(xiàn)象將勢必成為一個長期存在不容忽視的社會問題。教育作為一項公益事業(yè)，核心是應確保人人享有受教育的權利，獲得自身發(fā)展的受教育的機會。因此如何解決貧困生上大學的費用等問題已成為一個社會熱點。

近年來我國高校貧困生主要來自老少邊窮地區(qū)，他們承擔著父母的希望，信奉知識改變命運的人生格言，通過自身的不斷努力克服種種困難，終于步入大學的殿堂。然而大多數(shù)家庭都存在因教致貧的現(xiàn)象，本不富裕的家庭又為大筆學費支出而一籌莫展。高校學子在人生巨大轉折點時卻被貧困問題阻擋了腳步，這不得不令人惋惜，不得不引起政府和全社會人民的關注。相當一部分貧困生因為生活窘迫而產(chǎn)生壓力，進而產(chǎn)生交際障礙，心理問題精神匱乏嚴重影響他們的身心發(fā)展。一、高校貧困生心理問題產(chǎn)生的原因

貧困生自身主要存在內(nèi)部原因和外部原因兩個方面的問題，從內(nèi)部原因來說：第一，自卑心理嚴重。貧困生進入大學后，生活環(huán)境變化讓他們本身引以為豪的成績優(yōu)越感消失，取而代之的是經(jīng)濟的拮據(jù)讓他們在與同學交往中總覺得抬不起頭。他們把貧困看成一種恥辱，不愿意讓其他同學看到自身的窘迫，因此長期悶悶不樂。大多數(shù)貧困生會用自我封閉的方式，不愿與人交往，不愿申請補助，認為是一種”施舍”，從內(nèi)心深處來說根本無法接受。第二，如不及時引導會產(chǎn)生仇富心理。市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，貧富差距進一步拉大，學生不免會在生活中因為貧困而受到同齡人的譏諷和嘲笑，遭受各種歧視。由于他們從小看到父母辛勤勞動但卻無法改變貧困的事實，就會從內(nèi)心深處對社會產(chǎn)生仇恨心理，認為無公正可言，看問題往往會走向極端。震驚全國的馬加爵殺人事件就是典型的因貧困心理沒能正確引導而產(chǎn)生的悲劇。貧困生會認為富人幫助窮人是理所當然的事，而忽略自身的義務。

除了內(nèi)部原因之外，貧困生生長環(huán)境的外部原因也同樣值得關注。第一，我國社會轉型帶來思想上的沖擊。隨著改革開放的步伐和市場經(jīng)濟體制的逐步建立，西方個人主義、享樂主義、拜金主義等思潮帶給大學生價值觀念、生活態(tài)度等方面不同程度的影響，導致一些學生包括經(jīng)濟困難的學生在思想上出現(xiàn)偏差，嚴重缺乏誠信意識。我國在高考中也主要考察的是學生的學習成績，而忽視學生的思想道德教育，因此在學生的世界觀、人生觀和價值觀的培養(yǎng)上容

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