201*鹿城區(qū)打私和口岸工作情況匯報(bào)
201*年鹿城區(qū)打私和口岸工作總結(jié)
鹿城區(qū)打擊走私和口岸管理辦公室
201*年11月10日
今年以來,我區(qū)的打私和口岸工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市打私與海防口岸辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)打私部門關(guān)于打擊走私的各項(xiàng)工作部署,從鹿城實(shí)際出發(fā),以規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)行為為重點(diǎn),圍繞健全工作機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),廣泛開展反走私宣傳教育,深入進(jìn)行反走私專題調(diào)研,加強(qiáng)政策宣教和企業(yè)服務(wù)等方面內(nèi)容,按照年初工作意見的要求,以“提高認(rèn)識(shí)、常抓不懈、完善機(jī)制、發(fā)揮作用”為工作重點(diǎn),抓好反走私綜合治理各項(xiàng)工作的深入開展。一年來我們主要抓了如下幾方面工作:
一、制定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)反走私工作的責(zé)任感。切實(shí)按照“加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)打擊私貨運(yùn)輸”的工作思路,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)打各種走私販私活動(dòng)。今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全市反走私綜合治理工作會(huì)議,結(jié)合鹿城實(shí)際,制訂了《201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作計(jì)劃》和《201*年度鹿城區(qū)反走私目標(biāo)管理責(zé)任書》,并于今年4月份,利用全區(qū)第二季度經(jīng)濟(jì)工作例會(huì),對(duì)今年的我區(qū)反走私綜合治理工作進(jìn)行了部署,與相關(guān)的21個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,把省市各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、廣泛宣傳打私政策法律法規(guī),著力提高全社會(huì)反走私意識(shí)。一年來,我們克服了人員少,經(jīng)費(fèi)不足的困難,加大了反走私宣傳教育的力度,著力提高全社會(huì)的反走私意識(shí)。多形式、多渠道、多層面開展反走私工作宣傳,努力營(yíng)造不參與走私、不為走私分子提供場(chǎng)所、抵制私貨的氛圍。組織有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)開展相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn),組織企業(yè)開展外貿(mào)新政、海關(guān)A類企業(yè)管理等培訓(xùn)3次,共有250多家企業(yè)參加了培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展面對(duì)面的業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、疑難問題咨詢活動(dòng),提升爭(zhēng)創(chuàng)守法誠(chéng)信規(guī)范化企業(yè)的意識(shí),培育“AA類”企業(yè),促進(jìn)反走私領(lǐng)域社會(huì)守法誠(chéng)信建設(shè)。與區(qū)國(guó)際商會(huì)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)等簽訂合作備忘錄。通過協(xié)會(huì)、商會(huì)向下屬會(huì)員企業(yè)宣傳海關(guān)政策法規(guī),提高海關(guān)政策宣傳滲透力。目前上述兩家協(xié)會(huì)、商會(huì)下屬已有91家企業(yè)成為海關(guān)A類企業(yè)。
三、突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為工作。一是切實(shí)抓好日常性規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為工作。舉辦規(guī)范新注冊(cè)進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為培訓(xùn)班和有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為培訓(xùn)班,幫助企業(yè)管理人員提高經(jīng)驗(yàn)管理水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)。二是部分流通企業(yè)因不規(guī)范操作,退稅款給國(guó)稅局予以暫扣,由于該事件涉及面廣,金額大,引起市政府高度重視,經(jīng)與有關(guān)部門多次協(xié)商,報(bào)市政府同意后,根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》條例,外貿(mào)流通企業(yè)的進(jìn)貨合同由我區(qū)審核、認(rèn)定,市國(guó)稅局不再予以處理。為此我區(qū)立即組織80家涉案企業(yè)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),特邀請(qǐng)出口退稅局黃建東副局長(zhǎng)專門進(jìn)行指導(dǎo),還專門開通QQ群,積極幫助企業(yè)聯(lián)系律師事務(wù)所,耐心細(xì)致指導(dǎo)企業(yè)做好合同樣本和申報(bào)、審核工作,共幫助69家企業(yè)退稅710.63萬美元,受到企業(yè)好評(píng)。三是與開發(fā)區(qū)海關(guān)多次聯(lián)合舉辦海關(guān)A類企業(yè)培育和規(guī)范管理政策輔導(dǎo)班,大力宣傳企業(yè)分類管理政策,積極鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)成為海關(guān)AA、A類管理企業(yè),在開發(fā)區(qū)海關(guān)的支持下,通過深入宣傳政策、優(yōu)化審批服務(wù)、做好幫扶工作等多項(xiàng)舉措,優(yōu)先為A類企業(yè)安排在非工作時(shí)間和節(jié)假日辦理預(yù)約通關(guān)手續(xù),優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)和放行手續(xù)等,提高企業(yè)申請(qǐng)A類管理吸引力。到目前為止我區(qū)共有AA類企業(yè)3家,A類企業(yè)151家,A類企業(yè)占全市的21.18%。四、立足服務(wù),加大外貿(mào)政策扶持力度,確保開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一是完成了201*年溫州市外貿(mào)扶持措施申報(bào)審核工作。完成201*年企業(yè)每出口1美元補(bǔ)貼7厘人民幣審核工作,共有452家企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼1485.6萬元,已預(yù)撥543.03萬元,應(yīng)補(bǔ)助942.57萬元;完成溫州市201*年高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、加工貿(mào)易補(bǔ)助申報(bào)審核工作,高新產(chǎn)品補(bǔ)貼29家補(bǔ)助187.05萬元,機(jī)電產(chǎn)品補(bǔ)貼127家補(bǔ)助300.14萬元,加工貿(mào)易補(bǔ)貼43家676.6萬元;審核兌現(xiàn)區(qū)開放型扶持措施獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼847.85萬元。二是積極走訪企業(yè),開展問卷調(diào)查,及時(shí)掌握我區(qū)外貿(mào)運(yùn)行新動(dòng)態(tài)。今年共走訪50多家企業(yè),了解企業(yè)今年外貿(mào)運(yùn)行情況、外貿(mào)公司遷移情況、開展加工貿(mào)易企業(yè)情況。我們還對(duì)200多家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)開展7次問卷調(diào)查,主要內(nèi)容有企業(yè)用工緊缺情況、希臘債務(wù)危機(jī)影響下歐元匯率變動(dòng)、外貿(mào)運(yùn)行形勢(shì)分析等。
回顧一年來,我區(qū)的打私工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)打私部門的指導(dǎo)幫助下,全區(qū)各打私職能部門的共同努力,取得了一些成績(jī),走私販私行為得到了有效的扼制。但在實(shí)際工作中,還存在一些困難和問題;一是當(dāng)前走私販私分子手段越來越隱蔽,手法越來越高明;二是我區(qū)打私辦掛靠區(qū)政府辦公室,一人兼多職,沒有配備專職人員等,這些問題對(duì)打私工作的進(jìn)一步開展造成不便。
今后,我辦將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)打私部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,盡力克服各種困難、努力工作,大膽探索開展反走私綜合治理工作的新路子,把我區(qū)打私工作提高到一個(gè)新水平,為鹿城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作實(shí)施方案
201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反走私工作的通知》、《浙江省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反走私工作的實(shí)施意見》精神,按照全市打擊走私與海防口岸工作的總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市人民政府關(guān)于打擊走私工作的批示精神,堅(jiān)持“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打擊走私工作方針,高度重視反走私工作,積極做好反走私綜合治理各項(xiàng)工作,有效打擊預(yù)防各類走私活動(dòng)的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、主要目標(biāo)
按照“打防并舉、標(biāo)本兼治”的工作要求,建立和完善反走私綜合治理工作機(jī)制,落實(shí)反走私綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范企事業(yè)單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)反走私領(lǐng)域社會(huì)守法誠(chéng)信體系建設(shè),力爭(zhēng)在年底完成20家以上企業(yè)規(guī)范化建設(shè),培育A類企業(yè)120家。
三、主要措施
1.貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市人民政府關(guān)于打擊走私工作的部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反走私工作的通知》、《浙江省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反走私工作的實(shí)施意見》等反走私工作文件精神,準(zhǔn)確把握我區(qū)反走私形勢(shì),努力將反走私各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
2.建立健全反走私綜合治理工作機(jī)制,落實(shí)反走私目標(biāo)管理責(zé)任制,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,將反走私綜合治理工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)體系,狠抓反走私信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,提高反走私綜合治理整體效能。
3.加強(qiáng)宣傳服務(wù),建設(shè)反走私領(lǐng)域社會(huì)守法誠(chéng)信體系。多形式、多渠道、多層面開展反走私工作宣傳,努力營(yíng)造不參與走私、不為走私分子提供場(chǎng)所、抵制私貨的氛圍。組織有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)開展相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展面對(duì)面的業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、疑難問題咨詢活動(dòng),提升爭(zhēng)創(chuàng)守法誠(chéng)信規(guī)范化企業(yè)的意識(shí),培育“AA類”企業(yè),促進(jìn)反走私領(lǐng)域社會(huì)守法誠(chéng)信建設(shè)。
4.強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的指導(dǎo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織市、區(qū)有關(guān)職能部門對(duì)有違法違規(guī)行為的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展有針對(duì)性地指導(dǎo)工作,提高企業(yè)法人代表、業(yè)務(wù)主管、外貿(mào)工作人員依法經(jīng)營(yíng)的自覺性,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行
為,幫助企業(yè)解決在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中存在的問題和困難。
5.加強(qiáng)打擊力度,保持反走私高壓態(tài)勢(shì)。按照上級(jí)部署,積極配合緝私部門開展打擊走私專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)一般貿(mào)易渠道價(jià)格瞞騙走私、加工貿(mào)易渠道偽報(bào)貿(mào)易性質(zhì)、擅自銷售、假核銷走私以及減免稅貨物偽征免性質(zhì)、擅自銷售走私以及毒品、廢物等非涉稅走私進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決查處一批偷稅逃稅額巨大、犯罪情節(jié)嚴(yán)懲的重大走私犯罪案件。
6.加強(qiáng)檢查考核,建立反走私重大案件獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。區(qū)打擊走私與口岸管理辦公室將適時(shí)組織相關(guān)職能部門對(duì)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)反走私工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容主要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育、進(jìn)出口企業(yè)規(guī)范化建設(shè)等方面進(jìn)行。同時(shí),探索建立反走私重大案件獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高基層對(duì)反走私工作的積極性和主動(dòng)性。
7.加強(qiáng)反走私隊(duì)伍自身建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)區(qū)打擊走私和口岸管理辦公室專職人員,落實(shí)專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮打私辦宣傳、教育、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用,加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高反走私綜合治理的業(yè)務(wù)水平。通過舉行研討、論壇、交流會(huì)等形式,不斷研究新情況,探索新思路,努力適應(yīng)反走私新形勢(shì)下的新要求。
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