關(guān)于XX縣四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的情況匯報(bào)

關(guān)于XX四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝

區(qū)、森林公園和4A以上旅游景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查”的

情況匯報(bào)

市環(huán)保局、市林業(yè)局、市規(guī)劃建設(shè)局、市旅游局：

按照市環(huán)保局、市林業(yè)局、市規(guī)劃建設(shè)局、市旅游局聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳等部門(mén)的通知》(贛市環(huán)發(fā)[201*]33號(hào))文件要求，現(xiàn)就本轄區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由縣環(huán)保局牽頭，組織縣林業(yè)局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣旅游局對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和4A以上旅游景區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)，確定專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。

二、檢查成效

檢查主要針對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和4A以上旅游景區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)情況。對(duì)違反《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》和《江西省旅游辦法》的開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)，對(duì)涉及區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括旅游項(xiàng)目）的有關(guān)保護(hù)、恢復(fù)和補(bǔ)償措施的落實(shí)及有關(guān)違反環(huán)評(píng)審批程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)程序規(guī)定，對(duì)損害區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能的現(xiàn)象進(jìn)行了有效查處，重點(diǎn)檢查了群眾和媒體反映較強(qiáng)烈、管理混亂的單位。具體情況如下：

1、對(duì)生態(tài)環(huán)境可能存在安全隱患的南河湖新興造粒廠(chǎng)實(shí)施了關(guān)停，對(duì)座落于XX湖景區(qū)周?chē)�的玻纖廠(chǎng)將實(shí)施限期搬遷，從根本上解決生態(tài)環(huán)境安全隱患問(wèn)題；

2、湖面保護(hù)方面，縣委、縣政府已采取有力措施，引導(dǎo)水上餐飲上岸，取得了較好的效果，對(duì)景區(qū)內(nèi)的生活垃圾進(jìn)一步規(guī)范，運(yùn)送到縣垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一有效處理，減少污染；

3、對(duì)存在生態(tài)環(huán)境隱患的南河湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)實(shí)施全面搬遷整頓，聯(lián)合交通、海事、安監(jiān)、公安等部門(mén)對(duì)XX湖湖面網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等行為進(jìn)行規(guī)范整頓；

4、對(duì)森林公園內(nèi)的林地實(shí)行全面禁伐；

5、組織森林公安、野保、林政稽查大隊(duì)、木材檢查站、林管站等對(duì)破壞森林資源、非法銷(xiāo)售野生動(dòng)植物的違法犯罪行為進(jìn)行全面打擊；

6、針對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和4A以上旅游景區(qū)內(nèi)的建設(shè)情況進(jìn)行了聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，未發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定，擅自調(diào)整范圍和功能區(qū)的情況；

7、景區(qū)內(nèi)除正常的生產(chǎn)生活活動(dòng)外，未進(jìn)行其它項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)核心區(qū)進(jìn)行停止一切建設(shè)行為，徹底清除違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象；

三、總結(jié)經(jīng)過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，不僅有效打擊了各種違反《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》和《江西省旅游辦法》等的行為，而且有效地進(jìn)一步規(guī)范了資源開(kāi)發(fā)及建設(shè)項(xiàng)目的審批程序及環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的提升，生態(tài)功能區(qū)劃的進(jìn)一步明確起到很好的促進(jìn)作用。但在執(zhí)法檢查過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，例如，網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，受地區(qū)特點(diǎn)的影響，過(guò)去一直未加以規(guī)范化，致使執(zhí)法檢查時(shí)間較長(zhǎng)，效果不理想，這都需要在以后的工作中加以逐步完善到位。

擴(kuò)展閱讀：XX縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開(kāi)展全縣非煤礦山環(huán)保執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況的報(bào)告.doc1

XX縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開(kāi)展

全縣非煤礦山環(huán)保執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況的報(bào)告市環(huán)保局：

為了認(rèn)真落實(shí)市局印發(fā)的《XX市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開(kāi)展全市非煤礦山環(huán)保執(zhí)法檢查的通知》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山實(shí)施全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)管，保護(hù)非煤礦山區(qū)域的生態(tài)環(huán)境良好，在我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真部署、扎實(shí)安排，組織環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)我縣的非煤礦山企業(yè)開(kāi)展環(huán)境綜合整治執(zhí)法大檢查，對(duì)存在的問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)做出了處理，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、檢查情況

我局按照市局《通知》要求，于X月XX日開(kāi)始，對(duì)我縣XX家非煤礦山進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法大檢查，突出重點(diǎn)，主要就各企業(yè)的環(huán)保手續(xù)、環(huán)保設(shè)施、“三同時(shí)”執(zhí)行情況、生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行全面排查。

在檢查XX家企業(yè)中，XX縣XXXX有限公司處于試生產(chǎn)階段，該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和各項(xiàng)環(huán)保措施能夠按照環(huán)評(píng)文件及其審批意見(jiàn)的要求逐一落實(shí)；環(huán)保設(shè)施能夠與主體工程同時(shí)運(yùn)行，各種污染物都能達(dá)標(biāo)排放；該項(xiàng)目開(kāi)展了生態(tài)恢復(fù)工作；尾礦庫(kù)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏和防污染等措施，制定有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并配有應(yīng)急裝置、設(shè)施和場(chǎng)所。另外，XXXXX有限公司、XXXX有限公司等X家公司處于正常生產(chǎn)階段，其中除了XXX股份有限公司是老企業(yè)外，其余X家環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)齊全。各企業(yè)排污申報(bào)登記工作執(zhí)行良好，應(yīng)急管理制度健全，能按時(shí)上繳排污費(fèi)，生態(tài)恢復(fù)工作有效開(kāi)展。此外，XXXX有限公司和XXXX有限公司環(huán)保審批手續(xù)齊全，但由于各種原因于201*年10月停產(chǎn)至今。

二、存在問(wèn)題

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1、我縣個(gè)別企業(yè)是露天采礦，對(duì)生態(tài)的破壞較嚴(yán)重，廢渣雖然集中存儲(chǔ)，但由于植被覆蓋率低，生態(tài)恢復(fù)較慢，廢渣處置不到位，遇到強(qiáng)降水容易引發(fā)水土流失和泥石流。

2、個(gè)別企業(yè)業(yè)主存在環(huán)保意識(shí)低，環(huán)保政策法規(guī)學(xué)習(xí)不到位，防污治污設(shè)施技術(shù)落后、資金投入不到位，“先染后治理”現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、相關(guān)礦山企業(yè)的檔案資料不全面，加之企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，存在監(jiān)測(cè)報(bào)告、排污申報(bào)和排污許可制度執(zhí)行有不到位情況。個(gè)別企業(yè)小打小鬧，管理人員素質(zhì)差，環(huán)保制度、環(huán)境管理難以到位。

三、處理意見(jiàn)

1、加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。在審批新建礦山開(kāi)采企業(yè)過(guò)程中，對(duì)于位于自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及國(guó)道、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的，不予審批。對(duì)于已存在的礦山開(kāi)采企業(yè)，凡位于上述區(qū)域內(nèi)的建議相關(guān)部門(mén)一律不予延續(xù)《開(kāi)采許可證》，從源頭上控制污染。。

2、加大宣傳力度，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，督促企業(yè)采取措施，對(duì)具有保護(hù)價(jià)值的動(dòng)、植物進(jìn)行保護(hù)；對(duì)表土、底土和適于植物生長(zhǎng)的地層物質(zhì)進(jìn)行保護(hù)性堆存和利用；建造專(zhuān)用尾礦庫(kù)，防治尾礦二次污染，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工作。

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3、開(kāi)展廢棄礦山復(fù)墾措施，恢復(fù)采完區(qū)域植被；對(duì)露天礦、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)等進(jìn)行穩(wěn)定性處理。

4、健全“一企一檔”制度，進(jìn)一步摸清底子，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

我局將在以后的工作中，加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)逾期未完成我局要求的或在開(kāi)采過(guò)程中存在的環(huán)保問(wèn)題，將依據(jù)國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

XX縣環(huán)境保護(hù)局

XXXX年X月XX日

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