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開展“三包三聯(lián)”實(shí)施方案

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開展“三包三聯(lián)”實(shí)施方案

冷法(201*)5號

冷水江市人民法院開展“三包三聯(lián)”暨“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央政法委關(guān)于深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和省委政法委關(guān)于深入基層開展“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點(diǎn)、干警聯(lián)戶”活動(dòng)及冷水江市委開展的“萬名干部下基層,服務(wù)群眾惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的要求,推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步密切警民聯(lián)系,著力提升群眾安全感和滿意度,根據(jù)市委政法委的要求,為順利開展“三包三聯(lián)”暨“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)我院情況特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)

的宗旨觀念,堅(jiān)持公正司法、一心為民,通過深入基層服務(wù)群眾、排憂解難,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。

二、總體要求

本著貼近群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化民生為本的意識,使群眾訴求渠道進(jìn)一步通暢,干警作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,群眾滿意度進(jìn)一步提升。

三、活動(dòng)內(nèi)容

根據(jù)我院工作實(shí)際,活動(dòng)重點(diǎn)突出以下三項(xiàng)內(nèi)容:(一)走訪基層曉民情

按照深入基層、掌握實(shí)際、貼近群眾的要求,傾聽群眾呼聲,了解群眾訴求、掌握社情民意。通過組織干警深入田間地頭、社區(qū)院落、廠礦車間和群眾家中,與群眾真誠交流談心,了解群眾困難,傾聽群眾呼聲,在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,拜群眾為師,問政、問需、問計(jì),提高本單位本部門科學(xué)決策水平。

(二)“三包三聯(lián)”解難題

嚴(yán)格按照市委政法委的要求,確!邦I(lǐng)導(dǎo)包案”“單位聯(lián)點(diǎn)”“干警聯(lián)戶”活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的利益訴求問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、干警黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。能整改的馬上

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整改到位,暫時(shí)不具備條件的要向群眾說明和解釋清楚,并明確整改事項(xiàng)和要求,爭取群眾的理解和支持。(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象

以“三包三聯(lián)”暨“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)及冷水江市“萬名干部下基層,服務(wù)群眾惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。針對干警工作作風(fēng)中存在的群眾觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)飄浮等突出問題開展整改,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,狠剎脫離實(shí)際、本位主義、官僚主義、形式主義等不良習(xí)氣,杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立法院干警務(wù)實(shí)為民、奮發(fā)有為的良好形象,提升公眾滿意度。

四、方法步驟

本次活動(dòng)從2月底開始至11月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下:

(一)第一階段:動(dòng)員部署(2月底至3月初)根據(jù)市委政法委《冷水江市政法系統(tǒng)開展“三包三聯(lián)”暨“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我院自身工作實(shí)際,制定活動(dòng)實(shí)施方案,組織各部門和全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí),為活動(dòng)順利開展開好頭、鋪好路。

(二)第二階段:全面實(shí)施(3月至9月底)

一是深入開展調(diào)研摸底,全面掌握本單位管轄范圍內(nèi)突出

的、亟待解決的問題和需要幫扶的群眾的情況,進(jìn)行梳理匯總,將“三包三聯(lián)”聯(lián)系企業(yè)、單位及群眾臺賬上報(bào)市委政法委。二是各部門根據(jù)本部門工作實(shí)際,在不影響工作的情況下,在規(guī)定的期限內(nèi)(3月至9月底)靈活安排干警開展走訪活動(dòng)。院黨組成員走訪時(shí)間可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行安排,也可帶領(lǐng)分管部門干警走訪。三是要扎實(shí)做好民情臺帳。干警要向所聯(lián)戶、各級領(lǐng)導(dǎo)要向聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系企業(yè)發(fā)放民情聯(lián)系卡,告知本人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,隨時(shí)了解基層和群眾生產(chǎn)生活中的困難、意見和訴求,堅(jiān)持記民情日記,定期分析、及時(shí)處理走訪掌握的情況。按季度組織民情分析會,對民情日記、活動(dòng)臺帳中記載的情況進(jìn)行匯總分類、綜合分析,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)向,解決群眾所需所求。

(三)第三階段:考核總結(jié)(10月至11日)

各部門內(nèi)勤在走訪活動(dòng)結(jié)束后,要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),寫成書面材料(包括干警走訪時(shí)間安排、征集到的意見和建議等)和填寫民情走訪情況匯總表,連同民情日記和幫扶情況登記表于11月底前報(bào)政工室,以便匯總整理,迎接市委政法委的檢查。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面動(dòng)員。為確保本次教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開展,經(jīng)院黨組研究成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由院黨組書記、院長羊志宏任組長,黨組成員任副組長,各庭室負(fù)責(zé)人為成員。

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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工室,由紀(jì)檢監(jiān)察、研究室參與具體抓活動(dòng)落實(shí)。對本次活動(dòng)要求廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化責(zé)任,確保活動(dòng)順利推進(jìn)。

2、統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格考核。要把專項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)及本單位中心工作、日常工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排。本次活動(dòng)將納入精細(xì)化管理考評和年度考核中去,與政法干警晉職晉級、評先評優(yōu)緊密掛鉤,促使各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)銜接、有序推進(jìn),并形成制度,長期堅(jiān)持下去。

3、嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。全體干警要牢固樹立群眾觀念,帶著感情、帶著責(zé)任,深入基層、融入群眾,杜絕形式主義,切實(shí)做到“六要六不要”和“五個(gè)不準(zhǔn)”,即:要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不要弄虛作假、欺上瞞下;要輕車簡從、作風(fēng)深入,不要層層陪同、走馬觀花;要沉下身子、虛心學(xué)習(xí),不要高高在上、指手畫腳;要不怕吃苦、勤儉節(jié)約,不要貪圖安逸、鋪張浪費(fèi);要依法辦事、遵規(guī)守矩,不要自作主張、增添亂子;要廉潔自律、樹好形象,不要以權(quán)謀私、索要好處;不準(zhǔn)接受吃請、公款?yuàn)蕵废M(fèi)和報(bào)銷開支,不準(zhǔn)接受各種禮品(包括土特產(chǎn)),不準(zhǔn)干預(yù)正常工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事,不準(zhǔn)層層陪同、迎來送往、超標(biāo)準(zhǔn)接待。

4、加大宣傳,推廣經(jīng)驗(yàn)。利用報(bào)刊、網(wǎng)站、電視等宣傳

媒體,及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的情況,反映活動(dòng)取得的成效,為專項(xiàng)活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好氛圍,不斷把專項(xiàng)活動(dòng)引向深入。

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冷水江市人民法院一二年三月二十日

擴(kuò)展閱讀:“三包三聯(lián)強(qiáng)基層、三問三解惠民生”

中共***水利局委員會

開展“三包三聯(lián)強(qiáng)基層、三問三解惠民生”

活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于開展“三問三解”活動(dòng)的安排部署,水利局決定在全局開展以領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)組、干部包組聯(lián)戶為主要形式和“問政于民、問計(jì)于民、問需于民,解民憂、解民怨、解民困”為主要內(nèi)容的“三包三聯(lián)強(qiáng)基層、三問三解惠民生”活動(dòng)。

一、總體要求

堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)縣十四次黨代會和十七屆人大一次會議精神,緊緊圍繞“推進(jìn)四大戰(zhàn)略、建設(shè)五個(gè)**”為主題,引導(dǎo)全局干部深入基層、聯(lián)系群眾、宣傳政策、掌握民情,化解矛盾、理順情緒,破解難題、促進(jìn)發(fā)展,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在幫助群眾尋找發(fā)展思路、加快發(fā)展步伐中增強(qiáng)為民利民思想,錘煉親民愛民作風(fēng),提升惠民富民能力。

二、基本方式

聯(lián)系對象:**鎮(zhèn)**村村兩委、學(xué)校及廣大群眾,重點(diǎn)是發(fā)展困難多、群眾意見大、矛盾問題突出的群體。

基本方法:按照因地制宜原則,實(shí)行輪換駐村、結(jié)對幫扶,有針對性地解決突出問題,為群眾辦實(shí)事、辦好事。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系一個(gè)村民小組,全年深入基層不少于120天,機(jī)關(guān)干部輪換駐村每人不少于30天。

三、主要任務(wù)

1、全面走訪群眾。逐戶走訪調(diào)研,做到老黨員和老干部必訪、重點(diǎn)信訪戶必訪、“兩代表一委員”必訪、致富能手和產(chǎn)業(yè)大戶必訪,準(zhǔn)確掌握村情民情,全面了解惠民富民政策落實(shí)、群眾面臨的實(shí)際困難和影響和諧的突出問題,廣泛聽取基層群眾對加快發(fā)展、促進(jìn)和諧的意見建議,在汲取群眾智慧、深入溝通交流中增進(jìn)與群眾的感情。在走訪群眾中必須堅(jiān)持記民情日記,建民情登記薄和興辦事實(shí)登記薄。

2、選準(zhǔn)發(fā)展路子。堅(jiān)持事實(shí)求是、因地制宜、突出特色、尊重基層意愿的原則,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)發(fā)展思路,指導(dǎo)發(fā)展目標(biāo),明確推進(jìn)措施。

3、力辦實(shí)事好事。突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度的落實(shí)工作,圍繞改善基礎(chǔ)條件、增加群眾收入、發(fā)展社會事業(yè)辦一批好事實(shí)事;關(guān)注弱勢群體的實(shí)際困難,幫助困難群眾改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

4、化解突出矛盾。針對存在的問題,逐個(gè)分析原因,采取有效措施,努力從根本上徹底解決。一是對群眾反映強(qiáng)烈的問題即時(shí)協(xié)調(diào)解決;二是對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題限時(shí)協(xié)調(diào)解決;三是對群眾關(guān)心的復(fù)雜問題努力協(xié)調(diào)解決。

5、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。結(jié)合開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),督促抓好農(nóng)村黨員發(fā)展、村級組織活動(dòng)場所建設(shè)和村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),樹立強(qiáng)村富民的先進(jìn)典型和優(yōu)秀黨員干部標(biāo)兵。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立機(jī)構(gòu)。成立以局黨委書記***為組長,副局長***、紀(jì)委書記***為副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé)辦公及上下聯(lián)動(dòng)。全局上下要迅速啟動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,做好結(jié)對幫扶工作,努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。

2、完善措施。迅速明確機(jī)關(guān)干部輪換駐村名單,確定聯(lián)系對象,排出駐村工作時(shí)間表,明確具體任務(wù),制定管理措施,制發(fā)民情日記手冊。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律。在下基層期間,嚴(yán)格做到“六個(gè)不”:不干擾群眾的正常生產(chǎn)和生活,不接受特殊接待,不在基層單位報(bào)銷任何費(fèi)用,不收受任何禮品,不在工作期間飲酒,不參與有損于黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)。

4、搞好協(xié)調(diào)。要把開展“三問三解”活動(dòng)與推動(dòng)全縣水利事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,與各單位的職能作用和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排,做到圍繞中心、服務(wù)大局,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合。

5、加強(qiáng)宣傳。大力宣傳先進(jìn)典型,積極營造濃厚氛圍,確;顒(dòng)有聲有色,取得顯著效果。

附:縣水利局領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)組、干部包組聯(lián)戶活動(dòng)一覽表

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