光榮村201*-201*年黨組織建設(shè)工作計(jì)劃

光榮村201*-201*年黨組織建設(shè)工作計(jì)劃

為適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，把農(nóng)村基層黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，結(jié)合光榮村的工作實(shí)際，我們討論制定了光榮村201*-201*年黨組織建設(shè)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題，以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

按照上級(jí)的總體要求，今年，我們光榮村黨組織建設(shè)努力完成的工作目標(biāo)如下：第一，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和發(fā)展能力有所增強(qiáng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，理論水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高；村干部的科學(xué)文化水平得到提高，高中、中專以上文化達(dá)30%；村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，大專以上學(xué)歷村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作得到加強(qiáng)。第二，領(lǐng)導(dǎo)能力得到強(qiáng)化。

農(nóng)村黨組織的工作職能明顯轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)方法不斷改進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、執(zhí)行政策、促進(jìn)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以鎮(zhèn)黨委為龍頭、村黨總支(黨支部)為主體、產(chǎn)業(yè)（社區(qū)）黨支部為基礎(chǔ)的組織體系得到鞏固。村黨總支與所屬支部工作關(guān)系逐步順暢，村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)。第三，黨員素質(zhì)得到提高。

“雙培雙帶”先鋒工程、“百千萬(wàn)”科技致富培訓(xùn)工程、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)等農(nóng)村基層組織載體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象中發(fā)展能手人數(shù)有所遞增；新增黨員致富能手70人，農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，新培養(yǎng)1015名農(nóng)村黨員獲得農(nóng)民專業(yè)技術(shù)資格或職稱，黨員致富能手“雙帶”本領(lǐng)逐步增強(qiáng)；新發(fā)展黨員中35歲以下的占75%以上，具有“雙帶”本領(lǐng)占70%以上。第四，服務(wù)功能得到增強(qiáng)。

全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入有所增長(zhǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到50%以上，為推動(dòng)農(nóng)村精神文明、和諧村組建設(shè)提供物質(zhì)支撐。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，達(dá)到“八有”(有標(biāo)牌、辦公室、黨員活動(dòng)室、為民服務(wù)全程代理室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書(shū)雜志、信息網(wǎng)絡(luò)和文件資料柜)要求，各項(xiàng)功能日趨完善。

第五，農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。70%以上村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作措施

(一)以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)為核心，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。1、堅(jiān)持和完善黨委工作制度。按照省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，建立健全鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和工作運(yùn)行機(jī)制，著力提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、民主化和工作規(guī)范化水平。堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，不斷提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，樹(shù)立鎮(zhèn)黨委良好的工作形象。堅(jiān)持群眾路線，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提高為民辦服務(wù)的水平，密切黨群、干群關(guān)系。

2、加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)工作的選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)村黨組織“兩推一選”和村委會(huì)選舉辦法，大力推舉和選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”型村干部，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子的年齡和文化結(jié)構(gòu)。繼續(xù)做好村級(jí)后備干部的跟蹤培養(yǎng)、崗位鍛煉、年度考核和動(dòng)態(tài)管理工作，進(jìn)一步壯大村級(jí)后備干部隊(duì)伍。注意培養(yǎng)年輕干部和女干部，促使村級(jí)組織班子結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。

3、加大村干部教育培訓(xùn)力度。一是抓好村“兩委”班子的任職培訓(xùn)。村“兩委”換屆完成后，組織開(kāi)展村“兩委”班子任職培訓(xùn)，重點(diǎn)做好村“兩委”換屆后新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)新任村干部的責(zé)任感和使命感，提高村干部政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓好村干部學(xué)歷提高教育，繼續(xù)做好“一村一大”、“一村二大”計(jì)劃管理工作，扎實(shí)啟動(dòng)“一村三名大學(xué)生”計(jì)劃，鼓勵(lì)村干部積極參加其他學(xué)歷教育培訓(xùn)，逐步提高村級(jí)干部整體學(xué)歷水平。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，突出抓好村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理想信念和黨的宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育。

（二）以改善黨員結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化作用發(fā)揮為根本，不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、強(qiáng)化組織管理，完善組織發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)美好新家園”主題教育活動(dòng)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十七大精神，增強(qiáng)廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展意識(shí)。嚴(yán)格“三會(huì)一課”、黨性分析、民主評(píng)議黨員和黨費(fèi)收繳等制度，以黨員責(zé)任區(qū)、志愿崗為平臺(tái)，深入開(kāi)展黨員承諾踐諾活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的組織意識(shí)和黨性觀念。繼續(xù)抓好對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性“長(zhǎng)效機(jī)制”文件和新《黨章》的學(xué)習(xí)貫徹，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)黨員素質(zhì)和為民服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)抓好流動(dòng)黨員活動(dòng)證管理、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)服務(wù)中心建設(shè)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員的新方法、新途徑。按照發(fā)展黨員年度工作計(jì)劃，嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員“十六字”方針，規(guī)范發(fā)展黨員程序，嚴(yán)把“入口觀”，保證發(fā)展質(zhì)量。以農(nóng)村發(fā)展能手、生產(chǎn)一線和高知識(shí)群體為主體，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，為黨組織發(fā)展儲(chǔ)備后備力量。

2、加大教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)“素質(zhì)提升”工程。以貫徹實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村“百千萬(wàn)”科技致富培訓(xùn)工程為重點(diǎn)，依托多種有效載體，推進(jìn)農(nóng)村黨員“素質(zhì)提升”工程建設(shè)。一是開(kāi)展集中培訓(xùn)。利用年初開(kāi)展的黨員干部主題教育活動(dòng)，集中時(shí)間在全鎮(zhèn)開(kāi)展一次大規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)。二是進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)。完善黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電視上網(wǎng)工程工作機(jī)制，建立定期收看與播放制度，開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育，滿足培訓(xùn)對(duì)象的不同需要。三是示范基地培訓(xùn)。在發(fā)展壯大原有鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基的同時(shí)，201*年再建立4個(gè)以上規(guī)模較大、適用性較強(qiáng)的村級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地，不斷增加農(nóng)業(yè)科技示范基地的數(shù)量，拓展農(nóng)業(yè)科技示范基地的功能。各村要分別遴選一批“雙培雙帶”示范戶，作為村級(jí)黨員實(shí)踐培訓(xùn)點(diǎn)，有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)工作，努力形成以村部為主體、以基地為依托、以培訓(xùn)點(diǎn)為延伸的黨員實(shí)踐培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

3、完善發(fā)揮作用平臺(tái)，強(qiáng)化黨員作用發(fā)揮。結(jié)合“百千萬(wàn)”科技致富培訓(xùn)工程的不斷實(shí)施，進(jìn)一步深化提高“雙培雙帶”先鋒工程；結(jié)合新農(nóng)村整治點(diǎn)建設(shè)及農(nóng)村社區(qū)黨建工作，調(diào)整和改進(jìn)無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”崗位設(shè)置；結(jié)合全鎮(zhèn)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，拓展流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)工作成效；結(jié)合主題教育活動(dòng)中黨員承諾活動(dòng)的開(kāi)展，建立和完善承諾、踐諾和評(píng)諾一整套行之有效的運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制，鞏固“雙向承諾”成果。年度組織開(kāi)展一次無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)無(wú)職黨員任崗履崗的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(三)以提升工作水平和建設(shè)小康業(yè)績(jī)?yōu)闅w宿，深入推進(jìn)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng)。1、不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，落實(shí)鎮(zhèn)黨委議事決策制度，保證決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。健全鎮(zhèn)干部幫扶困難群眾、進(jìn)村入戶、包村聯(lián)戶、服務(wù)承諾和今日去向告示制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為；按照《關(guān)于村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)若干意見(jiàn)》，以縣農(nóng)村基層黨組織“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施為契機(jī)，著力規(guī)范“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、無(wú)職黨員全程代理、流動(dòng)黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制等五項(xiàng)載體建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機(jī)，建立健全村“兩委”議事制度、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、廉潔自律和經(jīng)濟(jì)審計(jì)等工作制度。規(guī)范基層黨組織設(shè)置，全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)，全面提升村級(jí)組織工作水平。

2、繼續(xù)強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)近年新建、基礎(chǔ)設(shè)施較好的村級(jí)陣地，按照“八有”要求，重點(diǎn)規(guī)范建立村級(jí)公共服務(wù)中心，做到統(tǒng)一標(biāo)牌設(shè)置、統(tǒng)一功能定位，努力強(qiáng)化村級(jí)組織為民服務(wù)功能，確保建成質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能完善的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。積極穩(wěn)妥的做好設(shè)施簡(jiǎn)陋或功能不完善的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改(擴(kuò))建工作，為村級(jí)陣地成為村級(jí)政治活動(dòng)中心、村民教育中心和為民服務(wù)代理中心提供硬件保障。

3、努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要高度重視發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村制度，幫助出思路、立項(xiàng)目、跑市場(chǎng)，解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的具體問(wèn)題；堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)資源、提供服務(wù)等途徑，逐步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)單位結(jié)對(duì)幫扶，充分利用其技術(shù)、人才和信息優(yōu)勢(shì)，尋求智力、項(xiàng)目和資金支持，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)；進(jìn)一步健全管理機(jī)制，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和集體資產(chǎn)管理制度，防止集體資產(chǎn)流失。

四、保證措施

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村黨組織建設(shè)的責(zé)任感。村黨組織要把做好新時(shí)期黨建工作作為一切工作的前提和保證，思想上高度重視，行動(dòng)上相互支持，確保全村年度基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效完成。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全新時(shí)期基層黨組織建設(shè)工作責(zé)任制。堅(jiān)持村黨總支書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，做好指導(dǎo)和督查工作，為鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

3、創(chuàng)新機(jī)制，不斷探索推進(jìn)基層黨組織建設(shè)新途徑。堅(jiān)持黨建工作例會(huì)制度，每半年召開(kāi)一次黨建匯報(bào)會(huì)。實(shí)行目標(biāo)管理，村黨總支書(shū)記簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

光榮村

201*年10月23日

擴(kuò)展閱讀：201*—201*年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)劃

201*201*年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)劃序項(xiàng)目號(hào)1

信息名稱公開(kāi)方式發(fā)布時(shí)間文件編號(hào)

內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)《元石鎮(zhèn)201*201*年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)劃》的通知

2主動(dòng)公開(kāi)

3200７年3月29日

4元委發(fā)〔201*〕2號(hào)元委發(fā)〔201*〕2號(hào)

中共元石鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《元石鎮(zhèn)201*201*年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)劃》的通知

各村（社區(qū)）黨支部：

現(xiàn)將《元石鎮(zhèn)201*201*年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者，推動(dòng)者和實(shí)踐者。我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)齊抓共管，協(xié)調(diào)高效的工作合力；認(rèn)真制定規(guī)劃和階段性創(chuàng)建目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的進(jìn)程；全面深入、扎實(shí)持久地做好新世紀(jì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)，加快推進(jìn)元石新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

中共元石鎮(zhèn)委員會(huì)201*年3月29日

元石鎮(zhèn)201*201*年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)劃

為深入貫徹落實(shí)十六大和五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，全面深入、扎實(shí)持久地做好新世紀(jì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作深入開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的意見(jiàn)》要求，特制定我市201*至201*年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入這個(gè)中心，服從和服務(wù)于農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，建立健全各級(jí)黨組織抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的

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信息內(nèi)容自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作格局，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)元石新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二、總體目標(biāo)

到201*年，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)“五個(gè)好”村黨支部達(dá)到并保持在100%以上，保持什邡市“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委稱號(hào)，并爭(zhēng)創(chuàng)德陽(yáng)市“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委稱號(hào)。三、主要措施

（一）以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，在建設(shè)帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的好班子、好隊(duì)伍上下功夫。保持黨的先進(jìn)性，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織思想政治建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委健全以中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部理論學(xué)習(xí)制度、定期培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)筆談制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度為主要內(nèi)容的培訓(xùn)機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入年度考核內(nèi)容，并把學(xué)習(xí)情況記入干部理論學(xué)習(xí)檔案，作為干部晉職、晉級(jí)的依據(jù)。鎮(zhèn)黨委每年初要分專題制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)不少于4次12天，并保證每月集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2天。全面實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”制度，將政治理論學(xué)習(xí)納入鎮(zhèn)干部個(gè)人述職、民主評(píng)議及民主測(cè)評(píng)的內(nèi)容。村黨支部每年初要結(jié)合干部的思想工作實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每半月利用1天時(shí)間組織村“兩委”會(huì)干部和組干部進(jìn)行一次政治理論學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到村上作輔導(dǎo)。村“三職”干部每年要結(jié)合思想工作實(shí)際撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，年終村“三職”干部述職時(shí)必須要有政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

堅(jiān)持“民主選舉”和“群眾公認(rèn)”，推進(jìn)農(nóng)村人才資源轉(zhuǎn)變。

完善公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“十用十不用”的標(biāo)準(zhǔn)，探索公推直選的方式選好配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；深化“公推直選”辦法，探索村黨支部“任期內(nèi)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，黨員、群眾監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲”的工作機(jī)制，著力選拔“帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)能力強(qiáng)”的“三強(qiáng)”能人，通過(guò)村“兩委”會(huì)成員“雙向進(jìn)入，交叉任職”、鎮(zhèn)下派掛職鍛煉、好村與差村交流任職等方式，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。大膽啟用綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的人才，尤其要注意在大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、科技能手、致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)等人員中選拔干部，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)”的原則，堅(jiān)持做好鎮(zhèn)、村（組）干部的教育培訓(xùn)工作。用四年時(shí)間，把村、組干部輪訓(xùn)一遍；依托市委黨校、市農(nóng)廣校加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組干部的學(xué)歷培訓(xùn)；進(jìn)一步開(kāi)展“三向培養(yǎng)”，有計(jì)劃地把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員和致富能手培養(yǎng)成村組干部，切實(shí)解決好“有能力”辦事問(wèn)題。到201*年，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員100%達(dá)到大專以上文化（其中，本科以上文化達(dá)到50%以上）；村“兩委”班子成員力爭(zhēng)70%以上達(dá)到大專以上文化程度。村（組）干部和常年在家從事各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)55周歲以下的農(nóng)村黨員掌握23門(mén)新型實(shí)用技術(shù)。進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制。

落實(shí)好中央、省、德陽(yáng)市委和什邡市委有關(guān)文件精神，配套完善相關(guān)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好基層干部的積極性。村干部實(shí)行“基礎(chǔ)報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”的結(jié)合報(bào)酬制度，隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展逐步增加村組干部報(bào)酬。201*年起，全鎮(zhèn)所在村干部納入社保范疇。把村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任作為培養(yǎng)選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要崗位和渠道之一。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在換屆時(shí)，必須要有1/3的成員具有村主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職或工作經(jīng)歷。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)缺額時(shí)，可以破格選拔符合條件的村支書(shū)和村主任進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在補(bǔ)充鎮(zhèn)公務(wù)員的公開(kāi)招考中，同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用村干部。建立和落實(shí)鎮(zhèn)每年表彰一次優(yōu)秀村、組干部制度。堅(jiān)持在春節(jié)和“七一”期間走訪慰問(wèn)基層黨員和干部制度。同時(shí)，依法查處打擊報(bào)復(fù)農(nóng)村基層干部的行為，維護(hù)農(nóng)村基層干部的合法權(quán)益，優(yōu)化農(nóng)村基層干部工作環(huán)境。

（二）以推進(jìn)科技興村為重點(diǎn)，在創(chuàng)造小康建設(shè)業(yè)績(jī)上下功夫。切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)陣地政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心作用。

落實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，保證村級(jí)黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)陣地建設(shè)的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、美觀化建設(shè)。繼續(xù)采取分步整改的辦法，通過(guò)市上補(bǔ)一點(diǎn)、對(duì)口單位幫一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政出一點(diǎn)、村自籌一點(diǎn)等辦法，確保到201*年，全鎮(zhèn)100%的村至少有兩間以上辦公室，一間50m2以上的活動(dòng)室，總面積不少于300m2；辦公桌椅、文件柜、電視機(jī)、VCD機(jī)、電腦等辦公設(shè)備和黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備齊全；黨旗、國(guó)旗、各類(lèi)制度標(biāo)牌和村“兩委會(huì)”牌子懸掛規(guī)范；黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄固定美觀的目標(biāo)。

以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

積極培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，引導(dǎo)農(nóng)民增收；大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道和手段，促進(jìn)農(nóng)民增收；不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障農(nóng)民增收。要著力建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)示范園、村級(jí)示范片、組級(jí)示范戶的示范帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；以鎮(zhèn)、村黨組織為主體，以股份合作制為手段，大力創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境，積極招商引資，走支部+協(xié)會(huì)、公司+農(nóng)戶的路子，增加村級(jí)財(cái)力，調(diào)動(dòng)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。到201*年，確保100%的村集體經(jīng)濟(jì)純收入均在1萬(wàn)元以上，杜絕“空殼”村。堅(jiān)持一手抓鞏固提高，一手抓整頓幫扶。

堅(jiān)持每年對(duì)村級(jí)組織的狀況進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，按好、中、差三類(lèi)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，把好的做優(yōu)，把一般的做強(qiáng)，把差的做好。特別對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、班子軟弱渙散的村要繼續(xù)實(shí)行“三幫一”制度，并采取部門(mén)幫扶、機(jī)關(guān)干部和村、組干部結(jié)對(duì)幫扶等各種幫扶形式，強(qiáng)化集中幫扶，合力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一年改變班子面貌，三年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增加，五年達(dá)到“五個(gè)好”。（三）以擴(kuò)大黨內(nèi)民主為重點(diǎn)，在構(gòu)建農(nóng)村工作機(jī)制上下功夫。

合村聯(lián)組，擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建和諧社會(huì)的覆蓋面，并為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)拓新的空間。

要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以加快全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，本著“就近方圓、習(xí)俗接近、便于管理、利于發(fā)展”和條件成熟一個(gè)，撤并一個(gè)的原則，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展合村并組工作。確保合村聯(lián)組后，農(nóng)村人口規(guī)模達(dá)到201*人以上。民主公開(kāi)，提升基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

將民主和公開(kāi)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)村兩委聯(lián)合議事規(guī)則，全面推行“黨員聽(tīng)證會(huì)”制度和“代表議事日”制度，堅(jiān)持民主評(píng)議鎮(zhèn)、村干部制度，規(guī)范村級(jí)民主決策的程序，不斷提高村級(jí)事務(wù)管理水平。要嚴(yán)格按照“五規(guī)范一滿意”的工作要求，切實(shí)做到黨員身份公開(kāi)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)公開(kāi)、黨費(fèi)繳納情況公開(kāi)、發(fā)展黨員工作公開(kāi)及民主評(píng)議黨員結(jié)果公開(kāi)，將農(nóng)村黨的建設(shè)納入規(guī)范化管理的軌道。進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，特別是要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，深化村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、村級(jí)零招待制度，推進(jìn)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法治村，探索村民自治新路子。

加強(qiáng)廣大干部群眾的法制教育，維護(hù)和落實(shí)農(nóng)民群眾的合作權(quán)益，用法律和制度規(guī)范農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的行為，堅(jiān)決打擊鄉(xiāng)霸、村霸等地方惡勢(shì)力，堅(jiān)決杜絕任何損害農(nóng)民群眾利益的行為。建立、健全和完善村規(guī)民約，要堅(jiān)持有約必依，執(zhí)約必嚴(yán)的原則，保證村規(guī)民約的實(shí)行，維護(hù)村規(guī)民約的嚴(yán)肅性。

（四）以強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾反映好上下功夫。全面實(shí)行坐班聯(lián)系制度。

建立村干部八小時(shí)坐班制度和節(jié)假日值班制度，嚴(yán)格作息考勤，確保工作“不間斷”。全面推行鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系農(nóng)戶“三三三一五”制度，即每名干部每年走訪三戶富裕戶、三戶中等戶、三戶貧困戶，每名鎮(zhèn)（村）干部要聯(lián)系五戶以上不同類(lèi)型的農(nóng)戶，固定設(shè)置征求意見(jiàn)箱，隨時(shí)掌握民情，及時(shí)解決問(wèn)題，確保聯(lián)系“不斷線”。全面實(shí)行“代辦服務(wù)”制度。

通過(guò)設(shè)立代辦服務(wù)熱線、發(fā)放代辦服務(wù)便民卡、明確代辦服務(wù)員、代辦服務(wù)承諾等有效形式，探索建立黨員服務(wù)中心、黨員服務(wù)站和黨員服務(wù)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)體系，努力提高代辦服務(wù)效率，確保服務(wù)“不空泛”。通過(guò)微觀服務(wù)、具體服務(wù)，民事村辦，村事鎮(zhèn)辦，進(jìn)一步促進(jìn)公共管理服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)村綜合改革后服務(wù)地域、對(duì)象擴(kuò)大，服務(wù)人員減少的問(wèn)題，進(jìn)一步拉長(zhǎng)服務(wù)鏈，架通“橋梁”，拉緊“紐帶”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為凝聚人心、促進(jìn)和諧的聯(lián)系樞紐和服務(wù)中心。

全面實(shí)行“幫聯(lián)”制度。

深化“五百”活動(dòng)，加大幫扶力度，把“扶貧”與“幫智”相結(jié)合，以“十到戶”為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活困難，提供致富信息，選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，幫助落實(shí)信貸資金，加快小康建設(shè)步伐。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，“創(chuàng)”是關(guān)鍵，“聯(lián)”是保證。各支部必須建立并落實(shí)好定期研究農(nóng)村基層黨建工作例會(huì)制度，研究切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，明確年度工作目標(biāo)和推進(jìn)措施。每名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年到村調(diào)研4次以上，每次解決12個(gè)具體問(wèn)題。支部書(shū)記必須親自安排部署，解決工作中遇到的突出問(wèn)題，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須聯(lián)系1個(gè)村，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)及干部必須實(shí)行包村，并將聯(lián)系包村的工作情況作為實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。搞好協(xié)調(diào)，齊抓共管。

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照職責(zé)切實(shí)發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，狠抓落實(shí)，并注意突出重點(diǎn)，抓好典型，針對(duì)不同類(lèi)型、不同層次的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)效性。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好鎮(zhèn)屬部門(mén)幫村責(zé)任制。對(duì)照條件，搞好規(guī)劃。

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性的工作，是今后一段時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的中心工作。各支部要認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”村（社區(qū)）黨組織的評(píng)選條件，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的差距，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和創(chuàng)建規(guī)劃，明確階級(jí)性創(chuàng)建目標(biāo)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，加快“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的進(jìn)程。加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化考核。

各支部要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入重要工作日程，認(rèn)真部署，分級(jí)創(chuàng)建，注重聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委對(duì)支部書(shū)記及鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)履行抓農(nóng)村基層組織建設(shè)職責(zé)的情況實(shí)行目標(biāo)管理，并納入工作目標(biāo)年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與干部提拔使用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。各支部每年應(yīng)對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)情況進(jìn)行一次自查，鎮(zhèn)黨委將及時(shí)進(jìn)行檢查考核和排序，表彰先進(jìn)，整頓后進(jìn)村黨組織。并對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型、經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)和宣傳。通過(guò)檢查、整頓、總結(jié)、宣傳的循環(huán)過(guò)程，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上新臺(tái)階。

附件：（1）創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、鎮(zhèn)黨委工作目標(biāo)細(xì)化要求（2）元石鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”檢查評(píng)比要求附件1

創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、鎮(zhèn)黨委工作細(xì)化要求

名稱創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織目標(biāo)要求創(chuàng)建“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委目標(biāo)要求

領(lǐng)導(dǎo)班子好村黨組織班子堅(jiān)強(qiáng)有力，無(wú)“內(nèi)耗”現(xiàn)象，黨員和村民代表對(duì)班子和書(shū)記的滿意率達(dá)90%以上；８0%以上的村支書(shū)具有“三強(qiáng)”能力，７５%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)要求，基本達(dá)到無(wú)后進(jìn)村班子。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)，無(wú)“內(nèi)耗”現(xiàn)象，無(wú)違反政策和上級(jí)指示決定的行為，黨政班子重視“三村建設(shè)”工作，每鎮(zhèn)至少要有1個(gè)陣地建設(shè)規(guī)范的“亮點(diǎn)村”；黨員代表、人大代表民主評(píng)議滿意率90%以上。

黨員干部隊(duì)伍好村兩委會(huì)干部100%、55歲以下常年在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黨員，85%以上掌握23門(mén)新型實(shí)用信息技術(shù)；村兩委干部平均年齡在45歲以下，家庭平均純收入處于全市中等以上水平的達(dá)85%以上；每年新發(fā)展黨員中2/3以上是專業(yè)大戶、致富能手；貧困黨員占黨員總數(shù)的比例不超過(guò)3%；黨員民主評(píng)議優(yōu)秀率不低于85%；無(wú)連續(xù)3年不發(fā)展黨員的問(wèn)題；村級(jí)后備干部年齡在40歲以下，中專以上文化，有“三強(qiáng)”能力，配備達(dá)到1：1以上。鎮(zhèn)干部心系群眾、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)敷衍塞責(zé)、虛報(bào)浮夸行為；鎮(zhèn)黨政班子成員85%以上達(dá)大專學(xué)歷，平均年齡40歲以下，年齡在35歲以下的占30%以上；鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)具備大專以上文化，年齡不超過(guò)45歲；黨委書(shū)記具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織能力；在解決村干部和黨員隊(duì)伍年齡偏大、素質(zhì)偏低等問(wèn)題有具體措施，村黨組織年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)比上年有明顯改善。

名稱創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織目標(biāo)要求創(chuàng)建“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委目標(biāo)要求

工作機(jī)制好健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制和支部工作規(guī)范化、村務(wù)工作法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作運(yùn)行機(jī)制；村兩委會(huì)定期召開(kāi)聯(lián)席（協(xié)調(diào)）會(huì)議，村委會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)定期向村黨支部報(bào)告工作，聽(tīng)取黨支部的意見(jiàn)建議；健全村黨組織議事規(guī)則、“三會(huì)一課”制度、村黨支部書(shū)記“雙推一選”制度、重大決策事先征求黨員和村民代表意見(jiàn)制度、議事聽(tīng)證會(huì)制度、村干部分片包組聯(lián)戶制度、村干部輪流值班制度、民主評(píng)議黨員干部制度等組織生活制度和工作制度；健全落實(shí)《村民自治章程》和《村規(guī)民約》；完善村級(jí)事務(wù)“一事一議”制度、村級(jí)財(cái)務(wù)“兩審一公開(kāi)”制度、村干部述績(jī)述廉制度、村干部離任審計(jì)制度；每季度至少公開(kāi)一次村務(wù)、公開(kāi)率達(dá)100%；全面推行“村民學(xué)法考評(píng)升位制”；無(wú)重、特大刑事案件發(fā)生，民事糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)90%以上；計(jì)劃生育100%達(dá)標(biāo)；五好家庭戶達(dá)到80%以上，“三新”戶達(dá)到10%，雙文明標(biāo)兵戶每鎮(zhèn)達(dá)到2戶以上。鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)民主集中制原則，建立健全黨委議事規(guī)則和決策程序，實(shí)現(xiàn)黨委工作民主化、科學(xué)化、規(guī)范化；健全班子解決自身問(wèn)題的工作機(jī)制，落實(shí)黨政班子成員中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度和民主評(píng)議黨員干部制度；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范、辦事效率高，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部記民情日記制度、干部值班制度、機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制度、鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶制度、干部去向公示制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、干部述職述廉制度、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、民主評(píng)議干部黨員制度；鎮(zhèn)政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)、服務(wù)等每季度按規(guī)定程序公開(kāi)一次，并及時(shí)收集、反饋、解決群眾反映的有關(guān)問(wèn)題；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度落實(shí)、逗硬，每年對(duì)村干部進(jìn)行2次以上的培訓(xùn)，每年組織一次民主評(píng)議鎮(zhèn)、村干部和黨員。

名稱創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織目標(biāo)要求創(chuàng)建“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委目標(biāo)要求

小康建設(shè)業(yè)績(jī)好制定有發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃；有12個(gè)科技致富支撐項(xiàng)目；每年可支配收入超過(guò)3萬(wàn)元的科技示范大戶；有科技示范基地（園區(qū)）；建有各種協(xié)會(huì)，作用明顯；村集體經(jīng)濟(jì)年收入不低于3萬(wàn)元水平，農(nóng)民人均純收入增幅總值高于本鎮(zhèn)平均水平；村黨支部有規(guī)范的辦公場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室；配置有電視機(jī)、影碟機(jī)等電化教育設(shè)備；村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到落實(shí)，村建立村務(wù)公開(kāi)欄，100%的組建立財(cái)務(wù)明白墻，100%的村實(shí)行“兩推一選”；無(wú)打擊報(bào)復(fù)村（組）干部事件發(fā)生；農(nóng)村治安秩序良好，民風(fēng)純樸，治安案件、民間糾紛明顯下降，村內(nèi)無(wú)重大惡性案件和集體上訪事件發(fā)生，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展思路清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整布局合理；有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一批效益好的龍頭企業(yè)；有農(nóng)業(yè)科技示范基地（園區(qū)）；有一批可支配收入不低于3萬(wàn)元的科技示范戶；“支部+協(xié)會(huì)”、“公司+農(nóng)戶”成效明顯，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系比較完善；“十大工程”成效明顯，后進(jìn)村、貧困村、不穩(wěn)定村總數(shù)不超過(guò)5%；90%以上的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好；無(wú)連3年不發(fā)展黨員的村，無(wú)不按期進(jìn)行換屆的村，無(wú)連3年不發(fā)展黨員的村，無(wú)不按期進(jìn)行換屆的村，無(wú)宗教、邪惡努力把持的村；“五個(gè)好”村占總數(shù)的80%以上；鎮(zhèn)財(cái)政收入、農(nóng)民人均可支配收入增幅或絕對(duì)數(shù)高于全市平均水平；教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著，獲得市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)民群眾反映好建立和落實(shí)了定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)制度、群眾意見(jiàn)“回復(fù)”制度和“代辦服務(wù)”制度；積極主動(dòng)解民難、化民怨、排民憂；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)科到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)，群眾反映的問(wèn)題和困難做到件件落實(shí)，事事有回音。村班子干部、黨員在民主測(cè)評(píng)中滿意率達(dá)90%以上。鎮(zhèn)班子和干部在民主測(cè)評(píng)中群眾滿意率達(dá)85%以上。附件2

元石鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”檢查評(píng)比要求

“五個(gè)好”村（社區(qū)）先進(jìn)黨組織的檢查命名由各村（社區(qū)）黨支部自查申報(bào)，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，市委組織復(fù)查，復(fù)查隨機(jī)抽查村（社區(qū)）。

檢查驗(yàn)收工作采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)或個(gè)別談話等方式進(jìn)行。凡經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)范群體性事件上弄虛作假的單位，一律不評(píng)為先進(jìn)；在評(píng)選表彰后新出現(xiàn)上述問(wèn)題，要及時(shí)取消所頒榮譽(yù)稱號(hào)，收回所授物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其兩年內(nèi)（含當(dāng)年）不得重新申報(bào)命名。

各村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、部門(mén)負(fù)責(zé)人履行職責(zé)好，創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)突出，經(jīng)上級(jí)黨組織考核評(píng)定為優(yōu)秀等次，并受到上一級(jí)表彰的支部書(shū)記、部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)優(yōu)先推薦為上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的后備人選，符合條件的優(yōu)選提拔使用。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展不力的單位要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)考核評(píng)定為一般，較差等次的黨組織負(fù)責(zé)人要給予誡勉，限期整改，兩年內(nèi)不提拔使用。

主題詞：基層組織建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)規(guī)劃通知抄送：市委組織部

元石鎮(zhèn)黨政辦公室200７年3月29日印發(fā)（共印25份）

7附件9

內(nèi)容描述公開(kāi)時(shí)限

10常年公開(kāi)

11公開(kāi)面向社會(huì)范圍12公開(kāi)程序責(zé)任部門(mén)索取號(hào)本單位內(nèi)審核后公開(kāi)1314EC984-0201*-201*-001

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