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赴英學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)

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赴英學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)

赴英學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)

胡洪波

201*年7月3日至7月31日,我有幸作為江蘇省運河中學(xué)教師代表參加了由省教育廳組織的赴英培訓(xùn),在英國進(jìn)行了為期28天的學(xué)習(xí)、考察。此次英國之行,除了英國優(yōu)美的自然景觀、高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會給我們留下了深刻印象之外,更主要的是通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考察,我們學(xué)到了許多以后工作中可資借鑒的新東西。為了學(xué)習(xí)、借鑒英國在教育方面的先進(jìn)理念和經(jīng)驗,現(xiàn)將在學(xué)習(xí)考察中了解的情況和感受作一報告。

眾所周知,英國在社會發(fā)展的各個時期,教育變革始終走在前列。無論是學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方式,還是教育管理理念、手段和教育設(shè)施均引領(lǐng)目前世界教育潮流。另外,英國人也特別重視實干,他們的教育強調(diào)一切從實際出發(fā),從做好每一件事入手。這些,確實是值得我們借鑒的地方。

我們先來看看他們是怎樣進(jìn)行教學(xué)的,經(jīng)過考察和學(xué)習(xí),我認(rèn)為他們做好了以下幾個方面的工作:

1.課堂教學(xué)主要是學(xué)生的活動

教師們行動導(dǎo)向的教學(xué)方法運用純熟,課堂教學(xué)真正體現(xiàn)了學(xué)生為主體,突出顯示學(xué)生的活動。在教學(xué)過程中,教師只起引導(dǎo)作用,也就是說,只有在學(xué)生活動遇到困難或無法進(jìn)行下去時教師才進(jìn)行引導(dǎo)、講解。每節(jié)課的知識點都很集中,能簡單的不繁講,便于學(xué)生掌握。十分重視多媒體的運用,在教學(xué)中盡量運用圖表來表示教學(xué)內(nèi)容,使一些復(fù)雜深奧的問題變得簡單明了、通俗易懂,提高了教學(xué)效果。此外還經(jīng)常利用幻燈、電視、電腦,各種教具、實物等,以加強直觀教學(xué),教師在教學(xué)過程中更多的是觀察和必要的指導(dǎo)。這種教學(xué)方法,既可使學(xué)生更快更好地掌握知識,又培養(yǎng)了學(xué)生自學(xué)能力、解決實際問題的能力、獨立工作能力和團(tuán)隊協(xié)作的能力。這種先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法是值得我們深入研究和實踐的。

2.教學(xué)形式與方法的多樣性

通過學(xué)習(xí)英國的教學(xué)法和聽他們教師的觀摩課,感受到了他們課堂教學(xué)形式和方法的多樣化,我們觀摩了幾次他們的課堂教學(xué)過程,他們的教學(xué)方法各不相同,有采用常規(guī)教學(xué)方法的,有采用分組教學(xué)的,有使用課件進(jìn)行集中教學(xué)的,也有采用其他媒體和其它形式進(jìn)行教學(xué)的。

3.英國一些學(xué)校實踐教學(xué)基地設(shè)備設(shè)施先進(jìn),教、學(xué)、做一體化開展教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的能力,學(xué)生動手能力強。實踐教學(xué)小班上課,實踐教學(xué)指導(dǎo)教師技術(shù)水平高,工作盡職盡責(zé),為保證實踐教學(xué)質(zhì)量提供了先決條件。一流的實踐教學(xué)設(shè)備,一流水平的師資力量,小班組織實踐教學(xué)和教、學(xué)、做一體化的教學(xué)方式為學(xué)校高水準(zhǔn)的人才培養(yǎng)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

總而言之,他們教師教學(xué)注重基礎(chǔ),注重落實,把學(xué)生放在教學(xué)工作的主要地位,關(guān)注每一個學(xué)生,采用討論式、啟發(fā)式、提問式的教學(xué)方法,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性,整個課堂活而不亂。他們根據(jù)學(xué)生實際,深入淺出的講解,給我們留下深刻的印象。

幾點思考與建議

1.教學(xué)的過程要切實做到由淺入深,注重學(xué)生基本技能的培養(yǎng)。課堂教學(xué)的目標(biāo)一定要明確,知識點要集中,內(nèi)容不宜過寬過深。保證全部學(xué)生能學(xué)會,部分學(xué)生能提高。

2.打破學(xué)科體系的觀念,引入項目教學(xué)法。我國正不斷地進(jìn)行教學(xué)改革,其中課程整合是一項很重要的內(nèi)容。課程整合不應(yīng)是幾門課的簡單合并,我們也應(yīng)設(shè)置一些跨專業(yè)的課程,讓學(xué)生在完成一個項目的學(xué)習(xí)后同時能夠掌握其他相關(guān)課程的知識。

3.提高學(xué)生能力決不能忽略學(xué)生基礎(chǔ)的加強,但是要將學(xué)生的基礎(chǔ)由建筑學(xué)的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樯飳W(xué)的觀念,基礎(chǔ)課程要為專業(yè)課服務(wù)。因此必須加強基礎(chǔ)課與專業(yè)課老師的溝通。

4.學(xué)生實踐的課時量還應(yīng)加強,理論課與實驗課應(yīng)結(jié)合起來進(jìn)行教學(xué)。合理利用現(xiàn)有的實驗設(shè)備,有選擇地、有效地將我們的課堂教學(xué)推向?qū)嶒灛F(xiàn)場,讓學(xué)生邊學(xué)邊做,提高學(xué)生所學(xué)知識的內(nèi)化程度。另外,我再來談?wù)動處煹脑诼毰嘤?xùn)。

英國的教師在職培訓(xùn)制度發(fā)展至今已呈現(xiàn)出若干特點,同時也帶給我們頗多啟示,主要體現(xiàn)在:1、對教師在職培訓(xùn)的認(rèn)識。在知識爆炸的今天,終身學(xué)習(xí)的思想深入人心,學(xué)習(xí)培訓(xùn)逐漸成為了教師以個人意愿為基礎(chǔ)的自覺行為。上至中央政府,下至教師個體都把在職培訓(xùn)問題迫切地提上了議事日程。

2、英國教師培訓(xùn)更加制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。英國為了提高中小學(xué)教師的素質(zhì),政府以立法的形式強制規(guī)定了教師在職培訓(xùn)的義務(wù)。

3、英國教育培訓(xùn)更加多樣性。由于中小學(xué)教師的實際狀況各異,致使在職培訓(xùn)的具體目標(biāo)也各有不同,有學(xué)歷達(dá)標(biāo)培訓(xùn);有新教師培訓(xùn),使其教育教學(xué)能力得以提高;有為教師補充、提供與其所教學(xué)科有關(guān)的知識和技能的培訓(xùn);有幫助教師總結(jié)經(jīng)驗,并將其上升到理論高度進(jìn)一步加以改進(jìn)和交流推廣的培訓(xùn)等等。培訓(xùn)目標(biāo)的多樣性既有利于教師循序漸進(jìn)地提高,也適應(yīng)了教師的不同需要。4、注重校本培訓(xùn)。

地方教育當(dāng)局、高等教育機構(gòu)和中小學(xué)之間逐漸建立起了一種新型的平等的伙伴關(guān)系。這些校外培訓(xùn)機構(gòu)紛紛走進(jìn)學(xué)校,為中小學(xué)教師的在職培訓(xùn)提供充分支持,開發(fā)適合學(xué)校教師的培訓(xùn)課程。課程內(nèi)容也兼顧了教學(xué)實踐和教育理論,使教師能在實踐中對所學(xué)專業(yè)知識加以應(yīng)用。

對我國教師培訓(xùn)發(fā)展幾點借鑒:

1.現(xiàn)代教師培訓(xùn),要更加側(cè)重于提高教師的教育教學(xué)能力。深入教學(xué)實際幫助教師不斷提高教育教學(xué)能力、科研能力,形成教育技巧,改進(jìn)教學(xué)工作。2.培訓(xùn)內(nèi)容更加側(cè)重于學(xué)以致用。學(xué)以致用是教師在職培訓(xùn)的靈魂。教師參加在職培訓(xùn),不僅要給自己補充一些必要的、先進(jìn)的專業(yè)知識,更重要的是通過培訓(xùn),達(dá)到會用、善用其所學(xué)。

如果這兩方面的目標(biāo)都能實現(xiàn),則在職培訓(xùn)就會成為教師的一個不可或缺的“能源”。

我們常說,教育理念國際化是教育國際化的前提。教育騰飛源于理念超前。理念決定行動,行動才有收獲、發(fā)展。通過學(xué)習(xí)、感悟,我們感受到英國的教育教學(xué)理念是超前的。英國教育遵循教育規(guī)律,不急功近利,注重情感育人。他們保持人員穩(wěn)定,保證教育教學(xué)的連續(xù)性。他們的老師相對穩(wěn)定,老師把目光放遠(yuǎn),注重學(xué)生興趣、能力的培養(yǎng),從學(xué)生地長遠(yuǎn)發(fā)展入手,進(jìn)行素質(zhì)教育和養(yǎng)成教育,為學(xué)生將來的發(fā)展注入活力。

英國教育一直走在世界的前列,學(xué)習(xí)借鑒他們的教育方式和教育制度,相信對于推動我們的現(xiàn)代化教育具有非常重要的意義。

201*.8.

擴(kuò)展閱讀:赴英國技能培訓(xùn)的考察總結(jié))

赴英國技能培訓(xùn)的考察總結(jié)

為了擴(kuò)大交流、開闊視野,學(xué)習(xí)借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗和工作理念,經(jīng)過上海市引資辦審批同意,我區(qū)于9月9日至21日,赴英國進(jìn)行為期20天的學(xué)習(xí)、考察和交流,取得了顯著成效,達(dá)到了預(yù)期目的,F(xiàn)將參觀、學(xué)習(xí)考察的所見所聞、體會、收獲和啟示匯報如下:

一、學(xué)習(xí)考察團(tuán)組團(tuán)情況

本次考察內(nèi)容只要是英國的教育尤其是英國的職業(yè)技能教育體制。我區(qū)組成了以區(qū)人保局職業(yè)培訓(xùn)處處長為團(tuán)長、教育局、婦聯(lián)等委辦單位、開發(fā)區(qū)、學(xué)校等負(fù)責(zé)人為隊員的20人考察團(tuán)。

二、學(xué)習(xí)考察團(tuán)學(xué)習(xí)概況

在考察期間,學(xué)習(xí)考察團(tuán)在多家單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察。英國國家議會培訓(xùn)公司的培訓(xùn)由杰琪.斯密斯女士(前英國工黨政府內(nèi)政部部長)主持,戴維德.戴維斯博士介紹英國職業(yè)培訓(xùn)構(gòu)架概述;英國國立開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)副執(zhí)行總裁杰琪.穆特,介紹組織機構(gòu)特定職業(yè)培訓(xùn)課程;薩阿德.穆德哈特教授執(zhí)行總裁介紹了新工程基金會創(chuàng)新和知識交換研究所介紹技術(shù)和科學(xué)職業(yè)交易的有效戰(zhàn)略;資格證書和考試規(guī)管辦公室的進(jìn)入、推出和執(zhí)法主管克萊爾.吉麗介紹了資格證書和考試規(guī)管辦公室對于職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)管職能;前英國工黨政府內(nèi)政部部長杰琪.斯密斯女士介紹學(xué)徒制度;杰琪.斯密斯女士部長介紹了英國的專業(yè)實習(xí)制度.;南丁格爾職業(yè)學(xué)院.的斯蒂文.卡恩斯校長介紹滿足年輕人的需求職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校;理查德.畢摩斯(部門技能委員會聯(lián)盟,臨時行政總裁)介紹了改善企業(yè),正規(guī)教育和政府之間的關(guān)系.,平衡雇主,國家和大學(xué)之間的投入.技能投資機構(gòu);英國就業(yè)和技能委員會的西蒙.派瑞曼,執(zhí)行董事和/或莫里亞.麥克阿奇,助理董事.介紹了政府對于英國職業(yè)教育未來的前景期望。

期間,我們考察拜訪坎特伯雷學(xué)院。瑞秋.曼恩(高等教育和國際服務(wù)部主任)專題介紹了繼續(xù)教育、質(zhì)量監(jiān)察、評估機構(gòu)情況。拜訪了英國倫敦城市行業(yè)協(xié)會,聽專家介紹學(xué)徒制度,學(xué)習(xí)了解倫敦城市行業(yè)協(xié)會,及其在英國職業(yè)培訓(xùn)市場中所起的職能,資格證書,雇主關(guān)系,學(xué)習(xí)者和外界驗證者等等;考察拜訪英國國立開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)了解英國國立開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò),英國開放式教育

提供者網(wǎng)絡(luò),其提供的課程與證書,雇主項目等等,杰琪.穆特,副執(zhí)行總裁;丹尼爾.科韓教授,執(zhí)行總裁;埃爾.勞倫斯,商業(yè)和資格證書部主管;保爾.布朗寧,質(zhì)量主管;羅杰.博柳,運作主管.為大家上課。

期間參觀了牛津大學(xué),牛津大學(xué)是英國第一所大學(xué),大學(xué)建校于1167年。位于英國的牛津大學(xué)具有世界聲譽,它在英國社會和高等教育系統(tǒng)中具有極其重要的地位,有著世界性的影響。英國和世界很多的青年學(xué)子們都以進(jìn)牛津大學(xué)深造作為理想。考察拜訪布蘭頓森林農(nóng)場,考文垂市政府,學(xué)習(xí)了解布蘭頓森林農(nóng)場考文垂市政府,其學(xué)徒培訓(xùn)項目.

參觀了劍橋,因劍橋大學(xué)城而著名。徜徉在牛頓數(shù)學(xué)橋上,小憩在大學(xué)學(xué)院的后花園的楊柳下,怪不得人們經(jīng)常把劍橋比作令人愛憐的‘青春少女’,這里也是許多知名文人學(xué)士學(xué)習(xí)的地方,如英國著名科學(xué)家牛頓、英國著名的湖畔詩人華茲渥斯等

本次20天行程,有13天時間是學(xué)習(xí)培訓(xùn)和互動交流,其他時間考察一些名勝故地。整個團(tuán)隊學(xué)習(xí)緊張,一般從上午9:到下午5:00,學(xué)習(xí)中和英國授課老師互動交流。期間嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律,無人違紀(jì),顯示了我們整個團(tuán)隊在姚團(tuán)長帶領(lǐng)下的高素質(zhì)。

三、英國教育的概況(一)英國的現(xiàn)行教育結(jié)構(gòu)

英國的現(xiàn)行教育結(jié)構(gòu)從1944年的教育法演化而來的。該法建立的邊疆學(xué)制分為初級、中級和繼續(xù)教育三個部分。兒童從5--11歲進(jìn)小學(xué),11--16歲進(jìn)中學(xué)。16歲對于英國青少年來說是個重要的年齡段,從此他們走上不同的發(fā)展道路。凡考試合格并獲得一般水平普通教育證書者,有資格升入十二至十三年級,繼續(xù)接受具有大學(xué)預(yù)科性質(zhì)的分科基礎(chǔ)教育,那些考試不合格未能獲得一般水平教育證書則只能走另一條路,入繼續(xù)教育機構(gòu)學(xué)習(xí),或者直接進(jìn)入勞動力市場。因此,英國的職業(yè)技術(shù)教育在義務(wù)教育之后,但事實上有一部分青年在義務(wù)教育之后就進(jìn)入了勞動力市場。當(dāng)然就業(yè)后他們?nèi)钥赏ㄟ^各種方式接受職業(yè)教育,但在義務(wù)教育期間他們受到一定程度的職業(yè)技術(shù)教育,這正是英國中等教育結(jié)構(gòu)的特點。英國的中等教育由幾種不同類別的中等學(xué)校(文法學(xué)校、技術(shù)中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué))實施。文法中學(xué)只進(jìn)行基礎(chǔ)教育,不進(jìn)行職業(yè)教育,而其他學(xué)校不僅要進(jìn)行普通教育,也要進(jìn)行一定的職業(yè)教育。比如現(xiàn)代中學(xué)的學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后面臨就

業(yè)問題,因此需要學(xué)習(xí)一些職業(yè)課程。為此,現(xiàn)代中學(xué)開設(shè)了大量職業(yè)和半職業(yè)性課程,如美術(shù)工藝、烹調(diào)、家政、縫紉和剪裁、汽車駕駛和維修、住宅布置與維修、實用手工藝、木工技術(shù)、耕作與園藝、保育等。學(xué)習(xí)這些課程的學(xué)生可任各行各業(yè)的一般工人。英國的這種中學(xué)教育結(jié)構(gòu)使學(xué)生在接受義務(wù)教育的同時受到不同性質(zhì)的教育,以便他們在學(xué)業(yè)結(jié)束后能尋找各種不同的出路。繼續(xù)教育學(xué)院是英國實施初、中級水平的繼續(xù)教育的主要機構(gòu)。在接受完義務(wù)教育后繼續(xù)求學(xué)的16--19歲的青年中,有2/3在這里學(xué)習(xí)。他們的情況也各不相同,有的在義務(wù)教育結(jié)束后已經(jīng)考試合格,有的則未通過證書考試,因此尚未取得任何資格。他們的目的也不同,有的想補習(xí)某些課程,以便通過證書考試,有的想學(xué)習(xí)一技之長,以便謀得職業(yè)。因此學(xué)校設(shè)置的調(diào)和多種多樣,就職業(yè)課而言,也具有不同的性質(zhì)和水平。如有一年制的課程,它的而較寬,目的是為學(xué)生在較寬的職業(yè)和待業(yè)領(lǐng)域中作準(zhǔn)備,以提高其就業(yè)能力,也可以為他們繼續(xù)學(xué)習(xí)其他事業(yè)課程打下基礎(chǔ),因此也可稱之為基礎(chǔ)性職業(yè)課程。有的是兩年制課程,這種課程比上述一年制課程的專業(yè)性針對性更強,主要培養(yǎng)熟練工人和初級技術(shù)員,學(xué)生學(xué)完后可獲得文憑和證書。其中文憑課程程度較深,包括更多的科目,學(xué)習(xí)年限制少為全日制兩年,工讀交替制的則要更長些。

英國的培訓(xùn)委員會在職業(yè)培訓(xùn)中也發(fā)揮著重要作用。他們實施了"青年機會計劃",為無工作的離校者提供培訓(xùn),幫助他們盡快地找到工作。此外,培訓(xùn)委員會還提出了一系列建議,確定了三個主要目標(biāo):(1)改革過時的學(xué)徒制;(2)擴(kuò)展成人再培訓(xùn)和技能更新;(3)不滿18歲未繼續(xù)接受正式教育的所有年輕人有機會接受一段時間有計劃的培訓(xùn)。這個計劃后來為"青年培訓(xùn)計劃"所取代。"青年培訓(xùn)計劃"對18歲以下來繼續(xù)接受正規(guī)教育的年輕人(包括在失業(yè)和失業(yè)青年)提供兩年課程培訓(xùn),共學(xué)習(xí)11門課程,合格的畢業(yè)生均可領(lǐng)取資格證書。培訓(xùn)委員會還同教育與科學(xué)部合作加強成人教育。為此他們提出了"開放教育計劃",建立開放大學(xué),以便為那些沒有機會上大學(xué)的人們提供本科和研究生水平的非正式學(xué)生的課程。通過累計所取得的學(xué)分獲取學(xué)位。其教學(xué)方式多種多樣,包括電視、廣播、函授、小組討論、暑假學(xué)校學(xué)習(xí)等,90%的經(jīng)費來自公共基金,10%來自學(xué)生的學(xué)費。

培訓(xùn)委員會還同教育與科學(xué)部共同提出了兩個旨在必進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)的創(chuàng)議。一個是工商職業(yè)教育,試圖系統(tǒng)地改進(jìn)教育機構(gòu)(包括某些繼續(xù)教育學(xué)院)

對短期更新課程的設(shè)計,以滿足企業(yè)需要,另一個是成人再教育計劃,目的在于給成年人提供更多更好的教育機會,以幫助實施失業(yè)教育計劃。

英國的國家職業(yè)資格理事會實施與督導(dǎo)著一個比較全面的職業(yè)資格體系,這個體系將目前所有的職業(yè)資格歸入5個資格等級NVQLEVEL1-NVQLEVEL5,從第一級到第五級分別為:熟練工人;技術(shù)工人;技術(shù)員或監(jiān)督員;高級技術(shù)員或初級管理人員;專業(yè)人員或中級管理人員。5個資格等級與普通教育證書(文憑)的對應(yīng)關(guān)系為:中等教育證書;中等教育證書且成績A-C;高級證書;學(xué)士學(xué)位;研究生學(xué)位。每級職業(yè)資格都有明確的資格要求,如等同于普通教育研究生學(xué)位的NVQLEVEL5的資格要求是“具有在難以預(yù)料的環(huán)境中運用相應(yīng)范圍的基礎(chǔ)原則和復(fù)雜技術(shù)的能力;明顯表現(xiàn)出很強的獨立性和能有效的負(fù)責(zé)他人的工作和進(jìn)行材料分配;能負(fù)擔(dān)分析、判斷、設(shè)計、計劃、執(zhí)行和評估的責(zé)任”;等同于普通教育學(xué)士學(xué)位的NVQLEVEL4的資格要求是“具有在很廣泛的環(huán)境中履行程度很復(fù)雜的技術(shù)或?qū)I(yè)工作的能力;具有較強的責(zé)任心和獨立性,能負(fù)責(zé)他人的工作和進(jìn)行材料分配等”。體會:

英國的職業(yè)資格體系具有三個顯著的值得我們借鑒的特色:

1、職教普教對應(yīng)性。該體系非常明確的規(guī)定了職業(yè)資格與普通教育的文憑、證書的對應(yīng)性,這就使得職業(yè)教育與普通教育在社會地位與社會活動上有著同等的待遇。

2、職業(yè)教育的高層次性。如第四級國家職業(yè)資格NVQLEVEL4等同于普通教育的學(xué)士學(xué)位,NVQLEVEL5等同于普通教育證書的研究生學(xué)位。這就使的職業(yè)教育對受教育者有著強烈的吸引力,使受教育者有著較高的職業(yè)追求。這是我國高等職業(yè)教育在層次上所無法比擬的。

3、職業(yè)能力的寬泛性。在這個體系里職業(yè)能力已成為一個內(nèi)涵與外延極廣的概念,它包括在工作范圍內(nèi)將技術(shù)、知識應(yīng)用與轉(zhuǎn)換的能力;組織、計劃與創(chuàng)新能力;與同事、經(jīng)理、客戶之間協(xié)作相處的能力等。不難看出,英國的職業(yè)技術(shù)教育有著極強的靈活性和較高的待遇,這就為其發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),目前英國的職業(yè)資格理事會通過的國家職業(yè)資格已覆蓋就業(yè)崗位80%。

國際職業(yè)教育中的特色教育為我國職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的想象空間與教育模式。借鑒英國不但把職業(yè)教育與普通教育等同并列,而且職教學(xué)生能

夠就讀到研究生層次。通過評析借鑒,爭取盡早把我國職業(yè)教育提高到與普通教育等同的社會地位上來。高等職業(yè)教育辦學(xué)層次向?qū)W士、碩士甚至博士學(xué)位高移,已是國際職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。如具有等同于普通教育學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位的英國國家職業(yè)資格體系;美國的副學(xué)士學(xué)位等。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的高速發(fā)展,居民生活水平的不斷改善與提高,公民文化已達(dá)到相當(dāng)程度,高等教育大眾化的呼聲日益高漲,順應(yīng)這一社會需求的重要出路就是啟動我國的高等職業(yè)本科教育甚至研究生教育,使職業(yè)教育的層次向上遷移,扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育一直處于低層次,面向社會下層,在整個國民教育體系中處于被輕視地位的狀況。發(fā)達(dá)國家歷來都把發(fā)展職業(yè)教育作為提高國民素質(zhì)及綜合國力的主要途徑和手段,使國民的潛質(zhì)得到充分發(fā)揮。高素質(zhì)的精英人才固然重要,但提高最廣大的勞動大軍的素質(zhì)在我國目前更為值得關(guān)注,因為沒有高素質(zhì)的勞動大軍,知識經(jīng)濟(jì)就喪失了最寬厚的基礎(chǔ),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就喪失了提升時最結(jié)實的支撐。借鑒美國職教改革經(jīng)驗,學(xué)習(xí)英國的辦學(xué)模式,把我國的企業(yè)培訓(xùn)、社會職業(yè)證書培訓(xùn)、成人教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、高等普通教育等通過國家教育部門有機的聯(lián)系起來,形成縱向與橫向、低級到高級的社會化模塊。(二)英國學(xué)徒制基本情況

在本次培訓(xùn)中英國教授多次講到了學(xué)徒制度,所以在這里重點做些介紹。英國職業(yè)教育與培訓(xùn)主要在“繼續(xù)教育體系”內(nèi)開展。繼續(xù)教育體系由三個部分組成,即(1)基于院校的繼續(xù)教育;(2)基于工作場所的職業(yè)培訓(xùn);(3)基于社區(qū)的成人學(xué)習(xí)。開展繼續(xù)教育活動的院校通常被統(tǒng)稱為“繼續(xù)教育學(xué)院”,目前(201*年11月)英格蘭共有346所繼續(xù)教育學(xué)院。從總體看,這些學(xué)院所提供的繼續(xù)教育既包括職業(yè)教育,也包括學(xué)術(shù)教育。據(jù)官方統(tǒng)計,英國有11%的高等教育(包括本科、基礎(chǔ)學(xué)位、“高等國家證書”、“高等國家文憑”等其他專業(yè)證書課程)由繼續(xù)教育學(xué)院提供,全英16-19歲青年人所接受的教育中有42%是由繼續(xù)教育體系來承擔(dān)。學(xué)徒制培訓(xùn)是一種基于工作場所的職業(yè)培訓(xùn)。由于英國政府對這類職業(yè)培訓(xùn)提供經(jīng)費支持,因此這類培訓(xùn)項目通常被稱為“基于工作的政府資助項目”。學(xué)徒制培訓(xùn)處于英國政府技能開發(fā)戰(zhàn)略的核心地位,它是以雇主需求為引領(lǐng)的技能開發(fā)路徑,同時也是解決失業(yè)問題的重要手段。近年來,通過加強政策引導(dǎo),英國政府在振興學(xué)徒制方面取得了明顯成效,接受學(xué)徒制培訓(xùn)人員的數(shù)量逐年遞增。201*年新增學(xué)徒數(shù)為16萬,201*年至201*年連續(xù)五

年,這一數(shù)字分別遞增至17.5萬、18.5萬、22.5萬、24萬和28萬。201*-201*年度,這一數(shù)量已超過40萬。同時,學(xué)徒制培訓(xùn)項目的完成率也大有提高。

在英國,學(xué)徒制培訓(xùn)項目中的學(xué)徒是指那些已經(jīng)受雇并且接受正式、結(jié)構(gòu)化培訓(xùn)的人員。這種培訓(xùn)項目的對象既包括為就業(yè)做積極準(zhǔn)備的青年人(尤指16-18歲),也包括有意提升自身職業(yè)技能的成年就業(yè)者(尤指19-25歲)。目前,參加學(xué)徒制培訓(xùn)的學(xué)徒當(dāng)中,16-18歲青年人約占40%,19歲以上成年人約占60%。

在項目開展過程中,學(xué)徒通常是每周有一天時間以離崗形式在院校等學(xué)習(xí)場所接受理論知識的學(xué)習(xí),其余四天則是在企業(yè)等工作場所接受在崗培訓(xùn)。這類培訓(xùn)項目的期限長短因行業(yè)類別、工種性質(zhì)、資格等級和個人能力起點等方面的差異而有所不同。目前,學(xué)徒制培訓(xùn)項目大部分是針對“中級”(intermediate)(即國家資格二級)和“高級”(advanced)(即國家資格三級)技能水平的職業(yè)培訓(xùn)。某些行業(yè)領(lǐng)域(如會計、信息通訊技術(shù)、工程技術(shù)、采購供應(yīng)管理等)也提供“高等”(higher)(即國家資格四級,甚至五級)層次學(xué)徒制培訓(xùn)。

在項目實施過程中,雇主有責(zé)任向?qū)W徒提供在崗培訓(xùn),并支付學(xué)徒工資。離崗培訓(xùn)主要由繼續(xù)教育學(xué)院或經(jīng)官方注冊批準(zhǔn)過的專門培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)。目前,具體承辦學(xué)徒制培訓(xùn)項目的院;蚺嘤(xùn)機構(gòu)共有1100所,參與此類項目的雇主約有13萬。院校或培訓(xùn)機構(gòu)有責(zé)任專門指派“培訓(xùn)師”和“評估員”定期在工作現(xiàn)場對學(xué)徒進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)和成果評估,配合雇主對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。

學(xué)徒制培訓(xùn)項目是一種具有公益性的政府資助項目。無論是院校或培訓(xùn)機構(gòu),還是為該項目提供學(xué)徒培訓(xùn)崗位的雇主,均能夠不同程度地享受到政府專項經(jīng)費支持,以彌補所投入的成本。目前,英國政府全額承擔(dān)16-18歲青年學(xué)徒的培訓(xùn)成本;在19-24歲成年學(xué)徒的培訓(xùn)項目中,政府則僅承擔(dān)一半成本;如果學(xué)徒年齡超過25歲,政府資助份額將根據(jù)項目所屬行業(yè)的具體情況而定。這類專項資助經(jīng)費通常是直接劃撥給院;蚺嘤(xùn)機構(gòu)。倘若某些規(guī)模較大的雇主是直接與“國家學(xué)徒制培訓(xùn)服務(wù)中心”(NationalApprenticeshipService)簽訂培訓(xùn)協(xié)議,這些雇主則可以直接享受這筆資助。

學(xué)徒工資由雇主支付。201*年10月,英國官方規(guī)定全國最低學(xué)徒工資為2.60英鎊/每小時。未滿19歲的學(xué)徒均可享受這一最低工資標(biāo)準(zhǔn)。19歲及以上者僅可以在第一年培訓(xùn)期間享受這一工資標(biāo)準(zhǔn)。事實上,官方規(guī)定的僅是最低標(biāo)準(zhǔn),大

多數(shù)雇主實際支付的學(xué)徒工資均高于這一規(guī)定。學(xué)徒制培訓(xùn)之所以能夠在英國得到較大發(fā)展,其中一個主要原因是,它能夠給學(xué)徒和雇主帶來實際利益。研究表明,學(xué)徒制培訓(xùn)項目為91%的青年學(xué)徒帶來了積極的職業(yè)生涯利益。這種利益主要表現(xiàn)在:(1)提高了贏利能力。有超過3/4的學(xué)徒認(rèn)為如果沒有接受學(xué)徒制培訓(xùn),他們將不能享受目前的工資待遇;(2)引發(fā)了繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望。有超過2/3的學(xué)徒希望繼續(xù)學(xué)習(xí)。雇主也從參與學(xué)徒制培訓(xùn)中獲得了利益,表現(xiàn)在:(1)節(jié)省了招募成本;(2)技能需求得到了滿足;(3)獲得了對企業(yè)更忠誠、更可能在公司長久工作,并且具有企業(yè)價值觀的員工;(4)為企業(yè)帶來了新理念;(5)為未來發(fā)展提供了選擇技術(shù)人員的更大空間;(6)更高的生產(chǎn)率、更高質(zhì)量的工作。相關(guān)統(tǒng)計表明,在英國,學(xué)徒能夠比處在同一位置的非學(xué)徒員工多創(chuàng)造出價值1300英鎊的凈利潤,學(xué)徒的生產(chǎn)率比非學(xué)徒高出7.5%;就執(zhí)行工作任務(wù)的準(zhǔn)確率而言,學(xué)徒可高達(dá)85%,而非學(xué)徒僅有60%。

英國推進(jìn)學(xué)徒制的三大新舉措:為推進(jìn)學(xué)徒制培訓(xùn)的發(fā)展,近年來英國政府采取了一系列新舉措,如建立“國家學(xué)徒制培訓(xùn)服務(wù)中心”、制定學(xué)徒制培訓(xùn)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),以及創(chuàng)設(shè)高等層次學(xué)徒基金項目等。這三方面舉措尤其值得我們關(guān)注,簡述如下:

1、建立“國家學(xué)徒制服務(wù)中心”

“國家學(xué)徒制服務(wù)中心”成立于201*年4月,其宗旨是為英格蘭學(xué)徒制培訓(xùn)項目的開展提供組織、協(xié)調(diào)和資助等方面的服務(wù)。政府力求將該服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)成為一個促進(jìn)學(xué)徒制培訓(xùn)項目便利實施的“一站式”服務(wù)平臺。無論是有用工需求的雇主,還是想成為學(xué)徒的個人,均可通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺上獲得自己所需的信息和幫助。比如,雇主可以在該服務(wù)中心網(wǎng)站上發(fā)布學(xué)徒制培訓(xùn)崗位招聘信息,申請者可以在該網(wǎng)站上查詢適合自己的學(xué)徒制培訓(xùn)提供者。目前,英格蘭地區(qū)所有學(xué)徒制培訓(xùn)項目的組織、協(xié)調(diào)和資助均是通過該服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平臺來完成。例如,該服務(wù)中心網(wǎng)站上專門設(shè)置有一個名為“學(xué)徒崗位招聘”(Apprenticeshipvacancies)的網(wǎng)上招募系統(tǒng)。雇主或其他培訓(xùn)提供者(包括院校和培訓(xùn)公司)在該系統(tǒng)注冊后,即可登錄并免費發(fā)布招募學(xué)徒的廣告信息,并可跟蹤查看招募廣告的反饋信息。該服務(wù)中心網(wǎng)站還專門設(shè)置了另一名為“學(xué)徒崗位招聘匹配服務(wù)”(vacancymatchingservice)的系統(tǒng),供有意成為學(xué)徒的個人在線查詢并申請某學(xué)徒培訓(xùn)崗位。

2、制定《英格蘭學(xué)徒制培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》

《英格蘭學(xué)徒制培訓(xùn)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》(SpecificationofApprenticeshipStandardsforEngland)(以下簡稱《規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》)是英國政府對英格蘭各行業(yè)領(lǐng)域確立的學(xué)徒制培訓(xùn)框架提出的最基本要求。該《規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》具有嚴(yán)格的法定效力,其出臺與發(fā)布由四個政府部門或機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)行,其中包括英國商務(wù)、創(chuàng)新與技能部(BIS)、教育部、國家學(xué)徒制培訓(xùn)服務(wù)中心,以及技能資助局(SkillsFundingAgency)。《規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》對學(xué)徒制培訓(xùn)框架的要求表現(xiàn)在五個方面:(1)學(xué)徒獲取資格證書所應(yīng)滿足的條件要求,具體涉及總學(xué)分?jǐn)?shù)、具體能力,以及技術(shù)方面的知識。(2)功能性技能與關(guān)鍵能力;(3)學(xué)徒對雇員權(quán)責(zé)的知情程度。(4)個人在學(xué)習(xí)和思維方面的能力;(5)學(xué)徒在崗、離崗培訓(xùn)中所受專門人員指導(dǎo)的學(xué)時數(shù)。比如,在中級學(xué)徒制培訓(xùn)項目中,學(xué)徒所接受的指導(dǎo)時數(shù)不得低于280小時,其中至少有100個小時或者30%的時間必須用于離崗培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)指導(dǎo),并且要求這種離崗學(xué)習(xí)指導(dǎo)有實據(jù)可查。該《規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》要求,“中級”學(xué)徒制培訓(xùn)項目中的學(xué)徒要至少取得37個學(xué)分、國家二級資格、英語一級或二級證書,要具備創(chuàng)造性思維、反饋性學(xué)習(xí)、團(tuán)隊協(xié)作、自我管理以及有效參與等方面的能力。相比之下,對“高級”學(xué)徒制培訓(xùn)項目中學(xué)徒的資格和能力要求則比較高,即必須取得國家三級資格證書和英語二級證書等等,其他方面要求則與中級培訓(xùn)項目基本相同。“高等”層次學(xué)徒制培訓(xùn)項目中的學(xué)徒,與高級學(xué)徒培訓(xùn)項目中的要求區(qū)別僅在于對資格層次上的要求,即要求高等學(xué)徒須獲得國家四級資格證書!兑(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》所提出的這些基本要求,是學(xué)徒制培訓(xùn)所要實現(xiàn)的目標(biāo);它對于學(xué)徒所受指導(dǎo)時數(shù)、在崗和離崗培訓(xùn)時間比例劃分所做出的硬性規(guī)定,則為學(xué)徒制培訓(xùn)的質(zhì)量保障奠定了基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)設(shè)高等層次學(xué)徒制培訓(xùn)基金項目

英國政府于201*年起,在工程與信息技術(shù)兩個領(lǐng)域開始推行“高等”層次學(xué)徒制培訓(xùn)基金項目(HigherApprenticeshipFund)。201*年,政府明確表示,要大力促進(jìn)高等層次學(xué)徒制培訓(xùn)項目的發(fā)展。第一輪基金項目已于201*年7月開始投標(biāo),雇主與培訓(xùn)提供者共獲得1900萬英鎊資助,支持了1900個相當(dāng)于大學(xué)本科學(xué)位層次的學(xué)徒制培訓(xùn)項目,使250位雇主從中受益。201*年7月22日,英國首相戴維卡梅倫啟動了第二輪基金項目,并宣布政府將撥款2500萬英鎊專門用于支持高等層次學(xué)徒制培訓(xùn)項目開發(fā)的基金。第二輪項目主要涉及以下若干領(lǐng)

域:會計、航天/航空、健康、路基工程、法律(律師助理)、可再生能源技術(shù)/微型發(fā)電、航天工業(yè)、零售及酒店業(yè)、太空技術(shù)、公用事業(yè)與能源、教育(在線學(xué)習(xí))等。

體會:

英國學(xué)徒制實施經(jīng)驗及其對我國的啟示

(一)認(rèn)識價值,將學(xué)徒制培訓(xùn)作為打造“世界級技能根基”的國家行動金融危機使英國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),也使英國政府更加重視技能對社會發(fā)展的重要性。在201*年所頒布的《國家技能戰(zhàn)略》基礎(chǔ)上,英國政府于201*年11月,相繼發(fā)布了兩份有關(guān)于技能開發(fā)的戰(zhàn)略性文件《為可持續(xù)增長而提高技能》和《為可持續(xù)增長而投資于技能》。這兩份文件不僅肯定了學(xué)徒制培訓(xùn)作為一種非常有效的技能水平提升方式,從而確立了學(xué)徒制培訓(xùn)作為國家行動計劃組成部分的重要地位,而且還明確了國家在技能投資方面的政府預(yù)算。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今后兩年英國政府在技能方面的投資預(yù)算將均超過6億英鎊。

自上世紀(jì)九十年代以來,很多歐美及英聯(lián)邦國家均實施學(xué)徒制培訓(xùn)項目,在解決青年人就業(yè)和成年勞動力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方面發(fā)揮了明顯了作用。外國經(jīng)驗表明,學(xué)徒制是一種能夠有效地將“學(xué)習(xí)”與“工作”、“培訓(xùn)”與“就業(yè)”相互聯(lián)系起來的職業(yè)培訓(xùn)模式與制度。目前,我國部分地區(qū)已嘗試著開展學(xué)徒制培訓(xùn)的試點工作。通過對江西新余市試點項目的考察,我們發(fā)現(xiàn),這些項目試點主要是以職業(yè)院校為基礎(chǔ),項目的開展主要以院校力量為推動力,行業(yè)企業(yè)參與在很大程度上仍然是被動的合作,尚未上升為一種主動需求!罢{(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性”是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(201*-2020年)》對職業(yè)教育發(fā)展提出的要求,也是職業(yè)教育改革的關(guān)鍵。學(xué)徒制作為一種職業(yè)教育與培訓(xùn)校企合作的模式和制度,同時也是一種社會用工制度。行業(yè)企業(yè)參與是先決條件,這涉及到職業(yè)教育體制、機制、政策等方面的整體設(shè)計。為此,有必要將“學(xué)徒制”試點與實施作為我國的國家行動,探索制度創(chuàng)新的新思路,以解決我國職業(yè)教育改革發(fā)展的深層次問題。

(二)以技能需求為切入口,突出“行業(yè)技能委員會”與雇主的先導(dǎo)作用英國的職業(yè)教育體系以需求為導(dǎo)向。學(xué)徒制作為英國職業(yè)教育體系中的重要內(nèi)容,也體現(xiàn)出這一內(nèi)涵。英國學(xué)徒制的需求導(dǎo)向,主要通過行業(yè)技能委員會(SectorSkillsCouncils)與雇主的參與而得以保證。目前,英國有25個行業(yè)設(shè)立有“行

業(yè)技能委員會”,大體覆蓋了全英90%的勞動力。這些委員會是以雇主為引領(lǐng)的行業(yè)機構(gòu),其成立須得到政府批準(zhǔn)。這些技能委員會有三大職責(zé),即(1)通過調(diào)查研究,開發(fā)本行業(yè)的《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。這其實就是制定“就業(yè)準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)備勞動者為了承擔(dān)或執(zhí)行某一項特定的工作職能,需要知道些什么(即知識),并且能夠做什么(即技能)。(2)配合頒證機構(gòu)開發(fā)適用于本行業(yè)的“職業(yè)資格證書”。確立了就業(yè)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)之后,這些技能委員會需要進(jìn)一步制定“學(xué)習(xí)”和“評估”方面的標(biāo)準(zhǔn)。(3)開發(fā)本行業(yè)范圍內(nèi)的《學(xué)徒制培訓(xùn)框架》(以下簡稱《培訓(xùn)框架》)。培訓(xùn)框架規(guī)定了本行業(yè)部門任何一個學(xué)徒制培訓(xùn)項目必須遵守的法定條件,目的在于確保該行業(yè)的此類培訓(xùn)在全國范圍內(nèi)達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。任何行業(yè)部門所開發(fā)出的《培訓(xùn)框架》需要依照政府制定的《規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》定期進(jìn)行內(nèi)容更新。以一所名為People1st的行業(yè)技能委員會為例。它所代表的行業(yè)部門包括酒店餐飲、休閑旅游、旅客運輸、食品服務(wù)與管理等。當(dāng)People1st制定了一份《培訓(xùn)框架》之后,會遞交至“國家學(xué)徒制培訓(xùn)服務(wù)中心”。經(jīng)核查審批通過后被上傳至一個名為“學(xué)徒制培訓(xùn)框架在線”(以下簡稱“框架在線”)的網(wǎng)絡(luò)平臺,相當(dāng)于被收入了“框架信息庫”。如果某個學(xué)院、雇主或其他培訓(xùn)提供者登錄“框架在線”官網(wǎng),進(jìn)入該信息庫之后,再輸入某框架的ID號碼(比如FR01052),新打開的網(wǎng)頁便會顯示該框架的基本信息。行業(yè)技能委員會以及雇主的這種先導(dǎo)作用,首先以英國國家政府層面兩個最高行政管理部門之間的戰(zhàn)略合作為制度保障。被譽為“技能部長”約翰海耶斯議員在教育部和商務(wù)、創(chuàng)新與技能部同時擔(dān)任部長之職。基于這種職務(wù)上的二合一,這位技能部長便能夠綜合動員、協(xié)調(diào)并利用“教育”與“勞動”這兩個跨部門之間的力量和資源。其次,通過經(jīng)濟(jì)手段保證行業(yè)企業(yè)部門參與職業(yè)教育。英國政府出資建立行業(yè)技能委員會,并提出行業(yè)技能委員會服務(wù)于包括“學(xué)徒制”在內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)的具體要求。我國職業(yè)教育與培訓(xùn)在國家層面由教育部與人力資源與社會保障部管理。行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育缺乏具體的激勵機制。為此,需要理順職業(yè)教育管理體制,真正實現(xiàn)統(tǒng)籌;也需要借鑒英國相關(guān)經(jīng)驗,通過經(jīng)濟(jì)手段,通過協(xié)議購買,獲取行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量、有針對性的服務(wù)。

(三)注重服務(wù)機構(gòu)建立、經(jīng)費投入和標(biāo)準(zhǔn)控制,充分發(fā)揮政府的宏觀保障職能英國政府通過提供經(jīng)費、制定政策與制度,以及建立服務(wù)學(xué)徒制的專門機構(gòu)等保障措施,來推動學(xué)徒制發(fā)展。

自金融危機以來,英國政府在很多方面壓縮開支,但卻堅持為學(xué)徒制培訓(xùn)項目的推廣提供大量的經(jīng)費。通過這些經(jīng)費,政府引導(dǎo)并且促進(jìn)學(xué)徒制發(fā)展。政府所提供的經(jīng)費,涵蓋16-18歲年輕人完成學(xué)徒制培訓(xùn)所需的所有成本。雇主實施學(xué)徒制培訓(xùn)項目第八周時,可以獲得750英鎊的政府經(jīng)費,當(dāng)?shù)竭_(dá)第十二個月時,可以獲得另外的750英鎊的政府經(jīng)費。離崗培訓(xùn)的成本通過國家學(xué)徒制服務(wù)中心,可獲得全部或部分資助。促進(jìn)學(xué)徒制發(fā)展,制度與政策是保障。如上所述,為保障學(xué)徒權(quán)益,英國政府提出了學(xué)徒最低工資的規(guī)定。為保障學(xué)徒制質(zhì)量,英國政府制定了《規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》。同時,英國政府還建立了服務(wù)學(xué)徒制培訓(xùn)的實體機構(gòu)國家學(xué)徒制服務(wù)中心。該機構(gòu)為學(xué)徒制培訓(xùn)提供信息、經(jīng)費等方面的服務(wù)。學(xué)徒制在我國的試點,也需要專項經(jīng)費、專業(yè)性機構(gòu)的支持,以及需要專門的制度設(shè)計。為此,政府部門應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)手段,設(shè)立專項經(jīng)費,鼓勵企業(yè)為學(xué)徒提供培訓(xùn)位置。設(shè)立專業(yè)部門,或賦予某一或某些專業(yè)部門為學(xué)徒制培訓(xùn)提供專業(yè)支持服務(wù)的職責(zé)。制定學(xué)徒制質(zhì)量保障的有關(guān)文件,以建立職業(yè)教育質(zhì)量保障的制度。

(四)拓寬學(xué)徒制培訓(xùn)的受益人群,為所有人創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的機會雖然政府全額經(jīng)費資助項目僅限于16-18歲青年學(xué)徒,但英國學(xué)徒制中的學(xué)徒?jīng)]有年齡上限的規(guī)定,16歲以上的人員都可申請成為學(xué)徒。英國學(xué)徒制培訓(xùn)時間不一,跨度較大,可以是一年,也可以是四年。學(xué)徒制培訓(xùn)時間主要依據(jù)學(xué)徒先前的技術(shù)水平、將要獲得的資格,以及行業(yè)要求等內(nèi)容而定。

目前,我國學(xué)徒制試點項目僅針對職業(yè)院校的在校生,基本上都是未成年人。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以及職業(yè)內(nèi)涵和外延的不斷變化,我國不同年齡階段成年勞動力的就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育與培訓(xùn)需要面對的現(xiàn)實問題。學(xué)徒制培訓(xùn)作為一種技能形成或提升的成功模式和制度,完全有可能也有必要向成年勞動力開放。為此,教育部和人力資源與社會保障部需要相互配合,共同協(xié)作。

(五)賦予培訓(xùn)提供者付款職責(zé),使院校教學(xué)與企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容相匹配英國學(xué)徒制培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)提供者(如,學(xué)院)具有向提供學(xué)徒制培訓(xùn)的雇主劃撥經(jīng)費的責(zé)任。學(xué)徒制服務(wù)中心將學(xué)徒制經(jīng)費首先撥至實施學(xué)徒制的培訓(xùn)提供者(如職業(yè)院校),再由培訓(xùn)提供者將其中一部分經(jīng)費劃撥給雇主。但在劃撥之前,培訓(xùn)提供者要對雇主實施的企業(yè)內(nèi)學(xué)徒制培訓(xùn)進(jìn)行督查。只有當(dāng)督查結(jié)果符

合要求時,培訓(xùn)提供者才會將經(jīng)費劃撥給雇主。賦予培訓(xùn)提供者為雇主劃撥經(jīng)費的職責(zé),實質(zhì)上賦予了培訓(xùn)提供者對實施學(xué)徒制培訓(xùn)的雇主進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)利。通過這種權(quán)利,提高了離崗培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)之間的匹配程度。

職業(yè)院校與企業(yè)之間的有效配合,是我國校企合作需要解決的大問題。我國經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)非所用,或現(xiàn)在學(xué)非現(xiàn)在用的局面。而英國將經(jīng)費劃撥與對企業(yè)督查的權(quán)利同時賦予培訓(xùn)提供者(院校)的做法,在一定程度上解決了校企合作的匹配問題,這一經(jīng)驗值得我國借鑒。

(六)簡化工作程序,借助信息技術(shù)而增強工作機制和信息透明度

為了向?qū)W徒制培訓(xùn)相關(guān)利益者提供更加便利的條件,英國政府不僅簡化了行政管理方面的工作程序,還充分利用了現(xiàn)代信息技術(shù)在信息傳播方面的重要作用。比如,建立了與學(xué)徒制培訓(xùn)有關(guān)的官方網(wǎng)站,為各方面利益相關(guān)者提供了一個信息透明化的交流平臺。這些官方服務(wù)既節(jié)約了信息傳遞的成本,也為供需雙方提供了方便快捷的對接服務(wù),包括培訓(xùn)提供者網(wǎng)上發(fā)布學(xué)徒招聘信息、應(yīng)聘者在線申請學(xué)徒崗位等。

目前,我國雖然也有類似的發(fā)布勞動力市場需求信息的網(wǎng)站,但大多數(shù)這類網(wǎng)站在數(shù)據(jù)信息的管理方面尚不太規(guī)范,或者存在信息不具體、不及時,甚至不準(zhǔn)確等諸多問題。這些情況均影響到這些網(wǎng)站信息的效度和信度。為此,我國政府部門需要建立并完善勞動力市場信息收集與發(fā)布制度,利用信息技術(shù)手段,真正實現(xiàn)各項信息的透明化。

總之,我們需要注意到,英國學(xué)徒制培訓(xùn)項目的實施是植根于英國特有的社會制度和歷史文化傳統(tǒng)。我們在借鑒英國這方面經(jīng)驗時,必須清醒地意識到兩國的差異。這意味著,我們不可能在學(xué)徒制的各個環(huán)節(jié)上全盤照搬英國的經(jīng)驗和做法,而應(yīng)該系統(tǒng)而深刻地分析我們浦東特有的區(qū)情,從而勾畫出具有浦東特色的現(xiàn)代學(xué)徒制的藍(lán)圖。

在經(jīng)濟(jì)全球化和各國競相提升國際競爭力的今天,職業(yè)教育在國際教育領(lǐng)域呈現(xiàn)出超強的活力。我們應(yīng)從多個角度借鑒國際職業(yè)教育中的特色教育,取長補短,發(fā)展與完善我國職業(yè)教育。只要我們準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在服務(wù)大局中去思考、去謀劃工作,就會一定會譜寫出浦東職技教育新篇章。

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