201*年工商局先進(jìn)事跡材料
Xxx同志先進(jìn)事跡
***同志,xxx年x月參加工作,現(xiàn)任某工商分局經(jīng)檢中隊中隊長,主要分管經(jīng)檢條線、法制消協(xié)條線和巡查一、二組工作。僅XX年一年就查辦了各類案件xxx件,上繳國庫罰沒款xx萬余元,在上級局組織的案件核審中獲得第一名的好成績。近3年來,他堅持在工作中認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,積極帶領(lǐng)經(jīng)檢中隊全體同志開拓創(chuàng)新,銳利進(jìn)取,廉潔自律,秉公執(zhí)法,依法辦案,先后查處了大量的違法案件,取得了不同的反響。曾被上級局評為優(yōu)秀公務(wù)員x次,優(yōu)秀共產(chǎn)員x次,受嘉獎多次。
一、堅持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中從嚴(yán)廉辦他感到,經(jīng)檢干部踐行“xxxx”重要思想,就要按照國家局和省局提出的雙“六條禁令”和全面建設(shè)“服務(wù)型工商”的要求,廉潔自律,秉公執(zhí)法,為維護(hù)市場秩序,提高經(jīng)濟(jì)服務(wù)效能。(中國演講網(wǎng)專業(yè)代寫競聘演講稿十余年競聘輔導(dǎo)經(jīng)驗,一萬多
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(一)是不畏難。經(jīng)檢辦案工作繁瑣,情況相對復(fù)雜,調(diào)查取證十分棘手,有時為了取得一份有利的證據(jù),需要辦案人員要具備懈而不舍的精神,陸隊正是靠著不畏難的精神,取得一份又一份的有力證據(jù)。
(二)是不信邪。每罰當(dāng)事人一分錢,就如同從違法者身上割掉一塊肉,時常遇到一些金錢利誘,甚至是威逼恐嚇。今年3月份,在查處一起商標(biāo)侵權(quán)案件過程中,當(dāng)事人先是通過朋友找他疏通關(guān)系,后是送錢送物,被拒絕后就揚言要和他“單獨練練”。他沒有被嚇倒,堅決頂住了壓力,嚴(yán)格把關(guān),依法對當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,以自己的實際行動悍衛(wèi)了行政執(zhí)法的威嚴(yán)。
(三)是不圖利。他感到,作為一名行政執(zhí)法人員決不能把自身價值與金錢畫等號,而應(yīng)該把為工商行政管理隊伍建設(shè)貢獻(xiàn)的大小緊密聯(lián)系起來,安心本職,默默奉獻(xiàn)。在查處案件的過程中,堅持要用組織紀(jì)律和黨性原則約束自己,用黨員干部標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,簡化生活圈,淡化社交圈,凈化娛樂圈,管住自己的腦,不該想的不想;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手腿,不該去的地方不去。
(四)是不叫苦。分局領(lǐng)導(dǎo)曾做過一次統(tǒng)計,近年來,分局里加班加點最多的非***莫數(shù)。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)心,一個平常的人,能夠這樣忘我工作嗎?由于一心撲在工作上,家的概念似乎有些模糊,身為同行的愛人日復(fù)一日,年復(fù)一年,以她嬴弱的身子支撐著家庭與事業(yè)兩副重?fù)?dān),其心情是何想而知的。“案情就是命令”,他經(jīng)常對身邊的同事講,也用實際行動證實了這句話的真實含義。今年11月份,愛人生病住院,他也只是晚上到醫(yī)院看看,白天堅持上班,沒有耽誤工作,期間中隊接到了一起案情,需要派人赴外地調(diào)查案情,他把住院中的愛人托付給了父母,匆忙與市局經(jīng)檢大隊的同志一起去了南京,為此他對愛人一直抱著深深的內(nèi)疚,但在同事面前從未流露過。
二、堅持在謀求發(fā)展中開拓創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力。他深感到,經(jīng)檢干部只有勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,才能提高辦案的質(zhì)量和效益。多年來,他根據(jù)在經(jīng)檢工作第一線的辦案經(jīng)驗歸納出了一套行之有效的方法。
(一)是換位體察,以情感人。***常說,經(jīng)檢在執(zhí)法中應(yīng)該要有換位意識,要體察對方的具體情況,發(fā)揮管理的教育作用。正因為有著換位體察的意識,他在辦案中從不以管理者自居,對違法者呼來喝去,而是根據(jù)對方的心態(tài)和情緒,有針對性地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣
傳。在清理“三無食品”專項整治過程中,他心想,大道理誰都懂,多講反而可能引發(fā)抵觸情緒,所以在查處違法時,他總是講一些淺顯易懂的道理,讓違法者在處罰中得到教育和啟迪。他正是以想人所想、急人所急的一腔熱忱贏得了群眾的尊重,也為其執(zhí)法創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
(二)是秉公執(zhí)法,以理服從。這些年來,***同志的“零投訴”令不少同行覺得不可思議。有位被他處罰過的公司老板的話揭示了個中奧秘:“這個工商執(zhí)法干部絲毫沒有執(zhí)法為己,而是實實在在地執(zhí)法為民。”一次,一名無照經(jīng)營戶對他說:“我是第一次在這兒經(jīng)營,給個面子算了,事后一定補(bǔ)辦�!标戧犻L卻說:“同志,你要知道如果每個經(jīng)營戶都象你這樣的話,那市場管理不就亂了?這次罰款,就是要讓你有個深刻的印象,避免下次再犯同樣的錯誤。以后只要你遵章守紀(jì),及時辦理登記手續(xù),就是我的朋友,而且你家住這兒,在辦理執(zhí)照過程中有困難盡管找我,我會毫不猶豫為你排憂解難的。”一席話說得違法者連連點頭,主動接受了處罰。
三、堅持在經(jīng)檢辦案中提高綜合素質(zhì)
在知識經(jīng)濟(jì)中,他迫切地感到,必須注重學(xué)習(xí),努力掌握新知識、新技能,學(xué)而后知不足,知不足方可求進(jìn)取。(一)是立足辦案需要,把業(yè)務(wù)基礎(chǔ)搞牢固。案件質(zhì)量是執(zhí)法辦案的生命線,在工作中,他把案件質(zhì)量作為評價辦案成敗的重要標(biāo)準(zhǔn),把依法行政的要求貫穿落實于工作的全過程,堅持每周開好一次碰頭會,每月開好一次案例分析會,每季開好一次案件內(nèi)審會,將案件納入制度化、規(guī)范化軌道,切實把好了案件的質(zhì)量關(guān)。(二)是著眼時代發(fā)展,把知識庫存搞充實。經(jīng)檢辦案領(lǐng)域的知識面廣,相關(guān)法規(guī)更新速度快,只有及時“充電”,才能適應(yīng)時代需要。多年來,他堅持緊跟時代步伐,邊干邊學(xué),以干促學(xué),做到工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,把終身學(xué)習(xí)作為立足之本。在抓好各項業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的前提下,XX年度他參加了蘇州市工商局舉辦的“紅盾杯”法律知識及崗位練兵考核中均取得了較好的成績。
(三)是完善各項機(jī)制,把隊伍建設(shè)搞扎實。***同志在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,完善了中隊的各項管理機(jī)制,帶動身邊的同事一起學(xué)習(xí)。首先是積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,專門騰出一間小房間作為學(xué)習(xí)室;其次是注重搞好傳幫帶,在辦理案件分組中堅持新老結(jié)合、以老帶新,使大家在工作中互相學(xué)習(xí),共同提高。再次是鼓勵大家立足崗位自學(xué)成才,要求中隊全體同志都要利用業(yè)余學(xué)習(xí)專業(yè)知識,并且每月的工作總結(jié)中進(jìn)行講評,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(本文摘自中國演講網(wǎng))
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工商所先進(jìn)事跡材料
揚帆遠(yuǎn)航一心為民
--xxx工商所內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象紀(jì)實
xxx甲良工商所地處農(nóng)村市場,轄區(qū)內(nèi)有個體工商戶250戶,企業(yè)37戶,集貿(mào)市場5個。近年來,該所以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極爭創(chuàng)群眾“放心工商所”,切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心服務(wù)群眾,及時解決群眾“急”、“難”、“怨”的問題,
取得了顯著成績。多年來,該所業(yè)務(wù)工作在全縣基層工商所的綜合考評中,年年名列第一位,被群眾譽(yù)為“放心工商所”,被州、縣工商局評為先進(jìn)工商所、先進(jìn)集體。采取有效措施提高干部素質(zhì)
常言道:“打鐵還要本身硬”,xxx為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范職工行為,先后制定了廉政制度、上下班制度、著裝制度、財務(wù)制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、人員考核等制度,通過制定各種制度,推進(jìn)了工商所反腐倡廉工作,促進(jìn)了工作制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)了干部工作責(zé)任感,自律性和公職意識。同時,開展了向優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部汪洋湖和模范工商干部何付凱,模范公務(wù)員胡學(xué)勤學(xué)習(xí)的活動,通過學(xué)習(xí),全所形成崇尚先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn),爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。為了提高干部素質(zhì)向質(zhì)量要效益,甲良工商所將業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項經(jīng)常性的工作,培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括法律法規(guī)運用知識,電腦操作,法律文書寫作等,每個干部自覺將自身塑造成工商行政管理業(yè)務(wù)的多面手,全所干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)鉆研業(yè)務(wù)技能蔚然成風(fēng)。通過一系列的抓教育、落實制度、實施綜合監(jiān)管的活動,全所干部整體素質(zhì)有了明顯的提高,在201*年度辦理的42件案件中,沒有因執(zhí)法過錯或程序不合法而引起行政復(fù)議和行政訴訟,受理消費者21件投訴全部調(diào)解成功。樹立良好形象融洽干群關(guān)系
該所把樹好“三個”形象作為加深同群眾的感情,爭取群眾信任與支持的突破口,精心策劃,充分調(diào)動內(nèi)外因素,共同創(chuàng)建。為此,所領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則。喊破嗓子,不如做出好樣子。該所領(lǐng)導(dǎo)響亮地提出了“向我看齊,跟我走”的口號,堅持做到了“四帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)整改,所長帶頭學(xué)、帶頭寫、帶頭檢查,由于所長年齡比較大,在電腦運用上比較吃力,所里又只有一個干部懂電腦,為提高工作效率,所長就慢慢從A、B、C學(xué)起,早上背字根,晚上學(xué)文件編輯,在所長的帶動下,全所形成學(xué)習(xí)電腦的良好氛圍。全所干部人人會用電腦,并通過了電腦初級考試,實現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)揮了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭影響人”的作用;帶頭遵規(guī)守紀(jì),對所內(nèi)規(guī)章制度,所領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)沒有“特權(quán)”;帶頭公正執(zhí)法,在拉網(wǎng)式清理無照經(jīng)營活動中,所長對自己的弟媳超范圍經(jīng)營照樣處罰無誤。該經(jīng)營戶認(rèn)為是所長的弟媳,并且只多賣了幾包煙,要求所長不處罰,所長還是對其進(jìn)行了300元的罰款,并對其弟媳進(jìn)行了教育“你是我弟媳要支持我們工作,這次你違法我不處罰你,將后別人違法我怎么教育”,真正體現(xiàn)了“法律面前人人平等”;帶頭為群眾排憂解難,為殘疾人提供上門辦理證照服務(wù),甲良工商所轄區(qū)的xx市場有一殘疾人叫張永秋,要開一個小吃店,所長說明辦理飲食執(zhí)照所須手續(xù),在張永秋辦好健康證后,所長奔波幾十公里到縣城為該戶辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,使張永秋免受奔波之苦,順利開張營業(yè)。為群眾提供了方便。所領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,凝聚了全所人心。此外,所長十分注意抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹“好隊伍”形象。針對個別工商干部過去在群眾心中“一歪二惡三辦蠻”的不良形象,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥肟冢淞⑵稹昂藐犖椤毙蜗�。開展了“假如我是一名辦事群眾,假如我是一名經(jīng)營者”的換位思考大討論,積極引導(dǎo)干部職工按照“三個代表”要求檢查自己的一言一行,切實解決“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”的問題;開展了以“百問不厭、百答不倦、百般真心、百般真情”為主題的“四百”活動,引導(dǎo)群眾解“扣子”,突出發(fā)展理“路子”,根據(jù)甲良陽鳳盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米,工商所干部深入調(diào)查,扶持下崗職工陳如剛進(jìn)行大米加工,為提高大米質(zhì)量,還協(xié)助陳如剛到湖南引進(jìn)稻谷脫粒機(jī),使陳如剛走上致富道路。排憂解難想“法子”,比學(xué)趕幫爭“位子”;開展了為群眾講話、同群眾談話、讓群眾說話的“三話”活動和“對照工商干部標(biāo)準(zhǔn)找問題、對照群眾要求找差距、對照職責(zé)任務(wù)找措施”的“三對照”活動,增強(qiáng)了干部職工關(guān)心群眾疾苦、幫助群眾解疑釋難的自覺性和積極性;充分吸納農(nóng)村群眾和廣大經(jīng)營者的意見和建議,依靠群眾的監(jiān)督推動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。成立了工商所黨支部和個體行業(yè)協(xié)會,深入開展黨員學(xué)習(xí)教育活動,增強(qiáng)黨員模范帶頭作用,加強(qiáng)個協(xié)工作,
該所在工作實踐中,逐步探索建立了一套高效率、有特色的服務(wù)機(jī)制,不斷提高了服務(wù)水平。首先是建立便民服務(wù)機(jī)制。在辦公樓醒目處設(shè)置了公示牌,對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序進(jìn)行了公示,開辟了下崗職工再就業(yè)綠色通道,免費為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照,三年內(nèi)免收下崗職工一切工商規(guī)費,并規(guī)定在三個工作日內(nèi)為下崗職工辦好營業(yè)執(zhí)照。通過落實優(yōu)惠政策,轄區(qū)內(nèi)有5名下崗職工走上了個體經(jīng)營的道路,實現(xiàn)了再就業(yè),深受群眾歡迎。其次是推行承諾服務(wù)機(jī)制。向社會公開承諾:“保證轄區(qū)屠商決不出售病死、注水豬牛肉,讓消費者吃上放心肉,否則,由工商所預(yù)先賠償”。在開展“打假護(hù)農(nóng)保春耕”的農(nóng)資專項治理活動中,該所對轄區(qū)內(nèi)種子、農(nóng)藥、化肥等經(jīng)營戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對12名違法經(jīng)營人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,收繳過期農(nóng)藥16件,劣質(zhì)復(fù)合肥3.4噸,關(guān)閉一非法復(fù)合肥加工點,并督促農(nóng)資經(jīng)營戶建立農(nóng)資購銷臺帳,使農(nóng)資經(jīng)營一目了然,保護(hù)了農(nóng)民利益免受損失。再次是實行快捷服務(wù)機(jī)制。打緊辦公開支,擠出資金添置了微機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,工作效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高,受到群眾廣泛稱贊。在縣局進(jìn)行的群眾測評顯示,xx工商所的群眾滿意程度達(dá)98以上。深入基層調(diào)研幫助困難群眾
為深入落實“干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠”的要求,該所根據(jù)本所實際,狠抓“四個”重點,建立完善長效機(jī)制,進(jìn)一步深化了創(chuàng)建成果。一是以了解民情為重點,建立學(xué)習(xí)調(diào)研制度。將每周一上午和周五下午定為“學(xué)習(xí)日”,堅持“一日一題,月末參加縣局考核”;把每月1-5日定為深入“調(diào)查周”,全體干部職工到轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對象和群眾中進(jìn)行調(diào)研,征求群眾意見,分析問題根源,有針對性地解決問題。二是以幫扶弱勢群體為重點,建立濟(jì)弱扶貧制度。每年都要對轄區(qū)內(nèi)的弱勢群體進(jìn)行調(diào)查摸底,建立“幫扶檔案”,分期分批進(jìn)行幫扶。一季度慰問烈軍屬個體戶,二季度慰問殘疾個體戶,三季度慰問貧困戶,四季度慰問下崗職工;每年寒暑假慰問失學(xué)兒童,并送去書學(xué)費;對聯(lián)系的貧困村、貧困戶長期幫扶,為他們尋求致富門路,直到脫貧致富。去年來,慰問殘疾人、下崗職工、貧困戶16戶,為殘疾人、下崗職工、貧困戶、失學(xué)兒童捐資捐物近10000元。使失學(xué)兒童莫利娟、莫利晚重返校園,莫利娟、莫利晚兩姐妹父母雙亡,現(xiàn)在與年近八旬的奶奶一起生活,奶奶體弱多病,當(dāng)兩姐妹一個讀到三年級,一個讀到五年級時家中就無力支助她們上學(xué),雖學(xué)習(xí)成績好,只好輟學(xué)在家,甲良工商所了解情況后立即捐款為兩姐妹交了學(xué)費,并決定扶持她倆直至完成學(xué)業(yè)。三是以關(guān)愛殘疾人為重點,建立特別本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。服務(wù)制度。實行“陽光作業(yè)增加透明力度落實過錯責(zé)任追究制度和群眾給工商干部打分制,徹底解決了少數(shù)工商人員"一兇二惡三拿秤砣"的作風(fēng)粗暴問題。通過、公開欄、告示牌等形式將辦事的依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果進(jìn)行公開,實行"陽光作業(yè)";設(shè)立舉報箱,請當(dāng)事人和群眾對干部職工的工作態(tài)度、廉潔情況、辦事水平及是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督,改變了過去少數(shù)干部"吃、拿、卡、要"的現(xiàn)象;執(zhí)行上班著裝制,上班時間必須著工商制服,在進(jìn)行行政執(zhí)法時必須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證:實行處罰公示制,對受處罰的單位或個人進(jìn)行公示,增加執(zhí)法的透明度。想群眾之所想幫群眾之所需
xx工商所轄片區(qū)有2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、50個村、51190人、95以上是農(nóng)民,如何保護(hù)農(nóng)村消費者的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,該所針對農(nóng)村消費市場的實際情況,積極建立完善農(nóng)村消費者投訴網(wǎng)絡(luò)。
針對農(nóng)村的廣大農(nóng)民文化少、自我保護(hù)意識差、屬消費者中的弱勢群體,有的不認(rèn)識假冒商品、買了假冒商品不愿投訴,自認(rèn)倒霉的實際,大力宣傳法律法規(guī)。為此該所加強(qiáng)在農(nóng)村宣傳《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《貴州省消費者權(quán)益保護(hù)條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),宣講如何投訴,工商部門、消費者協(xié)會受理投訴的條件。使12315深入人心,使農(nóng)村消費者學(xué)會投訴、敢于投訴。
為方便農(nóng)村消費者投訴,該所在片區(qū)交通比較方便的29個行政村,利用村委辦公室和辦公電話設(shè)立投訴站,公布投訴電話,制作投訴卡,將所長、工作人員的工作責(zé)職、聯(lián)系電話、投訴方法、公布在卡上,方便群眾投訴。對設(shè)立投訴站的村委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行常識性培訓(xùn),使他們可以調(diào)解一些簡單的消費糾紛,并能做好投訴記錄。遇到比較復(fù)雜的糾紛及時向工商所反饋,使消費糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
為保護(hù)群眾利益,該所建立打假維權(quán)制度。利用“12315”投訴電話,加大了打假維權(quán)力度,做到了“有訴必接、有報必查、有假必打”;并根據(jù)商品季節(jié)性特點,突出每個季度打假維權(quán)的側(cè)重點,每年一季度開展食品打假整頓保障群眾過好春節(jié),二季度開展打假護(hù)農(nóng)保春耕活動保護(hù)農(nóng)民利益,三季度開展汽車配件打假保交通安全行駛,四季度開展裝飾建材打假保群眾放心裝修。
通過建立農(nóng)村12315投訴網(wǎng)絡(luò),在村級投訴站調(diào)解消費糾紛35件,該所到村調(diào)解3件(其中種子糾紛1件、變質(zhì)食品糾紛1件、短斤少兩1件),發(fā)現(xiàn)案件5件(其中短斤少兩2件、出售過期變質(zhì)商品2件、超范圍經(jīng)營1件)為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失3.5萬元。通過調(diào)解和查處這些案件,維護(hù)了農(nóng)村消費者的合法權(quán)益,樹立了工商機(jī)關(guān)維權(quán)的權(quán)威性。二00四年六月九日工商所201*年總結(jié)
***工商所201*年工作總結(jié)
201*年,我們在縣局黨組和***鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對創(chuàng)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、推進(jìn)斗尾港區(qū)建設(shè)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深化工商行政管理現(xiàn)代化建設(shè)為重點,以“兩甘”“兩重”精神為動力,注重教育,強(qiáng)化責(zé)任,改革創(chuàng)新,扎實工作,全面推進(jìn)市場監(jiān)管的科學(xué)化、綜合執(zhí)法的專業(yè)化、消保維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)化和隊伍建設(shè)的規(guī)范化,圓滿完成了各項工作任務(wù)。特別是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境、市場監(jiān)管改革、消保維權(quán)建設(shè)、深化“食品放心工程”等工作取得了新的突破,得到了政府和有關(guān)部門的充分肯定,受到了轄區(qū)社會各屆的一致好評,展示了***工商的良好形象。
截止到201*年11月底,轄區(qū)登記注冊企業(yè)140戶,個體工商戶638戶。其中私營企業(yè)開業(yè)12戶,個體工商戶開業(yè)85戶;完成企業(yè)年檢戶,吊銷戶,年檢率,個體工商戶驗照戶,吊銷戶,年檢率。處罰案件共辦案30件,罰款128350元,入庫105600元。
201*年,我們完成的主要工作集中體現(xiàn)在七個方面:
(一)積極推行分級分類管理和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,實行片長監(jiān)管責(zé)任制,市場監(jiān)管改革取得了新的突破
一是推行了市場分級分類管理和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。201*年,我們圍繞市局“企業(yè)信用分類監(jiān)管施行辦法”,結(jié)合轄區(qū)市場主體多、地域面積廣、監(jiān)管力量相對薄弱的特點,在充分調(diào)研、積極實踐、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推行市場分級分類管理和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,將轄區(qū)劃分二大片區(qū),每一片區(qū)再劃分為二個小片,即劃分為4個監(jiān)管“網(wǎng)格”,把每個“網(wǎng)格”落實到1名監(jiān)管干部,使每個監(jiān)管干部明確了監(jiān)管地域類別和監(jiān)管行業(yè)、分級分類企業(yè)數(shù)、個體戶數(shù)和市場數(shù);明確了監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管周期。實踐表明,分級分類管理和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式的實施,較好地解決了責(zé)任不明確、重點不突出、監(jiān)管不到位的問題,解決了長期制約巡查效能低下的“三個矛盾”,即監(jiān)管任務(wù)過重與管理力量相對薄弱的矛盾,工商所工作量過大與工作成效相對較低的矛盾,考核工作過多過細(xì)與責(zé)任追究難以落實的矛盾,使責(zé)任主體更加清晰,監(jiān)管重點更加突出,巡查效能更加提高。
二是推行了“動態(tài)經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)”。今年,我們繼續(xù)圍繞市場監(jiān)管改革,取得縣局支持,配備了8臺電腦,建立并完善了“動態(tài)經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)”;2名信息管理本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。員積極參加縣局信息股組織的各種工作模塊的培訓(xùn),為“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式的順利推行提供了強(qiáng)有力的制度和技術(shù)保障。,為巡查干部充分利用“經(jīng)濟(jì)戶口管理”軟件這個工作平臺,及時修改、補(bǔ)錄、刪除電子數(shù)據(jù),使“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)更加完善和準(zhǔn)確,實現(xiàn)了工商所、縣局兩級動態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定傳輸。目前,我們利用該系統(tǒng)打印頒發(fā)個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》85份,并完成了各類主體分級分類工作,及經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)采集錄入和巡查記錄單的錄入等工作,至11底,轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體被劃分為A類企業(yè)147戶,個體680戶,B類企業(yè)4戶,個體4戶,C類企業(yè)1戶,AT類企業(yè)16戶,個體62戶,CT類企業(yè)1戶。
三是推行了信用監(jiān)管機(jī)制。今年,我們繼續(xù)完善企業(yè)信用檔案,采集、錄入信用數(shù)據(jù)戶,其中市級信用企業(yè)戶,縣級信用企業(yè)戶,重守企業(yè)戶。同地加大對本地商標(biāo)申報市級省級的推薦力度,目前被評為市級知名商標(biāo)的個,省級個。繼續(xù)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,轉(zhuǎn)變工商職能,推進(jìn)社會誠信建設(shè),開展創(chuàng)建“無假貨市場”活動,今年共有戶企業(yè),戶個體因售假被處罰并由A類級別降為B類、C類。
(二)扎實推進(jìn)執(zhí)法專業(yè)化進(jìn)程,依法行政、文明執(zhí)法取得了較大進(jìn)步
一是初步理順執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任。認(rèn)真落實《行政執(zhí)法職權(quán)及案件處罰權(quán)限劃分實施辦法》,建立了以各片區(qū)巡查,全所查案,小片長為主辦的查辦案件體系。根據(jù)執(zhí)法專業(yè)化要求,選取3名辦案水平比較好的同志辦理大或疑難案件,增加辦案力量;明確主辦案件的職權(quán)和責(zé)任,及時與案管系統(tǒng)實現(xiàn)有機(jī)對接,控制辦案時限,落實執(zhí)法責(zé)任;加強(qiáng)“公物倉”建設(shè),罰沒財物管理和處置更加規(guī)范有序,真正做到案有底,物有存;組建了情報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),擴(kuò)大了案件來源,提高了案件信息的及時性和真實性,今年通過舉報經(jīng)查屬實的案件達(dá)件;實施辦案獎勵制度,對數(shù)額較大、疑難案件進(jìn)行一定獎勵,激發(fā)了大家的辦案熱情。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高了辦案質(zhì)量。我們每周組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰案件管理辦法》、《行政執(zhí)法職權(quán)及案件處罰權(quán)限劃分實施辦法》、《泉州市工商局行政處罰聽證簡易程序》《省局行政處罰“三級九檔”裁量意見》等規(guī)范性文件,明確了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格使用“案管系統(tǒng)”軟件,實現(xiàn)文號網(wǎng)上自動索取,,較好的解決了干部執(zhí)法過程中的隨意性、濫用權(quán)力和執(zhí)法不到位等問題。201*年,我們利用該系統(tǒng)立案個,結(jié)案個。積極做好案件復(fù)議和聽證工作,促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高。
三、強(qiáng)化整規(guī),規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
圍繞群眾關(guān)注的市場熱點難點問題,采取有力措施,加大執(zhí)法力度,積極深入地開展整規(guī)活動,以食品、鹽業(yè)市場、商標(biāo)侵權(quán)行為為查處重點,認(rèn)真開展“紅盾”執(zhí)法大檢查;同時結(jié)合轄區(qū)特點,加強(qiáng)對網(wǎng)吧、地下加油點等重點行
業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處假冒偽劣商品,取締無照經(jīng)營,切實凈化市場內(nèi)外環(huán)境,促進(jìn)公平競爭,確保廣大群眾安心放心消費。
(一)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。上半年,嚴(yán)查含有“蘇丹紅”一號的食品,下半年,加強(qiáng)對禽類及其制品的監(jiān)管,嚴(yán)禁市場活宰禽類,嚴(yán)防禽流感的發(fā)生。我們強(qiáng)化每日巡查、每店必查、每樣必檢的食品監(jiān)管要求,切實加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。共出動執(zhí)法人員80人次,執(zhí)法車輛25輛次,檢查經(jīng)營戶250戶,各種食品、飲料、保健品、糧油、禽類制品共60個品牌的系列產(chǎn)品,無發(fā)現(xiàn)有問題的食品。我們的做法是:首先是做好食品安全宣傳教育活動,在農(nóng)貿(mào)市場分發(fā)預(yù)防禽流感知識宣傳單,執(zhí)法人員還深入食品加工企業(yè)就食品安全監(jiān)督管理辦法進(jìn)行現(xiàn)場講解宣傳,要求企業(yè)認(rèn)真落實食品安全監(jiān)管制度,同時設(shè)計制作了“食品進(jìn)銷貨臺帳”、“食品安全自查情況記錄”等文書,指導(dǎo)經(jīng)營戶按食品安全監(jiān)督管理辦法“十條措施”要求,一個一個制度建立起來,一個一個措施落實下去;其次是加強(qiáng)食品檢測,加大“餐桌污染”治理力度,配備專門檢測人員,定期對蔬菜、水產(chǎn)品、凍品、豬肉、熟食等食品的檢測,做到每周二日檢測,節(jié)假日一日一檢測,并及時公布檢測結(jié)果;三是加大市場巡查力度,充實巡查人員,做到每日一巡查,確保巡查到攤到店,嚴(yán)防有毒食品上市流通,及時糾正和查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章行為,當(dāng)場查處銷毀變質(zhì)飲料瓶,色素超標(biāo)兒童食品袋;四是在加強(qiáng)對集貿(mào)市場上市商品檢測的基礎(chǔ)上,建立商品預(yù)警機(jī)制,確保不合格商品限期退市。(二)嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。加大查處力度,特別是對服裝專賣店等商標(biāo)侵權(quán)易發(fā)的經(jīng)營單位進(jìn)行重點檢查。今年共查處2起銷售侵犯“夢特嬌”注冊商標(biāo)專用權(quán)服裝的案件,罰沒金額6500元,侵犯“紅牛”商標(biāo)飲料1起,罰沒金額1000元。此外,組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《商標(biāo)印制管理辦法》,學(xué)會運用新的法規(guī)來規(guī)范商標(biāo)印制市場,查處非法印制商標(biāo)活動。(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查。一是開展對轄區(qū)內(nèi)五十人以上酒店的專項檢查,分別對消防安全設(shè)施不齊全、衛(wèi)生情況較差的酒店發(fā)出3份整改通知,限期抓好整改。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對加油站的監(jiān)管。對許可證件到期,須進(jìn)行改制才能繼續(xù)取得經(jīng)營許可證的個體加油站發(fā)出催辦,限期辦理有關(guān)手續(xù)。三是繼續(xù)強(qiáng)化對液化氣市場的檢查,對各經(jīng)營主體在經(jīng)營過程中所存在的一些安全隱患責(zé)令限期整改。
(四)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》,繼續(xù)開展無照經(jīng)營整治。201*年共取締無照經(jīng)營戶,查辦無照經(jīng)營案件件,罰款萬元;變無照為有照戶,無照經(jīng)營整治取得了決定性成果。立案查處小乍鎮(zhèn)南賽村海頭二起無照經(jīng)營柴油的地下加油站,對小乍鎮(zhèn)前鋒海頭的兩家無照零散經(jīng)營的家庭小加油點予以堅決取締,并搗毀***鎮(zhèn)蓮城一家地下加油庫。。
(五)加大對網(wǎng)吧的查處力度。一是注意收集信息。分別從巡查發(fā)現(xiàn),文化站、公安、邊防等職能部門信息共享,走訪各村委會調(diào)查了解以及群眾、同業(yè)經(jīng)營者舉報等多渠道收集轄區(qū)“黑網(wǎng)吧”的基本信息;二是加強(qiáng)實地調(diào)查摸底。執(zhí)法人員花費大量時間、精力實地探查,準(zhǔn)確掌握了轄區(qū)“黑網(wǎng)吧”的地理位置、開業(yè)規(guī)律、經(jīng)營規(guī)模和確切數(shù)量,逐一繪制了詳實的分布示意圖。三是主動匯報。在做到“敵情”明了的基礎(chǔ)上,***工商所主動向***、小乍兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府匯報有關(guān)情況,多方爭取有力支持;四是聯(lián)合查處。經(jīng)過周密部署,惠安***工商所會同文化站、公安、邊防等職能部門集中優(yōu)勢兵力,實施精確打擊,開展了聲勢浩大的網(wǎng)吧專項整治活動。***工商所立案查處“黑網(wǎng)吧”6家,查扣(封存)用于提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的電腦主機(jī)53臺,取締“黑”網(wǎng)吧2家;五是嚴(yán)厲處罰。發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,取締一起,加大“黑網(wǎng)吧”從業(yè)經(jīng)營者的違法成本。
(六)開展鹽業(yè)市場專項整治。根據(jù)各級鹽業(yè)市場專項整治部署,***所在4月中旬組織主要力量認(rèn)真做好當(dāng)?shù)佧}業(yè)市場的調(diào)查摸底,并根據(jù)轄區(qū)實際情況,分階段分重點開展了鹽業(yè)市場大檢查。一是對原小乍鹽場的鹽田進(jìn)行回訪檢查,確認(rèn)已完全廢停;二是對轄區(qū)內(nèi)食鹽批發(fā)企業(yè)、零售商店、超市等經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,經(jīng)查實,***轄區(qū)內(nèi)食用鹽進(jìn)貨主渠道是福建省鹽業(yè)公司惠安支公司,未發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營及經(jīng)銷私鹽現(xiàn)象。三是6月15日至18日,***所組織對明秀街、崇賢街、乍興街、前鋒街18戶經(jīng)營戶經(jīng)銷加碘鹽的檢測中,未發(fā)現(xiàn)將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品冒充合格碘鹽銷售的單位和個人。
五、全面落實“執(zhí)政為民,以人為本”本質(zhì)要求,消保維權(quán)工作得到了明顯加強(qiáng)
一是加強(qiáng)消保網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),推進(jìn)了消保維權(quán)工作。建立了以分局12315投訴舉報中心為中樞,市場科、消�?茷橐劳校瑘�(zhí)法隊為保障,工商所為落腳點,與消協(xié)分會聯(lián)動的消保維權(quán)工作運行機(jī)制,明確各自職責(zé)規(guī)定,強(qiáng)化12315對社會信息的綜合分析和利用,對重大、緊急問題的調(diào)度指揮權(quán),初步實現(xiàn)了消保維權(quán)工作的程序化、網(wǎng)絡(luò)化。為了使各級消協(xié)真正成為消保維權(quán)的主力,主動承擔(dān)起消保調(diào)解、法律宣傳任務(wù),把一線執(zhí)法人員從大量的調(diào)解事務(wù)中解脫出來,集中精力去巡查辦案,我們按照“還權(quán)于消協(xié),退位于監(jiān)管”的工作思路,大力加強(qiáng)消協(xié)分會建設(shè),招聘了8名調(diào)解員,培訓(xùn)后全部充實到12個消協(xié)分會,強(qiáng)化了調(diào)解力量。針對現(xiàn)階段投訴舉報多、調(diào)解難度大、解決時間長的特點,在11個工商所設(shè)立了投訴、申訴調(diào)解室,統(tǒng)一調(diào)解室配備,統(tǒng)一調(diào)解員著裝,統(tǒng)一調(diào)解工作流程,改善了調(diào)解環(huán)境,增強(qiáng)了與投訴者的親和力,提升了調(diào)解質(zhì)量和速度。截止到201*年10月底,區(qū)消協(xié)共受理各類投訴4436件,已辦結(jié)4400件,辦結(jié)率99.19,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失467萬元,支持消費者到法院訴訟130件。
按照“成立協(xié)會,促自律;規(guī)范合同,促維權(quán);承諾社會,促誠信;樹立品牌,促發(fā)展”的原則,我們以降低轄區(qū)房屋中介投訴率為突破口,倡導(dǎo)并成立了轄區(qū)房屋中介、建材、美容美發(fā)、酒吧、服裝等行業(yè)自律協(xié)會,發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會在規(guī)范經(jīng)營行為中的自我約束、自我規(guī)范作用,探索出了一條消保維權(quán)的新路子。去年下半年,轄區(qū)房屋中介行業(yè)自律協(xié)會在全市率先向消費者做出了“不成交不收費”、“先行賠付”和“房源保真”的承諾,受到了消費者的廣泛歡迎。
二是加大消保維權(quán)宣傳力度,提高了公民維權(quán)意識。區(qū)消協(xié)以《消法》頒布10周年為契機(jī),以“營造放心消費環(huán)境年”為中心,廣泛開展了消保維權(quán)進(jìn)“四區(qū)”、“青少年維權(quán)崗”等活動,擴(kuò)大了社會影響,提升了消協(xié)地位�!�3.15”期間,12個消協(xié)分會在12家商場超市、6個社區(qū)、8個市場舉辦了現(xiàn)場咨詢宣傳活動,接待咨詢3450人次,發(fā)放宣傳材料23600余份,現(xiàn)場為消費者解決投訴20余起。
三是深化“食品放心工程”,安全消費環(huán)境得到了明顯改善。去年,我們在全面推行鮮肉“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實《北京市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》,舉辦了全區(qū)130家重點食品經(jīng)營單位參加的食品安全培訓(xùn)班,在東葦路等市場將牛羊肉、熟食、豆制品實行“場廠掛鉤”制度,實現(xiàn)了市場監(jiān)管關(guān)口“前移”。按照“全程監(jiān)控、全程追溯”的原則,提出了商場、超市落實“食品放心工程”九項要求,對現(xiàn)場加工類食品建立全程備案制度,保證了現(xiàn)場加工食品安全,并在轄區(qū)37家商場、超市,20家農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了食品安全信息員,初步建立起了不合格食品快速下架工作網(wǎng)絡(luò),確保嚴(yán)重危害人民群眾身心健康的食品“4小時下架”。市場科、消保科等部門督導(dǎo)35個市場建立了食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),比去年同期增長了1.5倍;培訓(xùn)了435名市場管理員和鮮肉復(fù)檢員。
以把食品檢測車建成“工商110”為目標(biāo),充分發(fā)揮食品檢測車在搜集案源、協(xié)助執(zhí)法、威懾不法分子等方面的作用,為落實《食品放心工程》提供了快速反應(yīng)手段。截止到201*年10月底,分局檢測車共出動135車次,對188家商場超市、市場、餐飲企業(yè)抽檢3969個樣次,向相關(guān)科所轉(zhuǎn)移案件線索36件,發(fā)出限改通知書21件。
(四)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得了顯著成效
201*年,我們在全局開展了“實踐‘三個代表’,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專題教育,提高了全體人員對優(yōu)化環(huán)境重要性的認(rèn)識,服務(wù)意識有了明顯增強(qiáng)。分局領(lǐng)導(dǎo)親自組織有關(guān)科室研究制定了《優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十四條措施》和《應(yīng)對“非典”影響,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十六條措施》,朝陽區(qū)政府進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā),北京市政府對《十六條措施》進(jìn)行了摘要轉(zhuǎn)發(fā)。狠抓兩個《措施》的貫徹落實,集中解決影響企業(yè)投資、經(jīng)營、發(fā)展的一些問題,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年,朝陽區(qū)凈增企業(yè)13000戶,其中注冊資本在1000萬以上的企業(yè)210戶。區(qū)私個協(xié)會圍繞區(qū)中心工作,急會員所急,想會員所想,在服務(wù)會員、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)、改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境方面做出了突出貢獻(xiàn),受到了朝陽區(qū)陳剛區(qū)長的高度肯定。一年來,區(qū)個私協(xié)幫助5戶急需資金的企業(yè)貸款3000萬元,為會員提供法律咨詢46次,協(xié)調(diào)解決糾紛21起,挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元;組織轄區(qū)部分私營企業(yè)參與了一系列經(jīng)貿(mào)洽談,達(dá)成了13項合作協(xié)議;組織優(yōu)秀私營個體企業(yè)開展了“工商一日”活動,并與《朝陽有線電視臺》共同制作了“我與改革同行”四集系列專題片,展示了朝陽工商形象,增強(qiáng)了投資者的信心。
積極推行“整體型服務(wù)”,對注冊資本1000萬元以上的企業(yè)設(shè)立專人接待,提供制做相關(guān)文件、申報材料、專項審批指導(dǎo)、相關(guān)法律法規(guī)咨詢等整體服務(wù)。全面落實“首問負(fù)責(zé)制”和“首辦負(fù)責(zé)制”,樹立了接待窗口的良好形象。擴(kuò)大“綠色通道”,對轄區(qū)重點工程和重點項目,做到快事快辦,快辦快結(jié)。穩(wěn)步推進(jìn)“虛擬辦公”,設(shè)立留學(xué)人員專用接待窗口,入園企業(yè)已達(dá)84戶。加強(qiáng)個體登記改革,將個體座店登記權(quán)限下放到工商所,個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。將居民住宅樓內(nèi)設(shè)立企業(yè)條件再次放寬到27個行業(yè),促進(jìn)了私營企業(yè)數(shù)量上的增長,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)涵養(yǎng)了稅源。截止到201*年7月底,僅享受此項政策的企業(yè)就有2300戶,創(chuàng)造稅收3000萬元。加快“非典”后期展銷會的審批速度,對手續(xù)齊全、條件具備的展銷會2個工作日內(nèi)完成審批,辦理展銷會登記證數(shù)比“非典”前增長了2倍。(五)大力加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),干部的履職能力得到了進(jìn)一步提高
一是落實“四往”精神,基層現(xiàn)代化建設(shè)水平有了提高。去年,我們繼續(xù)深化“雙達(dá)標(biāo)”活動,引入考核、講評、獎勵和動態(tài)管理機(jī)制,推動了爭創(chuàng)“達(dá)標(biāo)示范工商所”活動的深入開展。加強(qiáng)兩級服務(wù)平臺建設(shè),建立并落實了與服務(wù)平臺相適應(yīng)的責(zé)任制和考核制度,發(fā)揮了服務(wù)平臺在受理投訴、年檢、咨詢、對外宣傳等方面的作用。按照“分工細(xì)化”的原則,我們進(jìn)一步調(diào)整了工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,突出了巡查和辦案重點,為落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管提供了組織保障。加大對工商所建設(shè)投入力度,一批設(shè)施齊全、統(tǒng)一規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的工商所脫穎而出。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了提高。按照市局提出的“分局機(jī)關(guān)專業(yè)型、工商所復(fù)合型專業(yè)人才”建設(shè)要求,本著缺什么、補(bǔ)什么、訓(xùn)什么的原則,我們采取了以業(yè)務(wù)科室為主,以科帶所的培訓(xùn)方式,全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高了干部的崗位技能和履職能力。企監(jiān)科主動到各工商所授課,對新開發(fā)的兩個系統(tǒng)操作程序進(jìn)行培訓(xùn);登記科組織窗口人員堅持每周一進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全年開展技能競賽3次;廣告科以“以案說法,以干代訓(xùn)”的方式,分6期對12個基層工商所干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)輪訓(xùn),受到了基層的歡迎;法制科以評審案卷為切入點,對70多名法制員及部分科所長進(jìn)行了集中培訓(xùn);人教科組織了八期電子政務(wù)培訓(xùn)班,385名干部參加了培訓(xùn),合格率達(dá)到了98,干部的計算機(jī)應(yīng)用水平得到了進(jìn)一步提高。三是加強(qiáng)各級班子建設(shè),科所長的“兩個能力”有了提高。去年,我們重點加強(qiáng)了對科所長的管理與培養(yǎng),堅持每季度召開一次科所長工作調(diào)度會,以書面匯報、集體打分、集中講評的方式,促進(jìn)了科所長領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)和解決問題的能力的提高。多次召開科所長工作研討會,擺問題、找重點、拿對策,提高了抓主要矛盾的能力。注重后備干部的培養(yǎng),完成了49名副科級干部測評排隊和處級、科所級后備干部的測評。落實責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)行為。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),干部隊伍管理水平有了提高。認(rèn)真落實國家工商總局和市局制定的“六條禁令”,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到了基層。認(rèn)真開展“提高服務(wù)水平、提高工作效率”專題教育活動,組織全局干部圍繞“假如我是一名投資者”展開了大討論,從10個方面進(jìn)行自查自糾,增強(qiáng)了對“雙提高”活動重要性和緊迫性的認(rèn)識。以“一月一案”為載體,深化“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動,舉辦了“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試”和“預(yù)防職務(wù)犯罪知識競賽”,廣大干部增強(qiáng)了廉潔意識,規(guī)范了從政行為。依據(jù)市局有關(guān)要求,積極開展行政執(zhí)法效能監(jiān)察,對12個工商所的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)并糾正了一批問題;隨機(jī)抽查各業(yè)務(wù)科室檔案73份,督導(dǎo)了行政審批行為的規(guī)范化。
堅持以人為本的管理原則,制定了《干部隊伍管理暫行辦法》和《獎金發(fā)放辦法》,嚴(yán)格考勤制度,引入了激勵機(jī)制,實現(xiàn)了“剛性管理”與“柔性管理”的有機(jī)結(jié)合,干部隊伍管理的民主化、科學(xué)化程度日益提升。
(六)積極貫徹市局“三不倒”要求,防治“非典”工作取得了決定性成果
去年,我們面對突如其來的“非典”疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),積極貫徹市局提出的“人員不倒、工作不斷、秩序不亂”要求,迅速成立防治“非典”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《分局處置突發(fā)事件三級預(yù)案》,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、執(zhí)法隊24小時備勤、“兩點一線”工作方式等一系列強(qiáng)有力的措施,打贏了這場沒有硝煙的特殊戰(zhàn)爭。在抗擊“非典”的斗爭中,我們投入13萬元,給全局人員購發(fā)了防護(hù)用品和預(yù)防“非典”藥品;在登記窗口采取了“延期登記”和“發(fā)號入院、露天等候、分批辦理”的服務(wù)方式,保護(hù)了工作人員和辦事群眾,實現(xiàn)了全局人員“零感染”。在做好防治工作的同時,分局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門多次走訪慰問私營企業(yè)和市場,送去了25萬元預(yù)防“非典”物品。積極參加朝陽區(qū)開展的獻(xiàn)愛心活動,向抗擊“非典”一線的白衣天使捐款15800元,對9名奮戰(zhàn)在抗擊“非典”前線的本局干部的家屬進(jìn)行了慰問。密切關(guān)注“非典”時期的市場動態(tài),及時采集數(shù)據(jù)信息1400余條,為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了數(shù)據(jù)支撐。針對“非典”時期轄區(qū)市場一度出現(xiàn)波動,哄抬物價、制售假冒偽劣防“非典”物品、虛假宣傳等侵害消費者合法權(quán)益、擾亂首都市場秩序行為,分局12315和各業(yè)務(wù)科、工商所、執(zhí)法隊等單位本著從重從快查處的原則,快速受理、查處“非典”案件49件,罰沒款18萬元,維護(hù)了非常時期的市場秩序,有力地配合了首都抗擊“非典”斗爭。(七)始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,全面建設(shè)取得了長足進(jìn)步一是狠抓黨團(tuán)組織建設(shè),黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨團(tuán)員先鋒模范作用發(fā)揮比較好。去年,機(jī)關(guān)黨委通過講黨課等形式,加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè),提高了黨務(wù)工作能力;開展了“實踐‘三個代表’,保持黨員先進(jìn)性”專題教育,增強(qiáng)了黨員意識;組織132名群眾開展評議黨員活動,促進(jìn)了黨員隊伍自律;舉辦了35名入黨積極分子培訓(xùn)班,發(fā)展預(yù)備黨員11名。去年“七一”期間,通報表彰了6個先進(jìn)黨支部和40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。重視團(tuán)的工作,發(fā)揮了青年突擊隊作用。201*年分局團(tuán)委榮獲朝陽區(qū)“五四團(tuán)委”稱號。繼續(xù)深化創(chuàng)建首都文明行業(yè)活動,推動了分局“三個文明”建設(shè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,有2個工商所榮獲朝陽區(qū)“青年文明號”單位,3個科室和工商所榮獲北京市“青年文明號”單位,一個單位和兩名個人分別榮獲“朝陽區(qū)勞動獎?wù)隆焙汀靶袠I(yè)技術(shù)能手”稱號。積極參加市局舉辦的第二屆“紅盾文化節(jié)”活動,在登山、羽毛球、演講等比賽中獲得了優(yōu)異成績。二是狠抓信息和宣傳報道工作,在樹立朝陽工商良好形象方面唱響了主旋律。據(jù)統(tǒng)計,截止201*年10月底,全局有201條信息被國家工商總局、市局和市、區(qū)兩級政府采用,近600篇稿件被首都媒體采用,唱響了主旋律,打好了主動仗。
三是狠抓理論調(diào)研工作,在解決實際問題上發(fā)揮了橋梁作用。去年,全局共撰寫調(diào)研文章120余篇,被各級采用50多篇次,采用率達(dá)到了47,解決了市場監(jiān)管改革、消保維權(quán)、規(guī)范市場秩序、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工商等工作中遇到的難點、熱點問題,為各項工作順利開展提供了發(fā)揮指導(dǎo)和前瞻性作用。
四是狠抓安全防事故工作,確保了重大節(jié)日、敏感時期的車輛、人員安全和穩(wěn)定。201*年,我們之所以能取得以上成績,主要有以下幾點經(jīng)驗體會:
一是加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證了工作順利開展。分局各級領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,民主氣氛濃,團(tuán)結(jié)協(xié)作好,工作效率高,在落實上級決定、指示方面堅決、徹底。堅持抓大事、抓根本、抓方向,對重點工作進(jìn)行專題調(diào)研,集中精力突破,成為完成各項工作、推動全面建設(shè)的堅強(qiáng)核心。
二是堅持解放思想、與時俱進(jìn),確立了整體發(fā)展思路。去年,我們圍繞市局提出的創(chuàng)建“三大格局,六大體系”方略,結(jié)合朝陽區(qū)和自身實際情況,制定了“四化一促”發(fā)展思路。這個思路體現(xiàn)了首都工商行政管理現(xiàn)代化建設(shè)要求,適應(yīng)了朝陽區(qū)“三化四區(qū)”發(fā)展趨勢,成為統(tǒng)領(lǐng)全局干部思想、凝聚人心、鼓舞干勁、指導(dǎo)行動的總綱。
三是學(xué)習(xí)教育廣泛深入,打牢了思想基礎(chǔ)。去年,分局領(lǐng)導(dǎo)和部分科、所長參加了市局和朝陽區(qū)組織的“三個代表”重要思想培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)考察等活動,拓寬了視野,提高了政策理論水平;在全體人員中開展了“立黨為公,執(zhí)政為民”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“兩甘”、“兩重”、“兩高”等一系列針對性較強(qiáng)的專題教育,提高了廣大干部對工商事業(yè)的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任心和自豪感。
四是鼓勵爭優(yōu)創(chuàng)先,營造了工作創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是推動工商事業(yè)不斷發(fā)展的根本途徑。201*年,我們在市場監(jiān)管改革方面,推行了市場分級分類管理和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式;在消保維權(quán)方面,設(shè)立了一批投訴、申訴調(diào)解室;在年檢工作方面,各工商所推出了“電話預(yù)約年檢”、“上門年檢”、“集中年檢”等方式。這些創(chuàng)新,提升了服務(wù)水平和質(zhì)量,帶動并促進(jìn)了各項工作任務(wù)的完成。
五是突出工作重點,實現(xiàn)了工作協(xié)調(diào)發(fā)展。去年,我們針對突如其來的“非典”疫情和大事多、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、時間緊、人員少的特點,圍繞“四化一促”發(fā)展思路和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個中心,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源,加強(qiáng)部門協(xié)作,發(fā)揮整體優(yōu)勢,在抗擊“非典”、市場監(jiān)管、專項整治、取締無照經(jīng)營、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境、落實食品放心工程、加強(qiáng)消保維權(quán)等方面取得了顯著成績。與此同時,我們注重各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)了工作效率的最大化。六是完善監(jiān)督機(jī)制,保障了工作責(zé)任落實。去年初,我們成立了工作落實督導(dǎo)小組,采取“不定時間、不打招呼、不限形式”的檢查方式,督導(dǎo)各單位工作落實。去年年中,我們開展行政執(zhí)法效能監(jiān)察,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了文明執(zhí)法和市場監(jiān)管水平。積極推廣高碑店工商所的做法,在工商所建立了市場巡查績效考核制度,每月公布一次,每季考核一次,實現(xiàn)了量化管理、獎勤罰懶,達(dá)到了落實職權(quán)、落實責(zé)任的目的,調(diào)動了一線人員工作的主動性和創(chuàng)造性。
201*年,是我們對一系列改革措施加以鞏固、完善,對新賦予的職能進(jìn)行把握、拓展的重要一年,也是扎實打基礎(chǔ)、整體求進(jìn)步、再創(chuàng)新輝煌的關(guān)鍵一年。在新的一年里,全局廣大干部職工要在市局黨組和朝陽區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞分局工作重點和奮斗目標(biāo),務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),務(wù)必保持銳意進(jìn)取的精神,解放思想、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新、努力工作,為首都工商行政管理事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
“人民滿意工商所”事跡申報材料三
工商所地處城區(qū),轄區(qū)內(nèi)共有8個農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場、11個攤區(qū)。全所共有干部職工27名,其中黨員12名。面對著人員少、轄區(qū)廣、任務(wù)重的實際情況,該所干部職工沒有怨言,齊心協(xié)力,克服種種困難,圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),連年被市、縣工商局評為先進(jìn)工商所,也曾獲市工商系統(tǒng)“十佳”-
工商所、省工商系統(tǒng)“百佳工商所”和共青團(tuán)省委及共青團(tuán)市委“青少年維權(quán)崗”先進(jìn)單位的殊榮;先后被縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府以及市工商局授予先進(jìn)單位、先進(jìn)集體。面對榮譽(yù),該所沒有自滿,也沒有停止
不前,而是將此作為爭創(chuàng)“人民滿意工商所”,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的動力,并從本所實際出發(fā),始終以“依法行政、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會,爭創(chuàng)一流”為宗旨,以“人民滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn),把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象”作為工作的重中之重,把造就一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、敢打硬仗和群眾稱贊的職工隊伍放在首位,在爭創(chuàng)“人民滿意工商所”工作中譜寫出了新的篇章。
思想換位清風(fēng)來
為了爭創(chuàng)“人民滿意工商所”,提高“紅盾傾情發(fā)展,衛(wèi)士護(hù)航遠(yuǎn)行”的工商服務(wù)品牌,該所從培養(yǎng)和增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)觀念和意識著手,針對群眾普遍關(guān)注的問題,展開了“假如我是經(jīng)營者,假如我是辦事人”的大討論,通過思想換位,干部職工將心比心,提高了“當(dāng)公仆”、“為他人,為社會服務(wù)”的自覺性。首先是建立便民服務(wù)機(jī)制。在工商所辦公樓醒目處設(shè)置了公示牌,對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序進(jìn)行了公示,開辟了下崗職工再就業(yè)綠色通道,免費為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照,三年內(nèi)免收工商規(guī)費。其次是推行承諾服務(wù)機(jī)制:一是在市場內(nèi)懸掛了“凡在市場內(nèi)買到瘟、病死豬肉,由工商部門代為索賠”、“經(jīng)檢驗、檢疫合格上市的豬肉請放心使用”等橫幅;二是在市場內(nèi)張貼“我嚴(yán)格把關(guān),你放心消費”等宣傳標(biāo)語;特別是“代為索賠”的承諾,在全市工商系統(tǒng)屬首舉。三是實行“陽光作業(yè):一是通過公開欄、告示牌等形式將辦事的依據(jù)、程(來源:文秘114)序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果進(jìn)行公開;二是設(shè)立舉報箱,請當(dāng)事人和群眾對干部職工的工作態(tài)度、廉潔情況、辦事水平以及是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督;三是執(zhí)行上班著裝制:上班時間必須著工商制服,在進(jìn)行行政執(zhí)法時必須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證;四是實行處罰公示制,對受處罰的單位或個人進(jìn)行公示,增加執(zhí)法的透明度;五是聘請黨政、企業(yè)本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。、個體工商戶代表作為服務(wù)監(jiān)督員,增加執(zhí)法的透明度。這些工作的開展,拉近了工商所與人民群眾的距離,工商干部成了群眾的貼心人。真切感受到了組織的關(guān)懷,感受到了社會主義大家庭的溫暖。
爭創(chuàng)滿意盡全力
為了爭創(chuàng)“人民滿意工商所”,該所竭盡全力,狠下功夫,在嚴(yán)格網(wǎng)格化管理模式的同時,進(jìn)行了人力資源的重新整合,讓每位干部職工都能人盡其能,為滿意工程添磚加瓦,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需。真真切切為人民辦實事。針對枇杷、草莓、葡萄等水果無固定銷售場所的實際困難,該所組織人員到本縣水果種植基地進(jìn)行實地考察,研討,了解,制定了幫扶計劃,專門開辟了農(nóng)民水果銷售場地,解決了農(nóng)民銷售水果難的問題,廣大果農(nóng)十分滿意。
為保護(hù)群眾利益,該所一是充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作用,保障12315網(wǎng)絡(luò)平臺的暢通,在轄區(qū)設(shè)信息聯(lián)絡(luò)員20名,按照“承諾社會,促誠信;樹立品牌,促發(fā)展”的原則,對商品備案共選定了3000戶;二是加大12315維權(quán)宣傳力度,提高了公民維權(quán)意識。開展了12315進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),設(shè)立了“青少年維權(quán)崗”,發(fā)放了“青少年維權(quán)卡”;三是深化“食品肉放心工程”,在各農(nóng)貿(mào)市場懸掛了“凡買到病死豬肉找工商所索賠”等橫幅。對肉類食品建立了進(jìn)銷臺帳,經(jīng)營戶與市場辦公室簽訂了承諾書,保證了肉類食品的放心消費。另外利用“12315”投訴舉報電話,加大了打假維權(quán)力度,通過努力,廣大群眾的維權(quán)意識得到了極大的提高,工商所處處為人民群眾辦實事、辦好事的呼聲也不斷的提高。
執(zhí)法為民情滿懷
在爭創(chuàng)“人民滿意工商所”工作中,該所堅持“四制二查”制,在不斷完善經(jīng)濟(jì)戶口和網(wǎng)格化管理模式的同時,加大了各類專項檢查的力度。在開展“護(hù)農(nóng)專項檢查中,該所對轄區(qū)內(nèi)種子、農(nóng)藥、化肥等經(jīng)營戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,查處了農(nóng)機(jī)(打谷機(jī))不安全,有安全隱患的不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品案2件,及時排除不安全的因素。確保廣大農(nóng)民能購買放心、滿意的農(nóng)業(yè)機(jī)械。在對放心肉食品的專項檢查中,查源頭,堵缺口,讓注水肉及瘟、病、死、母豬肉及注水牛肉沒有市場,并加大了查處假冒偽劣的力度。
總之,該所全體干部職工以飽滿的熱情,在努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的同時,以“人民滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn),堂堂正正做人,勤勤懇懇做事,扎扎實實行動,認(rèn)真履行著黨和人民賦予的職責(zé),用他們的實際行動詮釋著一曲曲讓人民群眾“滿意”的頌歌。
工商所執(zhí)法經(jīng)檢先進(jìn)材料
執(zhí)法經(jīng)檢先進(jìn)材料-依法行政和諧監(jiān)管
幾年來,**工商所行政執(zhí)法辦案工作取得了一定的成效,特別是在***年,在僅有**名同志的情況下,全所辦案工作不僅得到“量”的突破,而且實現(xiàn)了“質(zhì)”的提高,有力促進(jìn)了全所執(zhí)法效能的提高。
**年,我所查辦案件數(shù)量和罰沒金額增長較-
快。據(jù)統(tǒng)計,從**年至**年,全所查辦的經(jīng)濟(jì)案件數(shù)分別為**件、**件、**件;入庫罰沒款分別是**萬元、**萬元、**萬元。**年的罰款數(shù)達(dá)**萬余元,是**年的**倍,創(chuàng)下全所辦案工作的歷史新高。同時,查辦案件的渠道得到拓寬。據(jù)統(tǒng)計,**年,全所共立案查處案件**件,其中無照經(jīng)營案就占案件總數(shù)的**;**年,全所共立案查處案件**件,其中無照經(jīng)營案占案件總數(shù)的**;在前兩年中除了無照經(jīng)營案外,最多只涉及到商標(biāo)廣告案,所有查辦的案件種類單一,涉及領(lǐng)域窄。**年,我所拓寬了監(jiān)管領(lǐng)域,全所共立案查處案件2*件,上萬元的案件就有**件,分別涉及建筑、水電、廢舊汽車收購、貨物托運等行業(yè)。
著力“三點”,是行政執(zhí)法順利進(jìn)行的前提。
強(qiáng)化行政執(zhí)法,維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序是工商部門的法定職責(zé)。工商部門要做到不辱使命,確保履行職能到位,就必須在監(jiān)管執(zhí)法的廣度、深度和力度上下功夫,真正做到在領(lǐng)域上拓寬、在層次上深化、在力度上加大、在效能上提高。我所結(jié)合實際,牢牢把握“重點”,抓住“熱點”,攻克“難點”,切實加大了工作力度,實現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法的新進(jìn)展。
牢牢把握“重點”,重拳出擊,嚴(yán)厲查處和打擊各種制售假冒偽劣商品的違法行為。按照“分級負(fù)責(zé)”和“轄區(qū)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,實行劃片分段,所管片,人管段,一級抓一級,層層落實,將監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任落實到崗,具體到人。重點圍繞關(guān)系人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的食品、藥品、煙酒、拼裝汽車等,先后進(jìn)行了元旦春節(jié)、兒童食品、蘇丹紅1號、校園周邊環(huán)境、硫磺筍等專項檢查行動,有效地遏制了市場上經(jīng)營假冒偽劣食品的行為。
緊緊抓住“熱點”,開展各類專項整治執(zhí)法行動。根據(jù)社會和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題和市場經(jīng)濟(jì)秩序問題比較多的重點行業(yè)、重點場所、重點商品組織開展數(shù)次專項整治執(zhí)法行動。結(jié)合實際,采取一個時期突出一個重點,卓有成效地開展了聲勢浩大的“紅盾打假護(hù)農(nóng)保春耕”、“食品、藥品打假保健康”、“打擊拼裝車保安全”、本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。“整治黑網(wǎng)吧”“收購拆解報廢汽車”等一系列專項整治執(zhí)法行動。
著力攻克“難點”,切實加強(qiáng)查處無照經(jīng)營工作力度。由于我所監(jiān)管城區(qū),個體戶更換頻繁,無照經(jīng)營屢查不禁,因此,在日常監(jiān)管工作中,我所以查處取締無照經(jīng)營為重點,規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)公平競爭。**年,查處無照經(jīng)營**件,案值**余萬元,罰沒**萬元。
具備“二點”,是行政執(zhí)法順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
古人云:吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。因此,具備“公與廉”是行政執(zhí)法的前提。這一點就充分體現(xiàn)在新棉工商所干部的身上。
在消費者維權(quán)工作中,**工商所從不以利小而不為,并且注重宣傳工作。無論是官還是民,無論是本地人還是外地人,無論是九元錢還是一萬元,我們都做到一視同仁,不偏不幫,能站在公正、公平的立場為每一個消費者維權(quán)。因此從“九元錢的維權(quán)”到“喜事不喜,商家培起”,從“大年三十忙維權(quán)”到“十分鐘到場,一百個滿意”這些新聞的報道,都足以讓消費者們明白:新棉工商所的全體干部是值得他們信任的,是他們消費維權(quán)的好幫手,是保護(hù)他們生命安全的衛(wèi)士。因此,當(dāng)消費者有什么困難、有什么糾紛或者發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品時,都愿意向**工商所舉報或申訴。例:在一次九元錢的消費糾紛調(diào)解中,消費者無意中說出了在他家附近有一個工廠每天切割鋼板的聲音,擾得她坐臥不安,就問工商所管不管躁音擾民的事。我所本著“有訴必接”的原則,立即派執(zhí)法人員前往調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)并查處了家住樂山市的王某在未取得水利部水工壓力管道制作安裝許可證的情況下,擅自進(jìn)行水工壓力管道的制作安裝的違法行為。在查處該案中,當(dāng)事人為了逃避處罰,又是請客又是送禮,但我們嚴(yán)辭拒絕,做到不手軟,不留情,力排阻力,依法予以嚴(yán)處。我所全體干部這種公與廉的做法讓經(jīng)營者們看到了工商部門違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的威信。所以,后來就出現(xiàn)了經(jīng)營者周某主動到我所投案的場面。我們通過對查處無照經(jīng)營水工壓力管道案件的啟發(fā),繼而開展了對該行業(yè)的專項檢查,檢查中又相繼查處類似案件3起,從而以點帶面各個擊破,做到查辦一個案件,規(guī)范一個行業(yè)。僅此行業(yè)共罰款5.2萬元。我們嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法到位,靠嚴(yán)格公正的監(jiān)管執(zhí)法體現(xiàn)出了法律的尊嚴(yán),樹立起了工商部門的執(zhí)法權(quán)威,建立了人民群眾的的信任,有力地維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序。
加強(qiáng)“三個協(xié)調(diào)”,是行政執(zhí)法順利進(jìn)行的保障。
首先是加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅持辦案中的一查一登記,一案一分析,一日一說清,一周一交流,一月一小結(jié),以及特殊情況及時反饋和處理等制度,加強(qiáng)了執(zhí)法辦案信息的溝通。
其次加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。如廢舊汽車收購一案中,我所與公安局配合密切;在禽流感、豬鏈-
球菌疫情防疫工作中,我所又會同縣衛(wèi)生防疫站、畜牧等部門,召開有關(guān)行業(yè)會議,對禽產(chǎn)品銷售經(jīng)營者外出進(jìn)貨實行備案管理,切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益。
其三,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通。雖然我們只是一個小小的工商所,但在執(zhí)法辦案中仍會出現(xiàn)一些不理解和出面說情的現(xiàn)象,例如:我所在查辦**某公司在**擅自制作安裝水工壓力管道時,就有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這些企業(yè)很難引進(jìn),而工商部門說查就查,說罰就罰,這不是得罪了財神爺嗎?了解他們的心態(tài)后,我們通過局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系和溝通,主動匯報案情,從維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序的角度充分闡明執(zhí)法辦案的意義及處罰的正確性,讓他們認(rèn)識到,要創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,首先是需建立公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序;要發(fā)展水電立縣這一地方經(jīng)濟(jì),首先要注重水電安裝質(zhì)量。因此,我們爭取到了主動,贏得了地方黨委、政府的理解和支持,順利的對此公司這一違法行為進(jìn)行了查處。
和諧執(zhí)法,是行政執(zhí)法順利進(jìn)行的需要。
以人為本,和諧執(zhí)法也就是要人性化執(zhí)法。其表現(xiàn)在:平時巡查時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)違法行為的時候要及時制止,不等違法事實發(fā)和后再去查處。對一般違法情節(jié)較輕的要重在教育,以教育為主,不要動不動就罰款,對于建法情節(jié)比較嚴(yán)重的違法行為,則要根據(jù)當(dāng)事人違法事實及造成的危害程度,正確運用法律法規(guī),充分考慮當(dāng)事人的實際情況,掌握好處罰幅度,另外就是在處罰之時,一定要對當(dāng)事人講明其本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。違法事實及造成危害的后果,使其警惕,從而達(dá)到懲誡的目的,使當(dāng)事人心服口服。案件終結(jié)后,要及時進(jìn)行回訪,回訪時要實事求是,注意考慮和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。注意了解當(dāng)事人的需求的意圖,有無繼續(xù)違法的可能性,或是否有困難需要幫助。其表現(xiàn)在發(fā)案初期,要著重宣傳守法經(jīng)營和依法行政,督促當(dāng)事人配合執(zhí)法人員的調(diào)查。在調(diào)查階段,則要根據(jù)當(dāng)事人的違法事實,掌握時機(jī),在適當(dāng)?shù)臅r候,要嚴(yán)厲指出當(dāng)事人的違法行為及危害性,要使其警醒。在回訪階段,要實事求是,注意考慮和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,注意了解當(dāng)事人的需求和意圖,有無繼續(xù)違法的可能或是否有困難需要幫助。
例:在對不按期驗照的個體工商戶的查處過程中,常常遇到本人因病住院、孩子、家屬、親人住院去照顧未顧及驗照的,我所經(jīng)研究認(rèn)為這些均屬正當(dāng)理由,只要其能提供相應(yīng)的證明文件,可以不處罰款;在處理部分無照經(jīng)營時,因這些經(jīng)營者是下崗職工,考慮到他們家庭困難,其就業(yè)也是為社會減輕負(fù)擔(dān),我們專門將這部分人的名單和情況向縣局作了匯報,對這部分人從輕或者免予處罰。對確有特殊原因的,我們也會在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)減輕對當(dāng)事人的處罰。如在查處一個違法生產(chǎn)加工水工壓力管道案件過程中,對當(dāng)事人王某發(fā)出了處罰款***元的行政處罰告知書,告知期間,當(dāng)事人外出時發(fā)生車禍,使自己和妻子受傷,其弟死亡,我們得知情況后,主動、及時地向本局案審小組和法制機(jī)構(gòu)及局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,最終對當(dāng)事人給予了從輕處罰***元,當(dāng)事人對工商部門的從輕處理一再地表示感謝,并表示石棉有這樣的人性化執(zhí)法環(huán)境,在此經(jīng)營也會感到放心、踏實。
以上是我所的一些工作簡況和體會,我們所做的工作離上級部門的要求還很遠(yuǎn),與兄弟工商所相比仍有很大的差距,但我們有信心不斷進(jìn)取,繼續(xù)拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,努力使全所執(zhí)法辦案工作再上新臺階
工商所副所長述職述廉報告
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好,我受***縣工商行政管理局***工商所委托,現(xiàn)就***工商所在履行工商行政管理職能職責(zé)、遵守廉潔從政以及本所人員在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面開展的工作和存在的問題以及今后的努力方向向大家作如下匯報:
工商機(jī)關(guān)作-
為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場秩序的重任,不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管理念,積極營造安全、和諧的消費環(huán)境、為促進(jìn)社會的公平和正義,構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有努力,我所在市場監(jiān)管中,始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作的全局,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行市場監(jiān)管職責(zé)的出發(fā)點和落腳點,把握“監(jiān)管只是手段而不是目的”的原則,盡責(zé)盡職抓監(jiān)管、盡心盡力促發(fā)展。
首先是積極促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì),支持非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力支持外商投資企業(yè)健康發(fā)展,我所共注冊個體工商戶登記300多戶,引導(dǎo)企業(yè)注冊8戶。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)民富則國家盛、農(nóng)村穩(wěn)則社會安、“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在,我所在鎮(zhèn)黨委、政府和縣工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,以切實維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收為著力點,緊緊圍繞愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動,鏟除坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為,以整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、營造公平競爭的市場環(huán)境為切入點,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得階段性成果。近幾年,共開展“紅盾護(hù)農(nóng)”專項行動75次,出動執(zhí)法人員200多人次;檢查農(nóng)資經(jīng)營主體82戶,查處農(nóng)資經(jīng)營案件30多件,罰款5000多元,案值10多萬元。
積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緊緊抓住“三農(nóng)”這個工作重心,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)商標(biāo)注冊宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志。在本轄區(qū)內(nèi)共引導(dǎo)商標(biāo)注冊2戶。一是***土家族自治縣天然富硒食品開發(fā)有限公司的“天賦”商標(biāo),二是******空心李果園場的“***空心”商標(biāo),通過商標(biāo)注冊提升了企業(yè)知名度,帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,真正實現(xiàn)商標(biāo)富農(nóng),政策支農(nóng)、本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。權(quán)益保農(nóng)。
積極支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求的銜接,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收,積極開展合同幫農(nóng)工作,扶持發(fā)展多種形式的訂單農(nóng)業(yè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭的帶動作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。農(nóng)民增收,做好登記工作,依法賦予其市場主體合法,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�;l(fā)展。
積極支持做好就業(yè)和再就業(yè)工作。在市場準(zhǔn)入政策支持、收費減免、提供服務(wù)和優(yōu)化市場環(huán)境等方面采取措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動,從落實國家優(yōu)惠政策以來,我所共為下崗失業(yè)人員免除登記費2400元,免收個體工商業(yè)戶管理費36000元,免費登記下崗人員120戶。
指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律。以***商會為代表,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在構(gòu)建和諧社會中的自律作用,以及政府聯(lián)系群眾的橋梁作用,指導(dǎo)協(xié)會努力構(gòu)筑消費教育和咨詢服務(wù),引導(dǎo)教育經(jīng)營者守法經(jīng)營,引導(dǎo)消費者理性消費,共調(diào)解消費糾紛50余起,利用各種媒介引導(dǎo)消費者自覺抵制假冒偽劣商品,當(dāng)自身權(quán)益受到損害時及時向消費者協(xié)會投訴,并及時向有關(guān)部門舉報經(jīng)營者的違法行為,充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的申訴舉報,案件查處,調(diào)解糾紛等功能,建立健全科學(xué)決策,確保市場監(jiān)管快速反映提高效能。
大力推進(jìn)企業(yè)個體信用分類建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范市場主體行為,通過制定企業(yè)信用等級分類標(biāo)準(zhǔn),完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,全面反映個體企業(yè)信用狀況,根據(jù)企業(yè)不同的信用等級實施不同的監(jiān)管措施,加快‘金信工程’建設(shè),實施有效監(jiān)管,通過管理把經(jīng)營戶劃分為ABCD四等,其中A等為優(yōu)秀,共210戶,D等15戶。
繼續(xù)推進(jìn)商品制度改革,以食品和涉及消費安全的商品為重點,主要以農(nóng)村為重點區(qū)域,加大對制假售假的打擊力度,以農(nóng)資打假為重點,保安全生產(chǎn),以食品打假為重點,保安全消費,讓消費者安全消費,放心消費是保障社會安定有序的前提,加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)歷打擊以“送貨下鄉(xiāng)”為名銷售假冒偽劣商品行為,認(rèn)真查處涉農(nóng)違法廣告和虛假“致富信息”,防止農(nóng)民上當(dāng)受騙,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。
推行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度,全面推行“陽光工程”,首先成立陽光收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以分管副鎮(zhèn)長為組長,人大代表、政協(xié)委員,工商執(zhí)法人員、個體理事、社會義務(wù)監(jiān)督員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。通過陽光收費和陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕三亂行為。
全力以赴支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終堅持地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)不變,首先招商引資,改善投資軟環(huán)境得到很好發(fā)展,共引進(jìn)企業(yè)16戶,安排本地勞動就業(yè)人員60余人,增加地方財政稅收。其次是積極配合有關(guān)部門開展“整臟治亂”活動,共出動人員30余人,出資經(jīng)費300多元,發(fā)資料等.鞏固“整臟治亂”取得的成果,并落實新的實施方案,協(xié)助計生部門搞好個體工商業(yè)戶的計劃生育工作,免收困難計生政策戶管理費1500元,同時協(xié)助政府搞好兩基驗收。
遵守廉政紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”,始終學(xué)習(xí)《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,加強(qiáng)廉政文化-
建設(shè),堅決杜絕“三亂”行為發(fā)生,拒吃宴請5次、拒收禮金300元,構(gòu)建和諧工商、法制工商,打下基礎(chǔ)。
雖然我所在開展各項工作中取得了一定成績,但仍然存在客觀方面的問題。一是無照經(jīng)營行為依然在部分地方存在,侵害消費者權(quán)益行為時有發(fā)生,人民群眾消費意識較淡薄。二是部分消費者盲目投資無預(yù)見性。三是我們的監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。四是我們與服務(wù)對象的交流較少。這就需要我們在今后的工作中,以飽滿的熱情和腳踏實地的工作作風(fēng),積極投身于市場監(jiān)管之中,更好地為經(jīng)營者和消費者服務(wù);在維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序的同時,加大法律法規(guī)的宣傳力度,提升消費者的維權(quán)意識,全心全意為***人民服務(wù)。我相信在鎮(zhèn)黨委、政府和縣工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為構(gòu)建和諧***,創(chuàng)造平安***,實現(xiàn)小康***的經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)。對基層工商所轉(zhuǎn)變職能的調(diào)研分析
基層工商所,是全市工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位,是工商行政管理工作的前沿,在整個工商行政管理工作中具有非常突出的基礎(chǔ)性地位和作用。我市基層工商所如何轉(zhuǎn)變職能,實現(xiàn)重心下移、“小局大所”的戰(zhàn)略目標(biāo),以適應(yīng)新時期、新形勢對監(jiān)管執(zhí)法的要求?課題組在組長呂東裕局長的率領(lǐng)下,通過外調(diào)與內(nèi)研、座談與函調(diào)相結(jié)合的方式,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,較為-
全面地掌握了全市基層工商所的現(xiàn)狀,找出了基層工商所轉(zhuǎn)變職能的主要障礙,并在學(xué)習(xí)和借鑒深圳、廣州基層工商所監(jiān)管新模式基礎(chǔ)上,形成了我市基層工商所轉(zhuǎn)變職能的思路和對策�,F(xiàn)報告如下:
一、我市基層工商所的現(xiàn)狀(一)基本情況
截至2002年11月,全市15個工商分局共設(shè)73個基層工商所,917名工商干部,占全市工商干部總數(shù)的約54.04%,如剔除開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、大榭和科技園區(qū)分局,即在11個分局中占干部總數(shù)的62.47%。73個基層工商所直接管理企業(yè)56406戶,個體工商戶205354家,分別占全市內(nèi)資企業(yè)(包括私營企業(yè))總數(shù)的66.81%、95.75%。(二)所處地位
1.市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本力量從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,開展專項整治行動來看,幾乎所有的工商系統(tǒng)部署的或其他部門需要工商配合的,無一例外需要基層工商所抓落實,只有基層工商所將專項整治要求落到了實處,專項整治的效果才能體現(xiàn),專項整治的最終目的才能達(dá)到。從經(jīng)濟(jì)違法違章案件查處情況看,2001年12月至2002年11月,全市基層工商所共查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件12178件,其中大案1418件,罰沒款3228.67萬元,分別占全市總數(shù)的87.07%、77.66%、78.85%。
2.涉及工商行政管理的法律、法規(guī)和政策的最終執(zhí)行者基層工商所必須掌握所有的有關(guān)市場準(zhǔn)入的法律、法規(guī)和政策,直接負(fù)責(zé)轄區(qū)個體工商戶的登記,并要及時為群眾提供有關(guān)內(nèi)資企業(yè)的注冊登記要求,做到熱情服務(wù)和“一口清、一口準(zhǔn)”。必須熟悉有關(guān)市場交易、市場競爭的工商行政管理法律、法規(guī)和政策,了解有關(guān)綜合管理的規(guī)范性文件,做到既要及時查處各種經(jīng)濟(jì)違法違章行為,又要及時將不屬于工商部門查處的案件準(zhǔn)確移送到相應(yīng)的職能部門,還要積極配合當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門進(jìn)行綜合管理;必須綜合運用商標(biāo)、廣告、合同等職能為轄區(qū)企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)。
3.工商隊伍整體形象的直接體現(xiàn)本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。
基層工商所全體干部常年工作在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的第一線,工作條件最艱苦,工作任務(wù)最繁忙,工作對象最直接,工作環(huán)境最復(fù)雜�;鶎庸ど趟藛T素質(zhì)的高低、隊伍形象的好壞、依法行政的程度、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的效果,直接影響著市場經(jīng)營主體對工商行政管理工作認(rèn)不認(rèn)同、地方政府對工商行政管理工作支不支持、人民群眾和人大代表以及各級領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作滿不滿意,直接關(guān)系到整個工商隊伍的形象和社會地位。二、影響基層工商所職能轉(zhuǎn)變的瓶頸影響我市基層工商所職能轉(zhuǎn)變的因素是多方面的。經(jīng)分析歸納,主要集中表現(xiàn)為“四個不適應(yīng)”:
(一)隊伍整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)條件下市場監(jiān)管執(zhí)法要求不相適應(yīng)
新時期、新形勢對市場監(jiān)管和行政執(zhí)法提出的要求越來越高。隨著市場經(jīng)營主體多元化、市場經(jīng)營方式多樣化、市場監(jiān)管環(huán)境復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)違法違章行為高科技化等等,均使工商行政管理隊伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴(yán)峻的考驗。而基層工商所隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)。1.思想觀念跟不上時代的步伐
有些基層干部仍然啃老本,習(xí)慣于簡單的執(zhí)法方式,依法行政觀念不強(qiáng)。2.隊伍年齡偏大,干部老化現(xiàn)象嚴(yán)重
目前,基層工商所干部平均年齡達(dá)到38.40歲,其中,30歲以下155人,占基層工商所干部總數(shù)的16.90%;30-35歲197人,占21.48%;36-45歲284人,占30.97%;46歲以上282人,占30.75%,全市基層工商所平均年齡在40歲以上的有19個。3.文化層次和學(xué)歷水平不高
大專以下學(xué)歷的189人,占20.61%;大專學(xué)歷的617人,占67.28%;本科學(xué)歷的109人,僅占11.89%;研究生學(xué)歷的4人,占0.44%。
4.知識結(jié)構(gòu)不合理,特別是法律、計算機(jī)專業(yè)人才缺乏,復(fù)合型人才則更為奇缺。
在全市基層工商所中,法律、計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的具有本科學(xué)歷的分別為6人和14人。至于既懂經(jīng)濟(jì)管理又懂法律,能熟練操作計算機(jī)的干部更是鳳毛麟角。(二)內(nèi)部職能分工與監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)
目前,除極少數(shù)基層工商所自行對內(nèi)部職能實現(xiàn)綜合、巡查、辦案分組管理外,絕大多數(shù)基層工商所在內(nèi)部職能分工和人員安排上,基本照搬分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,分局有多少內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),基層工商所就有多少對應(yīng)線上的分工,實現(xiàn)以線為主,分兵把手,很不合理。與此同時,近年來,上級機(jī)關(guān)部署、開展專項整治工作比較多。1999年、2000年除連續(xù)開展“百日執(zhí)法大行動”和2001年開展整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序四階段專項整治外,還有其他專項整治穿插其中;2002年除集貿(mào)市場集中整治外,其他專項整治也達(dá)10多項,而且每條線每年都有1-2項專項執(zhí)法任務(wù),同時,無論是集中整治還是專項執(zhí)法,都要有計劃、有部署、有總結(jié),任務(wù)重,要求高。在人員有限的情況下,只能疲于應(yīng)付,-
有些專項整治往往雷聲大、雨點小,甚至流于形式,導(dǎo)致行政執(zhí)法成本高,行政執(zhí)法效果卻不理想。隨著監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)越來越重,基層工商所內(nèi)部分工不適應(yīng)性越來越突出。(三)現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法模式與監(jiān)管執(zhí)法的要求不相適應(yīng)新時期、新形勢要求基層工商所逐步適應(yīng)監(jiān)管社會主義大市場的要求,建立起以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為載體,以工商巡查為手段,以信息化技術(shù)為支撐,全方位的、動態(tài)的、長效的科學(xué)監(jiān)管體制。而目前,基層工商所仍然停留在原有的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式上。這種監(jiān)管模式的主要弊端為:
1.監(jiān)管方式陳舊市場辦管脫鉤后,有些基層工商所對商品市場的監(jiān)管仍然采取駐場式的靜態(tài)管理;部分基層工商所雖然實行了巡查制,由于巡查重點不明確,也是巡而不查;大部分基層工商所干部對市場整治仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的運動式、突擊式、階段式的整治;對經(jīng)濟(jì)違法違章行為更多的是事后查處,缺乏事前預(yù)防、動態(tài)監(jiān)督的意識和手段,科學(xué)、長效的監(jiān)管方式還沒有確立。2.執(zhí)法手段落后
截止到2002年11月,全市基層工商所配備汽車135輛,計算機(jī)578臺,平均每個所擁有汽車1.85輛、計算機(jī)7.92臺;平均每個工商干部擁有汽車0.15輛、計算機(jī)0.8臺。車輛配備不能適應(yīng)基層工商所巡查的需要,計算機(jī)性能也不適應(yīng)辦公自動化的需要。此外,由于缺乏必要的技術(shù)手段,基層工商所在打假方面仍然憑經(jīng)驗判斷和處理,對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)鑒定,更顯束手無策。3.在監(jiān)管范圍上
基本上仍然停留在以有形市場和對一些小規(guī)模企業(yè)的違法行為的處罰為主;經(jīng)濟(jì)違法違章案件的查處上,仍然停留在以傳統(tǒng)的商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣等案件為主,而對房地產(chǎn)、保險業(yè)、新興的電子商務(wù)等無形市場的監(jiān)管缺乏有效手段和相應(yīng)本領(lǐng),監(jiān)管領(lǐng)域狹小,科技含量很低。(四)上級賦予職權(quán)與上級工作要求不相適應(yīng)
上級機(jī)關(guān)和社會各界都要求基層工商所監(jiān)管執(zhí)法職能到位,年年要有所創(chuàng)新,以有效整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。而基層工商所因自身職權(quán)的限制,難以有較大作用。
本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。1.資金自主管理使用權(quán)有限
基層工商所除規(guī)費收取獎勵外,包括干部工資、獎金等在內(nèi)的絕大部分經(jīng)費均由分局統(tǒng)一劃撥,基本沒有其他什么財務(wù)自主權(quán),難以用物質(zhì)手段來調(diào)控和改變多干、少干、不干一個樣的局面。
2.干部管理權(quán)缺乏
基層工商所所長只負(fù)責(zé)對干部職責(zé)分工、日常管理,而對干部的考核、獎懲沒有相應(yīng)的權(quán)力,最多只有建議權(quán),直接影響到激勵約束機(jī)制的建立和完善。部分干部在工作上是所長大催大干、小催小干、不催不干,甚至催也不干;有些工商所所長部署工作時還要靠關(guān)系、看情面行事;有的干部甚至抱著“大功不立,小錯不犯,不求有功,但求無過”的應(yīng)付心態(tài),對群眾不熱情,對工作不熱心,推諉扯皮,敷衍了事。三、關(guān)于我市基層工商所職能轉(zhuǎn)變的建議(一)總體目標(biāo)
轉(zhuǎn)變我市基層工商所職能,必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“忠于職守,勇于負(fù)責(zé),清正廉潔,執(zhí)法如山”的要求,緊緊圍繞改革和發(fā)展這條主線,盡快實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,努力把基層工商所建設(shè)成為“小局大所”、“小局強(qiáng)所”,成為監(jiān)管社會主義大市場的排頭兵。
(二)從實際出發(fā),努力實現(xiàn)基層工商所職能四個轉(zhuǎn)變
根據(jù)充分發(fā)揮工商行政管理職能作用的要求,基層工商所要努力實現(xiàn)以下四個轉(zhuǎn)變:1.在基層工商所內(nèi)部職能分工上,要由按工商行政管理職能進(jìn)行分線負(fù)責(zé)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詨K為主、分片負(fù)責(zé)、綜合管理的內(nèi)部分工機(jī)制基層工商所內(nèi)部職能分工,既要符合市場監(jiān)管執(zhí)法的實際,又要處理好與分局相關(guān)職能科室的關(guān)系;既要徹底改變以往線狀設(shè)置方式,又要體現(xiàn)新時期、新形勢下基層工商所職能實際,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,合理地調(diào)整基層工商所內(nèi)部分工。鑒于基層工商所人員比較少、工作覆蓋面廣的實際,應(yīng)以“巡查辦案為一體,內(nèi)勤登記于一身”為基本指導(dǎo)思想,對全市基層工商所統(tǒng)一內(nèi)設(shè)組織的設(shè)置,明確各組的職責(zé),實現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離、登記注冊職能與執(zhí)法監(jiān)管職能分離,工作內(nèi)容各有側(cè)重,工作標(biāo)準(zhǔn)各有所別,以提高運作效率和監(jiān)管效能。
具體設(shè)想,全市基層工商所統(tǒng)一下設(shè)綜合管理組、巡查監(jiān)管組,其中巡查監(jiān)管組可以視情分為一組、二組、三組。綜合管理組主要職責(zé):(1)受理轄區(qū)個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)、注銷申請并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;(2)受理轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照的年審換照和企業(yè)年檢;(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)“經(jīng)濟(jì)戶口”的分類歸檔、各種規(guī)費的收�。唬ǎ矗┏袚�(dān)內(nèi)勤業(yè)務(wù);(5)負(fù)責(zé)同分局機(jī)關(guān)
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同志,男,漢族,年通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位至今,始終擔(dān)任縣工商行政治理局工商所所長、黨支部書記。作為一名工商基層領(lǐng)導(dǎo)干部,同志具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)、組織和協(xié)調(diào)能力,能摔領(lǐng)全所干部職工務(wù)實創(chuàng)新,增強(qiáng)同志之間理解,使集體的凝聚力和向心力不斷提高。他工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,作為工商所所長、黨支部書-
記能夠率先垂范,以榜樣的力量帶動干部職工共同為工商事業(yè)拼搏,以出色的工作業(yè)績和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)贏得了職工的尊重。一、與時俱進(jìn),不斷提高自身素質(zhì)隨著工商行政治理體制的不斷深化,以及市場經(jīng)濟(jì)體制的改革的深入,工商工作形勢日新月異,對工商工作者所應(yīng)具備的素質(zhì)提出了更高要求。作為基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠迎難而上,不斷自我加壓,努力汲取各方面知識。他除了積極主動把握各種學(xué)習(xí)機(jī)會,參加各類集中學(xué)習(xí)外,還能擠出業(yè)余時間,潛下心進(jìn)行自學(xué),在政治學(xué)習(xí)方面,他認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中全會精神等政治理論知識,從而使自己更牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進(jìn)一步提高了運用黨的基本理論解決實際問題的水平;在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,他學(xué)習(xí)了《國務(wù)院大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見》、市場經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和相關(guān)知識、辦公自動軟件、經(jīng)濟(jì)戶口軟件等業(yè)務(wù)知識,并將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作實踐緊密結(jié)合,不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能。
二、廉潔自律,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
身為基層領(lǐng)導(dǎo)黨員干部,深知“其身正、不令而行,其身不正、雖令不行”的道理,自覺遵循清正廉潔、克已奉公的行事原則,嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則約束自己,遵守機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,要求別人不做的自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到。他摔先垂范、為人師表,認(rèn)真開展本所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,履行工作職責(zé),按照“一把手負(fù)總責(zé),分管同志各負(fù)其責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與工商工作結(jié)合起來進(jìn)行部署、落實、檢查及考核,切實貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,努力尋找黨風(fēng)廉政工作的落腳點和著力點:
(一)通過教育引導(dǎo),努力提高干部的思想素質(zhì)。將先進(jìn)性教育和警示教育的開展有機(jī)結(jié)合在一起,除經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)任長霞、牛玉儒等先進(jìn)人物事跡外,還組織觀看李嘉庭案件等警示教育專題片,通過正反典型的強(qiáng)烈對比使職工受到深刻觸動,收到了良好的教育效果。
(二)積極開展行業(yè)糾風(fēng)工作。為強(qiáng)化內(nèi)部制約,促進(jìn)行風(fēng)的好轉(zhuǎn),從提高服務(wù)質(zhì)量、完善崗責(zé)體系、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)廉政建設(shè)和恪守職業(yè)道德等方面組織開展糾風(fēng)工作,通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員,充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。
(三)不計個人得失,親自查辦案件。人人有三親六戚,又在地方工作,查經(jīng)濟(jì)案件是得罪人的工作,避之惟恐不及,而且作為工商所所長、黨支部書記,有具體分管工作的同志本主辦,不需要親力親為,但他卻從不計較個人得失,對群眾來信、來電及上級轉(zhuǎn)辦的案件,無論案件的大小,都親自指導(dǎo)或參與案件的查辦,確保案件及時準(zhǔn)確結(jié)案。三、提高基層政務(wù)治理水平,努力為工商工作服務(wù)
單位經(jīng)費捉襟見肘,為保障工作的正常運轉(zhuǎn),精打細(xì)算,完善財務(wù)治理制度,把好經(jīng)費支出關(guān),將有限的經(jīng)費用到刀刃上,在保證辦公資金及不發(fā)生新欠的前提下,積極協(xié)調(diào)各方面資金,不斷添置必要辦公設(shè)備,完善辦公設(shè)施。辦公室的信息工作由于重視不夠,曾一度處于全縣系統(tǒng)落后地位,上任所長后,認(rèn)真主持制定信息工作考核辦法,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,通過經(jīng)濟(jì)追究和與部門目標(biāo)評選相掛鉤的雙重方法,起到獎勤罰懶的效果,切實調(diào)動了職工擬寫信息的熱情。崗位過錯追究及執(zhí)法檢查工作由于起步較晚,也存在著許多問題和不足,所長積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)與系統(tǒng)先進(jìn)工商所的交流和溝通,及時取長補(bǔ)短,促進(jìn)了工作質(zhì)量的提高。
四、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶治理
為打造信用體系治理工作,本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。終一絲不茍,在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化治理,推進(jìn)工作再上新臺階。
(一)注重經(jīng)濟(jì)戶口的日常治理工作。通過進(jìn)一步明確崗位職責(zé),完善工程規(guī)程,落實執(zhí)法責(zé)任追究工作,規(guī)范了經(jīng)濟(jì)戶口日常治理工作,確保各項制度的貫徹執(zhí)行。認(rèn)真了解把握每個崗位的工作規(guī)程,做到心中有數(shù),檢查辦照工作程序是否符合要求,確保營業(yè)執(zhí)照審批萬無一失。
(二)加大經(jīng)濟(jì)戶口日常檢查和專項檢查工作力度。通過積極組織開展對私營企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營情況的日常、專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題并進(jìn)行糾正和處理,加大對私營企業(yè)、個體工商戶違法、違章行為的處罰力度,堵塞、避免坑害消費者行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化市場商品準(zhǔn)入關(guān)工作。通過集中、日常宣傳,向社會各界普及市場經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī),并與縣局消費者投訴中心建立消費者投訴電話網(wǎng),同時加強(qiáng)對經(jīng)營者進(jìn)貨臺帳的治理,鑒定《商品(服務(wù))質(zhì)量責(zé)任書》,增強(qiáng)市場經(jīng)營主體誠信經(jīng)營,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。幾年來,同志取得了較大的工作成績,但他仍沒有滿足,更沒有停滯不前,而是在工作上精益求精,以更大的熱情積極投身工作,無論面對的將是鮮花與掌聲,還是荊棘與坎坷,同志都決心執(zhí)著前行,為工商事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)個人全部力量。
工商所長工作心得體會
淺談如何當(dāng)好一名工商所長
工商所是工商行政管理系統(tǒng)最基層的一級組織,屬于區(qū)縣工商局的派出機(jī)構(gòu),直接具體地執(zhí)行國家相關(guān)的工商行政管理法律法規(guī),發(fā)揮工商行政管理的職能作用。工商所的管理水平高低,關(guān)乎工商機(jī)關(guān)的形象,在很大程度上也影響到黨和政府的形象。工商所長作為工商所的核心,既是指揮員,又是-
戰(zhàn)斗員,一個好的所長就是一面旗幟,對工商所的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。下面就如何當(dāng)好一名工商所長,談一談個人的膚淺認(rèn)識和體會。
一、注重學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。新形勢下的工商工作要求工商干部必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),而作為“兵頭將尾”的所長,更要在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高個人綜合素質(zhì)上下功夫,努力適應(yīng)工商工作需要。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),時刻保證政治上的堅定性,學(xué)會用黨的理論分析處理問題,明確政治方向,提高政治鑒別力、增強(qiáng)政治敏銳性,在大是大非面前做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。要加強(qiáng)世界觀改造和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義理想信念,提高抵御各種不良思想侵襲的能力。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)知識是一名工商干部的“看家本領(lǐng)”,所長要自覺帶頭學(xué)習(xí)好,只有自己學(xué)會弄懂了,才能帶領(lǐng)全所干部認(rèn)真執(zhí)行黨的政策和國家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法行政,使全所人員成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的戰(zhàn)斗集體。三是要加強(qiáng)對上級指示要求的學(xué)習(xí)。要結(jié)合本單位的實際,完整準(zhǔn)確地理解和把握上級精神,真正把上級精神吃準(zhǔn)吃透,用以指導(dǎo)工商基層工作實踐。四是要加強(qiáng)多學(xué)科、多領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙報刊等媒介,開闊視野,主動學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,全面提升自身綜合素質(zhì),努力將個人塑造成為能適應(yīng)不同工作需要的復(fù)合型人才。
二、講求民主,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。作為基層所長,要切實提高對民主集中制重要性的認(rèn)識,堅持民主集中制下的集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,既不能搞“一言堂”,也不能搞“群言堂”。一是要謙虛謹(jǐn)慎,不要傲氣。工商所長,無論是從處理好內(nèi)部關(guān)系講還是從處理好與監(jiān)管對象的關(guān)系講,都必須謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁。一旦沾染了官氣,滋生了傲氣,就不可能保持清醒理智的頭腦,最終會因聽不進(jìn)正確的意見而脫離群眾,鑄成錯誤。因此,千萬不要以為自己是所長就高人一等,更不要以為自己有點能力,就唯我獨尊,自恃高明,不把別人放在眼里,對別人的意見不屑一顧,妄加駁斥。二是要集思廣益,不要本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。主觀臆斷。一個人的能力再強(qiáng)、水平再高,也總是有限的。只有將所里工作人員的積極性調(diào)動起來,聰明才智發(fā)揮出來,才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,減少工作的失誤。因此,作為所長,一定要有很強(qiáng)的民主平等、協(xié)調(diào)共事的意識,遇事和大家多商量、多溝通,經(jīng)常性地交流思想、交換意見,調(diào)動工作人員主動出主意、想辦法。要通過自身的民主作風(fēng),創(chuàng)造一種使大家敢講真話、實話、心里話的良好氛圍。三是要心胸寬廣,不要小肚雞腸。作為所長,一定要有一種容人、容事、容話的寬廣胸懷,能夠聽得進(jìn)各種不同意見,善于與有不同意見的同志合作共事。要嚴(yán)于律己,寬以待人,少一點猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心,多一些理解之心、關(guān)懷之心、友愛之心,使大家能夠在和諧的環(huán)境中心情舒暢地開展工作。
三、嚴(yán)于律己,樹立形象。工商所長必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真實踐黨的宗旨,以身作則,廉潔自律,并且要努力做到“四慎”:慎權(quán)。要牢固樹立正確的權(quán)力觀,慎重對待手中的權(quán)力,把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨勤奮工作,為群眾辦實事上,決不能利用權(quán)利謀求私利。慎微。從小節(jié)不保到大節(jié)有失,是一個量變到質(zhì)變的過程。因此,任何時候都要做到大處著眼,小處著手,防微杜漸,勿以善小而不為、勿惡小而為之。慎欲。一個人的欲望是無止境的。欲如火,不遏則燎原;貪如水,不遏則滔天。個人的貪欲只是一時的滿足,而換來的可能是自己和家人永生的痛苦。所以任何時候都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗,鑄起拒腐防變的牢固防線,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。慎獨�!邦^上三尺有神靈,身邊三尺有眾生”。要加強(qiáng)自我監(jiān)督,自覺做到領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣,有人知道與無人知道一個樣,有人監(jiān)督與無人監(jiān)督一個樣,時時刻刻把自己的言行管住管好。
四、當(dāng)好榜樣,做好示范。我們常說“喊破噪子,不如干出樣子”、“榜樣的力量是無窮的”。一個所的人員,其能力水平參差不齊,要想建設(shè)一個政治硬、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的戰(zhàn)斗集體,所長必須當(dāng)好模范,起好示范帶頭作用。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,扎扎實實地做制度的表率、學(xué)習(xí)的榜樣、業(yè)務(wù)的尖子、廉政的楷模、工作的典范,使自己的人格魅力不斷提升,用自身的勤學(xué)、苦思、善管、肯干,感召他人、影響他人,帶動所里人員勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、敢于碰硬、大膽創(chuàng)新,這樣,我們的工商所工作才會產(chǎn)生無窮的動力,才能不斷躍上新的臺階。
五、善于協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通。工商工作政策性強(qiáng),涉及面廣,需要方方面面的大力支持和協(xié)作,這就要求工商所長在日常的工作中應(yīng)注意擺正自己的位置,摒棄自己是垂直部門的思想觀念,主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系,大力營造一個全社會理解工商、關(guān)心工商、支持工商的良好氛圍。首先要尊重、服從、服務(wù)于當(dāng)?shù)攸h委政府,經(jīng)常主動匯報工作,積極落實完成黨委政府交辦的工作,從而提升工商所在黨政領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位,爭取更
大的發(fā)展空間。其次要搞好與相關(guān)單位的協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,相互尊重,相互依賴,密切配合,通力合作,為工商所的工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。三是要搞好與監(jiān)管對象的關(guān)系,決不能動輒以“管理者”自居,要切實樹立為人民服務(wù)意識,要發(fā)揮個私協(xié)會、消費者協(xié)會的作用,既要維護(hù)他們的權(quán)益,又規(guī)制他們的違法違章行為,對于他們的違法違章行為,既要大膽處理,又要讓他們知錯能改。四是要搞好與上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室的協(xié)調(diào)。對上級領(lǐng)導(dǎo)在感情上要公平一致,不能親此疏彼、陽奉陰違、諂媚取寵,堅持多請示、多匯報,按時保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。對各股室的業(yè)務(wù)工作,要積極做好配合,對于業(yè)務(wù)上的事要多報告、多請教,取得他們的支持和幫助,力促所里的工作上臺階。
六、明確職責(zé),抓好落實。工商所的工作是“上頭千條線,下面一針穿”,作為所長,如何在繁雜的工作中理出頭緒,最大限度地調(diào)動所內(nèi)人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,不折不扣地貫徹落實和執(zhí)行好黨的政策和國家的法律法規(guī),確保上級下達(dá)的各項工作目標(biāo)得到落實,這在目前大部分工商所普遍存在著人員少、管區(qū)寬、任務(wù)重的客觀現(xiàn)實困難情況下,的確是個不容回避的難題。我認(rèn)為,要重點把握好以下幾點:首先,要明確每個人的崗位職責(zé),要針對每個人的特點和能力狀況,合理界定崗位職責(zé)。其次,要將各項工作任務(wù)細(xì)化分解,落實到人、到月,使人人肩上有擔(dān)挑,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感、緊迫感和壓力感。第三,要抓住關(guān)鍵,總攬全局,對待工作要學(xué)會彈鋼琴,分清工作的輕重緩急,做到統(tǒng)籌兼顧。日常工作要長計劃、短安排、重落實、多督促、細(xì)檢查、勤總結(jié),遇事要向領(lǐng)導(dǎo)多請示、多匯報。第四,要嚴(yán)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,力避在單位形成“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的不良局面。
七、力戒空談,務(wù)實肯干。目前我們的工作重點放在了監(jiān)管執(zhí)法上,工商所的工作以創(chuàng)“五無監(jiān)管區(qū)”為基礎(chǔ),既有虛的內(nèi)容,更有實的工作要做,作為一所之長,要真抓實干,追求實效,有頭有尾,有始有終,做到不達(dá)目的決不罷休;對上級布置的事,要雷厲風(fēng)行,當(dāng)日事當(dāng)日畢,決不能因為其它事多就拖著不辦;也決不能一味地坐而論道,說空話,尋找客觀理由,強(qiáng)調(diào)各種困難,為做不好所里的工作任務(wù)作辯解,而只能是俯下身子,同全所人員一道,冷靜分析情況,制定方案,采取措施,既要能做好一名指揮員,又可當(dāng)好一名戰(zhàn)斗員,以務(wù)實的工作作風(fēng),同本所的干部深入監(jiān)管一線,埋頭苦干。唯有這樣,才能帶出一個務(wù)實肯干的工商所隊伍,也才能把上級局和當(dāng)?shù)攸h委政府賦予的工作任務(wù)完成好。八、強(qiáng)化管理,務(wù)求創(chuàng)新。管理是一個所長無法回避的問題,工商所長應(yīng)當(dāng)要能管并且要善管。一要抓好制度管人。基層工商所不需要去研究如何制定出多么完美的制度,而只需要將上級的有關(guān)制度結(jié)合本單位實際認(rèn)真加以落實,我們強(qiáng)調(diào)所長要以身作則,模范執(zhí)行各項制度,這樣才能服眾,才能令行禁止,讓制度實實在在地發(fā)揮管人管事的巨大效應(yīng)。二要力求工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工商行政管理事業(yè)進(jìn)步的靈魂,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。作為基層工商所長,知識要不斷更新,視野要不斷開闊,經(jīng)驗要不斷豐富。只有自身素質(zhì)提高了,才會有創(chuàng)新的追求,才會有創(chuàng)新的本領(lǐng)。日常的工作中要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,探索創(chuàng)新路子,總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗,只有創(chuàng)新,工作才會有新起色、新發(fā)展�;鶎庸ど趟墓ぷ鞒R�(guī)性、重復(fù)性較多,巡查、受理、調(diào)解、查處,日復(fù)一日,年復(fù)一年。工作沒有創(chuàng)新就會照搬照套,循規(guī)蹈矩,枯燥乏味無活力。在加強(qiáng)工商隊伍建設(shè),行政監(jiān)管執(zhí)法等各方面都面臨著許多新情況、新問題,只有不斷研究新情況,解決新問題,運用創(chuàng)新手段推動各項工作前進(jìn),才會出色的完成上級交辦的各項工作任務(wù),才能更好地做好一個工商所長。
201*年工商局工作總結(jié)及201*年工作打算
201*年工商局工作總結(jié)及201*年工作打算
201*年,在市局和縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部職工團(tuán)結(jié)一致,勤奮工作,開拓進(jìn)取,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),按照總局“四個統(tǒng)一”、省局“三個到位、六個好”及-
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09年6項重點工作目標(biāo)和縣委政府的中心工作要求,通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,認(rèn)真落實責(zé)任政府四項制度,積極創(chuàng)建“陽光工商”,圍繞工商如何轉(zhuǎn)型問題,狠抓內(nèi)部建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)我縣各項工商行政管理工作的開展,為維護(hù)我縣正常的經(jīng)濟(jì)秩序做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真組織管理工商企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人的登記注冊,對其登記注冊事項及經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理,服務(wù)各類市場主體加快發(fā)展。
我局認(rèn)真落實對社會的承諾,在全面推進(jìn)政務(wù)公開公示的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)窗口建設(shè),優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,完善登記制度,制定了《××縣工商行政管理局強(qiáng)化市場準(zhǔn)入服務(wù)指導(dǎo)工作方案》,提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。201*年,全縣新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)15戶;新發(fā)展個體工商戶2117戶,從業(yè)人員2140人,注冊資金7417萬元;新發(fā)展私營企業(yè)88戶,從業(yè)人員520人,注冊資金12903萬元;新登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社10戶,成員135人,出資金額1154.81萬元。
全縣目前共有登記在冊的內(nèi)資企業(yè)241戶,與去年同期263戶相比下降8.4,注冊資金26827萬元;個體工商戶7341戶,與去年同期的5875戶相比上升24.9,從業(yè)人員13793人,注冊資金21063萬元;私營企業(yè)310戶,與去年同期的262戶相比上升18.3,從業(yè)人員4251人,注冊資金49185萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社13戶,同比上升333.3,總成員168人,出資額1172.19萬元。
全縣較好的完成了08年度個體驗照企業(yè)年檢工作。個體工商戶驗照率為85,私營企業(yè)年檢率為93.5,內(nèi)資企業(yè)年檢率為96。全年全縣共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記8份,借貸金額2255萬元。二、監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制,組織管理廣告審批與發(fā)布和廣告經(jīng)營活動,深入開展基層工商所“一所一標(biāo)”活動,加快推進(jìn)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。
一年來,我局認(rèn)真按照省局的201*年云本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。南省商標(biāo)工作意見,結(jié)合工商機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和提升,積極推進(jìn)馳名商標(biāo)培育和著名商標(biāo)認(rèn)定,深入落實開展“一所一標(biāo)”活動。一是從抓商標(biāo)注冊工作入手,采取在企業(yè)年檢、個體驗照的過程中,動員廣大企業(yè)和有實力的個體開展商標(biāo)注冊,及時提醒商標(biāo)持有的企業(yè)和個體變更、續(xù)展注冊商標(biāo)。二是把商標(biāo)跟蹤服務(wù)聯(lián)系“三書一卡”制度和開展“一所一標(biāo)”工作目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)要求印發(fā)到各分局、所,要求分局、所積極開展“兩興”、“兩清”、“兩規(guī)劃”、“兩賬本”工作,并積極幫扶轄區(qū)內(nèi)市場主體申請注冊商標(biāo)。今年來我局兩個分局一個所共指導(dǎo)幫助企業(yè)申報6個注冊商標(biāo),發(fā)放商標(biāo)管理跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡37份,發(fā)放商標(biāo)法律告知書30份,商標(biāo)注冊建議書20份,商標(biāo)戰(zhàn)略核審書30份。目前,我縣有注冊商標(biāo)17件(其中著名商標(biāo)2個)。三是積極開展馳名商標(biāo)爭創(chuàng),動員、指導(dǎo)××縣古茶有限公司“雙綠”商標(biāo)申請國家馳名商標(biāo)。
三、完善“七農(nóng)”機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一是建立農(nóng)資監(jiān)管制度。認(rèn)真執(zhí)行市場主體準(zhǔn)入,經(jīng)營者落實“兩賬兩票一書一卡”、“種子留樣備查公示”。到目前為止,我縣共建立“兩賬兩票一書一卡”臺賬166戶,建立“種子留樣備查公示”9戶,留樣品種有65余種、101.86公斤。二是建立信息報送制度。每月20日前上報《農(nóng)資市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表》,每季度的4月8日、7月8日、10月8日前報送各個階段的報表、階段工作總結(jié),11月5日報送全年報表、工作總結(jié)。三是推廣涉農(nóng)合同示范文本。根據(jù)省局制定出臺的涉農(nóng)合同示范文本,我局共推廣涉農(nóng)合同示范文本4種。四是建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警制度。加大市場巡查力度,根據(jù)市場巡查、農(nóng)民消費者申訴舉報處理情況,及時發(fā)布農(nóng)資消費預(yù)警,防止坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)行為擴(kuò)大蔓延。五是根據(jù)市場巡查及日常監(jiān)管情況,建立農(nóng)資經(jīng)營戶分類監(jiān)管機(jī)制。對農(nóng)資經(jīng)營戶按“守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)”等類別,分別實施遠(yuǎn)距離、近距離的監(jiān)管,并按季度開展農(nóng)資信譽(yù)等級評比活動。六是積極配合相關(guān)部門開展對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作,同時支持103名少數(shù)民族婦女申報農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格。
四、搞好服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的服務(wù)職能,認(rèn)真開展鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。各基層分會認(rèn)真組織個私業(yè)主(黨員)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,一年來,共召開各種形式會議6次,到會800余人次。
2、認(rèn)真落實貸免扶補(bǔ)政策,積極鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)《普洱市個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會關(guān)于貫徹落實云南省鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的實施方案》的安排,分配給我縣個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會完成“貸免扶補(bǔ)”工作目標(biāo)任務(wù)8人,并要求8月底完成。按縣“貸免扶補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和要求,我縣個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會“貸免扶補(bǔ)”工作今年6月與全縣同-
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步啟動。通過宣傳發(fā)動,共有15人向我縣個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會提出申請。經(jīng)過審查,確定8戶報勞動就業(yè)局,縣財政局和縣信用社審批,并于201*年7月26日全部發(fā)放完貸款,提前完成了此項工作,共帶動了22人就業(yè)。
五、加大行政執(zhí)法力度,組織實施各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理與監(jiān)督,構(gòu)建流通環(huán)節(jié)安全消費體系,大力營造公平競爭、規(guī)范有序、誠信和諧的市場環(huán)境。
1、加強(qiáng)食品安全專項整治工作。集中開展重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品專項執(zhí)法檢查,元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”期間,突出重點品種、重點區(qū)域、重點場所,特別是針對銷售環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,集中人力認(rèn)真開展節(jié)日市場專項執(zhí)法檢查。共出動執(zhí)法人員494人次,執(zhí)法車輛104臺次,檢查各類市場70個,檢查經(jīng)營戶3357戶,派出檢查組20個。查獲過期食品、酒類:1016.88公斤,標(biāo)值12049元;查獲假冒酒類117件556公斤,標(biāo)值8530元;查處銷售過期食品案件154件,罰款1.99萬元。在集中開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查中,全縣共出動執(zhí)法人員93人次,執(zhí)法車輛14臺次,檢查食品經(jīng)營戶705戶,其中重點檢查食品添加劑銷售和使用經(jīng)營戶98戶,整治重點地區(qū)11個,整治重點單位13個,取締無照經(jīng)營戶8戶。在開展丁二酸及鈉鹽和育頎牌果香型固體飲料和“劍石牌”香甜泡打粉專項執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員67人次,車輛16臺次,檢查經(jīng)營戶178戶,查獲銷售假冒偽劣“劍石牌”香甜泡打粉案件4件,沒收“劍石牌”香甜泡打粉45.65公斤。在第九屆中國普洱茶節(jié)期間,我局集中人力,對我縣普洱茶生產(chǎn)、加工企業(yè)、經(jīng)營戶,食品流通環(huán)節(jié)食品安全為重點進(jìn)行專項整治,嚴(yán)厲查處假冒偽劣商品。共出動執(zhí)法人員217人次,出動車輛73臺次,檢查茶葉生產(chǎn)加工、經(jīng)營、食品經(jīng)營戶1236戶次,檢查各類市場132個,取締亂設(shè)攤點312個,查處案件44件(其中:無照經(jīng)營茶葉加工案件23件,銷售過期食品案件21件)。
2、對出版物市場和文化市場進(jìn)行集中整頓,開展“掃黃打非”等專項行動。在日常的監(jiān)管中,針對我縣存在的問題,將封堵和查繳非法出版物作為市場監(jiān)管的重點,始終保持高壓態(tài)勢,在具體的監(jiān)管過程中與公安等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,堅決收繳清查“惡搞證件”、“口袋本”等圖書,少兒版人民幣、宣傳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的不良文化垃圾,堅決取締兜售非法及盜版出版物的違法行為,開展“掃黃打非”專項執(zhí)法行動15次,共出動執(zhí)法人員95人次,執(zhí)法車輛19臺次,檢查書店、音像品店、文教用品店421戶,印刷廠3個,檢查出租出售音像制品1000余盤(張),收繳復(fù)制音像制品410盤(張),收繳少兒版人民幣8版,收繳淫穢音像制品296盤(張)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷規(guī)范直銷工作。一是充分發(fā)揮輿論作用,采取在重點地區(qū)、重點人群中發(fā)放和粘貼宣傳手冊的形式,全面構(gòu)筑打擊傳銷的思想陣地。二是加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管的力度,露頭就打,把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。三是開展以直銷服務(wù)網(wǎng)點、直銷員自查和檢查為重點的專項檢查工作,共出動執(zhí)法人員62人次,執(zhí)法車輛8臺次。開展宣傳工作3次,發(fā)放宣傳材料3223份。
4、加強(qiáng)對煙花爆竹、糧油、豬肉等市場的監(jiān)管。一是加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入資格審查,嚴(yán)把煙花爆竹市場準(zhǔn)入關(guān),并與經(jīng)營戶簽訂《××縣煙花爆竹銷售經(jīng)營者質(zhì)量責(zé)任書》36份。同時認(rèn)真開展市場清理專項檢查,重點檢查經(jīng)營戶的主體資格、證照、產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)貨票證、質(zhì)量證明等,共出動執(zhí)法人員52人次,車輛13臺次,檢查經(jīng)營戶108戶。二是認(rèn)真開展糧油市場專項檢查工作。對縣城2個集貿(mào)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個集市,縣城的4家超市和縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的糧油經(jīng)營戶進(jìn)行檢查。共出動執(zhí)法人員36人次,車輛6臺次,檢查食用油21種,糧油經(jīng)營戶126戶次。
5、加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長負(fù)總責(zé),分管副局長具體抓,各職能股室、分局、所具體落實的農(nóng)資市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,建立健全各項管理制度。三是為確保種子質(zhì)量問題,以春耕時節(jié)的水稻和玉米種子為主,由轄區(qū)分局、所在種子經(jīng)營大戶中進(jìn)行種子樣品封存、登記,交由經(jīng)營單位保存、擺放并進(jìn)行公示。到目前為止,全縣已建立種子留樣備查公示9戶,留樣品種有65種。四是認(rèn)真開展打擊制售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為的專項檢查整治工作。共出動執(zhí)法人員344人次,車輛119臺次,檢查各類農(nóng)資經(jīng)營戶1113戶。查處涉農(nóng)案件12件,涉案值:6.12萬元(其中:種子2件、農(nóng)藥4件、以家電下鄉(xiāng)為名的虛假宣傳5件、電視機(jī)以舊換新坑農(nóng)案件1件),沒收舊電視機(jī)16臺。五是通過縣電視臺向廣大農(nóng)村消費者發(fā)布以農(nóng)資產(chǎn)品為重點的消費提示。本次消費提示,從農(nóng)資經(jīng)營者主體資格認(rèn)定、到購買使用種子、化肥、農(nóng)藥應(yīng)注意的事項,采取邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行講解、工商監(jiān)管執(zhí)法人員提示、實物對比、記者采訪經(jīng)營者等方式,克服以往字幕條文的單一做法,圖文并茂,力求貼近經(jīng)營者、貼近消費者,實用、易懂,受到廣大農(nóng)村消費者的好評。六是協(xié)同農(nóng)業(yè)科技人員一道,深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場、鄉(xiāng)村街道,通過“3.15”活動、流動廣播等方式,廣泛向群眾宣傳識別農(nóng)資產(chǎn)品真假的知識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識和維權(quán)意識,共開展宣傳活動3次,發(fā)放宣傳材料201*余份。
6、認(rèn)真開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。為貫徹落實國家工商總局《關(guān)于建立商品交易市場信用分類監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》要求,認(rèn)真開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作,全面采集轄區(qū)內(nèi)各類商品交易市場基本信息、市場開辦者信息、場內(nèi)經(jīng)營者信息及有關(guān)市場管理制度建設(shè)信息等。到六月底,我局已完成全部9個市場的錄入工作,并報市局認(rèn)定。7、建立市場監(jiān)管信息定期分析報告制度,認(rèn)真開展“誠信市場”創(chuàng)建活動。一是制定《××縣工商局關(guān)于建立市場監(jiān)管信息定期分析報告制度的實施方案》,要求各分局(所)從201*年第二季度起,要對市場主體變化、流通領(lǐng)域食品監(jiān)測、消費熱點、違法廣告、商標(biāo)申報注冊等情況每季度進(jìn)行分析,并在下一個季度第一個月8日前形成分析報告,報當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣局市場股。二是認(rèn)真開展“誠信市場”創(chuàng)建活動,制定《××縣工商局開展誠信市場創(chuàng)建活動實施方案》,對創(chuàng)建活動的具體內(nèi)容、責(zé)任分解和方法步驟等都作了具體的規(guī)定。經(jīng)過一年創(chuàng)建活動的開展,市場主辦單位的積極申報,經(jīng)我局“誠信市場”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考評驗收,決定對福繁綜合集貿(mào)市場、工商聯(lián)綜合商場經(jīng)營部2個市場給予認(rèn)定為2a級“誠信市場”,并向社會進(jìn)行了公示。2個超市(大興量販超市、天生祥超市)都具備了3a級“誠信市場”的條件,并向上級推薦、審核。目前各個市場的管理制度、服務(wù)承諾等已基本建立完善。
201*年,我局還組織開展了商標(biāo)廣告執(zhí)法檢查活動、禁塑、甲型h1n1流感防控、活禽和活體鳥經(jīng)營市場專項整治、反走私專項行動、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作。全縣全年共查處經(jīng)濟(jì)違法案件748件,案值381.26萬元,查獲物資53645.12公斤。
六、受理消費申訴,組織查處侵犯消費者權(quán)益案件,保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益;積極開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動和“一會兩站”的建設(shè),進(jìn)一步提升12315服務(wù)效能。
1、開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動。我局認(rèn)真扎實開展“農(nóng)村食品安全示范店”培育創(chuàng)建工作,市局安排我局年內(nèi)完成26戶“農(nóng)村食品安全示范店”培育創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo),到11月30日為止我局已對36戶長期以來信譽(yù)較好、營業(yè)場所較為規(guī)范、守法經(jīng)營的誠信經(jīng)營戶完成了培育受牌工作,我局兩個分局一個所均達(dá)到和超過城鎮(zhèn)工商所(分局)創(chuàng)建示范店不少于8個,邊遠(yuǎn)山區(qū)工商所(分局)創(chuàng)建示范店不少于3個的工作目標(biāo)。
2、推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)。按照市政府、省市工商局、消協(xié)和縣人民政府的要求,我局和縣消協(xié)從本縣實際出發(fā),結(jié)合消保維權(quán)工作重點,在縣委、縣人民政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一套“政府推動、工商指導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)村協(xié)同”的工作機(jī)制,認(rèn)真開展了“一會兩站”建設(shè)工作,取得了階段性成果。截止9月18日,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費者協(xié)會分會全部建立。城鎮(zhèn)、社區(qū)、交通沿線的村委會、大的商場、景區(qū)、超市和專業(yè)市場建立了31個12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站,明年底將按要求完成全部“兩站”建設(shè)工作。3、在提升12315服務(wù)效能方面,今年來結(jié)合工作實際我局調(diào)整充實了消委會工作人員,按把12315建成“四個平臺”的要求,完善了工作制度,制定了《××縣工商行政管理局關(guān)于建立12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)的規(guī)劃和方案》,《××縣工商系統(tǒng)12315申訴舉報中心工作規(guī)程》,并把政府96128專線聯(lián)系電話設(shè)在消委會。
4、加強(qiáng)宣傳,積極本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。維權(quán)。今年“3.15”活動中,我縣消費者協(xié)會懸掛宣傳標(biāo)語32條,與縣電視臺聯(lián)合發(fā)布消費警示、提示1期,展出假冒偽劣商品10余種,現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳材料17000余份。截止10月底,共受理消費者投訴27件,解決26件,解決率95%,支持消費者起訴1件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失9798元,接待咨詢服務(wù)227人次,消費者舉報違法違章案件10件,消費者感謝電話4個。
七、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,積極創(chuàng)建“陽光工商”,切實加強(qiáng)自身建設(shè),提升以科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
1、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入、落到實處、取得成效,我局在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中嚴(yán)格按照省、市局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)實施方案》的部署要求及縣上的安排,緊密結(jié)合××工商局工作實際,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了××縣工商局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開好思想動員大會,于3月31日召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)動員大會。三是結(jié)合工商工作實際,研究制定了《學(xué)習(xí)活動方案》和《全員培訓(xùn)方案》。四是按照集體學(xué)習(xí)不少于5個工作日的要求,充分利用“二.五”學(xué)習(xí)時間,重點組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等學(xué)習(xí)篇目,參學(xué)率達(dá)100。在學(xué)習(xí)階段中,共組織集體學(xué)習(xí)5次,參加學(xué)習(xí)人數(shù)287人次。五是在學(xué)習(xí)實踐的過程中注重“三個結(jié)合”,認(rèn)真組織開展調(diào)研活動,確定了我局5個調(diào)研課題,分別由三位領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分組深入基層認(rèn)真開展調(diào)研活動,并撰寫出5份調(diào)研報告。六是按照學(xué)辦的要求,于5月26日召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。七是緊扣“推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管,文明誠信執(zhí)法,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的活動主題,認(rèn)真組織全體干部職工撰寫心得體會共85篇。八是于6月19日召開了有我局行風(fēng)評議員及非公經(jīng)濟(jì)代表參加的民主測評會議,用會議及走訪的形式發(fā)放征求意見表64份。2、認(rèn)真貫徹落實“陽光政府”四項制度,積極創(chuàng)建“陽光工商”。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,于4月21日成立了××縣工商局貫徹實施陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是規(guī)范創(chuàng)建活動,研究制定了《××縣工商行政管理局落實陽光政府四項制度創(chuàng)建陽光工商實施方案》,制定了實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的實施方案和計劃表定期報送。三是深入宣傳學(xué)習(xí),認(rèn)真組織培訓(xùn)。及時采取召開黨組會、局務(wù)會、職工大會等形式以會代訓(xùn),傳達(dá)學(xué)習(xí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》及其實施辦法和市局關(guān)于落實陽光政府四項制度實施細(xì)則等文件精神,原原本本,逐條學(xué)習(xí),逐條領(lǐng)會,做到全系統(tǒng)人人知曉,人人執(zhí)行,人人落實。四是明確職責(zé)分工,準(zhǔn)確把握創(chuàng)建陽光工商工作的重點,把落實陽光政府四項制度的每一項制度責(zé)任細(xì)化到股室,責(zé)任到人。五是結(jié)合政務(wù)信息公開,做好政務(wù)信息查詢的各項工作。①設(shè)置96128政務(wù)信息查詢專線電話,由專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員;②對工商常見問題及解答進(jìn)行收集整理發(fā)布,方便群眾查詢;③采集我局行政許可項目,并在云南省行政審批項目查詢系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布;④繼續(xù)作好政府信息公開工作,對政府信息公開門戶網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和及時更新。
3、全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了××縣工商局加快工商所規(guī)范化建設(shè)實施方案。方案對基層規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)及必要性,對規(guī)范化建設(shè)的具體操作內(nèi)容,組織保障及責(zé)任分解,時間安排及保障措施都作了詳細(xì)的規(guī)定和描述,增強(qiáng)了基層規(guī)范化建設(shè)的操作性。
二是完善工商所綜合性基礎(chǔ)工作流程、個體工商戶注冊登記工作流程、執(zhí)法巡查工作流程、案件查處工作流程,消費者投訴調(diào)解工作流程,保證各項業(yè)務(wù)工作有序開展。對辦公室重新進(jìn)行整理布局,完成“為人民服務(wù)”題詞、崗位職責(zé)公示欄、轄區(qū)示意圖、辦事須知、程序、時限、服務(wù)承諾、舉報電話、投訴電話等內(nèi)容的上墻,并要求全體干部職工著裝統(tǒng)一整齊,言談舉止文明,遵守工作紀(jì)律。三是重新制作安裝了工商紅盾標(biāo)志和“工商行政管理”統(tǒng)一標(biāo)識、工商所(分局)標(biāo)牌和個私協(xié)會、消委會標(biāo)牌等。同時著力改善窗口條件,改造注冊大廳,更換破舊桌椅,擺設(shè)綠色盆景,配置了書寫臺、示范文本、意見薄、茶幾、本文來源:公務(wù)員在線飲水機(jī)、老花鏡等。
4、注重強(qiáng)化隊伍建設(shè)。按照“個人形象一面旗,工作熱情一團(tuán)火,謀事布局一盤棋”的要求,緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個轉(zhuǎn)變”、“四高目標(biāo)”、“三個到位”、“三個過硬”和“六個好”的要求,全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是把干部思想政治建設(shè)放在首位,統(tǒng)籌各方,整合意識,形成合力,使思想政治建設(shè)和文明單位創(chuàng)建與工商事業(yè)融為一體,不斷提高工商干部政治敏銳性和政治鑒別力,保持清醒的頭腦和正確的方向,增強(qiáng)明辨是非的能力。二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),在健全和完善各項制度的基礎(chǔ)上,加大制度的監(jiān)督執(zhí)行力度,真正做到令必行、禁必止,努力打造清風(fēng)正氣、團(tuán)結(jié)和諧、精神飽滿、銳意進(jìn)取的工商隊伍。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),按照干什么、學(xué)什么的原則,以開展崗位練兵競賽活動為主要載體,抓好“注冊登記能手”、“執(zhí)法辦案能手”和“計算機(jī)操作能手”的培訓(xùn)工作。201*年,我局共有1名同志獲市級“注冊登記能手”稱號,2名同志獲市級“計算機(jī)操作能手”稱號。5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局緊密結(jié)合工商工作實際,以完善懲治與預(yù)防腐敗體系為重點,以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)為抓手,以建章立制入手,拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是在系統(tǒng)內(nèi)及時傳達(dá)貫徹縣紀(jì)委和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,并與基層分局、所和機(jī)關(guān)股室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書10份;二是為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了××縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;三是根據(jù)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議部署,結(jié)合我局實際,認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險點管理工作。首先教育和引導(dǎo)全體干部職工深刻認(rèn)識查找廉政風(fēng)險點,管好風(fēng)險點,筑牢廉政防線的重要性,認(rèn)識廉政風(fēng)險點,預(yù)防干部職工和關(guān)鍵崗位人員少犯錯誤,減少失誤。其次,紀(jì)檢組根據(jù)單位的實際和以往的案例及在工作中積累的經(jīng)驗,經(jīng)局務(wù)會共同研究分析,確定廉政風(fēng)險點位,并認(rèn)真組織填寫《云南省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點評估備案登記表》、《部門廉政風(fēng)險和防范承諾書》和《個人廉政風(fēng)險和自我防范承諾表》。第三是堅持廉政風(fēng)險點管理周查制度,要求基層工商所(分局)兼職監(jiān)察員每周五檢查一次,每月最后一周星期四下午前上報縣局一次廉政風(fēng)險點的管理情況,縣局監(jiān)察室將情況匯總后,每月向市局上報一次。四是注重監(jiān)督檢查,紀(jì)檢監(jiān)察室堅持每季度至少下基層巡回檢查一次的工作制度,按照《督查實施方案》的規(guī)定開展督查工作,每到一處采取“聽、看、查”等形式開展督查工作,重點檢查履行職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律、政務(wù)公開、落實制度、廉政勤政、重要事項公示、重點工作通報和服務(wù)承諾兌現(xiàn)等情況。八、存在的問題
一是少數(shù)干部職工作風(fēng)漂浮,缺乏集體觀念和集體榮譽(yù)感,責(zé)任心不強(qiáng),干工作敷衍了事,推諉扯皮,服務(wù)不到位。二是干部隊伍的整體綜合素質(zhì)不夠高,執(zhí)行力不強(qiáng),對新形勢下工商工作機(jī)制的創(chuàng)新認(rèn)識不到位,還用老方法老觀念來干工作,沒有學(xué)習(xí)新方法、創(chuàng)新工作方式的積極性和主動性。三是抓制度落實力度不夠,部門之間、個人之間的分工不明確,沒有有力的獎懲制度,多做少做、會做不會做一個樣,導(dǎo)致工作缺乏激情。八、201*年工作打算
1、提升服務(wù)效能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。結(jié)合工商行政管理職能職責(zé),圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和地方產(chǎn)業(yè)支柱,出臺服務(wù)措施,支持企業(yè)創(chuàng)業(yè),構(gòu)建務(wù)實高效的行政平臺。
2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。嚴(yán)格按照市局下發(fā)的《普洱市工商局信息化評價指標(biāo)體系》和縣局信息化工作實施的相關(guān)措施開展信息化工作。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃。二是加強(qiáng)干部職工“一體化”軟件使用培訓(xùn),全面啟用“一體化”軟件。三是完善硬件配置,整合資源,使全縣工商系統(tǒng)信息化硬件配置更趨合理。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化激勵機(jī)制。完善并落實各項制度,認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)行政督查,對工作執(zhí)行不力,服務(wù)不到位,推諉扯皮,貽誤工作的要實施責(zé)任追究。同時建立健全激勵機(jī)制,引入競爭機(jī)制,達(dá)到干部行為規(guī)范,執(zhí)法行為規(guī)范,工作充滿激情,提升服務(wù)效能的目的。
4、貫徹落實“陽光政府”四項制度,努力創(chuàng)建“陽光工商”。加強(qiáng)對重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的信息收集及報送工作。
5、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅持解放思想、事實就是、與時俱進(jìn),采取有效措施,八黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。
6、加強(qiáng)宣傳報道工作。要加強(qiáng)政務(wù)宣傳和信息報送工作,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等各種宣傳途徑,及時向外通報我們的工作動態(tài)和履行職責(zé)的情況。
7、做好日常各項監(jiān)管職能工作,特別是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,探索新的工作機(jī)制,推進(jìn)工商行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新,全力推進(jìn)××工商工作科學(xué)監(jiān)管、科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,更好地服務(wù)于××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
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