工商局黨務(wù)公開方案

工商局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委辦公廳和省委組織部《關(guān)于推行黨務(wù)公開的意見》，以及市委的有關(guān)精神，進(jìn)一步規(guī)范全市工商行政管理系統(tǒng)的黨務(wù)公開工作，不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保黨務(wù)公開工作健康有序進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我局黨務(wù)工作實(shí)際，制定本方案。

一、推行黨務(wù)公開的重要意義

推行黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨的工作透明度，是黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的客觀需要，也是加強(qiáng)和改進(jìn)全市工商系統(tǒng)黨建工作，促進(jìn)工商行政管理業(yè)務(wù)工作落實(shí)的重要保證。全市工商系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開的重要性、必要性，全面把握推行黨務(wù)公開的基本要求，積極實(shí)踐，大膽探索，采取實(shí)際行動(dòng)和有效措施，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想

推行黨務(wù)公開要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則，堅(jiān)持為中心工作服務(wù)、與政務(wù)公開工作有機(jī)結(jié)合的原則，從全市工商系統(tǒng)黨組織建設(shè)和工商職能任務(wù)的實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“和諧工商”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)推行黨務(wù)公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面，使黨務(wù)公開逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。

三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定精神，結(jié)合全市工商系統(tǒng)實(shí)際，黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

（一）中央和上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng)。

（二）本單位、本部門對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況。

（三）本級(jí)黨組織研究制定的重要決議、決策、規(guī)定和黨務(wù)工作制度情況。（四）干部選拔任用工作情況。（五）黨組織自身建設(shè)情況。

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

（七）黨內(nèi)事務(wù)中與黨員群眾切身利益密切相關(guān)、干部職工熱切關(guān)注以及容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的重要事項(xiàng)等。

四、黨務(wù)公開的形式、程序和時(shí)間（一）黨務(wù)公開的形式

黨務(wù)公開的形式要多樣、方便、明了、實(shí)用。要根據(jù)不同的公開內(nèi)容，合理確定公開的形式，做到形式與內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。在黨內(nèi)公開的，可通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開；對(duì)群眾和社會(huì)公開的，可通過(guò)黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、新聞媒體、紅盾網(wǎng)、《廣州工商管理》等渠道公開。各組織黨組織在實(shí)踐中，還可以積極探索其他有效的公開形式，方便黨員、群眾了解情況，加強(qiáng)監(jiān)督。

（二）黨務(wù)公開的程序

黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋等程序辦理。公開的內(nèi)容、形式和范圍必須經(jīng)過(guò)審核，特別重大、敏感的事項(xiàng)要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)。關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng)，可以采取分步公開的辦法，先公開初步的方案或意見，聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。對(duì)黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題，要具體情況具體對(duì)待，有的僅限于黨內(nèi)公開，有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開。黨務(wù)公開后，對(duì)黨員、群眾提出的監(jiān)督意見和建議，黨組織必須認(rèn)真研究和整改，有些重大問題整改后要再次公開。

（三）黨務(wù)公開的時(shí)間

各級(jí)黨組織要注重黨務(wù)公開的實(shí)效和時(shí)效，公開的時(shí)間必須經(jīng)常、動(dòng)態(tài)、主動(dòng)、及時(shí)。公開的時(shí)間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，實(shí)行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)工作隨時(shí)公開，熱點(diǎn)問題及時(shí)公開，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。

五、黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把推行黨務(wù)公開作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，建立健全推進(jìn)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

（一）成立廣州市工商局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨委書記任組長(zhǎng)，對(duì)全系統(tǒng)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)；分管該項(xiàng)工作的黨委成員具體負(fù)責(zé)。

（二）局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局辦公室、黨委辦、組織部和紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。黨務(wù)公開辦公室設(shè)在局黨委組織部。

（三）黨務(wù)公開辦公室履行擬訂方案、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、宣傳報(bào)道的職責(zé)。設(shè)立《黨務(wù)公開工作登記本》，收集、逐項(xiàng)登記黨務(wù)公開工作情況。認(rèn)真探索總結(jié)和推廣開展黨務(wù)公開工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，完善黨務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

（四）局辦公室主要做好政務(wù)公開與黨務(wù)公開的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與黨員群眾利益密切相關(guān)重要事項(xiàng)的公開。

（五）局黨委辦負(fù)責(zé)局黨委對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況，研究制定的重要決議、決策、規(guī)定和黨務(wù)工作制度情況，局黨委自身建設(shè)情況的公開。（六）局組織部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部述職、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況，干部選拔任用情況的公開。

（七）紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)黨員干部的誡勉談話情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，受理黨員群眾舉報(bào)、信訪情況等內(nèi)容的公開。

六、黨務(wù)公開工作的檢查

（一）局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查工作。檢查遵循“實(shí)事求是、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求、促進(jìn)工作”的原則，主要采取“查閱資料、座談了解、問卷調(diào)查和民意測(cè)驗(yàn)”的方式進(jìn)行。

（二）檢查的主要內(nèi)容是：黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面真實(shí)，公開的程序是否規(guī)范有序，公開的形式是否便于黨員群眾監(jiān)督，公開的時(shí)限是否及時(shí)到位，收集的意見、建議是否及時(shí)辦理和反饋，工作的資料是否完整等。

（三）各單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)黨務(wù)公開的內(nèi)容不全面、程序不合規(guī)、時(shí)限不及時(shí)，以及不公開、假公開等問題，要嚴(yán)格糾正并追究責(zé)任。

（四）將檢查情況納入單位黨務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，對(duì)各單位黨務(wù)公開檢查情況，由市局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)。

七、黨務(wù)公開工作的要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)黨務(wù)公開工作的自覺性和責(zé)任感。切實(shí)提高對(duì)推行黨務(wù)公開重要意義、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)的理解和認(rèn)識(shí)，使之成為各級(jí)黨組織的應(yīng)盡職責(zé)和黨員干部的自覺行動(dòng)。

（二）結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建“和諧工商”、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵活動(dòng)的深入開展。注意從工商行政管理工作的中心任務(wù)，從各單位的具體情況和特點(diǎn)出發(fā)，確立黨務(wù)公開的工作思路和方式方法，通過(guò)推行黨務(wù)公開，使黨組織的內(nèi)外關(guān)系更加和諧，使各級(jí)黨組織更加受到干部群眾的信賴，黨員隊(duì)伍的精神面貌明顯變化，黨建工作水平有新的提高，突出問題得到解決，努力達(dá)到基層滿意、黨員滿意、群眾滿意的效果。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全推進(jìn)黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門通力協(xié)作的要求，建立健全黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。要根據(jù)上級(jí)文件和《廣州市工商局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真分析本單位黨務(wù)公開的現(xiàn)狀，找出工作中的不足和問題，研究黨務(wù)公開工作的思路，制定周密的工作計(jì)劃，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

（四）要處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，最大限度地讓群眾了解他們希望了解的內(nèi)容，防止流于形式，使黨員群眾察黨情、明黨事、知黨務(wù)、能監(jiān)督；要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開統(tǒng)籌起來(lái)考慮安排，通過(guò)黨務(wù)公開完善政務(wù)公開的形式和內(nèi)容，通過(guò)運(yùn)用政務(wù)公開的成果促進(jìn)黨務(wù)公開的開展。

（五）要重視收集和了解黨外和社會(huì)各方面的意見，自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的評(píng)議與監(jiān)督，對(duì)各方面的意見和建議要認(rèn)真對(duì)待、積極辦理、及時(shí)反饋，處理情況和結(jié)果要在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

（六）各級(jí)黨委辦、組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的督促檢查。重點(diǎn)檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對(duì)黨務(wù)公開中工作不力，搞形式主義的，要批評(píng)教育、限期整改；對(duì)應(yīng)公開而不公開、弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的行為，要嚴(yán)肅批評(píng)并及時(shí)糾正。要把黨務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，建立檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)存在的問題，要采取有效措施予以解決。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨務(wù)公開的實(shí)施方案

根據(jù)大廠縣委《關(guān)于在全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的指導(dǎo)意見》文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)利，密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織工作透明度，構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機(jī)制，經(jīng)局黨組研究決定，在建設(shè)系統(tǒng)開展黨務(wù)公開建設(shè)活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)大廠發(fā)展轉(zhuǎn)方式、上水平、一體化、惠民生提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

二、基本原則

（一）發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防

止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開之外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

（四）區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

三、目標(biāo)任務(wù)

到201*年底，住建局要全面推開黨務(wù)公開工作，使黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的行為明顯改善，黨組織科學(xué)決策的能力明顯提升，黨組織服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)明顯提高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主政治建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，最終完成黨務(wù)公開工作的規(guī)范化、民主化、常態(tài)化。

四、公開內(nèi)容

按照“公開為原則、保密為例外”的要求，凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，都要在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)公開；凡

黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，要求黨組織進(jìn)行公開的，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，經(jīng)黨組織研究，認(rèn)為可以公開的，都要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式公開。黨組織認(rèn)為不便公開的，應(yīng)書面提出不公開理由（包括法律法規(guī)依據(jù)，公開后可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)等），并報(bào)上級(jí)黨組織，由上級(jí)黨組織審定是否公開。

（一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。本級(jí)黨組織對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況；黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)及完成情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。思想政治工作開展情況；理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況；黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整；黨員干部年度考核獎(jiǎng)懲和黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰情況；基層組織建設(shè)主要活動(dòng)及開展情況；黨員發(fā)展、管理和民主評(píng)議情況；保障黨員權(quán)利情況、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾等情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，黨組織執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)及存在問題整改落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等情況。

（五）干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、

群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切實(shí)利益重要事項(xiàng)等情況。

（七）民主和科學(xué)決策情況。涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃等計(jì)劃類決策；涉及重要政策措施、規(guī)定的政策類決策；涉及重大投資項(xiàng)目、建設(shè)工程的項(xiàng)目類決策；涉及為民辦實(shí)事和群眾切身利益的民主類決策。

（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；開展專項(xiàng)治理和查糾嚴(yán)重?fù)p害群眾利益不正之風(fēng)的情況；典型違紀(jì)案例查處及群眾來(lái)信來(lái)訪調(diào)查處理情況（酌情公開）；實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，特別是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、出國(guó)（境）和跨省公務(wù)活動(dòng)（重點(diǎn)是考察學(xué)習(xí)有無(wú)公款旅游）、執(zhí)行公務(wù)用車管理制度、制止奢侈浪費(fèi)等情況。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況。

（九）黨內(nèi)制度建設(shè)情況。黨組織議事規(guī)則；黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理的相關(guān)制度規(guī)定；黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情況。

（十）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。五、公開辦法（一）公開范圍

黨務(wù)公開包括兩個(gè)層面：一是黨組織的工作和活動(dòng)向全體黨員公開；二是黨的工作和活動(dòng)不僅向全體黨員公開，而且通過(guò)適當(dāng)方式，向社會(huì)和群眾公開。對(duì)這兩個(gè)層面的公開，要按不同情況分別對(duì)待；有些黨組織的工作和活動(dòng)只向全體黨員公開或只在一定范圍的黨組織內(nèi)公開；有些是先向黨員公開，后向群眾公開；有些則同時(shí)向黨員和群眾公開，逐步擴(kuò)大黨務(wù)公開范圍。

（二）公開方式

黨務(wù)公開方式要簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作，針對(duì)不同的事項(xiàng)和內(nèi)容確定具體的公開方式。

1、全局和中心工作事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)召開黨內(nèi)情況通報(bào)會(huì)、下發(fā)文件等形式進(jìn)行公開。

2、干部選任和管理工作涉及到的考察預(yù)告、任前公示、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、初始提名、考核獎(jiǎng)懲等情況應(yīng)通過(guò)情況通報(bào)等形式在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

3、黨組的經(jīng)常性工作和思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)情況，應(yīng)通過(guò)文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開。

4、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，應(yīng)通過(guò)述職述廉會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、反腐倡廉建設(shè)報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行公開。

5、社會(huì)各界較為關(guān)注的熱點(diǎn)問題，可按照群眾要求，實(shí)行點(diǎn)題式公開，責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)同志就群眾要求公開的事項(xiàng)以適當(dāng)方

式進(jìn)行公開和說(shuō)明。

（三）公開時(shí)限

黨務(wù)公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，熱點(diǎn)問題即時(shí)公開，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開，既體現(xiàn)時(shí)限性和實(shí)效性，也體現(xiàn)經(jīng)常性和動(dòng)態(tài)性。

1、固定公開事項(xiàng)。凡政策措施、制度規(guī)定、組織機(jī)構(gòu)、分工職責(zé)、議事規(guī)則、決策程序等具有穩(wěn)定性內(nèi)容的公開事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持固定公開。如遇修訂、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

2、定期公開事項(xiàng)。在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，要根據(jù)實(shí)際情況確定更新周期。按年度公開的事項(xiàng)，應(yīng)在次年一季度公開；按半年或季度公開的事項(xiàng)，應(yīng)在半年或季度結(jié)束的次月公開；按月公開的，應(yīng)在次月十日內(nèi)公開。

3、逐段公開事項(xiàng)。動(dòng)態(tài)性、階段性工作，如：為民辦實(shí)事、重要工作落實(shí)情況等，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開�？缒甓鹊墓ぷ鳎�除按階段公開外，還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、即時(shí)公開事項(xiàng)。主要指臨時(shí)性、應(yīng)急性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公開。

5、點(diǎn)題式公開事項(xiàng)。凡黨員、群眾要求實(shí)行點(diǎn)題式公開的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)受理申請(qǐng)，并以適當(dāng)?shù)男问焦�開。

（四）公開程序

黨務(wù)公開基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，一般采取僅限于黨內(nèi)公開或按照先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。黨務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、可靠性，由提供公開內(nèi)容的機(jī)關(guān)、部門或個(gè)人負(fù)責(zé)。具體程序如下：

1、審批程序。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，提出欲公開事項(xiàng)的內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)限，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后進(jìn)行公開。重要事項(xiàng)由黨組織集體研究決定，需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)黨組織審核的，按照規(guī)定報(bào)審。

2、執(zhí)行程序。公開事項(xiàng)一般應(yīng)在審核批準(zhǔn)后三個(gè)工作日內(nèi)完成公開程序。在決定公開全局性重大事項(xiàng)或與黨員、群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，應(yīng)先公開初步方案，在充分聽取黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行調(diào)整的，重新調(diào)整后正式公開。目錄外需要公開的事項(xiàng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。

3、反饋程序。公開期間，要指定專人負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾通過(guò)各種渠道反映的意見和建議，經(jīng)匯總、分析、研究并提出較為成熟的處理建議，及時(shí)進(jìn)行溝通反饋。

4、再公開程序。在充分聽取黨員、群眾意見后，要將公開事項(xiàng)的處理和落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行公開。對(duì)提出的重大事項(xiàng)和重要問題，需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)上級(jí)決定，并將辦理情況及時(shí)反饋給黨員、群眾，同時(shí)將辦理結(jié)果進(jìn)行再公開。

六、方法步驟

黨務(wù)公開工作從201*年7月開始至12月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月9日7月11日）。按照縣委的統(tǒng)一部署，分層次、分階段進(jìn)行組織實(shí)施，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，采取各種形式，廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義和典型經(jīng)驗(yàn)，為黨務(wù)公開順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（二）制定方案階段（7月12日7月20日）。根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》的要求，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，研究制定《實(shí)施方案》，主要包括公開的內(nèi)容、形式、程序及時(shí)限等；黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本單位的《實(shí)施方案》進(jìn)行集體討論、研究，通過(guò)后以本單位黨組文件正式下發(fā)，并按方案組織實(shí)施。

（三）組織實(shí)施階段（7月21日11月30日）。實(shí)施階段要堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則，力求公開有聲勢(shì)、有特色、有效果。要視具體情況選擇公開形式，也可多種形式并用。

{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3925387841"}}七、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨的基層組織黨務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高，要把推進(jìn)黨務(wù)公開作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，建立健全推進(jìn)黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（一）建立組織。為扎實(shí)推進(jìn)我局黨務(wù)公開工作，成立以局黨組副書記陳貴峰為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括局黨組全體成員，并成立辦公室負(fù)責(zé)具體工作。

（二）建立完善制度。要進(jìn)一步建立和完善例行公開制度，及時(shí)主動(dòng)公開列入公開目錄的事項(xiàng)；建立完善依申請(qǐng)公開制度，在一定范圍內(nèi)公開黨員、群眾申請(qǐng)公開的事項(xiàng)；建立完善監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，推動(dòng)工作落實(shí)；逐步建立黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、重大決策征求意見、黨務(wù)公開信息反饋、黨員定期評(píng)議等制度，使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員的方式，加強(qiáng)對(duì)本單位黨務(wù)工作的監(jiān)督。

附：大廠回族自治縣住建局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件

住建局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：陳貴峰黨組副書記局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：陳洪波黨組副書記地震局局長(zhǎng)陳朝暉黨組成員副局長(zhǎng)

賈寶民黨組成員副局長(zhǎng)張洪超黨組成員園林局局長(zhǎng)

馮會(huì)春副主任科員

成員：葛福鵬辦公室主任王艷計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)

楊建民拆遷辦副主任

辦公室主任由陳洪波同志擔(dān)任。

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