和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)201*年上半年糾風及執(zhí)法監(jiān)察工作總結

和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)201*年上半年

糾風及執(zhí)法監(jiān)察工作總結

今年以來，塔瓦庫勒鄉(xiāng)糾風、執(zhí)法監(jiān)察工作堅持以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，認真貫徹落實縣紀委全會和縣紀檢監(jiān)察工作會議精神。按照“糾建并舉、標本兼治、綜合治理、注重預防”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實落實糾風目標責任制，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，加大工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，認真履行職責，全面完成了上半年的各項工作任務。

一、扎實開展糾風專項治理工作

（一）切實抓好減輕農(nóng)民負擔工作。繼續(xù)落實各項減負措施，按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，積極穩(wěn)妥的推進農(nóng)村減負工作，做到了減負工作有組織、有監(jiān)督、有落實，鄉(xiāng)村齊抓共管；繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度。全鄉(xiāng)各村都有效開展了村務、政務公開工作，公開率達到90%以上；加強村級轉移支付資金的監(jiān)管。全鄉(xiāng)各村均實施了村帳鄉(xiāng)管村用制度，做到分村立帳，統(tǒng)一管理監(jiān)督，確保各村財務正常、規(guī)范運轉。

（二）狠抓糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風工作。今年以來，我鄉(xiāng)采取與相關職能部門聯(lián)合檢查的形式，出動執(zhí)法人員，車輛，對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務機構進行了檢查，并協(xié)助衛(wèi)生院建立了醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度，堅決糾正在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣、在醫(yī)藥服務中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”等損害群眾利益

行為的發(fā)生。

（三）嚴格治理教育亂收費。召開專題教育收費會議，督促學校禁止向學生收取任何費用，嚴格貫徹落實“兩免一補”政策，廣泛接受群眾的監(jiān)督。加強責任落實，鄉(xiāng)人民政府與中心學校簽訂責任書，對出現(xiàn)有違規(guī)收費的，嚴格追究當事人及相關領導責任。鄉(xiāng)政府組織有關部門分別于3月初和5月底對全鄉(xiāng)中小學開展了兩次教育亂收費專項檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)個別學校違規(guī)收取學生教輔費，并責令學校清退學生教輔費。

（四）進一步鞏固治理公路“三亂”。堅持“政策不變、口子不變、力度不減、反彈摘牌”的原則，落實治理公路“三亂”工作責任，全面治理和鞏固公路“三亂”成果。在去年治理的基礎上，我鄉(xiāng)今年重點抓了三個方面的工作：一是結合鄉(xiāng)情科學制訂專項治理工作方案；二是組織派出所、農(nóng)業(yè)中心等相關單位對公路“三亂”情況進行明查暗訪；三是嚴肅查處公路“三亂”問題。今年我鄉(xiāng)已開展公路“三亂”檢查3次，均沒有發(fā)現(xiàn)任何“三亂”問題。

（五）認真開展民主評議行風工作。按照縣紀委、縣糾風辦的統(tǒng)一要求，結合“三力”建設和“解放思想”大討論活動，深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。今年我鄉(xiāng)確定土管所、派出所為政務承諾單位，確定農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)生院為社會服務承諾單位，各承諾單位通過專欄、版報等多形式向社會公開，廣泛宣傳，并積極接受社會監(jiān)督。同時，指導和協(xié)助各部門和行業(yè)認真開展單位作風整頓活動，解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。

二、加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實糾正損害群眾利益的不正

之風

（一）我鄉(xiāng)從黨政機關及領導干部入手，嚴格執(zhí)法監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益及在群眾中造成不良影響的不正之風。我鄉(xiāng)針對干部作風存在懶散、效率低的現(xiàn)狀，出臺了“機關作風督查告誡制度”，成立了機關作風督查組，加大對機關作風的監(jiān)督檢查。年初以來共進行了13次督查，鄉(xiāng)領導與村支部書記談話2人次，受理來訪2人次，使機關、站所、村兩委作風發(fā)生了根本性的轉變。

（二）進一步加大力度整治涉及群眾切身利益的其它問題。針對我鄉(xiāng)工程建設存在的不足，進一步規(guī)范和加強了對工程建設的監(jiān)督，鄉(xiāng)人民政府與施工方簽訂廉政合同1份，使工程建設得以順利施工。大力開展清理拖欠農(nóng)民工工資及工程款工作。加強了與群眾聯(lián)系，建立了群眾舉報、上訪接待制度，設立了行風政風舉報電話，杜絕損害群眾利益的違法行為的發(fā)生。今年以來未發(fā)生一起因損害群眾利益引發(fā)的群眾上訪事件和糾紛案件。

（三）全面開展行政效能監(jiān)察。對政府部門工作效率、管理效率和社會效率開展效能監(jiān)察。一是從服務態(tài)度、工作效率入手，要求鄉(xiāng)機關、站所都建立首問負責制、審批限時制、辦事承諾制、政務公開制和行政過錯追究等制度，并進一步加強對制度的檢查落實，強化干部監(jiān)督管理工作；二是從執(zhí)法執(zhí)紀方面入手，加大檢查督促各項政策、法規(guī)、制度的落實和執(zhí)法執(zhí)紀部門行為；三是從解決群眾反映突出的問題入手，為群眾創(chuàng)造便利條件,切實保護群眾切身利益。認真受理和解決人民群眾關心的熱點和難點問題，全力推動和改善行政環(huán)境。今年共受理群眾舉報2件，均得到妥善處理。

（四）狠抓安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。配合有關部門擬定安全生產(chǎn)工作制度，并督促要求簽定目標管理責任書33份，同時建立了安全生產(chǎn)長效約束機制，確保安全責任追究落到實處；認真開展安全教育宣傳。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭組織派出所、勞動所、衛(wèi)生院等有關職能部門，開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動。三是大力開展安全生產(chǎn)專項整治。確定以煤礦、危險化學品、公眾聚集場所作為專項整治重點。

三、加大從源頭上治理腐敗的力度

遏制腐敗，治本是關鍵。今年以來，塔瓦庫勒鄉(xiāng)多措并舉，從源頭入手，進一步加大治理腐敗的力度，現(xiàn)初步取得了良好的成效。

（一）狠剎吃喝風。借開展“三力建設”，“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動之機，加大制止奢侈浪費等不廉潔行為的宣傳教育，營造了良好廉潔自律氛圍，使全社會積極參與監(jiān)督的機制得到進一步拓展。成立了督查組，通過走訪調查、明查暗訪和對村大檢查等方式，對鄉(xiāng)、村公款宴請和公務招待情況進行了全面檢查，狠剎吃喝風初見成效。

（二）嚴格對財政管理制度落實情況的監(jiān)督檢查。加大對鄉(xiāng)、村的財政資金、項目資金和預算外資金的監(jiān)督。村財鄉(xiāng)管村用制度的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕了管錢用錢環(huán)節(jié)上的腐敗行為。

（三）進一步推進行政審批制度改革。加強對規(guī)范性文件的管理和清理工作，積極清理廢止不符合規(guī)定的文件；凡涉及群眾切身利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，由群眾自主決定的，通過

市場調節(jié)可以解決的事項，行政機關不再干涉；增加行政執(zhí)法和行政服務的透明度，做到“誰主管、誰負責”，認真抓好行政問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制的落實和監(jiān)督，逐步提高政府辦事效率，從源頭上杜絕管事環(huán)節(jié)上的腐敗行為。四、不足與整改措施

總之，塔瓦庫勒鄉(xiāng)在認真總結糾風及執(zhí)法工作成效的同時，也清楚地認識到了工作中存在的不足：

一是個別領導和站所對糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作的認識不足，對糾風工作重視不夠、領導不力，宣傳、檢查力度不夠。

二是個別專項治理成效不明顯，部分站所配合鄉(xiāng)紀委開展的工作積極性、主動性不夠，個別站所甚至不配合鄉(xiāng)紀委工作。

三是個別站所和領導對糾風及執(zhí)法監(jiān)察工作不重視，人員和經(jīng)費保證不了，影響了糾風及執(zhí)法監(jiān)察工作的正常進行，也影響了全鄉(xiāng)糾風及執(zhí)法監(jiān)察工作任務的全面開展和落實。

四是為全面推進糾風及執(zhí)法監(jiān)察工作的落實，使糾風及執(zhí)法監(jiān)察工作落到實處，我鄉(xiāng)將進一步加大探索力度，做到糾風、執(zhí)法監(jiān)察工作與其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰，力爭我鄉(xiāng)糾風及執(zhí)法監(jiān)察工作上新臺階。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)委員會

201*年5月23日

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中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)紀律檢查委員會

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和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)201*年黨風廉政建設

糾風工作半年總結

和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作在縣紀委的領導下，以科學發(fā)展觀重要思想為指導，認真貫徹落實十七屆五中全會和新疆工作座談會精神的精神，圍繞“民生建設年”戰(zhàn)略，以服務和促進經(jīng)濟跨越發(fā)展為己任，進一步解放思想，轉變職能，圍繞中心，推動發(fā)展，特別是把推動發(fā)展作為檢驗鄉(xiāng)紀檢委的黨風廉政和機關效能建設工作是否取得成效的標準，按照“六個機制”要求，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，全面貫徹落實各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范鄉(xiāng)紀檢委監(jiān)督管理體系，扎實推進機關效能建設，把黨風廉政建設工作的職能貫穿到服務經(jīng)濟大局中，為確保零發(fā)案率和零投訴率，特制定如下黨風廉政建設糾風工作計劃。

一、建立健全組織領導，全面推進黨風廉政建設糾風工作的深入開展，成立以黨組書記為組長領導小組

實行“三重一大”原則，各成員按照工作職責抓好落實，對分管職責范圍內(nèi)的人和事負有直接領導責任。形成誰主管、誰負責，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好工作落實的格局；組織全體干部、職工學習貫徹黨風廉政建設有關精神，組織專題討論，提高黨員干部特別是黨員領導干部貫徹執(zhí)行責任制的自覺性。

二、認真貫徹落實反腐倡廉“六個機制”，扎實推進鄉(xiāng)紀檢委反腐倡廉工作

1、完善思想教育機制。

鄉(xiāng)紀檢委建立和完善黨員干部學習教育機制，定期進行

系統(tǒng)的理論學習，特別是加強對以科學發(fā)展觀重要思想為指導，認真貫徹落實十七屆五中全會和新疆工作座談會精神，黨紀政紀和第十二個黨風廉政建設教育月活動。不繼提高黨員干部理論政策水平，增強黨風廉政教育工作的針對性和實效性。

2、完善制度規(guī)范機制。

根據(jù)中紀委、自治區(qū)、地區(qū)紀委、縣紀委的各項制度的要求，規(guī)范議事制度、健全完善公務人員廉潔從政行為制度、規(guī)范行政審批制度、《關于實行嚴禁贈送和接受公款支付的各種紅包和有價證券專項工作責任制的決定》、《關于制止黨和國家機關人員贈送和接受紅包的暫行規(guī)定》及辦公用品采購制度、健全“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人制度、督查工作制度、談話誡勉制度等一系列黨風廉政制度，同時狠抓制度的落實，以制度來規(guī)范黨員干部物另是黨員領導干部廉潔從政、依法行政。3、完善落實監(jiān)督制約機制

建立“談話誡勉制度”，對有苗頭性問題的有關人員進行個別談話教育，有效地從源頭上遏制了違紀現(xiàn)象的發(fā)生；結合一年一度的民主生活會的要求，按照規(guī)定報告?zhèn)�人有關需要報告的內(nèi)容，并按縣紀委的有關要求進行公示。堅持對外對內(nèi)公示制度，主動接受社會各界人士的監(jiān)督。4、完善廉政責任機制

認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）及其它相關規(guī)定和實施意見，支持和鼓勵黨員對黨的工作提出建議、倡議和批評，重點針對經(jīng)濟領域內(nèi)的違反黨風廉政建設責任制行為如何

實施責任追究進行規(guī)范，進一步完善廉政責任機制的落實。三、扎實推進鄉(xiāng)紀檢委的廉潔自律工作

鄉(xiāng)紀檢委嚴格執(zhí)行《廉政準則》和中央制止奢侈浪費

的有關規(guī)定，規(guī)范黨員干部從政行為。一是深入開展拒絕收受“紅包”的專項治理，進一步抓好糾風工作。機關黨組要高度重視這項工作，要求領導干部在兩節(jié)前簽訂拒收拒送“紅包”、“禮品”、有價證券等承諾書，杜絕節(jié)日期間收受和贈送“紅包”“禮品”等行為。加強節(jié)日期間的廉政教育，組織學習中央紀委監(jiān)察部《關于領導干部接受贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》，重申紀律，增強廉潔自律意識，從思想上筑起一道拒腐“長城”，堅決杜絕“假日腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是繼續(xù)抓好制度建設和制度的落實，以制度來規(guī)范

黨員干部廉潔從政。嚴格執(zhí)行領導干部《廉政準則》，按照中央關于“八堅持、八反對”的規(guī)定，規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為，提高黨員干部特別是科以上黨員領導干部廉潔自律的自覺性。三是堅決制止開具虛假發(fā)票公款報銷行為。在本單位內(nèi)對虛假發(fā)票報銷行為的情況進行專項自查自糾，進一步從制度上、紀律上規(guī)范財務報銷行為。四是落實中紀委“三個不準”，嚴格執(zhí)行招待標準，堅決制止用公款大吃大喝和超編制超標準配備使用小汽車等各種奢侈浪費行為和職務消費的腐敗行為。

四、按照“五型”機關要求，深入開展機關效能建設一是實行政務公開。完善對外承諾及辦事結果公告欄，健全辦事流程圖；采取設置政務公開欄，定期公示有關黨員領導干部通訊話費報支、財務開支等有關內(nèi)容。

二是建立機關效能督查制度。成立督查小組，制定督查工作制度，經(jīng)常性檢查各科室工作人員履行崗位職責，踐諾等情況。

三是建立相關約束制度。實行“約法三章”：即不準吃請、不準收送“紅包”不準拿卡要；建立“談話誡勉制度”等機關效能監(jiān)督制約制度；設立投訴舉報箱和投訴電話，不定期對執(zhí)行服務承諾、廉政勤政情況進行監(jiān)督和調查，定期召開專題會議聽取監(jiān)督員的反饋意見，及時加以整改。五、加大宣傳教育力度，營造良好氛圍

在鄉(xiāng)紀檢委黨員中開展警示教育活動，組織學習中央紀委會議、國務院廉政工作會議、自治區(qū)紀委全會、自治區(qū)政府廉政工作會議和地委紀委全會精神；組織學習先進事跡，充分利用民主評議階段，分析存在的突出問題，深究根源，明確努力方向，并對個人進行準確定格，制定個人整改方案，進一步加強黨性黨風鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，增強反腐拒變的能力。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)委員會

201*年5月24日

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)紀律檢查委員會

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