高山鎮(zhèn)黨代表常任制工作開展情況匯報(bào)

高山鎮(zhèn)黨代表常任制工作開展情況

匯報(bào)

尊敬的各位代表：

首先，對(duì)你們?cè)诎倜χ�中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！

高山鎮(zhèn)位于滎陽市西部，轄19個(gè)行政村，3.2萬口人，面積61．5平方公里，東距滎陽市區(qū)19公里，距鄭州市上街區(qū)10公里。05年作為十個(gè)經(jīng)濟(jì)快鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一被鄭州市表彰，201*年進(jìn)入鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力20強(qiáng)，位居第18位，201*年再次前移，居第12位，曾先后被命名為“河南省閥門之鄉(xiāng)”、“河南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“河南省閥門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”、“河南省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“河南省文明鎮(zhèn)”、“中州名鎮(zhèn)”等，201*年全鎮(zhèn)共完成生產(chǎn)總值29億元，完成財(cái)政收入3596萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8500元。

黨代表常任制是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，建立健全基層民主，全面推進(jìn)基層黨建，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力的重要舉措和方式，是黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容。為開展好、完善好、發(fā)展好黨代表常任制，近年來，我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作精神，將黨代表常任制作為黨建的日常中心工作來抓，取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、建立健全黨代表活動(dòng)制聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)

開展黨代表常任制關(guān)鍵是選好黨代表和建立完善的黨代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使上情下達(dá)、下情上達(dá)，形成良好的信息溝通機(jī)制和活動(dòng)組織體系，為黨代表常任制領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、開展好提供堅(jiān)實(shí)的組織保障，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，經(jīng)過不斷努力探索和完善，逐漸形成了行之有效的黨代表常任制聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際，將全鎮(zhèn)黨代表分成機(jī)關(guān)組、企業(yè)組、站所組、農(nóng)村組，每個(gè)黨委委員結(jié)合自己的分工，聯(lián)系1－2個(gè)代表小組，每個(gè)黨代表聯(lián)系其所在地2名以上的黨員和群眾，重點(diǎn)聯(lián)系老黨員、軍烈屬、特困戶、種養(yǎng)殖大戶等。經(jīng)常了解、收集并認(rèn)真反饋黨員、群眾對(duì)黨委工作的意見和要求，形成了完善的黨代表常任制聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

二、堅(jiān)持黨代表常任制五項(xiàng)工作制度

在開展黨代表常任制的工作中，我們結(jié)合實(shí)際，制定了五項(xiàng)工作制度，更好地推進(jìn)了黨代表常任制工作的落實(shí)。

一是黨代表例會(huì)制度。堅(jiān)持每月召開一次黨代表會(huì)，堅(jiān)持每季度至少召開一次黨委會(huì)，每年至少召開一次黨代表會(huì)議。

二是黨代表活動(dòng)日制度。按照便于集中，利于活動(dòng)的要求，將黨代表劃分為若干個(gè)小組，每組一般為4人左右，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和正、副組長(zhǎng)，代表小組確定每月10日為黨代表活動(dòng)日，由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組長(zhǎng)組織，開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、巡查等工作。三是黨代表重點(diǎn)工作監(jiān)督巡視制度。依托完善的黨代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將黨委政府的重點(diǎn)工作以一定方式向黨代表作出通報(bào)，各黨代表對(duì)所屬本村、本單位的重點(diǎn)工作開展情況做好監(jiān)督，對(duì)存在的問題向黨委作出及時(shí)的反映。

四是黨代表質(zhì)詢制度。為充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和黨代表在閉會(huì)期間的重要作用，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，集民情，傳民意，鎮(zhèn)黨委一方面在每年6月份、12月份組織黨代表質(zhì)詢員質(zhì)詢黨委工作，另一方面還根據(jù)黨代表常任制賦予黨代表的權(quán)利接受黨代表就黨委日常工作的展開情況隨時(shí)、隨地質(zhì)詢。

五是黨代表調(diào)研工作制度。為進(jìn)一步促進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化，充分調(diào)動(dòng)黨代表參與黨委日常工作的積極性、主動(dòng)性，鎮(zhèn)黨委根據(jù)全鎮(zhèn)工作開展情況和發(fā)展形勢(shì)，提出發(fā)展方向，確立決策目標(biāo)，明確調(diào)研題目，將調(diào)研題目根據(jù)各組黨代表的基本情況進(jìn)行合理分解，分計(jì)劃、分步驟組織黨代表一線調(diào)研活動(dòng)。

三、充分發(fā)揮黨代表工作積極性，當(dāng)好“四大員”一是當(dāng)好黨的方針政策的“宣傳員”。實(shí)行黨代表常任制后,黨委定期向黨代表通報(bào)傳達(dá)各級(jí)黨委的重要指示精神和各項(xiàng)方針政策，黨代表們?cè)诓粩嗵岣咦约旱乃枷胝�治理論水平的基礎(chǔ)上，現(xiàn)身說法，充分利用各種場(chǎng)合和各種方法途徑積極宣傳黨的方針政策，取得了顯著成效。尤其是在近年舉行的各項(xiàng)黨建活動(dòng)載體上，很多黨代表都主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起了義務(wù)“宣講員”，例如在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中、在解放思想大討論活動(dòng)中、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，還有在近期開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，黨代表都發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者的重要作用。

二是當(dāng)好基層黨委政府的“聯(lián)絡(luò)員”。理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾是我黨的法寶，但如何有效地密切聯(lián)系群眾，及時(shí)地傾聽群眾呼聲，體察民眾疾苦，是基層黨委必須解決的問題，黨代表常任制的充分發(fā)揮很好地解決了這一難題。我鎮(zhèn)有很多黨代表生活在一線，工作在一線，并且有很本身就是普通群眾，因此黨代表能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，架起黨委和群眾密切聯(lián)系的“橋梁”，真正做到了使群眾的愿望變成黨委政府的工作方向，使群眾的創(chuàng)造變成了黨委政府的科學(xué)決策。截至目前，群眾通過黨代表向黨委政府建言獻(xiàn)策已達(dá)上百條，而我們黨委政府也通過認(rèn)真仔細(xì)研究代表、群眾的建議，接納并出臺(tái)了多項(xiàng)惠民利民政策，例如為70歲以上老人發(fā)放老齡緊貼，為辦理新農(nóng)合的群眾給予資金補(bǔ)貼，為一些年久失修的道路進(jìn)行修葺改造等。

三是當(dāng)好黨風(fēng)黨紀(jì)的“監(jiān)督員”。黨代表對(duì)鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示精神，以及對(duì)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想、作風(fēng)、廉潔、勤政情況和干部任用工作進(jìn)行監(jiān)督，既是黨代表的權(quán)利也是其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。在我鎮(zhèn)，連續(xù)多年來都定期召開黨代表會(huì)議，黨代表充分發(fā)揮其“監(jiān)督員”的監(jiān)督作用，在會(huì)上對(duì)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉進(jìn)行評(píng)議，充分保障了黨的方針政策的落實(shí)，極大地促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四是當(dāng)好黨委工作決策的“調(diào)研員”。近年來，黨代表常任制調(diào)研制度的實(shí)施，很大程度上緩解了黨委科學(xué)、民主決策的工作量，成了黨委決策的有力助手，為黨委正確決策提供了第一手資料。由黨委定題目，黨代表領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施的調(diào)研工作制度，極大地調(diào)動(dòng)了黨代表工作的積極性，尤其是調(diào)研題目科學(xué)合理的劃分，使廣大黨代表感覺黨委政府正是急身邊群眾之所急，想身邊群眾之所想。在去年，鎮(zhèn)黨委政府為了征求201*年政府工作要點(diǎn)，向黨代表確定了4個(gè)調(diào)研題目，其中有3項(xiàng)課題得到了黨委的充分認(rèn)可，很快被寫入了201*年的工作計(jì)劃。

各位代表，我鎮(zhèn)黨代表常任制工作開展多年來，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)各位黨代表的不懈努力下取得了一定的成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。但是在工作中我們還存在著一些問題，比如部分黨代表參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)黨代表常任制工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分；黨代表的監(jiān)督職權(quán)在廣度和深度上還不夠。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)落實(shí)黨代表常任制，不斷完善和豐富黨代表常任制的各項(xiàng)機(jī)制，使之最大化、最優(yōu)化地推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。最后，再次向各位代表的到來表示感謝，感謝大家對(duì)高山鎮(zhèn)的關(guān)心和支持！

擴(kuò)展閱讀：XX縣黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作匯報(bào)

XX縣黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作匯報(bào)

黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作開展以來，在省、市委組織部的大力支持和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高縣委的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目的，按照“邊實(shí)踐、邊探索、邊完善、邊建制”的工作思路，在發(fā)揮黨代會(huì)決定重大問題的職能作用和黨代表在閉會(huì)期間的作用方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力

縣委對(duì)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作高度重視。在試點(diǎn)工作之初就成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，為試點(diǎn)工作的順利開展提供了保障。縣委組織部多次主持召開黨代會(huì)常任制試點(diǎn)會(huì)議，聽取各基層黨（工）委試點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)，及時(shí)研究、解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的情況和問題。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，探索發(fā)揮黨代表作用的途徑

制定《中國共產(chǎn)黨渭南市XX縣代表大會(huì)常任制試行辦法》，印發(fā)了《黨代會(huì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)暫行辦法（試行）》《黨代表意見建議的提出和辦理暫行辦法（試行）》、《黨代表聯(lián)系黨員群眾活動(dòng)暫行辦法（試行）》等6個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了黨代表權(quán)利、工作方法和職責(zé)任務(wù)等，為黨代表行使“四權(quán)”（知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)）提供了制度保障。

3、以落實(shí)黨代表“四權(quán)”為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用

圍繞全縣黨的建設(shè)和中心工作，組織黨代表開展了調(diào)研、視察、提意見建議、黨代表聯(lián)系黨員群眾和參與全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等活動(dòng)，不斷豐富黨代表活動(dòng)的內(nèi)容，充分發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣325名黨代表共聯(lián)系基層黨員975名，通過參加聯(lián)系單位黨員的組織生活、開展“黨代表接待日”、座談、調(diào)研等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)與黨員群眾的聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上形成書面調(diào)研報(bào)告58篇，收集黨代表意見、建議350余條，為全縣黨建工作的深入開展和縣委正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，在全縣聘請(qǐng)

了20名黨代表擔(dān)任“黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員”和“干部監(jiān)督員”，參與全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、考核、任用工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督。通過以上活動(dòng)的開展，極大地調(diào)動(dòng)了黨代表履職的積極性，充分發(fā)揮了黨代表在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的帶頭作用、在黨內(nèi)決策、監(jiān)督中的參與作用和聯(lián)系群眾的橋梁作用。

4、加大宣傳力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過新聞媒體宣傳、開展黨代表活動(dòng)、召開座談會(huì)、編輯《XX組工》等形式，加大了對(duì)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作的宣傳力度，為進(jìn)一步統(tǒng)一黨代表的思想認(rèn)識(shí)、在全縣形成良好的工作氛圍奠定了基礎(chǔ)。

二、初步成效

一是提高了縣委工作的民主化、科學(xué)化水平。試行黨代會(huì)常任制工作后，縣委通過多種渠道加強(qiáng)與黨代表的溝通與聯(lián)系，廣泛聽取代表和黨員的意見，集中民智，反映民愿，形成了良好的黨內(nèi)民主決策機(jī)制，使縣委的工作科學(xué)化和民主化水平大幅提升。

二是調(diào)動(dòng)了黨代表參政議政的積極性。通過組織黨代表開展調(diào)研、視察，提意見、建議，參與縣

委重大問題的討論和決策，為黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)，提高了代表的工作積極性，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是改進(jìn)了縣委的工作作風(fēng)。通過開展“黨代表聯(lián)系黨員群眾”、“黨代表接待日”等活動(dòng)，聘請(qǐng)黨代表擔(dān)任“黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員”和“干部監(jiān)督員”，特別是邀請(qǐng)黨代表對(duì)縣委、縣紀(jì)委的工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，將縣委工作置于黨代表的監(jiān)督之下，促進(jìn)了縣委工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、下一步打算

雖然全縣的試點(diǎn)工作取得了一定成效，但是還存在著一些具體問題。比如少數(shù)代表思想認(rèn)識(shí)不到位；部分黨代表素質(zhì)與常任制職責(zé)不相適應(yīng)；黨代會(huì)常任制工作職責(zé)不夠明晰等，影響了黨代表作用的進(jìn)一步發(fā)揮。針對(duì)這些存在的問題，下一步我們打算抓好三項(xiàng)工作，一是努力理順黨代會(huì)、人代會(huì)二者的關(guān)系，建立健全與黨代會(huì)相配套的工作機(jī)制。二是加大宣傳力度，提高社會(huì)認(rèn)同度，為黨代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用營(yíng)造良好的環(huán)境和提供便利。三是大力提升黨代表履行職責(zé)的能力，確保黨代表隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。

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