鎮(zhèn)江市低碳試點(diǎn)單位自查報(bào)告
鎮(zhèn)江市低碳試點(diǎn)單位自查報(bào)告
揚(yáng)中市第一中學(xué)
建設(shè)低碳城市是鎮(zhèn)江未來(lái)發(fā)展的重要的城市名片,是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。目前,鎮(zhèn)江市已被國(guó)家科技部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)低碳試點(diǎn)城市,我校也被確定為鎮(zhèn)江市第一批低碳示范單位。學(xué)校以此為契機(jī),進(jìn)一步健全組織管理體系,注重節(jié)能技術(shù)應(yīng)用;開(kāi)展低碳知識(shí)教學(xué)和主題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的良好節(jié)能低碳意識(shí);嚴(yán)格指標(biāo)考核,采用獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期統(tǒng)計(jì)、公布學(xué)校碳排放量等,確保了節(jié)能低碳工作的有序開(kāi)展;下面將我校開(kāi)展低碳活動(dòng)的情況做如下匯報(bào):
一、充分認(rèn)識(shí)低碳建設(shè)的重要意義
低碳建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校幾年來(lái)向?qū)W生廣泛宣傳“節(jié)能低碳”的重要意義,我校有師生員工2700余人,搞好“節(jié)能低碳”,不僅有較大的經(jīng)濟(jì)效益,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此,學(xué)校工會(huì)組織了“教職工環(huán)島公路自行車(chē)賽”向廣大市民廣泛宣傳“文明騎行低碳生活”,號(hào)召大家積極投身“低碳試點(diǎn)建設(shè)”和“綠色園博”的創(chuàng)建中去。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為更好的開(kāi)展低碳試點(diǎn)工作,學(xué)校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各處室主任為成員的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)決策、組織和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總務(wù)處,負(fù)責(zé)全校節(jié)能低
碳工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核等日常工作。
三、建立健全低碳節(jié)能制度
1.建立能源消耗統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。實(shí)行低碳節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善節(jié)能綜合目標(biāo)考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制和節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣等規(guī)章制度?倓(wù)處按規(guī)定如實(shí)記錄能源原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做好能源、資源消耗的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作;做好學(xué)校統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)的匯總;做好節(jié)能效果分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析工作。總務(wù)處將分析結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)校各能耗單位,并將此做為學(xué)校目標(biāo)指標(biāo)和學(xué)校節(jié)能技改資金投入的主要依據(jù)。
2.細(xì)化節(jié)能日常管理制度。各處室針對(duì)本部門(mén)的實(shí)際,制定詳細(xì)、切實(shí)可行的能源節(jié)約降耗工作制度、管理辦法和獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)把節(jié)能要求具體化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。
四、加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育
每學(xué)期,德育處、工會(huì)采取多種形式,向全體師生廣泛宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策規(guī)定,宣傳低碳節(jié)能的重大意義,動(dòng)員和組織全體師生參與到宣傳節(jié)能工作中去,積極開(kāi)展節(jié)能主題教育活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)和責(zé)任意識(shí),形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍,提高教育公共財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)的使用效率,積極投入到低碳試點(diǎn)單位創(chuàng)建工作中去。
1.低碳節(jié)能知識(shí)教育
學(xué)校在教育教學(xué)中充實(shí)豐富了低碳、節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等教育內(nèi)容,將低碳知識(shí)以靈活多樣的形式,納入
到課堂教學(xué)中,在各個(gè)學(xué)科中有意識(shí)地滲透及加強(qiáng)環(huán)保教育內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的低碳、節(jié)能知識(shí)教育,全面提高學(xué)生的低碳意識(shí)。例如:信息老師在課堂上指導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)上搜索、下載有關(guān)低碳、節(jié)能減排方面的資料,與學(xué)生一起制作以低碳和節(jié)能減排為主題的電腦小報(bào),充分發(fā)揮了搜集信息、運(yùn)用信息的學(xué)科特色;在美術(shù)課堂中滲透環(huán)保教育使學(xué)生在發(fā)現(xiàn)美的同時(shí)想到如何維持美,在欣賞美時(shí)懂得如何保護(hù)美。
2.營(yíng)造低碳、節(jié)能的校園文化氛圍
學(xué)校通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)等渠道,全方位營(yíng)造低碳節(jié)能的校園文化。學(xué)校還組織各年級(jí)選擇低碳、節(jié)能主題開(kāi)展活動(dòng)。例如:圍繞“校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象”這一主題,組織學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,觀察發(fā)現(xiàn)學(xué)校的浪費(fèi)現(xiàn)象,結(jié)果發(fā)現(xiàn)校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,主要是有的同學(xué)一回學(xué)校就將教室的燈打開(kāi);倒剩飯菜,有的學(xué)生看到不喜歡的飯菜,馬上就倒了或吃了一點(diǎn)就倒了。于是,德育處寫(xiě)出倡議書(shū)向全校同學(xué)發(fā)出節(jié)約能源的倡議,還制作了手抄報(bào),撰寫(xiě)了調(diào)查報(bào)告。
3.利用校會(huì)、班隊(duì)會(huì)開(kāi)展低碳教育
我校把低碳教育當(dāng)成素質(zhì)教育的重要組成部分,在每周的國(guó)旗下講話中,加入“珍惜地球上的有限資源”、“愛(ài)我藍(lán)天,愛(ài)我清水,愛(ài)我校園”“綠色園博”等主題,豐富低碳、節(jié)能的活動(dòng)內(nèi)容。
五、全面采取低碳節(jié)能措施。1.加快節(jié)能新技術(shù)的推廣
在創(chuàng)建活動(dòng)中,學(xué)校對(duì)高耗能設(shè)備和器具,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)
行換代更新。完成了非節(jié)能燈具與節(jié)水型衛(wèi)生潔具的更換工作。定期做好水平衡測(cè)試,防止跑冒滴漏現(xiàn)象出現(xiàn)。大力推廣新型節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣設(shè)施應(yīng)用,提高能源使用效能。例如:安裝電腦節(jié)能軟件,通過(guò)這些智能化軟件管理電腦主板、CPU、硬盤(pán)、顯示器等耗電設(shè)備,可以實(shí)現(xiàn)定時(shí)提醒、定時(shí)鎖定、定時(shí)關(guān)機(jī)等功能,既節(jié)約用電又能延長(zhǎng)電腦使用壽命。
2.加強(qiáng)設(shè)備的科學(xué)維護(hù)使用
一是教室、辦公室、會(huì)議室盡量使用自然光照明,不用或少用照明燈,做到人走關(guān)燈;二是嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),夏季不低于26℃,冬季不高于15℃,一般情況下須夏天平均氣溫30度以上、冬天最高氣溫10度以下或室氣溫低于5度的情況下開(kāi)啟,教室空調(diào)有專(zhuān)人管理,人走隨關(guān);三是盡量節(jié)約使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)等辦公室設(shè)備,減少不必要的浪費(fèi)例如:加強(qiáng)文印室的管理,實(shí)行油印申報(bào)制度,控制練習(xí)考試的數(shù)量,不得隨意油印練習(xí)資料;四是大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),推行無(wú)紙化辦公,推廣網(wǎng)絡(luò)傳遞資料,提倡雙面用紙,五是控制校園內(nèi)的路燈開(kāi)關(guān)時(shí)間,不點(diǎn)長(zhǎng)明燈、白日燈。六是定期和不定期檢查水路管網(wǎng),杜絕跑冒滴漏。七是加強(qiáng)綠化、場(chǎng)地的養(yǎng)護(hù)管理,降低用水量。學(xué)校采取各種節(jié)水措施,提高綠化及場(chǎng)地用水的效率。如改原來(lái)的消防水龍頭淋水變?yōu)橛盟芰芩友b自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等。
3.加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)節(jié)能管理
嚴(yán)格公務(wù)車(chē)輛管理。學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定配備公務(wù)用車(chē),使用小排
量、低油耗和新能源汽車(chē);嚴(yán)格車(chē)輛使用管理,制定公務(wù)車(chē)輛節(jié)能駕駛使用規(guī)范和單車(chē)能耗核算制度及臺(tái)帳,鼓勵(lì)利用公共交通工作、非機(jī)動(dòng)交通工具出行;嚴(yán)禁公車(chē)私用、大車(chē)小用、擅自亂用的現(xiàn)象。
我校通過(guò)“低碳試點(diǎn)單位”的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高了全校師生的節(jié)能低碳意識(shí),并使大家知道要想使我們的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)高速發(fā)展,我們就應(yīng)該節(jié)約使用能源,珍惜每一滴水、每一度電,杜絕一切浪費(fèi)。樹(shù)立節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥的觀念,只有這樣,才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁,以及人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是學(xué)校與創(chuàng)建的目標(biāo)還存在一些差距,節(jié)能低碳環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn),需要全校師生繼續(xù)努力,從自身做起,從小事做起,最終把我校建成真正的節(jié)約型校園。
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關(guān)于江蘇省鎮(zhèn)江市低碳城市建設(shè)的考察報(bào)告
全球氣候變暖已成為21世紀(jì)人類(lèi)共同面臨的重大環(huán)境與發(fā)展挑戰(zhàn),對(duì)人類(lèi)文明形態(tài)和國(guó)際秩序造成深層次沖擊。應(yīng)對(duì)全球氣候變暖所引發(fā)的生態(tài)危機(jī),是全人類(lèi)共同的責(zé)任、共同的使命。建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳綠色循環(huán)發(fā)展是世界潮流,是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的有效載體,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需要。今年市十一次黨代會(huì)和市人大十二屆一次會(huì)議提出建設(shè)低碳城市,為下步工作指明了方向。為認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,********赴鎮(zhèn)江市開(kāi)展為期兩天的低碳城市建設(shè)調(diào)研,聽(tīng)取了鎮(zhèn)江市發(fā)改委的情況匯報(bào),并研閱了工作臺(tái)賬。通過(guò)考察,給我們帶來(lái)了啟示。一、鎮(zhèn)江市概況
鎮(zhèn)江地處蘇南,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,西距南京50公里,東距上海200公里,處于上海經(jīng)濟(jì)圈和南京都市圈的交匯點(diǎn)。市域面積3843平方公里,常駐人口312萬(wàn)。下轄丹陽(yáng)、句容、揚(yáng)中三個(gè)縣級(jí)市和京口、潤(rùn)州、丹徒、新區(qū)四個(gè)區(qū)。鎮(zhèn)江歷史悠久,具有三千多年的建城史。鎮(zhèn)江以城市山林、真山真水自然條件著稱(chēng),山體、森林、濕地資源豐富,水域面積526平方公里,占總面積的13.7%,河流60余條,總長(zhǎng)700余公里,濕
地總面積約4.2萬(wàn)公頃。鎮(zhèn)江自然資源稟賦豐富,為低碳城市建設(shè)奠定了良好的碳匯生態(tài)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)江先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市等稱(chēng)號(hào)。《國(guó)家長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確:鎮(zhèn)江為長(zhǎng)三角核心城市之一,是先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域物流中心和旅游文化名城。201*年,該市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2310億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值71469元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入181.9億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26637元,農(nóng)村居民人均純收入12825元。進(jìn)出口總額100億美元,實(shí)際利用外資18億美元。
二、鎮(zhèn)江市低碳城市建設(shè)的主要做法
201*年1月12日,鎮(zhèn)江市第六屆人大五次會(huì)議明確提出:統(tǒng)籌利用好有限資源,積極申報(bào)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市。打造城市新名片,塑造城市新形象。該市發(fā)改委多次向省、國(guó)家發(fā)改委相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出鎮(zhèn)江的請(qǐng)求。201*年3月,江蘇省發(fā)改委在多個(gè)城市中篩選出三個(gè)城市(蘇州、淮安、鎮(zhèn)江)上報(bào)國(guó)家。201*年4月,國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司孫翠華副司長(zhǎng)來(lái)蘇專(zhuān)程聽(tīng)取三市匯報(bào)。201*年5月、6月,該市主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程赴京向國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào),召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì),研究鎮(zhèn)江低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)等。201*年8月18-19日,國(guó)家發(fā)改委調(diào)研組來(lái)鎮(zhèn)江考察,對(duì)鎮(zhèn)江的思路、做法給予了肯定。主要做法如下:
(一)明確組織領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展目標(biāo)
成立了低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),市相關(guān)部門(mén)為成員,辦公室設(shè)在市發(fā)改委。負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家、省有關(guān)方針政策,協(xié)調(diào)各領(lǐng)域低碳工作的開(kāi)展,統(tǒng)籌解決在低碳城市建設(shè)工作中遇到的重大問(wèn)題,對(duì)低碳城市建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和評(píng)估。同時(shí),做好低碳發(fā)展規(guī)劃和試點(diǎn)實(shí)施方案編制工作。組織編制完成了《鎮(zhèn)江市十二五低碳城市發(fā)展規(guī)劃》以及《鎮(zhèn)江市低碳城市試點(diǎn)工作初步實(shí)施方案》,明確了鎮(zhèn)江低碳城市建設(shè)的總體思路、原則、目標(biāo)和任務(wù),確定了重點(diǎn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)低碳城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
(二)高度重視相關(guān)政策的制定和落實(shí)
近年來(lái),先后出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)江市實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程的意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)江現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)兩年(201*-201*)跨越發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)江市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估審查從源頭上強(qiáng)化能耗控制的通知》、《關(guān)于推進(jìn)我市萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的通知》等一系列政策性文件,從多方面、多層次為有效推進(jìn)低碳城市建設(shè)提供政策保障。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省和國(guó)家相關(guān)政策。201*年起,所有投資項(xiàng)目,都必須開(kāi)展節(jié)能評(píng)估和審查工作,在全省率先推行了投資項(xiàng)目節(jié)能竣工驗(yàn)收制度,對(duì)未組織節(jié)能竣工驗(yàn)收或未通過(guò)節(jié)能竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,實(shí)行不接電、不供水的硬性措施。
(三)構(gòu)建低碳型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
一是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。大力發(fā)展新能源、新材料、航空制造、海洋工程、電子信息等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。201*年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1636億元,同比增長(zhǎng)54.5%。銷(xiāo)售占規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售比重達(dá)到32.8%。二是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流業(yè)、軟件服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提速。201*年全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)約950億元,同比增長(zhǎng)12.6%,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41.2%,同比增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。三是低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。建成25家省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、7個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。完成83個(gè)發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)推廣工程,建成41家低碳生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)。規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率97%,秸稈綜合利用率95%以上。
(四)大力推進(jìn)節(jié)能減排
十一五期間,單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗累計(jì)下降20.5%,工業(yè)廢棄物綜合利用率提高1.25個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,十一五期間,共關(guān)停小化工企業(yè)175家、關(guān)停小磚瓦窯210座。201*年,淘汰落后水泥產(chǎn)能65萬(wàn)噸,關(guān)停33家高能耗、高排放企業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。該市以及下轄丹陽(yáng)市都是江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市,鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等9家園區(qū)、企業(yè)是江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)。該市共有省、市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)34家。近年來(lái),該市積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家再制造試點(diǎn)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地、國(guó)家資源綜
合利用雙百工程及省級(jí)城市礦產(chǎn)試點(diǎn)示范基地、企業(yè),省級(jí)餐廚廢棄物資源綜合利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)等,工作成效明顯。
(五)加快山水花園城市建設(shè)
近年來(lái),該市全面實(shí)施了青山綠水、藍(lán)天行動(dòng)、生態(tài)修復(fù)、綠化造林、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施、環(huán)境綜合整治等一系列工程。集中整治了主城區(qū)內(nèi)11座山體和3條通江河道,建設(shè)景觀型、休憩型步行綠道近100公里,復(fù)墾整理土地近5.5萬(wàn)畝。201*年全市森林覆蓋率達(dá)到23.9%,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)42.2%,人均公共綠地面積達(dá)16.5平方米,居全省前列。淘汰燃煤鍋爐、茶水爐600多臺(tái)。完成加油站、油庫(kù)和油罐車(chē)的油氣回收改造。全面開(kāi)展村莊環(huán)境整治,目前已完成973個(gè)。建成城市綠化工程項(xiàng)目140項(xiàng)。全面推進(jìn)智能公交系統(tǒng)建設(shè),以智能公交項(xiàng)目為引領(lǐng),推動(dòng)交通領(lǐng)域低碳發(fā)展,同進(jìn)推進(jìn)交通工具低碳化。目前全市CNG出租汽車(chē)占比已達(dá)96.2%。
(六)加強(qiáng)建設(shè)低碳城市宣傳
該市通過(guò)各類(lèi)媒體,廣泛宣傳普及低碳知識(shí),使低碳理念逐步融入廣大市民的衣食住行各個(gè)方面,逐步實(shí)現(xiàn)全民參與。三、幾點(diǎn)啟示
(一)要進(jìn)一步建立健全組織保障體系
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以****為組長(zhǎng)、****為第一副組長(zhǎng)的市低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))也要建立
相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化資金保障。市財(cái)政每年要安排****萬(wàn)元作為市低碳城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))低碳化改造補(bǔ)助;低碳縣(市、區(qū))、低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、低碳社區(qū)(小區(qū))、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳企業(yè)、低碳學(xué)校(醫(yī)院)等工作突出獎(jiǎng)勵(lì);低碳發(fā)展體制機(jī)制研究;倡導(dǎo)低碳生活方式宣傳等。三是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。深入實(shí)施《**市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及應(yīng)對(duì)氣候變化十二五規(guī)劃》、《**市循環(huán)經(jīng)濟(jì)12555行動(dòng)計(jì)劃》、《**市能源發(fā)展十二五規(guī)劃》,科學(xué)開(kāi)展低碳城市建設(shè)工作。四是強(qiáng)化政策支持。要制訂出臺(tái)市委市政府《關(guān)于建設(shè)低碳城市的決定》,全面提出低碳城市建設(shè)任務(wù)。同時(shí)要制訂出臺(tái)關(guān)于大力培育低碳產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)建筑節(jié)能、發(fā)展綠色交通、推進(jìn)技術(shù)減碳、提升碳匯能力、倡導(dǎo)低碳生活,大力推進(jìn)‘七大城市’(低碳活力城市、低碳能源城市、低碳建筑城市、低碳交通城市、低碳創(chuàng)新城市、低碳宜居城市、低碳健康城市)建設(shè)等七個(gè)具體實(shí)施意見(jiàn)。深入實(shí)施《**市關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策意見(jiàn)》及以金融、商貿(mào)、物流、旅游、房地產(chǎn)等為配套的1+19服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。(二)要進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)
要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以低碳理念為先導(dǎo),以科技創(chuàng)新為支撐,以制度完善為保障,探索一條以低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以低碳金融為特色、以低碳生活為基礎(chǔ)、以低碳社會(huì)為根本的特
色低碳發(fā)展道路。主要目標(biāo)是:到201*年,單位GDP二氧化碳排放比201*年下降17%,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)20%;非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%;全市森林蓄積量達(dá)到2800萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)到62%,森林年固碳能力200萬(wàn)噸。2019年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)**達(dá)到二氧化碳排放的穩(wěn)定峰值,年二氧化碳排放總量不超過(guò)5400萬(wàn)噸。到2020年,實(shí)現(xiàn)單位GDP綜合能耗下降至0.46噸標(biāo)煤/萬(wàn)元以下,單位能源二氧化碳強(qiáng)度下降至1.72噸二氧化碳/噸標(biāo)煤以下;實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放比201*年下降55%左右。主要任務(wù):一是培育低碳產(chǎn)業(yè),建設(shè)低碳活力城市。重點(diǎn)是:建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè);全面推行節(jié)約集約生產(chǎn);堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和落后用能設(shè)備;建立企業(yè)碳排放約束機(jī)制。二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),建設(shè)低碳能源城市。重點(diǎn)是:積極發(fā)展非化石能源;提高天然氣利用比重;優(yōu)化發(fā)展電力工業(yè);加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn);加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。三是強(qiáng)化建筑節(jié)能,建設(shè)低碳建筑城市。重點(diǎn)是:繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能管理;加快新建建筑可再生能源推廣應(yīng)用;積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造;加強(qiáng)民用建筑用能管理;大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。四是發(fā)展綠色交通,建設(shè)低碳交通城市。重點(diǎn)是:優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)綠色出行;推進(jìn)交通管理智能化,提高道路暢通率;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)低排放標(biāo)準(zhǔn);積極推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能;構(gòu)建城市慢行系統(tǒng),鼓勵(lì)低碳出行。五是推進(jìn)技術(shù)減碳,建設(shè)低碳創(chuàng)新城市。重點(diǎn)是:推進(jìn)低碳金融創(chuàng)新;搭建低碳技術(shù)創(chuàng)
新平臺(tái);鼓勵(lì)低碳技術(shù)研究開(kāi)發(fā);加快低碳技術(shù)推廣應(yīng)用;培育發(fā)展低碳技術(shù)中介服務(wù)。六是提升碳匯能力,建設(shè)低碳宜居城市。重點(diǎn)是:推進(jìn)森林碳匯能力建設(shè);推進(jìn)綠化碳匯能力建設(shè);推進(jìn)海洋生物碳匯能力建設(shè);推進(jìn)濕地碳匯能力建設(shè)。七是倡導(dǎo)低碳生活,建設(shè)低碳健康城市。重點(diǎn)是:強(qiáng)化低碳生活理念;倡導(dǎo)低碳生活方式;開(kāi)展低碳創(chuàng)建活動(dòng)。(三)要進(jìn)一步落實(shí)試點(diǎn)建設(shè)責(zé)任制
要制訂出臺(tái)《**市低碳城市試點(diǎn)主要發(fā)展指標(biāo)》和《**市低碳試點(diǎn)實(shí)施方案重點(diǎn)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制》,按照各地各部門(mén)的工作職能,分別落實(shí)到相關(guān)單位;要出臺(tái)《各縣(市、區(qū))低碳城市試點(diǎn)工作責(zé)任考評(píng)辦法》,確保各分解任務(wù)落到實(shí)處。一要強(qiáng)化屬地責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)是這次低碳城市建設(shè)工作的責(zé)任主體,要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委市政府要把低碳城市建設(shè)工作作為各地年終考績(jī)排名的重要內(nèi)容。二要落實(shí)部門(mén)責(zé)任。把市環(huán)保局、經(jīng)信委等38個(gè)部門(mén)作為目標(biāo)任務(wù)牽頭責(zé)任單位,要求各司其職,相互配合,通力協(xié)作,確保責(zé)任到位、措施到位。三要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。企業(yè)是低碳城市建設(shè)的主體,要鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排改造力度,加速淘汰落后設(shè)備、落后工藝。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用,加大行業(yè)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣力度,讓更多的企業(yè)參與進(jìn)來(lái);幫助企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu),把目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)車(chē)間、每個(gè)崗位,確保節(jié)能減排各項(xiàng)工
作做到有人管、有人做。
(四)要進(jìn)一步營(yíng)造全民參與試點(diǎn)建設(shè)的氛圍
一要開(kāi)辟媒體專(zhuān)欄。特別是在**電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)等市民關(guān)注度比較高的媒體上開(kāi)辟低碳城市建設(shè)專(zhuān)欄,廣泛宣傳我市低碳城市建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型。二要加強(qiáng)低碳知識(shí)培訓(xùn)。要組建市縣低碳城市建設(shè)講師團(tuán),不定期深入企事業(yè)單位開(kāi)展低碳城市建設(shè)培訓(xùn);要求各重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校等單位不定期組織員工和學(xué)生加強(qiáng)低碳知識(shí)學(xué)習(xí),著力培養(yǎng)低碳理念。三要開(kāi)展低碳行動(dòng)志愿服務(wù)。市縣兩級(jí)要分別組建1-2支低碳行動(dòng)志愿服務(wù)隊(duì),積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保低碳生活理念、普及低碳生活知識(shí)、推行低碳生活方式,讓更多的市民以實(shí)際行動(dòng)參與節(jié)能減排,共創(chuàng)綠色家園。每個(gè)涉及低碳城市建設(shè)的部門(mén)單位每年要安排開(kāi)展全民低碳行動(dòng)系列活動(dòng)。
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