環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

　　一年來(lái)，在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)水平和履職能力，加強(qiáng)環(huán)境管理和服務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干準(zhǔn)則和規(guī)定，努力塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象�，F(xiàn)將局黨組完成本職工作任務(wù)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況報(bào)告如下：

　　一、履行職責(zé)情況

　　(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力不斷提升。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，提高班子的思想政治水平。領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，在思想、政治和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署。始終堅(jiān)持"學(xué)習(xí)要走在工作前頭"的理念，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)交流制度和調(diào)研制度，注重政治理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)不斷提高。二是堅(jiān)持民主集中制度，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體審議討論制度;班子成員合理分工，各負(fù)其責(zé)，使班子成員的作用得到最大限度的發(fā)揮;班子成員做到了大事講原則、小事講風(fēng)格，求同存異，取長(zhǎng)補(bǔ)短;認(rèn)真www.csmayi.cn召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員之間互相信任、互相支持，做到了思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步。三是堅(jiān)持科學(xué)決策，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。引導(dǎo)全局遵循"環(huán)境容量是前提、項(xiàng)目進(jìn)園是關(guān)鍵、園區(qū)環(huán)評(píng)是基礎(chǔ)、跟蹤管理是核心"的環(huán)境保護(hù)管理模式，重要決策廣泛征求意見(jiàn)，做到科學(xué)決策，依法決策，達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、提前預(yù)測(cè)和有效監(jiān)管的目的，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(二)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓總量減排。20xx年省政府與市政府簽訂環(huán)保責(zé)任狀，要求我市今年COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比上年減少1.5%、1.5%、0.8%和+1.5%。為了全面完成上述目標(biāo)任務(wù)，按照削減總量，控制增量的工作原則，市環(huán)保局積極與發(fā)改委、經(jīng)信委、城投公司和能源辦等部門密切配合，推進(jìn)相關(guān)減排項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年我市確定重點(diǎn)減排項(xiàng)目18個(gè)，其中城市生活污水處理項(xiàng)目1個(gè)、淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目1個(gè)、工業(yè)企業(yè)廢水治理項(xiàng)目3個(gè)、工業(yè)廢氣項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢物治理項(xiàng)目11個(gè)。為了確保減排項(xiàng)目順利推進(jìn)，市環(huán)保局采取一個(gè)項(xiàng)目由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)專班督導(dǎo)的方式，一包到底、跟蹤負(fù)責(zé)，目前已有16個(gè)項(xiàng)目全面完成，其他項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)全年四項(xiàng)主要污染物削減比例分別為化學(xué)需氧量2.11%、氨氮2.06%、二氧化硫2.07%和氮氧化物3.91%，超額完成省布減排目標(biāo)任務(wù)。

　　我局承擔(dān)縣域經(jīng)濟(jì)考核的指標(biāo)任務(wù)是萬(wàn)元工業(yè)增加值污染物排放強(qiáng)度，根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及20xx年總量減排削減情況，我市20xx年1-11月兩項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度分別為化學(xué)需氧量1.14千克/萬(wàn)元、二氧化硫1.45千克/萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年排放強(qiáng)度分別為化學(xué)需氧量1.05千克/萬(wàn)元、二氧化硫1.33千克/萬(wàn)元。20xx年兩項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度分別為化學(xué)需氧量1.22千克/萬(wàn)元、二氧化硫1.63千克/萬(wàn)元，兩項(xiàng)指標(biāo)與去年相比分別下降14%和19%。

　　(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。為了切實(shí)保護(hù)天門的環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，市環(huán)保局不斷加大監(jiān)察監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。今年，市環(huán)保局把醫(yī)化企業(yè)環(huán)境整治、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治、工業(yè)煙囪治理、天門河水源保護(hù)等作為監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)。截止目前，共出動(dòng)監(jiān)察人員1300余人次，檢查排污單位200多家(次)，其中，化工企業(yè)29家、城區(qū)鍋爐34家、規(guī)模以上養(yǎng)殖業(yè)25家。二是對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格化管理。對(duì)全市30家重點(diǎn)排污單位實(shí)行一人一企、一包到底的網(wǎng)格化管理，定期到駐點(diǎn)企業(yè)幫助指導(dǎo)企業(yè)，健全環(huán)保制度，加強(qiáng)環(huán)境管理，確保達(dá)標(biāo)排放，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。三是依法查處環(huán)境違法行為。依法對(duì)2家企業(yè)實(shí)施了行政處罰，督促成宇制藥等企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物按規(guī)定進(jìn)行處置，責(zé)令青山豬廠等3家企業(yè)進(jìn)行限期治理，整改、關(guān)停了天門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)9個(gè)工業(yè)鍋爐，依法取締關(guān)閉彭市楊莊造紙廠、紅旗電鍍廠等5家違法排污企業(yè)。四是抓好污染源普查，健全企業(yè)檔案。今年，我局認(rèn)真開(kāi)展了污染源普查及一企一檔工作，目前已對(duì)全市50多家重點(diǎn)企業(yè)的污染源檔案進(jìn)行了整理。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物日常管理工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管，督促其建立規(guī)范臺(tái)賬，完善管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)、五聯(lián)單轉(zhuǎn)移等制度。六是加強(qiáng)輻射管理，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照全省核技術(shù)安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知要求，立即成立專班，對(duì)全市企事業(yè)單位放射性同位素與射線裝置使用單位的輻射環(huán)境安全進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員60多人次，重點(diǎn)檢查用源單位的輻射防護(hù)措施、放射性同位素使用、銷售臺(tái)帳和放射性同位素安保措施，逐一核實(shí)放射性同位素放射性物質(zhì)的使用情況。督促各企事業(yè)單位做好放射性同位素的安保工作，全面落實(shí)防水、防火、防盜、防搶等安全措施，對(duì)被檢查的5家單位作了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，并簽訂了放射性同位素安全管理責(zé)任書。按照"不放過(guò)一家涉源單位"，"不放過(guò)一枚源"的要求和"企業(yè)自查、市局檢查"的方法，認(rèn)真開(kāi)展全市放射源安全檢查。真正做到了全市涉源單位項(xiàng)目按要求落實(shí)環(huán)評(píng)、"三同時(shí)"制度，執(zhí)行率為100%，建立健全了我市涉源單位整套完整的檔案，為我市日常輻射環(huán)境執(zhí)法管理工作打下了基礎(chǔ)。七是認(rèn)真處理信訪投訴。今年我局共受理環(huán)境信訪件103件(含來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪)，其中省環(huán)保廳轉(zhuǎn)來(lái)18件、省信訪局轉(zhuǎn)來(lái)1件，市直各部門轉(zhuǎn)來(lái)43件(含市委書記專屬版18件、市長(zhǎng)信箱4件、大天門論壇網(wǎng)10件、市信訪局7件、行風(fēng)熱線4件)來(lái)電37件、來(lái)訪4件。做到了處理率100%、回復(fù)率100%。

　　(四)加大監(jiān)測(cè)頻次，監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量。在漢江和天門河設(shè)置了4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，29個(gè)主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，截止目前已監(jiān)測(cè)12次，發(fā)布水質(zhì)量月報(bào)12次，獲得有效數(shù)據(jù)1272個(gè)。漢江及天門河上游水質(zhì)總體達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)，天門河下游為五類水體。主要飲用水源設(shè)置一個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)，已監(jiān)測(cè)12次，發(fā)送飲用水源水質(zhì)報(bào)告12次，獲得數(shù)據(jù)318個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。在城區(qū)設(shè)置2個(gè)點(diǎn)位對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境日?qǐng)?bào)366次，月報(bào)12次。截止目前，全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)344天，輕微污染天數(shù)20天，優(yōu)質(zhì)率94%，與去年相比呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，優(yōu)良天數(shù)上升3.2%。完成省道荷沙線漢宜線公路改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)25家，編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告書、表25份。同時(shí)對(duì)43家企業(yè)進(jìn)行了污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告63份。分別在漁薪鎮(zhèn)、小板鎮(zhèn)、九真鎮(zhèn)進(jìn)行土壤監(jiān)測(cè)，采集土壤樣品45份。受理污染投訴監(jiān)測(cè)18起，出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)128個(gè)。

　　(五)提高服務(wù)效能，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。一是縮短環(huán)評(píng)審批時(shí)限，對(duì)所有涉及環(huán)保部門的審批項(xiàng)目在法定的時(shí)間范圍內(nèi)縮減一半。二是優(yōu)化審批流程，提供一站式服務(wù)，環(huán)評(píng)、環(huán)保設(shè)施等審批專項(xiàng)均由行政服務(wù)中心窗口受理，批文由窗口發(fā)放，內(nèi)部封閉運(yùn)行，為企業(yè)提供了方便。今年以來(lái)，市環(huán)保局共審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)68個(gè)，其中審批環(huán)評(píng)報(bào)告書10家，報(bào)告表58家，環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收25家。三是為招商引資項(xiàng)目提供綠色通道。所有符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的新建項(xiàng)目，采取在環(huán)評(píng)前先出具環(huán)保選址意見(jiàn)的辦法，為企業(yè)辦理其他手續(xù)提供方便，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是為省廳審批項(xiàng)目提供全程服務(wù)。與此同時(shí)，對(duì)20xx年至20xx年省管建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，明確了項(xiàng)目總數(shù)、完善了項(xiàng)目管理臺(tái)賬。完成了天門工業(yè)園、天門岳口工業(yè)園(2平方公里)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，積極發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。

　　(六)爭(zhēng)取政策扶持，加大治污力度。20xx年，市環(huán)保局積極爭(zhēng)取市委、市政府制定下發(fā)了《天門市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確了市財(cái)政每年新增500萬(wàn)元的環(huán)保專項(xiàng)資金，用于主要污染物總量減排、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)、農(nóng)村面源污染治理等方面環(huán)保支出，進(jìn)一步加大了環(huán)境保護(hù)方面的財(cái)政投入力度。爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保項(xiàng)目資金1000多萬(wàn)元，并向環(huán)保部申報(bào)天門河流域治理項(xiàng)目資金5000多萬(wàn)元。與此同時(shí)，督促指導(dǎo)和帶動(dòng)益泰藥業(yè)、天源木業(yè)、福臨化工等重點(diǎn)企業(yè)，岳口鎮(zhèn)、健康村等鎮(zhèn)村，黃湖豬廠、天蓬養(yǎng)豬廠等畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷加大環(huán)保投入，加大治污力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我市全社會(huì)環(huán)�？偼度胭Y金超過(guò)2億元。

　　(七)嚴(yán)格干部管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今年，市環(huán)保局以"喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)"主題活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，不斷提高環(huán)保部門履職能力和服務(wù)水平。一是強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力。在全局干部職工中開(kāi)展"每周必學(xué)、每人必講"活動(dòng)。每周安排一名班子成員或機(jī)關(guān)干部主講領(lǐng)學(xué)環(huán)保法律法規(guī)、時(shí)事政治、黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容，形成人人參與、個(gè)個(gè)主講政治理論和環(huán)保業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，提高全局上下的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)管理規(guī)范行為。修訂完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》等8項(xiàng)規(guī)章制度，從職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律要求、辦事程序、督辦考核、獎(jiǎng)懲結(jié)帳等方面進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行為，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，形成公開(kāi)透明、團(tuán)結(jié)高效、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬�。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)基層。深入開(kāi)展"環(huán)保干部進(jìn)企業(yè)、環(huán)保政策入人心"系列活動(dòng)。由班子成員帶隊(duì)、全系統(tǒng)職工參與在全市廣泛開(kāi)展"三幫"、"三送"、"三了解"活動(dòng)，"三幫"即：幫助企業(yè)建立健全環(huán)保制度，幫助企業(yè)普及環(huán)保知識(shí)，幫助企業(yè)落實(shí)環(huán)保政策;"三送"即：送政策法規(guī)、送服務(wù)承諾、送辦事指南;"三了解"即：了解企業(yè)基本情況、了解企業(yè)環(huán)保訴求、了解企業(yè)排污狀況。將環(huán)保法律法規(guī)、服務(wù)承諾、辦事指南匯編成冊(cè)，共印制5000多份，下發(fā)到了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、280多家企業(yè)。既密切了局企關(guān)系，又宣傳普及了環(huán)保法律知識(shí)。四是明紀(jì)律嚴(yán)格要求。要求系統(tǒng)干部職工在服務(wù)企業(yè)時(shí)切實(shí)做到"三有"、"三不"、"三創(chuàng)"，"三有"即"心中有情"(一腔熱情，真心服務(wù)企業(yè))、"心中有法"(嚴(yán)格執(zhí)法，依法履職)、"心中有恒"(尊重人格，守住底線);"三不"即不向企業(yè)亂伸手，不濫用自由裁量權(quán)，不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);"三創(chuàng)"即創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)效能型機(jī)關(guān)、創(chuàng)快樂(lè)型機(jī)關(guān)。

　　二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況

　　(一)抓目標(biāo)定責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)切實(shí)明確。

　　主要采取了三項(xiàng)舉措：一是簽訂了責(zé)任狀。按照"一崗雙責(zé)"的要求，由局長(zhǎng)與局屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，由局分管領(lǐng)導(dǎo)與分管單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了《20xx年度局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位、科室黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和反腐倡廉工作任務(wù)分解落實(shí)到各單位、各科室。做到了目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、要求"四個(gè)明確"。二是召開(kāi)了部署會(huì)。組織召開(kāi)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，對(duì)20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，重點(diǎn)圍繞20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核時(shí)考核組提出的問(wèn)題，以及當(dāng)前環(huán)保部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行評(píng)工作進(jìn)行了安排部署。三是加強(qiáng)后督查。加強(qiáng)了責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程管理，建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)月匯報(bào)、季督查制度，要求每月工作例會(huì)各單位都要匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況，每季度都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容與其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作檢查一并進(jìn)行，進(jìn)一步提高了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行力。

　　(二)抓教育強(qiáng)意識(shí)，黨員干部廉潔從政日趨自覺(jué)。

　　重點(diǎn)抓了五大活動(dòng)。一是開(kāi)展日常學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入局中心學(xué)習(xí)組、局機(jī)關(guān)周一學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)"宣傳月"活動(dòng)。學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆七中全會(huì)、市紀(jì)委七屆二次全會(huì)精神。重點(diǎn)抓了"五個(gè)一"活動(dòng)，組織全局黨員干部集中學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》;組織局系統(tǒng)黨員干部觀看了革命歷史題材電影《忠誠(chéng)與背叛》;開(kāi)展了選人用人公信度交心談心活動(dòng);組織黨員干部集中觀看了警示教育片;集中通報(bào)了今年中紀(jì)委駐環(huán)保干部紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件;組織局系統(tǒng)黨組織召開(kāi)了二次民主生活會(huì)。三是開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)。七一前夕，組織局機(jī)關(guān)和局屬各單位干部職工集體過(guò)"黨日"，重溫入黨誓詞，表彰優(yōu)秀黨員，請(qǐng)黨校教師作"學(xué)黨史，講黨性，保持黨的純潔性"專題報(bào)告。四是開(kāi)展"廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)"活動(dòng)。選購(gòu)了一批書籍和讀本，文化書屋藏書達(dá)到500多本。結(jié)合周一學(xué)習(xí)日時(shí)間，開(kāi)放機(jī)關(guān)廉政文化書屋，組織黨員職工開(kāi)展廉政法規(guī)政策和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。五是開(kāi)展了警示教育活動(dòng)。組織環(huán)保系統(tǒng)干部職工認(rèn)真觀看了警示教育片《偏離坐標(biāo)的人生-許業(yè)富、蔡國(guó)斌、張程明腐敗蛻變警示錄》活動(dòng)。

　　(三)抓源頭建機(jī)制，黨風(fēng)廉政懲防體系逐步完善。

　　構(gòu)建了三大體系：一是預(yù)防體系。按照《市環(huán)保局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，規(guī)范了行政審批、環(huán)境執(zhí)法、物資采購(gòu)、干部人事等環(huán)保"六大權(quán)力"運(yùn)行行為，構(gòu)建了政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、人事公開(kāi)等"陽(yáng)光操作"運(yùn)行機(jī)制，對(duì)已確定的46個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、48個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、47個(gè)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立了定期排查制度。二是考核體系。完善了《市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核辦法》，建立了人事、資金、工程、目標(biāo)管理等黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查考核和"一票否決"制度。三是制度體系。組織專班對(duì)工作流程不規(guī)范的，進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整;對(duì)制度缺失或不完善的，進(jìn)行了重新制定。目前，已修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》、《天門市環(huán)保工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》等各類規(guī)章制度50項(xiàng)，將匯編成冊(cè)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。

　　(四)抓制度強(qiáng)落實(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)工作成效明顯。

　　在懲防體系制度落實(shí)中緊緊圍繞環(huán)保"六大權(quán)力"抓好六項(xiàng)制度的落實(shí)：一是加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí)。印發(fā)了《市環(huán)保局關(guān)于開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專項(xiàng)清理檢查的通知》，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目建立了環(huán)保審批臺(tái)賬，實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理;二是加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)資金管理制度的落實(shí)。對(duì)環(huán)境信息化能力建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)的設(shè)備設(shè)施建立了臺(tái)賬和明細(xì)清單，用制度控制手段的防治源頭腐敗。三是加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法制度的落實(shí)。對(duì)全市正在執(zhí)行的環(huán)保行政執(zhí)法程序和辦法進(jìn)行了全面清理。組織開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)，加大排查影響飲用水源地水質(zhì)安全的排污企業(yè)，集中整治一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。四是加強(qiáng)環(huán)保行政處罰制度的落實(shí)。將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的通知》和《環(huán)保處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了翻印，對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等20類、72項(xiàng)環(huán)境違法行為，根據(jù)其應(yīng)付的法律責(zé)任、違法情形以及違法情節(jié)和后果，分別細(xì)化了行政處罰的幅度和并罰內(nèi)容，集中組織了學(xué)習(xí)，下發(fā)干部職工人手一冊(cè);五是加強(qiáng)干部人事制度的落實(shí)。嚴(yán)格按照民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考核、任前公示、征求意見(jiàn)的程序選人用人。六是嚴(yán)管理規(guī)范行為。修訂完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》等8項(xiàng)規(guī)章制度，從職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律要求、辦事程序、督辦考核、獎(jiǎng)懲結(jié)帳等方面進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行為，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，形成公開(kāi)透明、團(tuán)結(jié)高效、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

　　(五)抓行評(píng)促轉(zhuǎn)變，環(huán)保部門廉政形象進(jìn)一步提升。

　　今年，市環(huán)保局被定為行評(píng)單位之一，為了切實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)工作提高效率，開(kāi)展了八項(xiàng)活動(dòng)。一是層層動(dòng)員活動(dòng)。省市行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后，局機(jī)關(guān)和局屬各單位進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。二是公開(kāi)承諾活動(dòng)。在天門環(huán)保網(wǎng)開(kāi)辟民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專欄，在《天門日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)各界作出20xx年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾。局屬各單位采取多種形式開(kāi)展了承諾活動(dòng)。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)。多渠道征求社會(huì)各界對(duì)環(huán)保部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)建議，共寄送征求意見(jiàn)函300多份，發(fā)送征求意見(jiàn)短信2000余條。分三批次邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、行風(fēng)監(jiān)督員召開(kāi)了座談會(huì)。四是開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。組織各單位、各科室認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，查找本單位、本科室政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究了整改措施。五是開(kāi)展行風(fēng)熱線活動(dòng)。在天門廣播電臺(tái)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，對(duì)近年來(lái)的環(huán)保工作進(jìn)行宣傳和介紹，接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)受理群眾咨詢、投訴10起，全部在承諾內(nèi)辦結(jié)。六是開(kāi)展督辦督查活動(dòng)。市局組成督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、明察暗訪和專題剖析等方式，分別對(duì)各單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。針對(duì)一些具體問(wèn)題，下發(fā)整改通知，整改問(wèn)題9項(xiàng)。七是開(kāi)展集中整改活動(dòng)。通過(guò)對(duì)多種渠道和多種方式征求到的意見(jiàn)進(jìn)行梳理歸類，整理出30個(gè)具體問(wèn)題，擬定了《20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作方案》，建立了臺(tái)帳，整理出三個(gè)大方面的整改措施，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得成效。八是開(kāi)展"大回訪"活動(dòng)。對(duì)各單位行風(fēng)評(píng)議問(wèn)題整改實(shí)效進(jìn)行專題調(diào)研和回訪，督促整改進(jìn)度，促進(jìn)整改落實(shí)，及時(shí)向問(wèn)題反映單位和群眾反饋相關(guān)情況，進(jìn)一步接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，不斷提升環(huán)保部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度。

　　新的一年，我們將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論和環(huán)保業(yè)務(wù)水平;加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高履行職責(zé)和勤政廉政的能力;加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不斷提升決策能力的核心素質(zhì);努力為推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。