按照會(huì)議安排,我就分管工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、厘清問(wèn)題,克服困難
201*年,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%、完成目標(biāo)任務(wù)的x%,完成地方公共財(cái)政收入x萬(wàn)元、增長(zhǎng)x%、完成目標(biāo)任務(wù)x%,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元、增長(zhǎng)x%、完成目標(biāo)任務(wù)的x%,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額x萬(wàn)元、增長(zhǎng)x%、完成目標(biāo)任務(wù)的x%。從數(shù)據(jù)上來(lái)看個(gè)別指標(biāo)完成情況不容樂(lè)觀。其主要原因是項(xiàng)目投資拉動(dòng)乏力、三產(chǎn)回落明顯,嚴(yán)重影響了社會(huì)消費(fèi)零售總額和固投。
201*年,我們要進(jìn)一步厘清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目投資中存在的突出困難和問(wèn)題。一是狠抓投資拉動(dòng)。今年我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資21億。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)我們必須按照201*年重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議要求,做實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。二是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革政策,加大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè),著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);督促高原之寶、新希望等企業(yè)加大肉、奶等農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)力度,提升改善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化旅游環(huán)境,提高旅游服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二、緊盯目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),力促投資拉動(dòng)。一是要把項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作做深、做實(shí),包裝儲(chǔ)備30個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目要跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目及時(shí)落地開工。二是續(xù)建、新建項(xiàng)目各業(yè)主單位要在開工令下達(dá)后,落實(shí)責(zé)任、倒排工期、明確時(shí)限、全力推進(jìn),確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是爭(zhēng)取落實(shí)的x個(gè)項(xiàng)目要積極向省州發(fā)改系統(tǒng)溝通對(duì)接,力爭(zhēng)這些項(xiàng)目落地。四是縣重推辦要抓好重大項(xiàng)目督查督辦工作,堅(jiān)持“六個(gè)一”工作要求,每月向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。五是切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),支持光伏太陽(yáng)能等新型能源開發(fā)利用,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)完成工業(yè)增加值1.91億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。六是組織好項(xiàng)目專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)州級(jí)項(xiàng)目業(yè)務(wù)專家到縣對(duì)全縣各項(xiàng)目單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目專職人員培訓(xùn)授課?傊,項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位、行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照“六個(gè)一”工作要求,全力推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)、按質(zhì)完成各項(xiàng)工作。
(二)抓實(shí)財(cái)政收支和監(jiān)管工作。一是財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,積極培育新稅源,確保圓滿完成財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5800萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)等民生資金支出和部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金發(fā)揮實(shí)效。三是加大轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)和村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管工作。四是國(guó)稅、地稅等部門要密切配合,深入分析國(guó)家“營(yíng)改增”稅收政策,加強(qiáng)征管,做到應(yīng)收盡收。五是加強(qiáng)財(cái)政信息公開力度,適時(shí)公開總預(yù)(決)算、部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi),認(rèn)真開展歷年往來(lái)賬目清理,同時(shí)各單位必須按時(shí)公開預(yù)決算執(zhí)行情況。六是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。七是各部門要做好財(cái)政專項(xiàng)資金的支出力度,避免資金窩爬在財(cái)政賬戶上,確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。
(三)持續(xù)推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障。一是貫徹好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策,認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),小額擔(dān)保貸款、政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、公益性崗位開發(fā)等扶持政策,認(rèn)真抓好“9+3”畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,加快推進(jìn)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是安排好公益性崗位,加強(qiáng)公益性崗位檢查力度,確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處。三是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,加強(qiáng)建檔立卡戶職業(yè)技能培訓(xùn),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。四是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)的應(yīng)用,實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳,讓更多惠民政策惠及群眾,讓更多群眾享受政策帶來(lái)的好處。五是構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系,采取有效措施,杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,將民間投資項(xiàng)目納入農(nóng)民工保障金繳納范疇,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。六是加強(qiáng)干部教育管理,完善管理制度,加強(qiáng)在編不在崗人員的清查管理力度。
(四)抓好統(tǒng)計(jì)保障工作。一要抓好規(guī)模工業(yè)、能源、農(nóng)林牧漁業(yè)等22項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭管理工作,特別是農(nóng)林畜水部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),務(wù)必確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確;二要認(rèn)真做好投入產(chǎn)出、規(guī)模以下工業(yè)、個(gè)體商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等8項(xiàng)專題調(diào)查;三要抓好全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查工作,摸清家底,為縣委縣政府提供詳實(shí)的決策依據(jù);四要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度,規(guī)范基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,有效提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)深入推進(jìn)政府辦公室工作。一是切實(shí)加強(qiáng)政府辦公室日常管理,努力提高辦文、辦事、辦會(huì)工作質(zhì)量和效率。二是縣應(yīng)急辦要督促指導(dǎo)有關(guān)部門做好牲畜春季疫病防治、牲畜防災(zāi)“渡春關(guān)”以及春季草原森林防火、防雪災(zāi)、防寒潮等工作。三是縣政府政務(wù)服務(wù)中心、交易中心和法制辦要穩(wěn)步推進(jìn)“相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)”工作。四是縣信息公開辦要切實(shí)加強(qiáng)公共資源配置、財(cái)政資金管理、建設(shè)項(xiàng)目審批、民生工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的政府信息公開。五是縣駐蓉辦要切實(shí)發(fā)揮好對(duì)外窗口作用,同時(shí),做好人防、政府采購(gòu)和外事僑務(wù)等工作。
(六)有力開展審計(jì)監(jiān)督工作。一是加大督查督辦力度。縣督查室要加大對(duì)省、州、縣重大項(xiàng)目的跟蹤督促督辦。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政存量資金專項(xiàng)審計(jì),抓好201*年預(yù)算執(zhí)行及決算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)以及各類民生項(xiàng)目、公共資金及脫貧攻堅(jiān)資金管理使用情況跟蹤審計(jì)。三是加強(qiáng)日常監(jiān)察。始終堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲查處干部不作為、亂作為和違反黨紀(jì)政紀(jì)等違紀(jì)違法行為。監(jiān)察部門要會(huì)同發(fā)改、建設(shè)等職能部門密切合作,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)包、分包等違法行為。
(七)其他工作。一是牧民定居到期貸款清收工作。截止201*年底牧民定居貸款已全部到期,現(xiàn)有戶數(shù)x戶,x萬(wàn)元還未收回。請(qǐng)涉及此項(xiàng)工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好牧民定居貸款清收工作。二是機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。在做好接待服務(wù)工作的同時(shí),抓好縣直機(jī)關(guān)辦公用房調(diào)配、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公車管理工作,協(xié)調(diào)做好政府服務(wù)工作。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究。熟悉掌握有關(guān)政策和法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)縣上工作的總體布局和戰(zhàn)略意圖,進(jìn)而找準(zhǔn)位置,明確重點(diǎn),理出工作主線,擬定工作計(jì)劃,逐項(xiàng)予以推進(jìn)和落實(shí)。
二是要轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法。突破定勢(shì)思維,改變傳統(tǒng)習(xí)慣,因地制宜謀新思路,想新辦法,轉(zhuǎn)變工作方式方法,優(yōu)化工作方案,逐一破解難題,贏得工作主動(dòng),確保工作成效。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,按照各工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度要求,落實(shí)單位“一把手”責(zé)任制,大家要“擼起袖子加油干”,高質(zhì)高效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四是要加強(qiáng)自身建設(shè),永葆清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)管。
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