今天是第九個(gè)全國(guó)法制宣傳日，今年的活動(dòng)主題是：加強(qiáng)法制宣傳教育，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。開展“12·4”法制宣傳日系列活動(dòng)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，加快“法治××”建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。
一、深刻認(rèn)識(shí)“法治××”創(chuàng)建的重大意義
創(chuàng)建“法治××”，是進(jìn)一步深化法制宣傳教育、推進(jìn)依法治市工作的重要載體，是保障我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)其極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。首先，建設(shè)“法治××”是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保證。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要從法治上體現(xiàn)以人為本，依法保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)利，從法治上體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的要求，體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求。建設(shè)“法治××”，就是要有效保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，依法打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的各種利益關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。其次，建設(shè)“法治××”是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。建設(shè)“法治××”，有利于弘揚(yáng)憲法精神，依靠法治解決社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系、保障社會(huì)公平正義。有利于依靠法治加強(qiáng)社會(huì)管理、打擊各種犯罪，把和 諧的社會(huì)關(guān)系牢固地建立在民主法制的基礎(chǔ)之上，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，推動(dòng)和諧××建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。第三，建設(shè)“法治××”是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)“法治×本文來源：文秘114 http://www.hmlawpc.com×”，能夠不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平，有效規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，保證人民群眾當(dāng)家作主，促進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
二、牢牢把握“法治××”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
創(chuàng)建“法治××”，要以推進(jìn)依法行政、確保公正司法為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)保障全體公民的切身利益和民主權(quán)利。一是要推進(jìn)依法行政。圍繞建設(shè)法治政府目標(biāo)，加大依法行政力度，積極推進(jìn)行政管理體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。進(jìn)一步提高政務(wù)公開的水平和質(zhì)量，把涉及群眾切身利益、群眾最為關(guān)注的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)，使行政執(zhí)法權(quán)的行使置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。二是要堅(jiān)持公正司法。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)，以公開促公正，以公開促規(guī)范。要從解決群眾不滿意的問題入手，加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督，把事先防范、事中監(jiān)管、事后懲處結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處司法中的違紀(jì)違法行為，提高司法公信力，維護(hù)司法權(quán)威。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的作用，確保各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí)。大力加強(qiáng)對(duì)民生問題的執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、市場(chǎng)價(jià)格、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊各種違法違規(guī)行為，確保各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。四是要強(qiáng)化普法教育。各級(jí)各部門要進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“六進(jìn)”活動(dòng)，突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)的全民普法教育，努力提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。五是要嚴(yán)格依法治理。堅(jiān)持普治并舉，推進(jìn)地方、行業(yè)、基層依法治理三大工程建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和完善基層群眾自治機(jī)制，完善村務(wù)公開和民主議事制度，切實(shí)保障人民群眾在基層民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督中的權(quán)利。扎實(shí)推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)，提高基層干部群眾的民主法制意識(shí)和依法管理能力。積極探索“法治××”建設(shè)的有效途徑，深入開展“平安××”創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治突出治安問題，確保社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“法治××”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
全面推進(jìn)“法治××”建設(shè)責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實(shí)做好“法治××”建設(shè)的各項(xiàng)工作。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際情況，采取有效措施，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)這項(xiàng)工作。各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題，切實(shí)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的工作，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康有序開展。第二，充分發(fā)動(dòng)群眾。最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，使創(chuàng)建“法治××”的過程成為提高人民群眾法律意識(shí)和法治觀念的過程，成為解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的過程，使人民群眾能夠?qū)崒?shí)在在地享受到法治建設(shè)帶來的成果。第三，加強(qiáng)檢
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