同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話、中央紀委四次、五次全會精神，認真學習自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議和全國郵政管理系統黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結**年全區(qū)郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署**年工作任務。受區(qū)郵管局黨組委托，下面，我向會議做工作報告,請予審議。

一、**年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

**年，在國家局黨組和區(qū)郵管局黨組的正確領導下，全區(qū)郵政管理系統各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹中紀委三次、四次全會和自治區(qū)紀委八屆四次全會精神，按照全國郵政管理系統黨風廉政建設工作會議和全區(qū)郵政管理系統黨風廉政建設工作會議的部署，圍繞中心工作，強化監(jiān)督職能，狠抓作風建設，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，深化黨風廉政制度建設，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，不斷把全區(qū)郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，取得較好的成效。

（一）強化責任意識，全面深化黨風廉政建設和反腐敗工作

結合工作實際，進一步完善和貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實全區(qū)郵政管理系統黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。

一是嚴格落實黨風廉政建設主體責任。區(qū)郵管局黨組全面落實黨風廉政建設主體責任，局黨組書記、局長在年初工作會議上與各地州市局、各部門主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，并將工作內容進行細化分解，責任到人，鞏固和完善一把手親自抓，分管領導具體抓，層層有人抓、件件有落實的工作格局。伊犁局、昌吉局分別制定《伊犁州郵政管理局黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和《昌吉州郵政管理局**年領導班子成員落實黨風廉政建設責任制分解方案》，對本單位黨風廉政建設主體責任作出了明確規(guī)定。哈密局組織干部職工填寫廉政承諾書，塔城局實行黨員干部公開承諾、履諾評議制度，明確了黨風廉政建設責任。

二是嚴格落實黨風廉政建設監(jiān)督責任。全區(qū)各級郵政管理部門認真制定**年黨風廉政建設和反腐倡廉工作計劃，把黨風廉政建設列入重要議事日程，同郵政行業(yè)管理各項工作統一研究，統一部署，統一檢查，統一落實，統一考核。各級紀檢監(jiān)察部門積極發(fā)揮協調監(jiān)督職能，對快遞市場監(jiān)管、普遍服務保障監(jiān)督等業(yè)務工作進行全程效能監(jiān)督，推動上級決策部署和工作目標順利實現。博州局組織對機關各科室月度計劃完成情況進行監(jiān)督，實行月計劃月月清，保證行業(yè)監(jiān)管工作質量和成效。阿克蘇局組織機關干部開展黨風廉政建設和落實八項規(guī)定精神自查自評活動，召開紀檢監(jiān)察工作例會，確保監(jiān)督責任落到實處。同時，各級紀檢監(jiān)察部門切實加強對黨員干部貫徹執(zhí)行黨的紀律、廉潔自律、轉變作風制度規(guī)定的監(jiān)督，認真履行職責，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展。

（二）聚焦作風建設，解決“四風”突出問題取得顯著成效

一是狠抓中央八項規(guī)定精神落實。認真學習貫徹中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定、國家局六項措施以及區(qū)郵管局七項辦法，開展重要節(jié)假日期間黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定檢查工作，嚴禁公款購買月餅、賀年卡、煙花爆竹，嚴禁公款吃喝、公款送禮、公款旅游，嚴禁到風景名勝區(qū)開會，嚴禁黨員干部到私人會所活動等，有效堵塞滋生不正之風的漏洞。

二是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進活動，教育實踐活動取得顯著成效：政治更加堅強，堅決貫徹中央、自治區(qū)黨委、國家局和區(qū)郵管局各項決策部署，面對“三股勢力”敢于堅決斗爭，自覺維護民族團結和祖國統一；更加自覺地站在群眾立場上想問題、辦事情、作決策；群眾關心的熱點難點問題得到妥善解決；黨員干部作風得到好轉，為民之風、務實之風、清廉之風興起；基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯提高，發(fā)現和解決自身問題的能力提高; 艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

三是扎實開展“訪民情惠民生聚民心”活動。按照自治區(qū)黨委統一部署，努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務重的困難，區(qū)郵管局和地州市局先后下派住村工作組成員20余人。“訪惠聚”活動開展以來，工作組成員深入基層一線，全面落實踐行群眾路線、加強民族團結、突出現代文化引領、落實民生建設任務、強化群防群治群控、加強基層組織建設的“六項任務”，強化宣傳教育，積極開展集中整治和反恐維穩(wěn)工作，促進改善民生，為農民群眾辦好事實事。

（三）加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，黨的紀律和群眾利益得到彰顯維護

嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，堅決維護黨的紀律，嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，維護群眾切身利益。查處在涉及到一些原則性問題和大是大非面前態(tài)度曖昧、消極躲避，甚至故意模糊立場等行為，維護黨的政治紀律。對公務員年度考核、公務員試用期滿轉正和干部考察、任用等工作進行監(jiān)督，維護黨的組織紀律。加強對地州市局財務檢查督導力度，做好本級財務自查、整改工作，維護黨的財經紀律。按照分級管理原則做好信訪舉報受理工作的同時，指導地州市局不斷規(guī)范信訪處理，認真處理群眾來信來訪。督促貫徹執(zhí)行《**郵政行政執(zhí)法責任制》，加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督考核，認真履職盡責，維護黨的工作紀律。在“五一”、端午、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，都下發(fā)通知、明確禁令，進行廉政提醒。巴州局結合本地實際，開展黨員干部收受“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭整治工作。和田局結合反對“四風”工作要求，對干部職工上班期間淘寶、打游戲等情況進行監(jiān)督檢查。烏魯木齊市局結合寄遞渠道安全專項檢查，廣泛征求行政相對人郵政行政執(zhí)法的意見，加強了對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度。

（四）強化廉政風險防控，懲治和預防腐敗體系建設不斷完善

一是防控廉政風險。制定《廉政風險防控實施方案》，查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等各類風險點，加強對重點領域、權力集中部門、資金使用密集領域和關鍵崗位人員的風險防范教育，及時化解廉政風險。克州局認真做好節(jié)假日干部職工廉潔自律教育，強化作風建設。克拉瑪依局對關鍵崗位人員定期開展廉政談話，嚴把廉政關，繃緊“廉政弦”。各地州市局通過行風建設和行風政風民主評議，主動收集廉政風險信息，早發(fā)現、早預防廉政風險。

二是深化廉政宣傳教育。堅持教育優(yōu)先、警示優(yōu)先、預防優(yōu)先的原則，深入開展廉政宣傳教育工作。認真學習貫徹中央制定出臺的黨政機關厲行節(jié)約反對浪費、黨政機關國內公務接待管理規(guī)定、中央和國家機關差旅費管理辦法等新規(guī)。利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日，進行黨性和廉政教育。積極開展廉政文化進單位、進部門、進家庭活動，加強警示教育和思想道德教育。各地州市局結合工作實際，開展了形式多樣的廉政宣傳教育活動。吐魯番局組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地，積極開展警示教育。阿勒泰局一把手講授黨風廉政黨課，開展黨風廉政建設專題知識競賽，引導干部職工樹立廉政勤政意識�？死�瑪依局在重大節(jié)假日給全體干部職工編發(fā)短信，在機關安放“正身鏡”，提醒干部職工常警醒、常思廉�？κ簿种谱鞣�合行業(yè)特色的廉政牌匾，時刻警醒干部職工“廉”字當頭。昌吉局根據學習實際情況，制定《昌吉州郵政管理局反腐倡廉建設學習臺帳》，增強了廉政學習教育效果。

三是加強廉政制度建設。面對嚴峻的反腐形勢，加大廉政制度建設力度，先后制定完善了全區(qū)郵政管理系統《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《廉潔自律內控制度》、《貫徹落實中央八項規(guī)定實施辦法》等制度，編制完成《**郵政管理系統黨風廉政制度匯編》，把權力關進制度的籠子。值得強調的是，今年區(qū)郵管局將制定出臺《紀檢辦案工作制度》，明確紀檢監(jiān)察辦案工作依據、原則、職責、標準和相關工作程序，提出11項紀檢監(jiān)察辦案工作制度和17種紀檢監(jiān)察辦案工作表式，規(guī)范紀檢監(jiān)察辦案程序。各地州市局廉政制度建設也取得了較好的成效。

四是積極推進政務公開。推進行政權力運行信息公開，加強對行政審批項目信息、行政許可辦理信息、審批過程和結果信息、行政處罰信息等信息的公開。推進公共資源配置信息公開，加強政府采購和工程建設項目信息公開。推進郵政公共服務信息公開，在政府網站和《**經濟報》向社會公告全區(qū)1259個郵政普遍服務營業(yè)場所名稱、地址、開辦業(yè)務、營業(yè)時間等信息。推進公共監(jiān)管信息公開，去年主動公開600余篇涉及寄遞渠道安全監(jiān)管、快遞服務質量提升和郵政普遍服務水平保障等行政執(zhí)法檢查信息。

（五）加強紀檢監(jiān)察自身建設，紀檢監(jiān)察機構和隊伍履職能力提升

制定印發(fā)《關于設立監(jiān)察室有關事項的通知》，督導地州市局成立監(jiān)察室，明確紀檢監(jiān)察人員，落實工作職責，加強行政執(zhí)法監(jiān)督和機關效能監(jiān)察。截止去年底，全區(qū)14個地州市局全部成立監(jiān)察室，為有效開展紀檢監(jiān)察工作奠定了組織基礎。去年6月，舉辦了**郵政管理系統紀檢監(jiān)察工作培訓班，邀請自治區(qū)紀委相關專家授課，對全區(qū)郵政管理系統30余名紀檢監(jiān)察干部進行了培訓。各地州市局也采取多種方式，積極推進本單位紀檢監(jiān)察自身建設。昌吉、阿克蘇等局成立了以黨組書記為組長、紀檢組長為副組長、各科室負責人為主要成員的紀檢監(jiān)察工作領導小組。同時，各地州市局充分利用集中學習時間，組織開展了紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習培訓。

一年來，我區(qū)郵政管理系統圓滿完成了年初全區(qū)郵政管理系統黨風廉政建設工作會議確定的工作目標，取得了較好的成效。但在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在一些問題和不足：對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢認識不到位；廉政建設法律法規(guī)、制度規(guī)章的學習和宣傳教育不夠；轉變作風建設任務依然艱巨；對郵政行政執(zhí)法監(jiān)督需進一步加強；紀檢監(jiān)察干部自身素質和能力還不能適應新形勢的要求。我們要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的嚴峻形勢、艱巨任務，振奮精神，主動作為，努力完成新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務，為推進郵政行業(yè)快速健康發(fā)展提供可靠保障。

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