同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全國(guó)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署**年工作任務(wù)。受區(qū)郵管局黨組委托，下面，我向會(huì)議做工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
**年，在國(guó)家局黨組和區(qū)郵管局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次、四次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會(huì)精神，按照全國(guó)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署，圍繞中心工作，強(qiáng)化監(jiān)督職能，狠抓作風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，深化黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷把全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，取得較好的成效。
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善和貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。區(qū)郵管局黨組全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)在年初工作會(huì)議上與各地州市局、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，并將工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到人，鞏固和完善一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層有人抓、件件有落實(shí)的工作格局。伊犁局、昌吉局分別制定《伊犁州郵政管理局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《昌吉州郵政管理局**年領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解方案》，對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作出了明確規(guī)定。哈密局組織干部職工填寫(xiě)廉政承諾書(shū)，塔城局實(shí)行黨員干部公開(kāi)承諾、履諾評(píng)議制度，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。全區(qū)各級(jí)郵政管理部門(mén)認(rèn)真制定**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作計(jì)劃，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，同郵政行業(yè)管理各項(xiàng)工作統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一考核。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，對(duì)快遞市場(chǎng)監(jiān)管、普遍服務(wù)保障監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全程效能監(jiān)督，推動(dòng)上級(jí)決策部署和工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。博州局組織對(duì)機(jī)關(guān)各科室月度計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行月計(jì)劃月月清，保證行業(yè)監(jiān)管工作質(zhì)量和成效。阿克蘇局組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神自查自評(píng)活動(dòng)，召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作例會(huì)，確保監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律、廉潔自律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)制度規(guī)定的監(jiān)督，認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。
（二）聚焦作風(fēng)建設(shè)，解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題取得顯著成效
一是狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定、國(guó)家局六項(xiàng)措施以及區(qū)郵管局七項(xiàng)辦法，開(kāi)展重要節(jié)假日期間黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定檢查工作，嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)月餅、賀年卡、煙花爆竹，嚴(yán)禁公款吃喝、公款送禮、公款旅游，嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)，嚴(yán)禁黨員干部到私人會(huì)所活動(dòng)等，有效堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞。
二是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng)，教育實(shí)踐活動(dòng)取得顯著成效：政治更加堅(jiān)強(qiáng)，堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)黨委、國(guó)家局和區(qū)郵管局各項(xiàng)決策部署，面對(duì)“三股勢(shì)力”敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一；更加自覺(jué)地站在群眾立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情、作決策；群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決；黨員干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)興起；基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯提高，發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力提高; 艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
三是扎實(shí)開(kāi)展“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)。按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務(wù)重的困難，區(qū)郵管局和地州市局先后下派住村工作組成員20余人。“訪惠聚”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，工作組成員深入基層一線，全面落實(shí)踐行群眾路線、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、突出現(xiàn)代文化引領(lǐng)、落實(shí)民生建設(shè)任務(wù)、強(qiáng)化群防群治群控、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的“六項(xiàng)任務(wù)”，強(qiáng)化宣傳教育，積極開(kāi)展集中整治和反恐維穩(wěn)工作，促進(jìn)改善民生，為農(nóng)民群眾辦好事實(shí)事。
（三）加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，黨的紀(jì)律和群眾利益得到彰顯維護(hù)
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為，維護(hù)群眾切身利益。查處在涉及到一些原則性問(wèn)題和大是大非面前態(tài)度曖昧、消極躲避，甚至故意模糊立場(chǎng)等行為，維護(hù)黨的政治紀(jì)律。對(duì)公務(wù)員年度考核、公務(wù)員試用期滿轉(zhuǎn)正和干部考察、任用等工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)黨的組織紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)地州市局財(cái)務(wù)檢查督導(dǎo)力度，做好本級(jí)財(cái)務(wù)自查、整改工作，維護(hù)黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。按照分級(jí)管理原則做好信訪舉報(bào)受理工作的同時(shí)，指導(dǎo)地州市局不斷規(guī)范信訪處理，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。督促貫徹執(zhí)行《**郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督考核，認(rèn)真履職盡責(zé)，維護(hù)黨的工作紀(jì)律。在“五一”、端午、中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都下發(fā)通知、明確禁令，進(jìn)行廉政提醒。巴州局結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展黨員干部收受“紅包”及購(gòu)物卡、黨員干部參賭涉賭整治工作。和田局結(jié)合反對(duì)“四風(fēng)”工作要求，對(duì)干部職工上班期間淘寶、打游戲等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。烏魯木齊市局結(jié)合寄遞渠道安全專項(xiàng)檢查，廣泛征求行政相對(duì)人郵政行政執(zhí)法的意見(jiàn)，加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度。
（四）強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷完善
一是防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、權(quán)力集中部門(mén)、資金使用密集領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)防范教育，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)�？酥菥终J(rèn)真做好節(jié)假日干部職工廉潔自律教育，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)�？死斠谰謱�(duì)關(guān)鍵崗位人員定期開(kāi)展廉政談話，嚴(yán)把廉政關(guān)，繃緊“廉政弦”。各地州市局通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，主動(dòng)收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是深化廉政宣傳教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先、警示優(yōu)先、預(yù)防優(yōu)先的原則，深入開(kāi)展廉政宣傳教育工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央制定出臺(tái)的黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法等新規(guī)。利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日，進(jìn)行黨性和廉政教育。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)部門(mén)、進(jìn)家庭活動(dòng)，加強(qiáng)警示教育和思想道德教育。各地州市局結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的廉政宣傳教育活動(dòng)。吐魯番局組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地，積極開(kāi)展警示教育。阿勒泰局一把手講授黨風(fēng)廉政黨課，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題知識(shí)競(jìng)賽，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立廉政勤政意識(shí)�？死斠谰衷谥卮蠊�(jié)假日給全體干部職工編發(fā)短信，在機(jī)關(guān)安放“正身鏡”，提醒干部職工常警醒、常思廉�？κ簿种谱鞣闲袠I(yè)特色的廉政牌匾，時(shí)刻警醒干部職工“廉”字當(dāng)頭。昌吉局根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)際情況，制定《昌吉州郵政管理局反腐倡廉建設(shè)學(xué)習(xí)臺(tái)帳》，增強(qiáng)了廉政學(xué)習(xí)教育效果。
三是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。面對(duì)嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)，加大廉政制度建設(shè)力度，先后制定完善了全區(qū)郵政管理系統(tǒng)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《廉潔自律內(nèi)控制度》、《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法》等制度，編制完成《**郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政制度匯編》，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。值得強(qiáng)調(diào)的是，今年區(qū)郵管局將制定出臺(tái)《紀(jì)檢辦案工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作依據(jù)、原則、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作程序，提出11項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作制度和17種紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作表式，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察辦案程序。各地州市局廉政制度建設(shè)也取得了較好的成效。
四是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)行政審批項(xiàng)目信息、行政許可辦理信息、審批過(guò)程和結(jié)果信息、行政處罰信息等信息的公開(kāi)。推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)，加強(qiáng)政府采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。推進(jìn)郵政公共服務(wù)信息公開(kāi)，在政府網(wǎng)站和《**經(jīng)濟(jì)報(bào)》向社會(huì)公告全區(qū)1259個(gè)郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所名稱、地址、開(kāi)辦業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)時(shí)間等信息。推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開(kāi)，去年主動(dòng)公開(kāi)600余篇涉及寄遞渠道安全監(jiān)管、快遞服務(wù)質(zhì)量提升和郵政普遍服務(wù)水平保障等行政執(zhí)法檢查信息。
（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍履職能力提升
制定印發(fā)《關(guān)于設(shè)立監(jiān)察室有關(guān)事項(xiàng)的通知》，督導(dǎo)地州市局成立監(jiān)察室，明確紀(jì)檢監(jiān)察人員，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察。截止去年底，全區(qū)14個(gè)地州市局全部成立監(jiān)察室，為有效開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定了組織基礎(chǔ)。去年6月，舉辦了**郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)班，邀請(qǐng)自治區(qū)紀(jì)委相關(guān)專家授課，對(duì)全區(qū)郵政管理系統(tǒng)30余名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了培訓(xùn)。各地州市局也采取多種方式，積極推進(jìn)本單位紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。昌吉、阿克蘇等局成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為主要成員的紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，各地州市局充分利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間，組織開(kāi)展了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一年來(lái)，我區(qū)郵政管理系統(tǒng)圓滿完成了年初全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)，取得了較好的成效。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些問(wèn)題和不足：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位；廉政建設(shè)法律法規(guī)、制度規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳教育不夠；轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然艱巨；對(duì)郵政行政執(zhí)法監(jiān)督需進(jìn)一步加強(qiáng)；紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)和能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、艱巨任務(wù)，振奮精神，主動(dòng)作為，努力完成新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)郵政行業(yè)快速健康發(fā)展提供可靠保障。
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