一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好政法維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

201*年，全縣廣大干部群眾奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)進(jìn)取，對(duì)外開放合作，對(duì)內(nèi)整合資源，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障改善民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。之所以取得這樣的成績(jī)，關(guān)鍵在于XXXX有一個(gè)安定有序、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。這是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是政法維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤工作的結(jié)果。特別是在全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”，十八大和重要節(jié)日期間，大家高度負(fù)責(zé)，連續(xù)作戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了各種維穩(wěn)安保任務(wù)，充分表明了XXXX的政法維穩(wěn)隊(duì)伍是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全縣政法維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

當(dāng)前，我縣維穩(wěn)總的形勢(shì)是好的，但是影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定、不安全因素依然存在，維穩(wěn)工作壓力仍然較大。從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，西方反華勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的圖謀沒有改變，他們加緊搗亂破壞，炒作敏感事件，蓄意制造事端；經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化給我們的國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全帶來(lái)了壓力和風(fēng)險(xiǎn)；我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多樣性、信息傳播的便捷性，都在一定程度上加大了維穩(wěn)工作的難度。從我縣實(shí)際情況看，少數(shù)人無(wú)理纏訪鬧訪、串聯(lián)聚眾上訪、非正常上訪的行為時(shí)有發(fā)生；軍隊(duì)退役人員、原民辦教師、企業(yè)離崗人員等各類重點(diǎn)群體眾多，穩(wěn)控難度較大；部分企業(yè)拖欠工人工資、欠繳職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和建筑工地拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)維穩(wěn)工作重視不夠，預(yù)防不力，導(dǎo)致一些問(wèn)題久拖不決或解決不徹底。

目前，我縣正處于爬坡攻堅(jiān)、奮起追趕的關(guān)鍵階段，更加迫切需要良好的社會(huì)環(huán)境。只有發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定，我們才能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。否則，其它一切都無(wú)從談起。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，全縣各級(jí)部門各單位一定要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，認(rèn)真分析我縣維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以高度的政治使命感和責(zé)任感，全力抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

政法維穩(wěn)信訪工作事關(guān)改革發(fā)展全局，事關(guān)群眾切身利益，全縣各級(jí)各部門各單位要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

（一）圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，狠抓矛盾排查調(diào)處工作 各級(jí)各部門要積極開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到“四早”。一是情況早知道。公安機(jī)關(guān)要建立警務(wù)秘密信息員隊(duì)伍，及時(shí)獲取深層次、內(nèi)幕性情報(bào)信息，重大事件預(yù)警率要達(dá)到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都要層層建立政務(wù)、民情信息員隊(duì)伍，對(duì)重大矛盾糾紛、重要民情信息要進(jìn)行收集上報(bào)。二是問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持定期排查和上報(bào)制度。各級(jí)各部門對(duì)排查出的矛盾糾紛要及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，逐項(xiàng)登記，建立臺(tái)帳�？h維穩(wěn)辦要及時(shí)收集匯總各單位排查調(diào)處情況，建立定期分析、定期通報(bào)制度。三是問(wèn)題早解決。要提前化解熱點(diǎn)。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解組織的作用，把問(wèn)題解決在基層和內(nèi)部，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、矛盾不激化”，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件。要主動(dòng)破解難點(diǎn)。信訪等有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞企業(yè)職工下崗、老上訪戶等長(zhǎng)期余留的未解決的難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展信訪積案化解活動(dòng)。四是人員早控制。對(duì)一些重點(diǎn)人員、老上訪戶要提前做好防控，特別在重要節(jié)日、重要活動(dòng)期間有關(guān)部門要及時(shí)做好穩(wěn)控工作，防止發(fā)生任何問(wèn)題。要及時(shí)處理突發(fā)情況，能夠做到果斷決策，迅速行動(dòng)，提前預(yù)警，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（二）圍繞維護(hù)群眾利益，狠抓信訪案件處置工作 信訪工作是撫慰民心、消除民怨的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、樹立良好形象的重要手段。要繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)。各級(jí)各部門要本著群眾利益無(wú)小事的原則，抓住重心下移、責(zé)任下移這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)解決好集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等突出問(wèn)題。要按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則，切實(shí)解決好群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題。要堅(jiān)持依法接訪、依法辦信，把信訪工作納入法制化軌道。教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，做到依法上訪、合理訴求。要嚴(yán)格區(qū)分群體上訪及群體性事件中的不當(dāng)行為與違法行為，對(duì)群體性上訪要盡量說(shuō)服教育，耐心疏導(dǎo)，依法調(diào)處；對(duì)以上訪為名圍堵黨政機(jī)關(guān)、無(wú)理纏訪、尋釁滋事、影響社會(huì)公共秩序的必須采取強(qiáng)制措施，依法予以打擊。

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