習(xí)近平總書記語重心長地提出“嚴(yán)以修身”,就是要求全黨同志嚴(yán)格要求自己,潔身自好,守紀(jì)律,懂規(guī)矩。“嚴(yán)以修身”的實質(zhì)是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增強宗旨意識;是全體黨員干部的修身之本,為政之道,誠實之要,做人之基;是規(guī)范黨員干部的言行,凝聚黨心民心,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,加強黨的執(zhí)政地位。
作為一名黨員干部如何做到“嚴(yán)以修身”,始終保持共產(chǎn)黨員的本色。一要堅定理想信念。共產(chǎn)黨員要始終堅信人類社會必然會走向共產(chǎn)主義,但也要清醒地認(rèn)識到,共產(chǎn)主義只有在社會主義充分發(fā)展和社會財富極大豐富、經(jīng)濟(jì)社會高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn),這是一個“非常漫長”的歷史過程。正因為過程“非常漫長”,才越要堅定長期奮斗的思想,使自己成為黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一實踐者。要不斷實踐共產(chǎn)主義的理想信念,既要胸懷遠(yuǎn)大理想,又要腳踏實地為實現(xiàn)黨的社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力。二要增強宗旨意識。黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù),一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去和人民群眾緊密聯(lián)系在一起,是我們黨的最大政治優(yōu)勢和三大作風(fēng)之一。我們要從內(nèi)心深處尊重人民、敬畏人民、熱愛人民,隨時傾聽人民的呼聲,回應(yīng)人民的期待,立足本職,真正實踐為人民服務(wù)的宗旨,自覺做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。三要強化自律意識。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,努力改造自身的世界觀、人生觀、價值觀,在日常工作和生活中嚴(yán)格自律,從小事做起,不信謠、不傳謠,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,守住黨紀(jì)國法這條底線,在任何情況下都要堅持“自重自省自警自責(zé)、慎言慎行慎獨慎權(quán)”,不搞特殊化,始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣,昂揚銳氣,浩然正氣。四要發(fā)揚艱苦奮斗精神。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗精神的實質(zhì)是不怕困難,勇于犧牲,苦干實干,奮發(fā)圖強,不怕苦,不怕累,是建設(shè)中國特色社會主義的重要保證。在新的歷史條件下,我們要繼承發(fā)揚好這種精神,在實際工作和生活中做到:吃苦耐勞,不懼艱辛,勤儉節(jié)約,不貪圖安逸,不奢侈浪費,不嫉妒別人富有,自覺抵制個人主義、享樂主義、弄金主的侵蝕,切實做到思想艱苦、作風(fēng)艱苦、工作艱苦、生活艱苦。五要筑牢思想防線。就是要正確對待名利、地位和權(quán)力,正確處理好個人利益、集體利益和國家利益,做到心胸開闊、無私奉獻(xiàn),淡泊名利,廉潔奉公、公私分明、勤政為民,自覺從思想上筑起一道拒腐防變的堤壩,政治上不蛻化變質(zhì),經(jīng)濟(jì)上不貪得無厭,生活上不腐化墮落,有效抵制錯誤思想的影響,保持清醒的政治頭腦。六要加強道德修養(yǎng)。就是以共產(chǎn)主義的高尚道德情操去處理社會上人與人之間的關(guān)系,以嶄新的精神風(fēng)貌去影響社會、促進(jìn)和凈化社會風(fēng)氣。《黨章》要求共產(chǎn)黨員發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德,這就是要求共產(chǎn)黨員自覺遵守社會公德、社會道德。只有加強個人道德修養(yǎng),不斷提升道德境界,追求高尚情操,我們才能自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,才不會在工作中出現(xiàn)這樣那樣的“四風(fēng)問題”,才能使我們始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。
作為黨員干部不“嚴(yán)以修身”,不加強黨性鍛煉,不堅定理想信念,就會迷失政治方向,就會失去精神和工作動力,就會做人不實、謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實,就談不上對黨對人民忠誠、就不能干凈做人做事,在工作中就不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任;而只講“嚴(yán)以修身”,不講奉獻(xiàn)、不愛崗敬業(yè)、不立足本職,不做實際工作,不為群眾辦事,不為群眾排憂解難,甚至工作上出工不出力,對群眾的事睜只眼閉只眼,多一事不如少一事,對群眾反映的問題亂作為、慢作為、不作為,這只能是空談?wù),空喊口號,就是政治上的巨人,行動上的矮子。所以,我們要時刻牢記和領(lǐng)會“嚴(yán)以修身”的精神實質(zhì)及內(nèi)涵,內(nèi)化于心、外化于行,堅持“嚴(yán)以修身”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),作為人大機(jī)關(guān)黨員干部正心修身的重要守則和干事創(chuàng)業(yè)的行動準(zhǔn)則,從“嚴(yán)”字上要求,向“實”處著力,切實履行好法律賦予的各項職權(quán),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。人大信訪工作是人民群眾廣泛認(rèn)同的訴求渠道。隨著全面依法治國的進(jìn)程日益加快,公民法制意識不斷覺醒,人大信訪已經(jīng)成為國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的“大門”和了解社情民意的“窗口”,其價值和功能已越來越受到社會和公眾的肯定和接受,“有事找人大”,“請人大為我們做主”,“人大就是人民群眾的娘家”的說法在人民群眾中廣為流傳,請人大出面監(jiān)督解決相關(guān)部門不予解決的問題,正在普遍成為人民群眾的共同共識,人大信訪正在被廣大人民群眾認(rèn)同和依賴。
當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,各項改革步入深水期,國內(nèi)外形勢錯宗復(fù)雜,國內(nèi)企業(yè)改制遺留問題,城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷、重點項目建設(shè)征地補償過低,大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)、下崗職工再就業(yè)難,司法不公,行政不作為、亂作為、慢作為,符合政策的事拖著不辦,違反政策的事給好處就辦,落實政策向施舍別人一樣,認(rèn)人不認(rèn)事,官不大、架子大,滿嘴官話,官氣十足,玩弄權(quán)術(shù),刁難百姓,群眾告狀難等社會矛盾糾紛,這些問題,嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系,導(dǎo)致群眾上訪和群體越級上訪突出,如對群眾上訪問題處理不好,將影響社會穩(wěn)定。社會民怨是點滴積累,矛盾糾紛是分件化解,人大依法督促“一府兩院”,解決一件群眾合理訴求,就化解一件社會矛盾糾紛,就增多一份社會和諧,就減少一份社會怨氣,就密切一次黨群干群關(guān)系。作為一名黨員信訪干部,要不斷加強黨性鍛煉,嚴(yán)格要求自己,要多一些憂患意識,上為黨分憂、為人大負(fù)責(zé),下為民解難,要少說多做、默默無聞、表里如一、愛崗敬業(yè)、時刻牢記“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求,踏實做好新時期人大信訪工作。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確政治方向
踐行落實“嚴(yán)以修身”,推進(jìn)人大信訪工作與時俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持正確的政治方向。人大信訪工作堅持正確政治方向,最根本的就是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一;要自覺增強政治意識,把正確的政治方向貫徹于人大信訪工作依法履職的全過程,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,在重大信訪原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力增強人大信訪工作實效
人大信訪工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,要有所為有所不為,抓住重點、熱點、難點,凝點信訪問題,更好地體現(xiàn)人大信訪工作特色。對照“嚴(yán)以修身”的要求,緊緊圍繞常委會中心工作,緊貼發(fā)展大局,不斷增強人大信訪工作實效,使人大信訪工作更好地為全面深化改革服務(wù)。圍繞全州改革發(fā)展大局和廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點信訪問題,堅持與“一府兩院”信訪部門建立起和諧的工作聯(lián)系關(guān)系,始終堅持信訪寓支持于監(jiān)督之中,督促行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)公正司法,保證權(quán)力在民主與法治的軌道上正常運行。堅持信訪工作創(chuàng)新,綜合利用常委會開展的專題視察、執(zhí)法檢查、專題詢問,工作評議,代表聯(lián)系等多項工作,強化信訪監(jiān)督力度,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式和方法,加大對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鎮(zhèn)拆遷征地補償、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明、促進(jìn)就業(yè)和保障民生、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定等方面信訪工作的監(jiān)督力度,有的放矢地提出有分量的信訪處置意見和建議,并督促“一府兩院”落實到位,注重跟蹤督辦,務(wù)求實效,創(chuàng)新人大信訪工作方法方式,不斷增強處理信訪工作的針對性和實效性。
三、堅持以人為本,切實維護(hù)人民群眾根本利益
堅持人民主體地位,發(fā)揮人民群眾主人翁精神,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大信訪工作的出發(fā)點和落腳點。按照州十三屆人大常委會徐愛民主任提出“對涉及群眾利益的事,依法依政策督辦好”的信訪工作要求,充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能,要著重推動帶有全局性、普遍性和傾向性的信訪問題解決;貞(yīng)群眾期盼,加強對城鎮(zhèn)建設(shè),舊城改造、居民搬遷、征地補償、醫(yī)療衛(wèi)生、教育入學(xué)、生態(tài)保護(hù)、食品安全、社會保障等與人民群眾幸福安康息息相關(guān),社會普遍關(guān)注的民生信訪問題的監(jiān)督,確保各項民生工程的順利實施。要以法治建設(shè)為根本,加強對反映行政、司法不公的信訪情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷規(guī)范行政和司法行為,從源頭上保護(hù)群眾利益,保證法律法規(guī)得到正確貫徹;要傾聽和尊重群眾的意愿,熱情接納社會各方面的意見,努力實現(xiàn)群眾對人大信訪工作的有效、有序參與,讓人民群眾在關(guān)鍵問題的解決和推進(jìn)上看到變化,見到效果,得到實惠。
四、夯實工作基礎(chǔ),進(jìn)一步加強和改進(jìn)信訪工作
堅持人民當(dāng)家作主,做好人大信訪工作,是落實黨的十八大提出的“支持和保障人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”的必然要求,也是落實習(xí)近平總書記提出的“謀事要實,創(chuàng)業(yè)要實”的必要舉措。要根據(jù)信訪工作實際情況,建立和完善信訪工作制度,繼續(xù)完善實施人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待人民群眾來訪制度,常委會組成人員帶案下訪協(xié)調(diào),包案督辦制度,更直接地聽取上訪群眾意見,及時回應(yīng)群眾訴求,引導(dǎo)群眾依法上訪,將反映的問題進(jìn)入司法程序,盡最大努力促使社會關(guān)注、群眾關(guān)心的信訪問題得到依法解決。解決上訪群眾合理的訴求,不僅與他們的切身利益息息相關(guān),也關(guān)乎社會的公平正義,關(guān)乎社會大局的穩(wěn)定,關(guān)乎和諧社會建設(shè)發(fā)展,更關(guān)乎黨在老百姓心中的地位,處理好人民群眾訴求,人民群眾就相信黨、擁護(hù)黨,就與黨同呼吸,共命運。反之就與黨離心離德,同向不同行,同行不同進(jìn),同進(jìn)不出力。群眾信訪對我們來講是微不足道的小事,但對老百姓來說是大于天的事,有的關(guān)系到全家生活的事。所以,在處理信訪問題時,對待信訪群眾要有同情心,對待群眾信訪要有責(zé)任心,要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,調(diào)解矛盾糾紛依靠群眾,急事難事幫助群眾,時刻把群眾的冷暖掛在心上,帶著深厚的感情做好上訪群眾的思想工作,把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事。對群眾的信訪要用心去做,保證信訪件件有落實,事事有回音,督辦有結(jié)果,解決有實效,力求做到“四個不轉(zhuǎn)化”,既來信不轉(zhuǎn)化為來訪;初信不轉(zhuǎn)化為重訪;本地信訪不轉(zhuǎn)化為越級上訪;個體訪不轉(zhuǎn)化為集體訪。充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,反映群眾的愿望和要求,行使好人民賦予人大管理國家的權(quán)力。
五、堅持“嚴(yán)以修身”,更好為民履職盡責(zé)
“嚴(yán)以修身”就是要加強黨性修養(yǎng),最終解決全心全意為人民服務(wù)的根本問題。人大信訪就是一項為人民服務(wù)的工作,能不能服務(wù)好來訪群眾,能否履職盡責(zé)?體現(xiàn)在嚴(yán)以修身修得怎么樣,黨性強不強,宗旨意識牢不牢,只有服務(wù)好人民群眾,工作中才能履職盡責(zé),才能提升人大信訪工作效能和服務(wù)水平。做好信訪服務(wù)工作,要從提高信訪干部思想政治建設(shè)入手,強化思想政治理論學(xué)習(xí)教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,提升思想道德修養(yǎng),接待來訪群眾做到“熱情周到,笑臉相迎,一聲請坐,一聲問好,一杯熱茶”;對反映的問題要“耐心聽,認(rèn)真記,細(xì)解答;讓群眾的“冤屈有地方伸,怨氣有地方出,講的話有人聽,提的訴求有人辦,辦的事有結(jié)果”,使群眾負(fù)氣而來,順氣而歸。嚴(yán)格依法辦信,依法行使信訪監(jiān)督時,要堅持用權(quán)為民,按原則、按制度行使權(quán)力,任何時候都不搞特權(quán),不以信謀私,始終堅持“以民為本、為民代言、為民解難,要多百姓事,多事不越權(quán)”的信訪工作理念,真正發(fā)揮人大及其常委會在代表人民,表達(dá)民情,實現(xiàn)民意,維護(hù)民權(quán)等方面的重要作用。
要“嚴(yán)以修身”,樹立崇尚務(wù)實,力戒空談的工作作風(fēng),依靠健全的制度規(guī)范履職行為,做好新時期、新形勢下的人大信訪工作,及時化解社會生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,把人民利益代表好、實現(xiàn)好,認(rèn)真落實常委會各項工作部署,堅持與時俱進(jìn),把人大信訪工作重點放在關(guān)系改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題上,保障黨和國家的大政方針和省委、州委重大決策的貫徹落實,保障憲法和法律在本區(qū)域內(nèi)正確實施。
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