同志們：

這次全市衛(wèi)生計生工作會議的主要任務是，學習貫徹黨的十八屆四中全會、習總書記系列重要講話和市委六屆六次全會精神，傳達落實全國、全省衛(wèi)生計生工作會議精神，全面總結(jié)201*年工作，深入分析當前衛(wèi)生計生改革發(fā)展面臨的新情況新問題，研究部署201*年衛(wèi)生計生工作重點任務。

下面，我講三方面意見。

一、充分肯定201*年全市衛(wèi)生計生工作取得的成績

（一）這一年，全市衛(wèi)生計生工作認真貫徹落實中央和省委、市委的決策部署，推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展邁出穩(wěn)健步伐，取得了積極成效。

一是深化醫(yī)改工作有新成效。著力提升公立醫(yī)院管理效率，調(diào)研制定了舟山醫(yī)院管理體制完善方案。健全以公益性為導向的績效評價機制，市本級新增公立醫(yī)院投入1200余萬元。嚴控醫(yī)療費用不合理增長，市級醫(yī)院門診均費同比上升1.65%，住院均費同比下降2.22%，超額完成任務。切實降低病人費用負擔，完成了首批高值醫(yī)用耗材集中招標采購，涉及5大類209個品種，預計可減少支出687.14萬元。加強省級醫(yī)學重點扶植學科、國家和省級中醫(yī)重點專科建設(shè)，獲省衛(wèi)生計生委科研成果獎5項。開展維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，強化部門聯(lián)動，應急處置機制更加完善。抓好定海、普陀城區(qū)固定獻血屋建設(shè)，全市臨床用血100%來自無償獻血，并實現(xiàn)采供血安全零事故。強化院前急救機構(gòu)規(guī)范化管理和人員培訓，全市院前急救體系進一步健全。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革深入推進，績效工資、財政保障、基本藥物、人員待遇等改革政策得到突破。創(chuàng)新基層人才培養(yǎng)方式，開展了“基層衛(wèi)生青年骨干培養(yǎng)”、“基層中醫(yī)、康復骨干醫(yī)師進修培訓”等項目，舉辦了第五屆基層衛(wèi)生發(fā)展論壇。“雙下沉、兩提升”工程扎實推進，舟山醫(yī)院遠程影像診斷中心為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位提供服務并建立了長效機制，全市首批13名規(guī)培合格人員已全部到基層實踐，城鄉(xiāng)居民社區(qū)就診比例達到52.53%，比上年提高5.42個百分點。推進健康服務業(yè)發(fā)展成效顯著，舟山醫(yī)院朝聚眼科中心運行良好，瑞金醫(yī)院舟山分院已啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才招聘工作，寧波口腔醫(yī)院舟山分院已于上周末開業(yè)運營，一批社會資本投資健康產(chǎn)業(yè)項目正在洽談。以實施“舟山群島網(wǎng)絡醫(yī)療與網(wǎng)格化健康服務應用示范項目”為契機，大力推進“智慧醫(yī)療”惠民服務工程建設(shè)，開展網(wǎng)絡預約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務，進一步完善了市、縣（區(qū)）兩級信息平臺和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)，投入資金2200萬元，設(shè)置遠程醫(yī)療服務點53家，覆蓋人口達到85%以上。深化名院名科名醫(yī)建設(shè)，推進中醫(yī)藥臨床特色優(yōu)勢標準化，基層中醫(yī)藥服務體系進一步健全，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科設(shè)置率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科設(shè)置率71.4%，72.8%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。

二是計劃生育工作有新進展。在全國率先實施“單獨兩孩”政策，生育秩序保持平穩(wěn)，共發(fā)放“單獨兩孩”再生育決定書631例，已出生216人。探索簡化生育證件管理，進一步提高了辦證效率。創(chuàng)新生育政策宣傳方式，《暖夜》、《暖愛》兩部微電影社會反響良好。在全省率先實施婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務資源整合，除嵊泗縣外已基本完成縣（區(qū)）級機構(gòu)整合工作。保持性別比綜合治理高壓態(tài)勢，完善考核辦法，出臺了六個方面的治理措施。強化流動人口重點人群管理服務，推進區(qū)域協(xié)作，為企業(yè)配置避孕套自動發(fā)放機7臺。計劃生育利益導向機制不斷完善，有1457人享受特扶新政策，特扶金額1010萬元；有11625名獎扶對象受益，獎扶金額1116萬元；計生并發(fā)癥病人月生活補助增幅達到13%左右。實施致富發(fā)展項目25個，補助項目資金43萬元。

三是公共衛(wèi)生工作有新亮點。發(fā)熱伴血小板減少綜合征、手足口病、流感等重點傳染病防控取得明顯成效，全市報告法定傳染病3853例，報告發(fā)病率331.75/10萬，低于全省水平。落實聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴防埃博拉疫情輸入，繼續(xù)有效保持H7N9疫情的零發(fā)生。慢病防控工作扎實推進，定海區(qū)獲國家慢病示范區(qū)稱號，普陀區(qū)、嵊泗縣通過了省級考核。實施完善嚴重精神障礙患者救治救助機制項目，規(guī)范嚴重精神障礙患者隨訪管理，檢出率達到3.54‰。疾控機構(gòu)能力進一步增強，市疾控中心PCR實驗室成為全省首批二級生物安全示范實驗室。強化綜合監(jiān)督執(zhí)法，完成餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管和職業(yè)衛(wèi)生職能移交工作，牽頭組織打擊非法行醫(yī)專項行動，開展了醫(yī)廢管理專項督查和偏遠海島醫(yī)廢集中處置整改工作。公共場所量化分級率、信息公示率均達到100%。衛(wèi)生應急能力進一步增強，建成了全市衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)，開展了防汛預案衛(wèi)生應急會商決策桌面推演和以突發(fā)中毒事件為主題的應急演練。婦幼健康工作扎實推進，舉辦了技能大比武和“首屆婦幼健康發(fā)展論壇”，實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡目標，新生兒和嬰兒死亡率繼續(xù)控制在較低水平。市婦保院人類輔助生殖技術(shù)體外受精-胚胎移植及其衍生技術(shù)正式獲批。食品安全風險監(jiān)測不斷提升，采樣覆蓋率達100%，采樣量達到1.26件/每千人。在全省率先承接企標備案工作，已完成282份標準備案。國家衛(wèi)生城市和定海區(qū)省級衛(wèi)生區(qū)鞏固工作順利通過了省級暗訪。全市新增省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4家、省級衛(wèi)生單位3家，啟動了全市首個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。根據(jù)省愛衛(wèi)辦委托第三方測評，我市衛(wèi)生狀況群眾滿意率達89.71%，在全省8個地級國家衛(wèi)生城市中位列第一。

（二）這一年，全市衛(wèi)生計生工作堅持問題導向、需求導向、民生導向，深入謀劃調(diào)研，積極爭取政策，著力優(yōu)化環(huán)境，不斷夯實衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，取得了積極成效。

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