同志們:
今天的會議是廳直機(jī)關(guān)黨建工作一年一度的會議,廳直黨委抓得緊,開得很及時,也很重要。剛才,玉臺同志總結(jié)了去年廳直機(jī)關(guān)黨的工作,明確提出今年黨建工作主題,詳細(xì)布置了“五個方面走在前”的工作任務(wù),有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)、有創(chuàng)新,切合廳直機(jī)關(guān)工作實際,符合省直工委和廳黨組的指示要求,我完全贊同。利娟同志反饋了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核情況,對下一步工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。3個發(fā)言的單位也體現(xiàn)各自的特色和亮點(diǎn),很有啟發(fā)和借鑒意義。
201*年是黨的十八大、省十一次黨代會召開之年,是深化醫(yī)改進(jìn)入“十二五”關(guān)鍵時期的重要一年。剛剛結(jié)束的全省衛(wèi)生工作會議,提出了“十二五”醫(yī)改和今年衛(wèi)生工作的中心任務(wù)。各級黨組織要緊緊圍繞這個中心,不斷提高黨建科學(xué)化水平。下面,我就如何抓好廳直機(jī)關(guān)黨建工作落實,講幾點(diǎn)意見。
一要抓思想、促認(rèn)識。機(jī)關(guān)黨建有特殊的地位和規(guī)律。廳直屬機(jī)關(guān)是推進(jìn)衛(wèi)生工作的骨干、權(quán)力和責(zé)任最集中的地方,也是黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中的地方。目前,廳直機(jī)關(guān)有黨員近6000名,除去學(xué)生,有職工黨員4000名,有的單位大部分都是黨員。如何發(fā)揮他們的先鋒模范作用?除了“一個黨員一面旗、一個黨員一道標(biāo)桿”外,更要注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一直以來,廳直屬機(jī)關(guān)各級黨組織,堅持一年一個主題,用這個主題來承載黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),積極、活躍、扎實地開展各項工作,取得了明顯成效。特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)工作等,內(nèi)容豐富,形式多樣,有聲有色,提高了黨組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,營造了團(tuán)結(jié)、和諧、向上的環(huán)境氛圍,為推動醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了可靠保障。
但是,當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作也同樣面臨著一些實際問題,有些人把它概況起來說“四怕”:一怕工作沒人管,就是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視;二怕說話沒人聽,即發(fā)言權(quán)、權(quán)威性不夠,組織活動響應(yīng)度低;三怕辦事沒有錢,經(jīng)費(fèi)保障沒落實,很多工作搞不成;四怕工作沒出路,影響個人的發(fā)展。我想,搞黨務(wù)工作的干部不多不少都有這些想法,影響了工作的積極性。有為才能有位,無為必然失位。如果黨建工作搞不好、沒有實實在在的成效,黨組織被“邊緣化”、政治核心作用被“淡化”的問題就會接踵而至。
黨的建設(shè)直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運(yùn),我們要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,高度重視黨建工作,進(jìn)一步深化對黨建工作的認(rèn)識。要堅持“有主題才有靈魂、有載體才有抓手、有重點(diǎn)才有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新才有活力、有落實才有成效”的基本理念,認(rèn)真解決好對黨建認(rèn)識不深、辦法不多、力度不大和一手硬、一手軟等問題,增強(qiáng)自覺性和主動性,把單位中心工作與黨建工作同安排、同落實,實現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,力戒“兩張皮”、“不搭界”。
二要抓重點(diǎn),促全局。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。科學(xué)謀劃、合理統(tǒng)籌是推動工作落實的有效途徑。廳直機(jī)關(guān)黨建工作邊界越來越寬,涉及的方面越來越多,必須圍繞中心、服務(wù)大局、科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)。抓重點(diǎn),就要抓住牽動全局的重要工作、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題和關(guān)系群眾切身利益的緊迫任務(wù),要善于從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,群眾的關(guān)注點(diǎn)上尋找工作的切入點(diǎn)。今年的工作安排,主要是圍繞迎接黨的十八大和省第十一次黨代會召開這條主線,圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度這個中心任務(wù)來展開,重點(diǎn)要抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“機(jī)關(guān)黨建走在前”活動、“廣東醫(yī)生”宣傳、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)黨務(wù)公開等幾項工作。
這里我強(qiáng)調(diào)一下黨內(nèi)民主、黨務(wù)公開的問題。這個問題涉及到如何尊重黨員的主體地位、如何調(diào)動黨員干部政治參與積極性。各單位要積極創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論的氛圍,充分利用“三會一課”等傳統(tǒng)活動形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、QQ群、手機(jī)等現(xiàn)代工具,舉辦黨建論壇、學(xué)習(xí)講壇等活動,鼓勵黨員干部講真話、實話、心里話,營造黨內(nèi)充分發(fā)表意見、平等討論的氛圍和環(huán)境。要開展形式多樣的獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動、實行重要事項征求意見制度,鼓勵黨員干部圍繞廳直機(jī)關(guān)重點(diǎn)任務(wù),提出意見和建議。要建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度,推動黨務(wù)公開,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,特別是對黨員、群眾普遍關(guān)注的干部任用、單位改革等事項要增加透明度,進(jìn)一步落實黨員民主監(jiān)督的權(quán)利。堅持和完善民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,認(rèn)真搞好黨性分析活動,提高黨的組織生活質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。希望各單位認(rèn)真做好這項工作,從而激發(fā)廳直機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力。
對其它各項重點(diǎn)工作,都要制定年度計劃,落實崗位責(zé)任,爭取一年能夠辦成幾件重大實事,能夠讓大家看到實效。各單位要根據(jù)廳直黨委的工作要求和部署,結(jié)合各自實際,統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)任務(wù)和日常工作、當(dāng)前任務(wù)和長遠(yuǎn)安排,分階段、有計劃、有步驟加以推進(jìn),確保全年黨建工作穩(wěn)步有序、節(jié)奏分明、亮點(diǎn)紛呈、高潮迭起。
三要抓創(chuàng)新、促突破。當(dāng)前,在社會環(huán)境、工作對象、工作領(lǐng)域都發(fā)生深刻變化的新形勢下,黨建工作的探索和創(chuàng)新越來越顯得緊迫和重要,如果因循守舊,不思進(jìn)取,就會丟失陣地和被邊緣化。比如,當(dāng)前社會思想意識、價值觀更加多元,特別是互聯(lián)網(wǎng)普及和微博、手機(jī)等新媒體興起,對我們的黨員干部、特別是年輕人產(chǎn)生影響,我們黨的工作該如何進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝?是否也要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,運(yùn)用科技手段,提高機(jī)關(guān)黨建工作的信息化水平?比如,在“服務(wù)中心任務(wù)”方面,是否把衛(wèi)生中心工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口,想中心任務(wù)之所想,急中心任務(wù)之所急,做中心任務(wù)之所需?以往黨建工作靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)、靠教育,是否要突破舊套路,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新載體,創(chuàng)建我們具有衛(wèi)生特點(diǎn)的黨建工作品牌?以往我們普遍從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等扁平化的角度,來評價機(jī)關(guān)黨建工作成效,是否要建立新的評估考核標(biāo)準(zhǔn),重視從機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工作成效、常規(guī)性工作成效、推動中心工作成效與創(chuàng)新性工作成效,來綜合審視機(jī)關(guān)黨建的效能?
要創(chuàng)新,就要掌握情況和變化,掌握情況的最好方法就是調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基與成事之道,也是抓好黨建工作的基本要求和根本前提。特別是在衛(wèi)生工作和黨建工作面臨形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重的情況下,要做到不干糊涂事,關(guān)鍵就在于搞好調(diào)查研究。特別是剛接觸黨務(wù)工作的同志,由于對黨建工作情況還不太熟悉,任務(wù)還不太明確,存在的問題還沒有完全了解,更需要廣泛深入開展調(diào)研。
我希望,各單位要善于用調(diào)查研究的手段,認(rèn)真總結(jié)研究衛(wèi)生黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,形成推進(jìn)創(chuàng)新的著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化觀念、內(nèi)容、思路、方法、舉措、載體、體制等方面的創(chuàng)新,全面開創(chuàng)廳直機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。另外,還要營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍,探索建立扶持黨建創(chuàng)新的獎懲機(jī)制,把敢不敢于創(chuàng)新、善于不善于創(chuàng)新作為衡量黨員干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn),讓善于創(chuàng)新的人切實得到重用,最大限度地?zé)òl(fā)廣大黨員干部群眾的創(chuàng)新積極性。
四要抓責(zé)任,促落實。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。廳直各單位黨組織要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,把黨建工作納入本單位工作目標(biāo),研究解決黨建工作的重要問題。廳直各單位黨組織,每年至少要向廳直黨委專題匯報一次黨建工作情況;衛(wèi)生廳黨組,每年至少要聽取一次廳直黨委的工作匯報。黨委(總支、支部)書記要切實增強(qiáng)黨建主業(yè)意識,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,既要以普通黨員身份積極參加單位黨組織和所在支部的統(tǒng)一活動,又要重視對分管單位和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的黨建工作。
要落實好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、省委《貫徹意見》和省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求,規(guī)范廳直機(jī)關(guān)黨建常規(guī)工作,要適時開展落實《條例》和省委《貫徹意見》情況檢查。要建立健全黨建工作考核評價體系,把抓黨建工作的情況和成效,作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要指標(biāo)之一,確保各項工作取得實效。
抓好黨建工作落實,還要充分調(diào)動黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。各單位要繼續(xù)把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,配齊、配強(qiáng)黨務(wù)干部,通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,幫助黨務(wù)干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。特別要關(guān)心黨務(wù)干部的成長進(jìn)步,注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度,使廳直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍始終保持活力。要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮它們的作用。要注意發(fā)揮典型示范作用,加大宣傳力度,為加強(qiáng)和改進(jìn)廳直機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的工作條件。
同志們,做好今年廳直機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,開拓進(jìn)取,不斷提高黨建科學(xué)化水平,充分發(fā)揮黨組織和黨員作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,為實現(xiàn)衛(wèi)生工作目標(biāo)和黨的工作任務(wù)共同奮斗, 以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開!
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