同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹11月21日市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，聽取各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的安排部署，匯報(bào)今年工作任務(wù)完成情況，研究謀劃明年各項(xiàng)工作；督查市委三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神落實(shí)情況。剛才傳達(dá)學(xué)習(xí)了11月21日市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，聽取了有關(guān)部門的匯報(bào)，總的感覺是，今年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成績喜人；明年工作思路清晰，重點(diǎn)突出；對黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)工作，結(jié)合部門和工作實(shí)際，安排及時(shí)，部署周密，行動(dòng)迅速。市委三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議任務(wù)落實(shí)進(jìn)展順利。下面，我再講兩個(gè)方面的意見：

一、今年工作完成情況

今年以來，各單位按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，使今年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，有特色，有亮點(diǎn)。

一是機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平有所提高，富有文化特色的機(jī)關(guān)黨建工作新模式逐步形成。堅(jiān)持以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為主線，把政治理論學(xué)習(xí)貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的全過程，積極開展干部職工體育活動(dòng)、黨史知識電視競賽、演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡蓉S富多彩的機(jī)關(guān)文化主題活動(dòng)，著力打造富有文化特色的機(jī)關(guān)黨建工作新模式，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力；創(chuàng)建了機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站，建立了黨員手機(jī)信息服務(wù)平臺(tái)，承辦了全省機(jī)關(guān)黨建理論研討會(huì)，市直機(jī)關(guān)工委在研討會(huì)上作了交流發(fā)言；積極構(gòu)建市縣互動(dòng)、同頻共振的市縣一體化機(jī)關(guān)黨建工作模式，被省直機(jī)關(guān)工委推薦參加了在江蘇宜興召開的全國機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)并作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

二是老干部工作水平明顯提高，老干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)到位。堅(jiān)持以離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮老干部作用，健全完善了老干部保障機(jī)制、共享機(jī)制和幫扶機(jī)制，有效保障了老干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)；積極推進(jìn)活動(dòng)陣地建設(shè)，市老年大學(xué)爭創(chuàng)省級示范性老年大學(xué)活動(dòng)有序推進(jìn)，成功舉辦了陜甘寧革命老區(qū)五市（延安、榆林、銅川、慶陽、吳忠）老干部書畫聯(lián)展，積極開展了慶祝干部離退休制度建立30周年紀(jì)念活動(dòng)。著力研究破解老干部工作面臨的新情況、新問題，積極探索利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作，在全省率先全面推開了社區(qū)“四就近”服務(wù)工作。關(guān)心下一代工作主題教育活動(dòng)豐富多彩，“基層創(chuàng)‘五好’、‘五老’學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)有效開展，“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員作用發(fā)揮充分，在全社會(huì)初步形成了關(guān)心關(guān)愛下一代健康成長的良好局面。

三是黨史工作領(lǐng)域不斷拓寬，以史資政育人的職能作用發(fā)揮充分。全力推進(jìn)黨史基本著作編寫出版工作，積極開展黨史資政研究，主動(dòng)與周邊黨史部門開展交流與合作，部分黨史課題研究進(jìn)展順利，形成了一批理論成果，《中國共產(chǎn)黨慶陽歷史》第一卷本已付梓印刷，《紅色印記——慶陽革命遺址遺跡》一書已出版發(fā)行，《火紅的文藝》《山城堡戰(zhàn)役》等地方黨史資料已編撰出版，配合拍攝了電視專題片等；圓滿完成了中央黨史研究室主任歐陽淞、省委書記王三運(yùn)一行的接待服務(wù)工作；積極籌備陜甘邊革命根據(jù)地的特點(diǎn)和歷史地位學(xué)術(shù)研討會(huì)籌備工作；黨史資料搶救工作有序推進(jìn)，紅色革命紀(jì)念館布展評審整改工作全面加強(qiáng)，黨史資政育人、宣傳教育的作用發(fā)揮充分，慶陽黨史網(wǎng)運(yùn)行良好，成為宣傳和普及慶陽黨史的重要平臺(tái)。市委黨史辦分別在全國黨史資料征集工作座談會(huì)上和全國黨史部門黨史資政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，得到中央黨史研究室的肯定和表揚(yáng)。

四是積極推行老年人優(yōu)待政策，老齡工作水平逐步提高。討論出臺(tái)了老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，理順了老齡工作機(jī)制體制，分類型、分層次的市縣鄉(xiāng)村四級老齡工作養(yǎng)老保障體系漸趨完善，在全省率先推行了高齡老人生活補(bǔ)貼擴(kuò)面優(yōu)待政策，積極維護(hù)老年人合法權(quán)益，初步形成了老年維權(quán)服務(wù)體系；積極推進(jìn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)，圓滿承辦了全省農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議；進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì)營造了良好的孝親敬老氛圍。

五是編制工作逐步規(guī)范化，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局意識明顯增強(qiáng)。按照“一二三四”的發(fā)展思路（“緊扣一個(gè)中心（優(yōu)化資源配置）、“狠抓兩個(gè)關(guān)鍵”（嚴(yán)格機(jī)構(gòu)審批、嚴(yán)格編制管理）、突出“三項(xiàng)建設(shè)”（深化行政管理體制改革、全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革）、“強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)”（思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、協(xié)作機(jī)制建設(shè)）），優(yōu)化資源配置，扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革，新組建了文化廣播影視新聞出版局；積極參與行業(yè)體制改革，對公共資源交易、食品藥品安全監(jiān)管、職業(yè)院校等單位調(diào)整整合；積極適應(yīng)發(fā)展需要，調(diào)整理順了驛馬、西川、長慶橋等三個(gè)工業(yè)集中區(qū)職責(zé)及運(yùn)行體制，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制改革。積極爭取機(jī)構(gòu)編制，今年，省上發(fā)文批復(fù)副縣級以上機(jī)構(gòu)7個(gè)，規(guī)范升格機(jī)構(gòu)1個(gè)，待批副縣級審批設(shè)置機(jī)構(gòu)6個(gè)。全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理和事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理，從嚴(yán)從緊按程序規(guī)范審核審批機(jī)構(gòu)編制，機(jī)構(gòu)編制工作逐步規(guī)范化。市委三屆四次擴(kuò)大會(huì)議任務(wù)落實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，已與有關(guān)職能部門充分銜接協(xié)調(diào)，在充分借鑒、反復(fù)論證、深入研討的基礎(chǔ)上，提出了“一區(qū)四園”管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的初步意見。

六是全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強(qiáng)，人力資源和社會(huì)保障工作成效顯著。從市人社局的匯報(bào)和平時(shí)的情況了解，明顯看出今年人社工作成績顯著。今年以來，人社部門緊緊圍繞“穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定”這個(gè)中心，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增小額擔(dān)保貸款、小額擔(dān)�；�金分別完成全年任務(wù)的791.67%、327.23%；職業(yè)技能培訓(xùn)完成任務(wù)的200%以上；建成創(chuàng)業(yè)孵化基地8個(gè)，創(chuàng)業(yè)園區(qū)30個(gè)，受到省政府通報(bào)表彰。社會(huì)保險(xiǎn)征繳力度加大，各類保險(xiǎn)待遇水平持續(xù)提高，社保基金監(jiān)管工作規(guī)范有序，社會(huì)保險(xiǎn)水平穩(wěn)步提高；專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人才人事工作有序推進(jìn)；依法加大對用工單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查力度，深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。高度重視市委全委擴(kuò)大會(huì)議分解任務(wù)，層層分解落實(shí)任務(wù)，積極開展調(diào)查研究，起草了《促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作指導(dǎo)意見》、《全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件；各項(xiàng)增資性政策已全部落實(shí)到位，津貼規(guī)范工作已全部審批通過，落實(shí)了職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)；積極開展了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)保險(xiǎn)覆蓋網(wǎng)絡(luò)逐步健全。

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