探索“創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗區(qū)建設試點”聯動建設情況調研報告 本文簡介：

全國首個資源枯竭型城市xx省xx市的百年礦區(qū)xx區(qū)，緊緊抓住建設xx省科協首個創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)和xx省委組織部全省人才管理改革試驗區(qū)建設試點(以下簡稱兩區(qū)建設)契機，推動兩區(qū)建設有機聯動，共謀劃、同部署，將聯系服務專家工作虛工實做，圍繞傳統產業(yè)綠色轉型升級需求，積極探索黨委聯系服務專家工作與科協聯

探索“創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗區(qū)建設試點”聯動建設情況調研報告 本文內容：

　　全國首個資源枯竭型城市xx省xx市的百年礦區(qū)xx區(qū)，緊緊抓住建設xx省科協首個創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)和xx省委組織部全省人才管理改革試驗區(qū)建設試點(以下簡稱兩區(qū)建設)契機，推動兩區(qū)建設有機聯動，共謀劃、同部署，將聯系服務專家工作虛工實做，圍繞傳統產業(yè)綠色轉型升級需求，積極探索黨委聯系服務專家工作與科協聯系服務廣大科技工作者的強強聯合，充分利用全國學會和省級學會智力資源，建立學會服務站、專家工作站等柔性引智聚才平臺，推動專家人才深度服務地方經濟社會發(fā)展和產業(yè)轉型升級，拓展了科協組織服務基層人才和經濟工作的新渠道，帶動了廣大科技工作者融入地方發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，科協創(chuàng)新驅動助力工作形成的學會和專家紐帶成為xx區(qū)黨委人才工作看得見、摸得著的有形力量和重要抓手，形成了引來一位專家，聚來一批人才，帶來一個項目，催生一個產業(yè)的新模式，走出了一條符合資源枯竭型城區(qū)實際、具有新時代特色的人才工作新路，形成了創(chuàng)新驅動助力與人才改革聯動柔性引智聚才促進轉型升級的xx經驗，對科協組織服務地方經濟發(fā)展和服務黨委人才工作具有重要的借鑒意義和示范意義。

　　現將有關情況報告如下：

　　兩區(qū)建設有機聯動，黨委主抓引育用留人才

　　人才強則事業(yè)強，人才興則科技興。作為欠發(fā)達地區(qū)和和資源枯竭型城市，經濟水平發(fā)展不高、城市吸引力不足等引才瓶頸使xx市xx區(qū)在推進綠色轉型招才引智初期困難凸顯。2019年7月，xx區(qū)被xx省委組織部確立為全省人才管理改革試驗區(qū)建設試點。2019年12月，xx省科協正式啟動創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)建設，并將xx區(qū)作為第一個啟動區(qū)。2019年4月，xx省先后印發(fā)《xx省人才服務全面振興三年行動計劃(20192020年)》和《xx省科協系統服務振興發(fā)展三年行動計劃》，在創(chuàng)新柔性引才機制方面提出實施全國學會入遼計劃，吸引國家級學會到xx建立專業(yè)委員會和學會服務站，開展咨詢服務、項目對接等戰(zhàn)略合作。2019年9月，xx省委組織部、省科協聯合印發(fā)《創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作實施方案》，將該工作納入全省縣域人才發(fā)展戰(zhàn)略加以推動。xx區(qū)緊緊把握兩區(qū)建設帶來的新機遇，堅持黨管人才原則，切實發(fā)揮區(qū)委核心作用，充分發(fā)揮科協組織聯系和服務廣大廣大科技工作者的橋梁紐帶作用，將創(chuàng)新驅動助力工程和人才改革工作作為推進地方發(fā)展實現經濟轉型升級的重要的基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓，秉持引進一個人才，盤活一個企業(yè)，帶動一方經濟的思路，大力實施黨建引領、文化鑄魂、創(chuàng)新驅動、改革推進四大創(chuàng)新工程，推進產業(yè)結構、經濟效益、發(fā)展理念、干部作風全面升級。

　　優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立軟硬兼施人才服務機制

　　為切實把科技工作者引育用留工作落到實處，xx區(qū)成立以區(qū)委書記為組長的兩區(qū)建設領導小組，構建黨委統一領導、組織部牽頭，科協、人才辦和政府職能部門協同推進，全國學會和省級學會等科技社團發(fā)揮重要支撐作用的大人才辦工作格局，定期召開創(chuàng)新驅動助力人才工作調度會議，務實推進引智聚才工作。以改革思維優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，一是強化政策軟環(huán)境支持，出臺《xx區(qū)人才工作三年發(fā)展規(guī)劃和管理改革試點區(qū)人才工作項目》《xx英才推選實施辦法(試行)》等相關政策制度6項，優(yōu)化人才到xx發(fā)展環(huán)境。二是強化人才工作硬基礎建設，投資800余萬元建成600平米的人才服務中心和4000平米的專家公寓，設立一站式人才服務窗口，實施人才服務專員制度，從衣食住行等各方面為引進專家實施精準全面服務。三是將黨管人才引領人才具象化，建立書記抓項目制度和領導干部聯系服務專家工作。

　　打造服務轉型平臺，凝聚各方資源服務經濟社會轉型

　　xx區(qū)樹立不求所有，但求所用的柔性引才理念，通過建立專家工作站和學會服務站等產學研無縫對接平臺，創(chuàng)造科學家、企業(yè)家全面溝通的渠道，實現人才工作精準對接經濟工作，科技需求側精準對接科技供給側，構建起以產業(yè)創(chuàng)新為基礎、科技創(chuàng)新為核心、人才創(chuàng)新為支撐、機制創(chuàng)新為保障的創(chuàng)新驅動發(fā)展新格局。

　　圍繞xx區(qū)煤化工產業(yè)、再生資源循環(huán)經濟產業(yè)、新型能源產業(yè)、現代農業(yè)等重點產業(yè)轉型升級和產業(yè)鏈延伸，xx省科協組織省畜牧獸醫(yī)學會、化工學會、土木建筑、營養(yǎng)學會等7家學會和大連理工大學等高校專家就xx區(qū)相關需求開展科技服務和技術對接，邀請專家駐區(qū)服務235人次，實現成果轉化5項、完成產業(yè)規(guī)劃6個，并先后建立全省首個海智專家工作站，2個全國學會專家工作站，6個省級學會服務站和7個專家工作站，為助力xx產業(yè)發(fā)展建立起長效服務機制。

　　在xx省畜牧獸醫(yī)學會專家工作站的支持下，學會專家?guī)椭鷛x區(qū)綠鮮原公司申報國家農業(yè)部的肉驢育繁推一體化示范項目于2019年5月動工，僅用半年時間就建成并投入使用。首批220頭母驢、28頭公驢已進駐項目區(qū)，年可繁育基礎母驢620頭、種公驢60頭。幫助企業(yè)申請的遼西驢品牌于2019年9月正式被農業(yè)農村部批準為農產品地理標志，將遼西驢正式列為我國肉驢主要品種之一，xx市被列為重點產區(qū)和地域保護范圍，肉驢產業(yè)開始步入更高層次的品牌化發(fā)展之路。

　　中國環(huán)境科學學會與xx區(qū)共建學會服務站，引進學會資源為xx區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和11億噸廢棄煤矸石資源綜合利用規(guī)劃等提供專項服務，同步推進招商引資與招才引智。建立了xx省第一家海智計劃工作站，以項目+人才的硬合作方式引進高新技術企業(yè)中科盛聯環(huán)�？萍技敖疖S群博士團隊，實施矸石山和廢棄礦坑生態(tài)修復項目。專家團隊在實施項目過程中創(chuàng)造性地提出將xx區(qū)廢棄的百年露天礦坑改造成世界首個礦坑賽道，策劃實施的百年賽道小鎮(zhèn)項目實現了礦山環(huán)境治理與資源開發(fā)利用有效融合。目前，該項目入圍全國千企千鎮(zhèn)工程，并被列為xx省2019年重強抓重點推進項目。

　　xx經驗的啟示

　　通過調研，為中國科協推進科技與經濟深度融合工作帶來啟示如下：

　　1.借臺唱戲，優(yōu)勢互補�？茀f作為黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁紐帶，具有獨特的人才智力優(yōu)勢和組織平臺優(yōu)勢，而黨委組織部作為黨委開展人才工作和聯系專家工作的職能部門，具有強大的組織管理優(yōu)勢，科協人才優(yōu)勢與組織部門組織優(yōu)勢的強強聯合，將科協工作和學會納入大人才辦工作格局，為科協組織圍繞中心服務大局找到了切口，拓展了空間，提供了支撐，也為黨委聯系專家人才找到了落腳點，提供了智囊團，產生了實聯系。

　　2.虛工實做，機制聚才。通過建立學會服務站、專家工作站等服務轉型平臺，配合人才服務中心、人才公寓、優(yōu)惠政策和制度環(huán)境等支撐保障，以項目+人才的硬合作方式，使得黨委聯系專家人才工作更加平臺化、具象化和項目化，科協創(chuàng)新驅動助力工作形成的學會和專家紐帶成為黨委聯系服務專家工作看得見、摸得著的有形力量和重要抓手，為黨委聯系服務專家凝聚人才工作提供新的合作機制和服務平臺。

　　3.需求拉動，聚焦關鍵。xx區(qū)在推動經濟轉型和產業(yè)提升過程中，深刻認識到人才的重要性，為學會和專家提供了發(fā)揮作用的舞臺和空間。學會和專家充分發(fā)揮科技和智力優(yōu)勢，在規(guī)劃咨詢論證、技術研發(fā)、產品規(guī)范化和品牌化等產業(yè)發(fā)展中的關鍵節(jié)點精準發(fā)力、務實合作，取得了實實在在的工作成效，得到了地方黨委政府的認可和歡迎，也為學會深度融入經濟工作、促進科技與經濟融合提供了很好的模式與樣板。

探索“創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗區(qū)建設試點”聯動建設情況調研報告 本文關鍵詞：建設，試驗區(qū)，示范區(qū)，助力，聯動

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