同志們：

今天，我們在這里隆重聚會，熱烈慶祝中國共產黨建黨88周年，目的是通過回顧黨的光輝歷程，弘揚黨的奮斗精神，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾愛黨、愛國、愛社會主義的熱情和實干苦干的精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，投入到加快經濟社會全面發(fā)展的潮流中，努力為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗。借此機會，我代表黨委向全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大共產黨員致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候！

中國共產黨從誕生到現(xiàn)在，已走過了88年的光輝歷程。88年來，我們黨以其嶄新的世界觀，為民族解放、國家獨立、社會進步和人民幸福，團結帶領全國各族人民英勇奮斗,歷經戰(zhàn)爭與和平、革命與執(zhí)政、建設與改革、挫折與勝利，取得了民主革命和社會主義革命與建設的輝煌成就，使黨成為推動歷史前進的強大政治力量。中國共產黨的力量和生命在于她的先進性，在于她能夠把握時代發(fā)展、形勢變化和世界進步潮流的趨勢。如今以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導集體，正帶領全國各族人民不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，把全面建設小康社會推向前進。

回顧過去，我們無比驕傲和自豪,展望未來，我們滿懷激情和信心。12.6萬××人民在中國共產黨的領導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，緊扣發(fā)展第一要務，解放思想，銳意改革，科學發(fā)展，真抓實干，在政治、經濟、社會等各方面取得了新突破，實現(xiàn)了新發(fā)展。

下面，我講三部分內容：

第一部分：上半年工作回顧

今年以來，全鎮(zhèn)人民在各級黨組織的領導下，認真學習黨的十七大精神，不斷解放思想，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設經濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)，躋身全省先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體目標，全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，充分發(fā)揮了各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)經濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，精神文明建設、民主法制建設和社會各項事業(yè)均取得了顯著成績。1－5月份完成地區(qū)生產總值

36.9億元，同比增長30.1%；實現(xiàn)財政收入4.3億元。總結上半年工作，主要有以下七方面特點：

一、機制、體制進一步完善

為進一步理順行政管理機制，我鎮(zhèn)于今年三月份在原圩塘、百丈、魏村、安家四個辦事處的基礎上成立了相應的管理服務中心，將司法、勞動、民政、計生、城管等五個與群眾生產、生活息息相關的部門落戶各管理服務中心。中心的運作進一步提高了我鎮(zhèn)機關單位的行政效率和服務質量，完善了我鎮(zhèn)公共服務體系，方便了群眾辦事，提高了群眾滿意度，在改善民生，提高群眾生活質量，維護良好生產生活秩序和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，邁出了我鎮(zhèn)全面推進機構改革的重要一步，

二、工業(yè)經濟健康快速發(fā)展

經濟發(fā)展質效提高。上半年預計完成工業(yè)總產值118.18億元，同比增長30.3%；產品銷售收入116.67億元，同比增長30.1%；實現(xiàn)利稅5.75億元，同比增長10.5%。其中規(guī)模工業(yè)總產值98.8億元，同比增長35.3%，產品銷售收入97.06億元，同比增長34.8%；完成利稅

4.36億元，同比增長8.3%。完成全社會固定資產投入15.1億元，同比增長5.5%，其中工業(yè)投入13.5億元。上半年新投產的波林化工、瓦姆油井管等5家企業(yè)，經濟總量達2億元。目前全鎮(zhèn)共有在建項目18個，其中常鍋廠、清紅化工二期等重點工業(yè)項目均有望在下半年竣工投產。

招商引資有序推進。上半年共引進日本創(chuàng)大光伏科技、日本眾智達、華潤化工等外資項目4個，注冊外資3755萬美元，其中超千萬美元的外資項目2個，新批合同利用外資4655萬美元，實際到帳外資3228萬美元，自營出口2.8億美元，同比增長75.2%。外資增資勢頭良好，石膏板、德和木業(yè)等2家企業(yè)凈增注冊外資800萬美元。同時，引進了××港益港口設備、××龍成鋼材市場等7個內資項目，特別是近期引進的××龍成鋼材市場，總投資達到6億元人民幣，一期有望20*年12月底投入運行，待201*年全面建成后可形成銷售100億元人民幣。

科技創(chuàng)新不斷深化。上半年，共組織申報區(qū)級以上科技計劃53項，其中省級

13項，市區(qū)級40項，申報省級高新技術企業(yè)7家，高新技術產品7個,申報產學研合作項目10個，專利32項。目前全鎮(zhèn)共有常茂生物化學工程股份有限公司等省級高新技術企業(yè)

26家，省級高新技術產品

41個，專利500多項。全鎮(zhèn)擁有is09000質量體系認證企業(yè)4*家，已通過is014000環(huán)境質量體系認證有32家，在創(chuàng)的5家。××市專利試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和××區(qū)科普文明村創(chuàng)建工作扎實推進且成效顯著。全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內涵不斷豐富。

安全生產齊抓共管。通過簽訂安全生產責任書、實行重點企業(yè)領導掛鉤、蹲點聯(lián)系制度等一系列措施加強領導，建立健全了安全生產監(jiān)管體系，強化教育培訓，并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“百日安全督察專項行動”，全面提升化危企業(yè)的安全生產意識，形成安全生產“齊抓共管”的良好氛圍，杜絕安生責任事故的發(fā)生。上半年共掛橫幅、標語各300余幅、1600多張，發(fā)現(xiàn)安全隱患659起，舉辦各類培訓班562人次。

環(huán)保工作卓有成效。以改善全鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境為重點，深入開展各項環(huán)境綜合整治措施。一是扎實開展園外八條河流的水環(huán)境專項整治活動。做到責任明確、費用落實、齊抓共管、階段實施。在監(jiān)管過程中，我們進行了責任區(qū)的劃分，對每條河道設立了重點監(jiān)測點，要求工作人員抓好日常巡查與重要時節(jié)的環(huán)境檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時督促抓好整改。通過整治我鎮(zhèn)的水環(huán)境目前已有較好轉變。二是開展打擊“五非”行動，即：非法塑料粒子加工、非法廢桶清洗、非法紙漿加工、非法固體廢棄污染物傾倒與水污染物排放、非法粉煤灰制磚及亂堆放專項行動，控制了污染源取得了顯著效果。三是組織“全國污染源普查”第二階段工作。在第一階段清查基礎上，完成了普查草表的填寫。工業(yè)污染源正表填寫和下發(fā)企業(yè)核對工作也在順利推進過程中。四是在化工園區(qū)設立江邊工業(yè)園區(qū)管理辦公室，配備7名專職人員，實施對園區(qū)的封閉式管理。同時加強夜間巡查力度，對偷盜、企業(yè)廢水偷排、廢氣排放、固廢轉運等情況進行監(jiān)管。五是配合上級部門針對部分化工企業(yè)進行專項整治工作，對列入關閉對象進行了調查摸底工作。六是加強宣傳。鎮(zhèn)主要職能部門主動宣傳，嚴密組織境內環(huán)境巡查，對發(fā)現(xiàn)的沿河排污現(xiàn)象及時深入調查，與企業(yè)溝通，妥善解決。在迎接區(qū)人大代表與省、市、區(qū)環(huán)保局的檢查中受到了好評。

三、農村經濟穩(wěn)步協(xié)調發(fā)展

農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。全鎮(zhèn)進一步鞏固農業(yè)經濟的基礎地位，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定的總體發(fā)展目標，大力實施高效農業(yè)規(guī)模化工程，深入推進農業(yè)結構調整，加大財政支農力度，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，取得了良好的經濟效益和社會效益。上半年共完成農業(yè)總產值5366萬元，同比增長2.05%。

新農村建設大力推進。在去年新農村建設試點的基礎上，進一步加大新農村建設力度。投入300多萬元對曹家塘村道、柴靈路，石子街路等4條共涉及5個行政村的農村道路進行了硬化改造。從3月初開始對全鎮(zhèn)十三個村實施了村莊綠化，新增綠化面積4504畝，新建公共綠地面積11000多平方米，栽種各種喬木、灌木629900多株，投入資金680多萬元。為進一步改善生態(tài)環(huán)境，確保農田灌溉，投入156萬元對小都、青城等20個村委196條溝，50萬方淤泥、雜物進行清理，切實改善了村莊溝塘水環(huán)境；對32條河道，106.02公里的河道分級分段定人簽訂河道管護責任書，全面落實河道長效管理；投入123萬元完成涉及20多個行政村的小農水修配工程，溝、壩、塘加固工程，確保了春修備灌的正常運行。

四、鎮(zhèn)村建設穩(wěn)步推進，人居環(huán)境不斷優(yōu)化

市鎮(zhèn)建設穩(wěn)步展開。上半年完成了永豐線110kv、贛江路、祁連山路工程的項目推進和建設工作。投資近1200萬元的長江花苑社區(qū)服務中心工程已完成50%；總投資近1500萬元的創(chuàng)業(yè)中路已基本建成，濱新路建設工程正在扎實有效的推進過程中；百盛橋重建、興魏廣場管理用房等項目已全面開工。

拆遷安置工作扎實推進。上半年，完成了涉及市、區(qū)、鎮(zhèn)拆遷項目有沿江啟動區(qū)26戶，企業(yè)1家、s338改線××段39戶、西家邊20戶、創(chuàng)業(yè)中路1戶及企業(yè)1家、創(chuàng)業(yè)西路3戶、熱電廠2戶、鐵本1戶及電站1個、圩塘工業(yè)園2戶、錄安洲整體搬遷1戶、興園路1戶，涉及11個村委，共簽約96戶，約33000平方米，拆遷企業(yè)2家，電站1個，約2300平方米，同時百馨西苑項目中拆遷的8家企業(yè)全部騰空。在拆遷過程中，我鎮(zhèn)始終堅持公平、公開、公正的原則，通過精心組織，扎實推進，使西家邊城南公寓、錢家邊沿江啟動區(qū)等遺留多年的拆遷項目得到了圓滿解決。

城鎮(zhèn)長效管理不斷加強。開展對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治，取締不規(guī)范的游動燈箱、廣告店招牌450多塊，取締店外設攤、亂設攤點350戶；清除亂張貼“牛皮癬”2800多處；查處滴漏拋灑車輛120多輛；取締廢品收購站25家；魏村垃圾中轉站投入使用。新增新區(qū)發(fā)包道路面積近100萬平方米，簽訂垃圾清運服務協(xié)議的企業(yè)178家，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌不斷得到加強。拆除違法建設124戶，計16300平方米，有力的遏制了違法建筑的蔓延勢頭。

五、社會各項事業(yè)全面進步

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。全力推進××幼兒園（百馨苑幼兒園）裝修工程，統(tǒng)一做好幼兒教師招聘工作；積極配合區(qū)政府做好××小學建設工程的協(xié)調工作；圩塘幼兒園順利通過市優(yōu)質園評估驗收；進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，加大對農村醫(yī)療基本設施裝備的投入，切實改善農村醫(yī)療條件，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)、村衛(wèi)生一體化進程。扎實開展人口與計生工作，順利召開了鎮(zhèn)計生協(xié)會第二次會員代表會議；上半年，全鎮(zhèn)計劃生育符合率達99%，出生率2.5‰，村級規(guī)范管理90%，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、避孕節(jié)育等知識普及率達100%，出生缺陷干預率80%。區(qū)鎮(zhèn)兩級共投入20萬在新魏花園社區(qū)建成“生育文化園”。

逐步完善保障體系。進一步落實再就業(yè)政策，結合失地農民的就業(yè)需求，上半年在圩塘興業(yè)廣場成功舉辦了2場失地農民招聘會，共有1*家企業(yè)參加，提供了包括營銷、電工、機修等1629個崗位，共有849名勞動者與企業(yè)達成初步用工協(xié)議。共受理工傷爭議案件13起，處理12起，涉案金額達281344元，為61人辦理了農保收繳手續(xù)，涉及金額達133156元，開展失地農民培訓人數(shù)達1000余人次。不斷完善低保工作機制，城鎮(zhèn)低保月提標40元、農村低保月提標50元，共保障低保1402戶，3053人，發(fā)放低保金3028956元。

全力維護社會穩(wěn)定。進一步加大社會矛盾調處力度，完善“大調解”“大信訪”機制，堅持人民調解、行政調解、訴訟調解三措并舉。1-6月份，共接到信訪案件86件，其中來訪44件（集訪3起），來信32件，轉送交辦批辦信訪案件10例，周建坤、鄧建妹等老信訪戶的上訪問題已得到妥善解決。五月份還在安家成立了××鎮(zhèn)“610”反××工作站。信訪案件總量同比下降了35%，有效化解了各類社會矛盾的激化，營造了和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

六、黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用日益凸顯

今年以來，全鎮(zhèn)各基層黨組織和全體共產黨員緊緊圍繞經濟建設中心，認真實踐“三個代表”重要思想，切實加強黨的先進性建設，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，有力的推動了全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了一大批先進典型，充分展示了××鎮(zhèn)黨員干部的群體形象。

積極開展抗震救災捐助活動。在“汶川大地震”后，我鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾充分發(fā)揚了“一方有難，八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，據不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共接受社會各界捐款420多萬元，繳納特殊黨費102萬元，黨員參與率達到了88%，其中：1000元以上的298人；10000元以上的3人（新華村黨委書記金華友11000元、××強宏絨毛有限公司總經理薛強10000元、徐墅村工業(yè)聯(lián)合黨支部書記徐興10000元），有力支援了××的抗震救災工作。他們之中，有非公企業(yè)主也有普通的職工，有村干部也有農民，有家庭殷實的也有家庭困難的，有躺在病榻上托他人來代交的，也有出差在外請他人轉交的，有拄著拐杖的老黨員，也有剛剛發(fā)展的新黨員。新華村黨委通過組織開展抗震救災、愛心捐助活動，共募集善款42萬多元，同時交納“特殊黨費”5.88萬元。××清紅化工有限公司老總兼黨支部書記陳國慶同志主動帶領企業(yè)員工獻愛心、支援災區(qū)的抗震救災工作，在第一時間將公司籌集善款64425元，同時又帶頭向黨組織交納了3000元的“特殊黨費”，并積極號召公司黨員踴躍交納，在他的帶領下，公司支部交納“特殊黨費”近萬元。臨江村黨支部79歲的老黨員王弘儒長年生病，退休工資六七百元，聽說交納特殊黨費，他一下子交了1000元。

攻堅克難，拆遷工作凸顯黨員干部戰(zhàn)斗力。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，廣大黨員干部積極投身到各個地塊的拆遷工作中，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。在拆遷遺留戶集中的百丈村、西家邊、錢家邊，廣大黨員干部全身心的投入到拆遷工作中，面對時間緊、難度大等實際困難，工作人員不分晝夜，不厭其煩反復做拆遷戶的思想工作，牢固樹立起不達目標不收兵的堅定信念，按時按質完成了鎮(zhèn)黨委政府下達的目標任務，表現(xiàn)出了黨員干部應有的戰(zhàn)斗力，有效保證了工程進度。在青城小莊里村的拆遷過程中，青城村委通過扎實有效的前期工作，動員廣大黨員干部身先士卒，爭當表率，黨支部書記朱全林帶病做村民的思想工作，天天早出晚歸，不顧勞累，跑了東家跑西家，哪里有困難，哪里就有他，通過努力，五天時間就與全部39戶拆遷戶完成簽約。

七、黨建工作成效顯著

20*年是××鎮(zhèn)成立五周年的喜慶之年。半年來，全鎮(zhèn)各級黨組織和黨務工作者堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，扎實有效地開展黨建各項工作，取得了顯著成績。

思想政治信念更加堅定。以黨委中心組學習為龍頭，認真組織黨委理論中心組學習、黨校培訓和專題輔導報告會等活動，提升廣大黨員干部的思想素質和理論水平。根據全鎮(zhèn)新的發(fā)展形勢、發(fā)展任務和黨員干部的發(fā)展需求，組織了××鎮(zhèn)中青年干部、黨務工作者和新黨員等培訓班8期。以××課堂.東方銀河系列講座為載體，邀請全國著名的、具有一定影響力的專家教授，為全鎮(zhèn)廣大黨員干部打造高層次的大型講座4次。全鎮(zhèn)各級黨組織充分利用現(xiàn)代遠程教育、支部組織生活會、黨日活動等全面開展了“學習十七大、學習新黨章”主題教育活動，期間，共收到“學習十七大、學習新黨章”征文近300篇。進一步統(tǒng)一了全鎮(zhèn)黨員干部率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的信念，激發(fā)了干事業(yè)、謀發(fā)展、思進取的熱情。

干部隊伍管理不斷加強。制定了《關于20*年村主要干部崗位責任制的考核意見》，全面落實20*年全鎮(zhèn)“三農”工作，鞏固提升小康水平，合力推進我鎮(zhèn)農村經濟又好又快發(fā)展，確保全鎮(zhèn)20*年度中心工作和重點項目的各項目標、任務的圓滿完成。制定了《20*年度××鎮(zhèn)事業(yè)單位管理考核辦法》，進一步規(guī)范機關、事業(yè)單位管理，改進工作作風，優(yōu)化服務質量，提高工作效率，提升工作能力。制定了《關于20*年鎮(zhèn)干部績效考核意見》，著力倡導“干”字當頭，效率“快”為先，效果“實”為本的工作作風，增強全體鎮(zhèn)干部的服務意識和奉獻意識。同時，進一步選優(yōu)配強了部分村級、事業(yè)單位領導班子，進一步加強了后備隊伍建設，注重加強年輕干部的實踐鍛煉，年輕干部和后備干部培養(yǎng)工作進一步加強。

黨員隊伍結構得到優(yōu)化。為了適應發(fā)展變化了的新形勢，進一步優(yōu)化黨員隊伍結構，確保新黨員質量，今年以來，堅持發(fā)展黨員工作原則，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴格履行黨章規(guī)定的入黨手續(xù)，從狠抓黨員隊伍“入口”著手，全面落實發(fā)展黨員工作培訓制、公示制、審批制、責任制，嚴格組織發(fā)展程序，共發(fā)展預備黨員25人，轉正50余人。黨員隊伍結構和分布得到了進一步的改善。

基層組織建設全面提高。今年以來，調整了部分基層黨組織設置，進一步理順了黨員組織關系，全鎮(zhèn)各基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力和服務發(fā)展的意識進一步得到了增強，在項目推進、拆遷安置等重點工作一線，黨員干部的模范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步顯現(xiàn)，全鎮(zhèn)有10個基層黨組織被評為××區(qū)先進基層黨組織，7名黨務工作者被評為××區(qū)優(yōu)秀黨務工作者，22名黨員被評為××區(qū)優(yōu)秀共產黨員。非公企業(yè)黨組織建設繼續(xù)深入推進，全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公企業(yè)中，單獨建立黨組織106家，各非公企業(yè)黨組織把企業(yè)發(fā)展中的難點、重點問題，作為組織活動的重點，把員工思想上的疑點、熱點問題，作為開展活動的亮點。充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

執(zhí)政為民作風更加務實。以“推進大項目、創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境”機關作風建設專項行動為主線，積極開展重點項目的督促檢查，妥善解決了項目推進中遇到的各種困難和矛盾，確保了重點項目的順利實施，同時還專門制定了《關于開展機關作風建設提高年活動的實施意見》和《關于開展20*年度“爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”競賽活動的通知》。進一步加大了“五條禁令”的執(zhí)行力度，黨員干部服務大局意識和效能意識得到了提高，各項工作有效推進力度得到了明顯增強。

黨風廉政建設成效明顯。以落實黨風廉政建設責任制為重點，制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的實施意見》，強化責任考核，全面推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。進一步完善黨風廉政建設責任書的內容，并將責任內容分解到各主辦單位和協(xié)辦單位，不斷強化其責任意識。在全鎮(zhèn)42個行政村及社區(qū)配備紀檢監(jiān)察員，同時在鎮(zhèn)屬事業(yè)單位10個黨支部配備了檢察員，并對其開展了培訓，明確了其職責。進一步加大黨風廉政建設宣傳力度，深化了廉政文化內涵，發(fā)廉政短信6次，舉辦村、事業(yè)單位紀檢監(jiān)察員培訓班一期。以制度建設為突破口，建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度，努力構建反腐倡廉長效機制。

主題鮮明，群團工作得到提升。今年以來，群團組織作用發(fā)揮明顯。在這次“汶川地震”抗震救災募捐活動中，群團組織充分調動各類資源，共募集善款20余萬元，為災區(qū)群眾送去了關愛和溫暖。全鎮(zhèn)新建群團活動豐富多彩且富有時代性。成立了××鎮(zhèn)音樂舞蹈協(xié)會，為音樂舞蹈藝術人才施展才華提供了平臺�？偣�會開展了“學習十七大”征文和知識競賽活動，并聯(lián)合文化等部門舉辦了××鎮(zhèn)第三屆“常恒杯”乒乓球比賽；婦聯(lián)組織開展了“慶三八

春之聲”文藝演出、女企業(yè)家聯(lián)誼會暨“你我共參與

節(jié)約獻愛心”募捐活動；共青團參與組織成立了區(qū)首家農村青年中心——新魏青年中心，組織團員青年開展“青春裝點新農村”植樹活動、“捐出一張廢紙

奉獻一片愛心”慈善公益活動，豐富多彩的活動；××鎮(zhèn)書畫協(xié)會、新魏花園社區(qū)、魏村中心幼兒園聯(lián)合開展小朋友繪畫作品賑災義賣活動，奉獻愛心，短短一個多小時，300余幅作品搶購一空，義賣得款10425元人民幣，20元港幣。這些活動有力推進了我鎮(zhèn)兩個文明建設，營造了良好的社會氛圍。

在充分肯定上半年各項工作成績的同時，我們還清醒地看到目前經濟社會發(fā)展中仍存在一些矛盾，面臨不少困難:一是產業(yè)發(fā)展、產業(yè)結構與環(huán)境保護、安全生產的矛盾；二是區(qū)域開發(fā)領先和社會事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾；三是經濟發(fā)展和土地管理體制間的矛盾；政府服務能力還不能完全適應形勢變化和人民群眾要求的矛盾等。對于這些矛盾和問題，我們要給予高度重視，并在深入開展調查研究的基礎上，采取更加有效的措施切實加以解決，著力提升發(fā)展的品質。

第二部分：下半年工作思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“躋身全身先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設區(qū)域大鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”為目標，全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，切實提高黨員干部駕馭發(fā)展的能力，為推進全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供組織保證，向現(xiàn)代化新××不斷邁進：

一、搶抓區(qū)域經濟發(fā)展，著力打造“實力××”

壯大區(qū)域經濟發(fā)展。緊緊圍繞經濟建設的中心，做好鍋爐廠、現(xiàn)代護欄二期等在建項目的推進服務工作，加強對重點項目的服務力度，確保意向項目快建設、批準項目快開工、開工項目快投產、投產項目快達效，確保各項指標實現(xiàn)遞增，以大項目為牽動，培育壯大優(yōu)勢產業(yè)集群和大企業(yè)集團；以項目建設支撐產業(yè)鏈條延伸，促進產業(yè)配套；以工業(yè)園區(qū)為依托，調整優(yōu)化工業(yè)布局，按照調整方向，力爭做到擴容壯大一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批園區(qū)企業(yè)。

著力推進招商引資。進一步完善招商項目生成機制，創(chuàng)新招商引資方式，更多地吸引外來資金，緊盯無縫鋼管、石膏板等項目增資動態(tài)，以具有牽動力的大項目和高效服務的行政環(huán)境吸引戰(zhàn)略投資者，推動產業(yè)升級和重大基礎設施建設；完善招商引資責任機制和重點項目服務機制，切實提高招商項目履約率、資金到位率和項目開工率。

二、搶抓項目建設，著力打造“人居××”

強力推進市鎮(zhèn)建設。加快啟動新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)建設框架，盡快形成政治穩(wěn)定、社會安定、經濟發(fā)達、具有高度精神文明、物質文明和生態(tài)文明的××鎮(zhèn)中心區(qū)。加快征地拆遷工作進度，全面推進區(qū)、鎮(zhèn)重點項目的建設。著力推進長江花苑、百馨苑社區(qū)服務中心、興魏廣場等大項目建設，加強濱新路、錢家邊標準廠房建設管理；完成春曉苑、新民、新業(yè)、新園等2397套房產證辦理工作及安家苑、圩塘五村、城南二期三個小區(qū)大產權證辦理。

全面推進新農村建設。圍繞建設社會主義新農村任務，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，具體做法為：一是描規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)和村居規(guī)劃力度，確保新農村有序建設、有序發(fā)展。二是調結構，以村、組為單位，抓好農業(yè)結構調整，逐步形成“一村一品”。三是鋪村道，依托“村村通”工作，逐步完善鎮(zhèn)村路網建設。四是修水利，進一步完善灌渠等基本水利設施建設，確保農業(yè)生產水旱無憂。五是整村貌，積極引導農民改水改廁，完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的農村垃圾集中處理長效機制建設。六是美生態(tài)，繼續(xù)推進村莊綠化工程，引導農戶提高綠化意識，全面保護和改善生態(tài)環(huán)境。

三、統(tǒng)籌兼顧，著力打造“和諧××”

提升人居環(huán)境質量。強化鎮(zhèn)區(qū)綜合治理，提升鎮(zhèn)區(qū)居民的衛(wèi)生意識和文明意識，重視生態(tài)環(huán)境保護。加大環(huán)保工作力度，按照節(jié)能減排和全省化工行業(yè)專項整治要求，嚴格規(guī)范企業(yè)排污行為，堅決關停、搬遷和限期治理一批化工污染企業(yè)；加快完善園區(qū)及居民區(qū)污水管網收集系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)、生活區(qū)污水集中處理，力促生態(tài)文明與物質文明共同發(fā)展。加快污染治理，切實改善鎮(zhèn)村環(huán)境質量，積極推進生態(tài)鎮(zhèn)建設，以投資環(huán)境的優(yōu)化和人居環(huán)境的改善來促進經濟發(fā)展。

強化社區(qū)服務功能。不斷完善社區(qū)功能，加強社區(qū)規(guī)范化管理，積極爭創(chuàng)“示范社區(qū)”。強化社區(qū)工作者隊伍管理，努力提高社區(qū)工作者整體素質和服務水平，做到“服務無缺憾、管理無盲點、居民無抱怨”。

全力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加大社會治安綜合治理工作力度，搞好普法宣傳教育，提高群眾的法制觀念；充分發(fā)揮調委會、調解小組和調解員的作用，抓好矛盾糾紛排查工作，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”；嚴格執(zhí)行信訪工作相關規(guī)定，實行接待負責制和分級處理制，確保信訪工作順利開展，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的穩(wěn)定和諧社會局面，保證人民安居樂業(yè)，為我鎮(zhèn)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

加快推進社會事業(yè)建設。圍繞實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化的目標，重點做好××小學建設工程推進，全面完成××幼兒園（百馨園幼兒園）裝修工程，確保幼兒九月一日正常開學；繼續(xù)做好學生免費校服發(fā)放工作，做好優(yōu)質教育師資的引進，全面提升我鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化水平。啟動××中心衛(wèi)生院建設，以爭創(chuàng)省級社區(qū)衛(wèi)生服務先進為契機，繼續(xù)完善社區(qū)（村）衛(wèi)生、計生服務站（室）規(guī)劃布局，全面提升全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施水平。加強農村衛(wèi)生機構服務能力建設，加快鎮(zhèn)文化中心建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心的職能轉變。完成興魏廣場等活動場所建設，彰顯我鎮(zhèn)綜合性文體廣場建設的特色，為群眾休閑娛樂活動提供優(yōu)良的載體。結合建鎮(zhèn)五周年，開展各類群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。

完善社會保障制度。加強和規(guī)范低保動態(tài)管理，落實保障標準自然增長機制，確保應保盡保。抓住機遇，做好對失地農民的基本生活保障，努力提高參保率，確保失地農民的生活質量的提高。進一步完善農村社會救助體系，擴大救助范圍，增強救助能力。

四、真抓實干，提升黨務工作水平

努力建設高素質干部隊伍和人才隊伍。在上半年各類培訓的基礎上，進一步深入貫徹落實中央《干部教育工作培訓條例（試行）》精神，有針對地開展專題培訓，拓展培訓途徑、豐富培訓內涵、提高培訓實效。堅持正確的用人導向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖�、群眾公認的原則，把政治強、業(yè)務精、作風硬的干部選拔到領導崗位上去，并不斷完善以工作實績和群眾滿意度為主的干部考核體系。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，不斷完善黨管人才工作機制。充分利用“××課堂”和遠程教育，打造高層次講座，發(fā)揮遠程網絡教育的作用，提高隊伍素質。配合上級部門做好“村官”錄用工作，不斷完善農村基層單位的人才結構，提高農村干部的創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。

抓基礎，著力提升基層黨組織建設實效。進一步豐富和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的形式和載體，健全和完善鎮(zhèn)黨代表大會常任制，提升黨委科學決策、科學發(fā)展的能力和水平。在全鎮(zhèn)基層站所深入開展創(chuàng)建“人民滿意站所”活動，不斷提高其服務質量和隊伍形象，從而把社會主義新農村建設和基層黨風廉政建設推向前進。加快推進鎮(zhèn)、村公共服務平臺建設，不斷轉變政府職能，提高行政效率，推進社區(qū)公共服務體系建設、社區(qū)服務基礎設施建設和社區(qū)組織建設，全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設的層次和水平，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾日益增長的物質、文化需要。以促進企業(yè)和諧發(fā)展為主題，優(yōu)化組織設置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動形式，切實發(fā)揮黨組織和黨員作用，促進全鎮(zhèn)非公經濟又好又快發(fā)展。做好下半年企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作，選好配強基層黨組織的干部隊伍，實現(xiàn)領導班子年齡結構、知識結構、專業(yè)結構的優(yōu)化。不斷完善新形勢下發(fā)展黨員工作，切實加強流動黨員管理，充分發(fā)揮遠程教育在黨員教育中的重要作用。

第三部分：希望和要求

同志們：

保護并發(fā)展好我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢，是我們重大而光榮的政治責任，它要求我們繼續(xù)加強黨的建設，不斷改善黨的領導，保持和發(fā)揚黨的先進性，充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。下面我就加強和改進黨的建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力做好當前各項工作，將三點意見：

一、圍繞中心，科學決策，充分發(fā)揮黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

××的發(fā)展既要有正確的發(fā)展策略，更要有強有力的基層黨組織來帶領全鎮(zhèn)廣大人民群眾努力工作。因此，各級黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的責任。一要抓好制度建設。各級黨組織要按照十七大精神的要求，大力推進黨務公開，實行“陽光黨務”，保證基層支部各項工作有章可循，用規(guī)矩成就方圓。同時，要加強制度執(zhí)行過程的監(jiān)督，建立健全黨建工作責任制，樹立不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職的觀念，形成在基層黨組織的領導下，上下聯(lián)動、分工負責、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。二要抓好班子建設。班子作為基層單位的領頭羊，班子好、工作實，對基層黨員群眾是一種形象，是一面旗幟，也是一個導向。各級領導班子一定要帶頭樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，帶頭增強持續(xù)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。凡是要求群眾解放思想的，班子成員要堅持快人一拍，凡是要求群眾踏實苦干的，班子成員要堅持先人一步，凡是要求群眾爭先率先的，班子成員要堅持高人一籌。三要抓好發(fā)揮組織作用。各級黨組織要充分運用各種載體進一步拓展基層黨建工作空間，深化基層黨建工作內涵。要根據新形勢和新任務的要求，認真開展不同層次的主題教育和有針對性的思想政治教育。教育廣大黨員干部堅定理想信念，增強黨的觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，要把保持社會穩(wěn)定作為黨組織的重要政治責任，關心好不同群體的利益，多做釋疑解惑的工作，化解矛盾，解決問題，特別是針對改革和發(fā)展中的一些重大問題，營造推進發(fā)展的良好氛圍。

二、抓住關鍵，盡心盡責，充分發(fā)揮黨員干部凝聚力和率先垂范作用。

黨員干部、特別是黨員領導干部作風好，工作實，就會激發(fā)群眾的工作熱情和信心。為此，要求全鎮(zhèn)各級黨員干部一要增強責任意識。要多深入基層、深入群眾，到基層最困難、群眾最需要的地方去，虛心聽取意見和建議，把工作難點、群眾難事掛在心上抓在手里，共同商議解決辦法。二要增強大局意識。時刻把××的整體利益放在首位，依法治鎮(zhèn)、規(guī)范管理，注重解決群眾關注的熱難點問題和影響××發(fā)展的突出問題。多干××急需和群眾受益的事，多干打基礎和長遠性的事。三要增強廉潔意識。要勤政用心做事，又廉政干凈為人。只有勤政廉政，才沒有私心、才有信服力、才能干成事。廣大黨員干部要“常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想”。全體黨員干部要增強法紀觀念、自律意識和拒腐防變能力，為××的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

各級黨組織要大力加強作風建設。今年來，作風建設取得了一定的成績，但依然存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：有的單位碰到問題過多考慮自身部門利益，互相推諉踢皮球，或人為增加了處理難度，使原本簡單的事情復雜化，嚴重影響了服務的效率和質量。有的黨員干部缺乏大局意識和群眾觀念，作風簡單飄浮。習慣于忙具體事務，沒有形成認真學習深入思考問題的習慣，不搞調查研究，對基層情況了解不深不細，聽不進群眾的合理化建議，開展工作憑主觀意愿，脫離實際、脫離基層；有的黨員干部視黨委、政府的授權為個人私權，對基層和一線同志口大氣粗，有好處的事爭著辦，沒好處的事推著辦。產生上述問題的原因，既有一定的社會客觀因素，但關鍵還在有些單位、有些干部缺乏學習創(chuàng)新；爭先意識淡化，工作消極應付；責任意識退化，理想信念不堅定；服務意識不強，正常工作異常化。

為此，全鎮(zhèn)各級黨員干部要進一步提高運作效率，充分發(fā)揮各自的職能作用。一要認真學習理論。深入思考新形勢新任務條件下發(fā)展改革穩(wěn)定的新思路、新舉措。二要強化工作使命感。簡化辦事程序，堅決糾正推諉扯皮、服務不力等現(xiàn)象，樹立勤政為基層、熱情為群眾的觀點，以服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為全部工作的出發(fā)點和歸宿。三要堅持求真務實作風。一切從實際出發(fā)增強工作的計劃性和預見性。對部署的工作任務，要認真細致、精益求精地去完成。建立完善工作督查制度，凡事做到責權明確、時限明確。建立完善獎罰制度，獎勤罰懶，褒優(yōu)貶劣，對工作業(yè)績突出的同志給予肯定獎勵，對不顧大局、嚴重影響黨員干部形象的人和事進行嚴肅批評處罰。

三、解放思想，真抓實干，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。

面對新形勢新任務,黨員的作用發(fā)揮好了,××的事情就一定能夠辦好。思想是行動的先導，解放思想就是要加強學習。近年來，我鎮(zhèn)經濟的巨大發(fā)展，得益與思想的不斷解放；我們與先進地區(qū)發(fā)展的差距，歸根到底是思想觀念的差距。實現(xiàn)新一輪經濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，根本出路在于進一步解放思想，更新觀念。全鎮(zhèn)上下要著力解決影響經濟發(fā)展的思想觀念、體制機制、領導方式和工作作風方面的突出問題，以思想的大解放，觀念的大更新，促進經濟的大發(fā)展、社會的大進步。要進一步強化各級的機遇意識。機遇是一筆重要的戰(zhàn)略資源。錯過一次機遇，就會失去一個時代；抓住一次機遇，就會贏得一次跨越。要時刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強烈的熱點難點問題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事，以過高的政治素質和過硬的工作能力來體現(xiàn)共產黨員的先進性。

同志們，歷史的發(fā)展已進入一個新的時期，我們已經踏上加快××發(fā)展的新征程。使命光榮而艱巨，事業(yè)任重而道遠，我們一定要充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮共產黨員的凝聚力和先鋒模范作用，以強烈的政治責任感和歷史使命感，團結和帶領全鎮(zhèn)廣大人民群眾萬眾一心、與時俱進、勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為建設富強和諧的××而共同奮斗。

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