區(qū)公安局長會議稿：

在全區(qū)公安局長會議上，自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長梁勝利強調(diào)：抓住機遇，乘勢而上，努力推動我區(qū)公安工作再上新臺階。

（新聞通稿）

2月15日，全區(qū)公安局長會議在南寧召開。會議全面回顧總結(jié)了去年一年來的全區(qū)公安工作，對的公安工作進行了安排部署。自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長梁勝利出席會議并做重要講話。是我區(qū)公安工作亮點突出、大步邁進的一年，公安各項工作取得新發(fā)展新進步。

一是維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平明顯提高。全區(qū)公安機關(guān)調(diào)解矛盾糾紛數(shù)比增加了1.3倍；公安信訪案件繼續(xù)下降。我區(qū)首次被中央政法委評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀�。▍^(qū)）。

二是打擊犯罪的各項指標取得新突破。全年破獲刑事案件數(shù)比增長18%，打掉的犯罪團伙是的2.46倍，抓獲網(wǎng)上在逃人員比增長40.8%。禁毒各項指標均排全國前十位，國家禁毒辦11次發(fā)來賀電；全年破獲經(jīng)濟犯罪案件起數(shù)及挽回經(jīng)濟損失分別比上升41.77%和65.22%，打擊假幣、假發(fā)票專項行動戰(zhàn)果分別排全國第六位和第十位。社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。

三是信息化建設(shè)邁開新步伐。全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的公安信息化應(yīng)用格局初步形成。全區(qū)統(tǒng)一的警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺已進入示范應(yīng)用階段；

四是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果豐碩。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上升為黨委政府工程，自治區(qū)公安廳出臺了“一個決定、十七個配套文件”，羈押監(jiān)管場所標準化改造工作深入推進，實現(xiàn)了一年內(nèi)看守所、拘留所、收教所安全無事故和全區(qū)監(jiān)管場所非正常死亡案（事）件零發(fā)生的目標。

五是社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越。創(chuàng)新肇事肇禍精神病人服務(wù)管理的理念、手段、體制和機制，形成了具有廣西特點的肇事肇禍精神病人管控模式。道路交通安全社會化管理機制全面建立，全區(qū)道路交通事故四項指標連續(xù)七年下降。海、陸、空結(jié)合的全方位、立體化治安防控體系初顯雛形。

六是公安隊伍面貌煥然一新。民警違法違紀案件起數(shù)和人數(shù)比下降13.4%和32.6%，個縣90（區(qū)）公安局實現(xiàn)無違法違紀案件的目標。圓滿完成了上海世博會、廣州亞運會、第七屆中國—東盟博覽會等重大活動安保任務(wù)，公安部給自治區(qū)公安廳記集體二等功。

會議確定了我區(qū)公安工作的總體思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會，中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議，全國、全區(qū)政法工作會議，全國公安廳局長會議和自治區(qū)“兩會”精神，準確把握維護國家安全和社會穩(wěn)定的總目標，緊緊圍繞增強人民群眾安全感和滿意度的總要求，以深入推進三項重點工作和“三項建設(shè)”為重點，以轉(zhuǎn)變作風和狠抓落實為保證，加快推進社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)建設(shè)，力爭各項綜合指標走在中西部地區(qū)前列，為實現(xiàn)“十二五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

梁勝利指出，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的公安工作意義重大。廣大公安民警要進一步樹立政治意識、大局意識和憂患意識，增強工作的責任感和緊迫感，重點提高“五個能力”實現(xiàn)，“五個新進步”，即：緊扣警務(wù)勤務(wù)機制改革，進一步提高信息化建設(shè)和應(yīng)用能力；緊扣保障和改善民生，進一步提高管理和服務(wù)社會的能力；緊扣新形勢下群眾工作的特點，進一步提高群眾工作能力；緊扣國家和自治區(qū)“十二五”規(guī)劃，進一步提高警務(wù)保障能力；緊扣“忠誠、為民、公正、廉明、奉獻”的人民警察核心價值觀，進一步提高管理隊伍能力，實現(xiàn)公安機關(guān)信息化建設(shè)新進步、公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新進步、公安機關(guān)化解社會矛盾和創(chuàng)新社會管理工作新進步、公安機關(guān)警務(wù)保障工作新進步和公安隊伍建設(shè)新進步。梁勝利強調(diào)，要繼續(xù)強力推進公安三項重點工作和“三項建設(shè)”，努力解決制約我區(qū)公安事業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸問題。突出以信息化建設(shè)提升科技強警水平，突出社會管理創(chuàng)新提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，突出執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)規(guī)章制度的落實來提升公正廉潔執(zhí)法水平。尤其是，要突出群眾工作理念方法轉(zhuǎn)變，著力提升群眾工作水平。牢固樹立群眾工作也是主業(yè)意識，把群眾工作作為一項主業(yè)來抓，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，真正形成“群眾呼聲就是命令、群眾要求就是任務(wù)、群眾滿意就是政績”的工作理念和行為習慣；進一步規(guī)范110接處警工作，做到反饋及時、群眾滿意；牢固樹立“既要破大案，也要破小案”的意識，將破小案工作常態(tài)化、制度化，不斷提高老百姓普遍關(guān)注的各種小案的偵破率；狠抓矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)。對一般矛盾糾紛更多地采取“能調(diào)則調(diào)”“多調(diào)少罰”等柔性方式來解、決，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；繼續(xù)堅持“五級五長接訪”“公安信訪超市”和派出所“三級限時調(diào)解”制度，深入開展“大排查、大走訪、大調(diào)解、大防控”活動，努力從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上解決影響社會和諧穩(wěn)定的問題；深入開展“大走訪”開門評警活動，將其作為貫穿維穩(wěn)工作、群眾工作的一條主線，在“走”字上下功夫，在“評”字上動真格，在“信”字上見成效，不斷加強和改進公安工作，促進和諧警民關(guān)系建設(shè)；暢通警民聯(lián)系渠道，今年上半年，自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級公安機關(guān)要建立健全集咨

詢服務(wù)、受理審批、警務(wù)公開、互動交流、社會監(jiān)督等功能于一體的“網(wǎng)上公安局、派出所、警務(wù)室”；縣級以上公安機關(guān)要開設(shè)“公安微博”，對人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的問題快速做出回應(yīng)；所有一線執(zhí)法單位和窗口服務(wù)單位要在顯著位置設(shè)立人民群眾滿意度評價器。

最后，梁勝利強調(diào)，要全力維護國家安全和社會穩(wěn)定，為建黨90周年獻禮。突出打防管控體系建設(shè)，著力提升動態(tài)管控水平。打擊和防范必須始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”。一方面，要緊緊抓住人民群眾反映強烈的治安重點地區(qū)和突出治安問題開展專項打擊行動，不斷提高打擊效能。今年要繼續(xù)加大專項整治行動力度，始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，牢牢掌握社會治安的主動權(quán)。主要開展好社會治安“春季攻勢”、打黑除惡、禁賭禁嫖、整治新型毒品違法犯罪和跨國毒品犯罪、重點經(jīng)濟犯罪專項打擊等5個專項行動。另一方面，堅持人防、物防、技防相結(jié)合，加強治安防控體系建設(shè)，不斷提升動態(tài)防控能力。一是推動治安防控社會化和群防群治，動員和組織全社會的力量，整合全社會的資源，科學構(gòu)建具有廣西特點的社會面巡邏防控網(wǎng)等8張網(wǎng)，全面提高駕馭復雜社會治安局勢的能力。積極整合巡特警隊伍，在確保特警突擊力量、專業(yè)骨干隊伍不斷加強的前提下，進一步建立健全以巡特警為主體，多警種協(xié)防，多時段、多層次、點線面兼顧的防范和打擊“街面犯罪”的警務(wù)機制，堅決扭轉(zhuǎn)街面違法犯罪案件多發(fā)的局面。加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋城區(qū)主要街道、公共場所、交通樞紐、治安保衛(wèi)重點單位周邊區(qū)域、治安復雜區(qū)域等，實現(xiàn)治安卡口無盲點、社區(qū)街道無盲區(qū)、通道門梯無縫隙，行業(yè)場所、重點部位全覆蓋的目標，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門信息資源的互通共享和綜合利用。大力發(fā)展、培育專業(yè)化的保安服務(wù)隊伍、社會治安志愿者和義務(wù)聯(lián)防組織以及居民小區(qū)專兼職治安防范力量，推廣建立治安聯(lián)絡(luò)員、治安中心戶、治安有償承包等制度。二是深入推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。要積極推行“專職社區(qū)民警”制度，選派一些善于做基礎(chǔ)防范和群眾工作的民警到社區(qū)、農(nóng)村工作，因地制宜地采取一區(qū)一警、一區(qū)兩警或一區(qū)多警等警力配置模式，并切實做到警力下沉。

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