在全省認(rèn)真落實(shí)新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,推進(jìn)我國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡建設(shè),謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,省委、省政府召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),主要目的是總結(jié)“十一五”以來(lái),特別是實(shí)施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”以來(lái),全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》為契機(jī),抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)的重大機(jī)遇,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),研究部署“十二五”及今后一段時(shí)期全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。國(guó)家旅游局對(duì)云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,邵琪偉局長(zhǎng)在百忙中抽出時(shí)間,專程出席此次會(huì)議并作重要講話。在此,我們對(duì)國(guó)家旅游局長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,表示衷心的感謝!
近年來(lái),我省旅游業(yè)按照轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的思路,推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,取得了明顯成績(jī)。特別是西雙版納州推進(jìn)旅游發(fā)展的決心大、措施實(shí)、效果好。這次全省旅游發(fā)展大會(huì)放在西雙版納州召開(kāi),也是讓大家學(xué)習(xí)和借鑒西雙版納州推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。昨天,大家現(xiàn)場(chǎng)考察了西雙版納旅游“二次創(chuàng)業(yè)”重大項(xiàng)目建設(shè)情況,參觀了全省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”成就展,舉行了西雙版納重大旅游項(xiàng)目簽約儀式。今天,我們召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),白恩培書(shū)記、邵琪偉局長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)作了非常重要的講話。恩培書(shū)記從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)我省培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作了全面部署和安排。一是對(duì)指導(dǎo)思想提出了要求,即要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持一條主線,促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革;堅(jiān)持形成新起點(diǎn)、新思路、新格局,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。二是對(duì)目標(biāo)提出了要求,對(duì)把我省旅游產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè),主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番、旅游業(yè)占gdp的10%等目標(biāo)提出了明確要求。三是對(duì)工作提出了要求,要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)人性化、旅游管理國(guó)際化、游客進(jìn)出便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的“六化”要求,用高的起點(diǎn)、寬的胸懷、新的謀劃、大的項(xiàng)目,打造云南大旅游。四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作提出了要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力改善旅游發(fā)展環(huán)境、落實(shí)旅游發(fā)展各項(xiàng)政策,真正把旅游工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。邵琪偉局長(zhǎng)的精彩講話,一是站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻分析后金融危機(jī)中國(guó)旅游發(fā)展的趨勢(shì),使我們深刻了解當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的背景;二是從新的思維、新的視野、新的角度,分析了云南旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定我們把旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)的信心;三是對(duì)云南旅游新發(fā)展提出了許多內(nèi)容新穎、針對(duì)性強(qiáng)、富有創(chuàng)造性的指導(dǎo)意見(jiàn),給我們很大啟發(fā)。四是對(duì)云南旅游發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“再大、再快、再精、再實(shí)”的目標(biāo),給予了肯定,是對(duì)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的再一次鼓勵(lì)、再一次動(dòng)員、再一次促進(jìn)。邵局長(zhǎng)的講話,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),是深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的一次深刻而生動(dòng)的輔導(dǎo),是我省按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略目標(biāo),編制旅游“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)性講話。
我們要把兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、宣傳好、落實(shí)好,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到建設(shè)旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總體要求上來(lái),切實(shí)把會(huì)議精神落實(shí)到各級(jí)、各部門(mén)的工作實(shí)際中,推動(dòng)云南旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。就貫徹落實(shí)兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,推進(jìn)云南旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目支撐。近年來(lái),我省旅游項(xiàng)目建設(shè)有所突破,項(xiàng)目數(shù)量不斷增加、投資規(guī)模大幅增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì),目前我省投資在3億元以上的旅游重大項(xiàng)目達(dá)到226個(gè),計(jì)劃投資總額4400多億元。全省各地要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手,堅(jiān)定不移地實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略。一是突出抓好重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要全力以赴,加快推進(jìn)已經(jīng)確定的重大旅游項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目在“十二五”期間建成并發(fā)揮效益。二是提升項(xiàng)目謀劃和建設(shè)水平。要結(jié)合當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求,再規(guī)劃一批市場(chǎng)前景好、策劃水平高、影響力大、涉及帶動(dòng)面廣的重大項(xiàng)目。三是加大開(kāi)放合作力度。針對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,再引進(jìn)一批重大招商合作項(xiàng)目,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)水平的提高。四是進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的全程指導(dǎo)和管理,確保項(xiàng)目前期高起點(diǎn)規(guī)劃、中期高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、后期高水平管理,真正達(dá)到“建設(shè)國(guó)際化、服務(wù)現(xiàn)代化、管理精品化”的要求。要研究制定相關(guān)的審批管理辦法,對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案等開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化辦事程序,加強(qiáng)服務(wù)保障。
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