同志們：

按照省、**市統(tǒng)一部署，新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響。為打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，市委、市政府今天召開全市選派扶貧工作隊和駐村第一書記及結(jié)對幫扶工作會議，主要目的是動員全市各級各部門迅速行動起來，選派駐村干部開展駐村入戶幫扶工作。下面，根據(jù)市委常委（擴大）會議研究的意見，我講三個問題。

一、提升認(rèn)識，迅速行動

派駐扶貧工作隊、選派駐村第一書記、開展黨員干部結(jié)對幫扶，是中央、省委、**市委的統(tǒng)一要求，對于推進新一輪精準(zhǔn)扶貧、打贏精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役，對于加強基層黨組織建設(shè)、加強村級治理、促進全面小康建設(shè)進程都具有重要意義。

第一，這是政治任務(wù)

習(xí)總書記強調(diào)消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義本質(zhì)要求，是我黨的重要使命。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面的小康。李鴻忠書記指出，扶貧開發(fā)關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路，要從體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求、踐行黨的群眾宗旨、建設(shè)人民滿意政府、全面建成小康社會四個高度，認(rèn)識扶貧攻堅工作的極端重要性，扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，各級黨委、政府必須把扶貧開發(fā)作為一項重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊、抓好。**市委、市政府確立“堅定信心、痛下決心、橫下一條心，舉全市之力、決戰(zhàn)決勝，確保如期實現(xiàn)脫貧”的總體戰(zhàn)略。因此，扶貧工作是我市今后一個時期的中心工作，要把它作為總抓手來推動其它各項工作。各級各部門務(wù)必從講政治、講大局的高度，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、升華認(rèn)識，按完成政治任務(wù)的要求部署好選派工作。

第二，這是硬性要求

去年初，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，明確要求“健全干部駐村幫扶機制”，提出要“普遍建立駐村工作隊制度，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人”。今年4月份，中組部、中農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，要求“實現(xiàn)對黨組織軟弱渙散村、民主管理難點村以及建檔立卡貧困村選派第一書記全覆蓋”。6月6日，劉云山同志在全國農(nóng)村基層黨建工作座談會上強調(diào)：“選派第一書記，重點是面向軟弱渙散村和貧困村”。去年以來，省委、省政府就貫徹落實中央精神、選派駐村扶貧工作隊和第一書記召開相關(guān)會議、制發(fā)系列文件進行部署，提出了明確要求。前不久，省委強調(diào)，“要按照精準(zhǔn)幫扶的要求，成立專門的扶貧工作隊，對全省貧困村實現(xiàn)全覆蓋”。**市委、市政府7月24日召開駐村工作動員大會，向我市選派了3個扶貧工作隊和3個村第一書記。各級各部門必須按照守紀(jì)律、講規(guī)矩、有作為的要求，按落實硬性任務(wù)的要求做好選派和結(jié)對幫扶工作。

第三，這是職責(zé)所在

盡管我們是經(jīng)濟較發(fā)達(dá)縣市、扶貧插花縣市，但還有46個重點貧困村、6萬建檔立卡貧困人口，扶貧任務(wù)依然艱巨、繁重。要在201*年實現(xiàn)全部脫貧，平均每年還要脫貧2萬人，而且都是貧困程度深、成因復(fù)雜的村、戶，難度很大、任務(wù)很重、時間很緊。可以說，全市扶貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。為了實現(xiàn)我市201*年全面脫貧的任務(wù)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，真正落到實處。要壓實各級各部門的主導(dǎo)責(zé)任，夯實扶貧工作隊和第一書記扶貧責(zé)任，落實黨員干部的幫扶責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，實行掛圖作戰(zhàn)，形成全市上下責(zé)任到人、任務(wù)上肩、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。全市各級黨組織和廣大干部要進一步強化宗旨意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，落實好選派和結(jié)對幫扶工作。

第四，這是脫貧需求

完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，一是上級組織有軍令狀。我市在201*年以前全面實現(xiàn)“貧困村、貧困戶”脫貧，這既是經(jīng)濟工作，又是民生工程，更是政治任務(wù)。二是全市6萬多貧困老百姓有期盼。他們致貧原因是多方面的，不能僅僅歸于自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣、交通不便、能力有限等，要更多地從我們的思想觀念、工作思路、工作力度、政策支持上去分析問題、認(rèn)識原因。我們要站在全心全意為人民服務(wù)的高度，“一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親”的角度，立黨為公、執(zhí)政為民的深度，把貧困群眾的殷切期盼當(dāng)作我們工作的出發(fā)點和落腳點，對貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，千方百計幫助他們脫貧致富，把他們的安危冷暖時刻放在心中，把黨和政府的溫暖送到他們家中，把幫扶政策措施送到他們手中，讓他們早日脫貧致富，同步進入小康。三是各地扶貧攻堅態(tài)勢有壓力。對比**市4個插花貧困縣市，我們從地理條件、區(qū)位優(yōu)勢、政策機遇、資源稟賦、貧困狀況上看都是比較好的，沒有落后的理由，沒有掉隊的道理。要實現(xiàn)全部脫貧、率先全面建成小康社會的任務(wù)，我們既有內(nèi)部壓力，也存在前有標(biāo)兵、后有追兵的外部壓力。選派扶貧工作隊、派駐第一書記，實行干部結(jié)對幫扶，就是我市為了適應(yīng)脫貧工作需求所采取的攻堅措施之一。

全市各鎮(zhèn)處各部門服務(wù)中心工作很多，干部職數(shù)有限，部分干部年齡偏大，這是客觀事實，但絕不能成為阻擋全市人民脫貧致富的絆腳石。必須要站在講政治、講大局、講奉獻、講紀(jì)律、講感情的高度，增強工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照市委、市政府要求，迅速組織和選派扶貧工作隊和第一書記，落實結(jié)對幫扶任務(wù)，盡快到人到崗到村開展工作。

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