同志們:
今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)暨春運工作會,主要是按照縣委常委會議要求,安排部署當前安全生產(chǎn)和春運工作,特別是安全生產(chǎn)工作,剛才安監(jiān)局、工信局、交通局、公安局對相關工作作了很好的部署,我完全同意,請有關單位各司其職、落實責任、強化管理,認真做好各項安全生產(chǎn)及春運工作。
我縣安全生產(chǎn)仍然存在一些問題:一是對安全生產(chǎn)的認識仍需加強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足,沒有理順安全與發(fā)展的關系,存在僥幸心理,致使一些非法違法生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是部門安全監(jiān)管仍有盲點。一些部門對查出的問題不及時督促整改,以致一些安全隱患長期得不到解決,工作欠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待加強。三是企業(yè)主體責任特別是安全生產(chǎn)的主體責任仍待加強。部分企業(yè)內(nèi)部職責不明,重生產(chǎn)、輕安全、少投入的現(xiàn)象依然存在;從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患。四是高危行業(yè)監(jiān)管措施不到位。道路交通事故數(shù)量偏大,仍是我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)、頻發(fā)的領域。
針對存在的問題和面臨的形勢,特別是安全春運工作,我講四點意見:
一、突出責任落實,進一步健全安全生產(chǎn)責任體系
一是要強化安全意識,認真落實各單位安全生產(chǎn)管理責任。要按照屬地管理、行業(yè)主管的原則,進一步深化、完善安全生產(chǎn)責任制,并將責任制延伸到各村、各社區(qū)和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,確保安全生產(chǎn)責任和工作措施落實到位。要落實“一崗雙責”制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位一把手要親自抓、負總責,各單位分管領導不僅要對分管業(yè)務負責,也要對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責,形成安全生產(chǎn)工作的合力。二是要強化執(zhí)法監(jiān)管,嚴格落實各職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通運輸、住建、消防等有關職能部門,要認真履行職責,進一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)現(xiàn)象,督促落實整改措施,最大程度地消除安全隱患。各相關部門要認真按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的規(guī)定,主動抓好本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)。三是嚴格按照國務院要求,突出企業(yè)的主體地位,落實企業(yè)主要負責人抓安全的責任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力。嚴格要求有關企業(yè)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,堅持宣傳、制度、查處并重,對安全意識淡薄、安全責任、安全投入和安全保障措施不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是對由此引發(fā)生產(chǎn)安全事故的單位,要依法予以處理,絕不能姑息。
二、落實政策,創(chuàng)新舉措,進一步強化基礎建設
一是企業(yè)主管部門要督促各企業(yè)強化主體責任,把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。相關部門要共同嚴格把關,積極履行職責,凡因把關不嚴、沒有進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目,一旦發(fā)生事故,將嚴厲追究相關人員的責任。要進一步明確安全生產(chǎn)應急救援預案,切實提高實戰(zhàn)和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。同時,堅持做到基層安全監(jiān)督“四個確保”,即確保安監(jiān)員配齊、配強、配到位;確保安全經(jīng)費投入到位;確保裝備設施配備到位;確保監(jiān)管制度完善到位。二是按照省、州要求,**年將全面開展安全生產(chǎn)標準化工作,此項工作列入安全生產(chǎn)控制考核指標內(nèi)容之一,考核結果作為政府工作目標管理的重要內(nèi)容。安監(jiān)部門、負有安全監(jiān)管職責的部門以及行業(yè)主管部門要按照職責分工,積極發(fā)動和督促轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設,從根本上提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是著力建設一支思想好、能力強、作風正的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,增強安監(jiān)干部的責任意識,提高工作能力和業(yè)務水平,進一步轉變工作作風。同時,積極開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員崗前培訓、全員培訓和專業(yè)技能培訓。四是充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)、管理知識和技術防護知識,大力營造全社會“關愛生命、關注生產(chǎn)、關注安全”的良好氛圍。
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