同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)我鄉(xiāng)201*年工作,表彰先進單位和個人,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,安排部署201*年工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究的意見,下面我講三個方面的內(nèi)容:
一、客觀總結(jié)成績,堅定發(fā)展信心
201*年,是我們嚴(yán)格落實縣委、政府決策部署,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,沿著“四個安鄉(xiāng)”發(fā)展路線,助力“五大戰(zhàn)略”發(fā)展舉措,打響全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“鄉(xiāng)村蝶變百日會戰(zhàn)”,為實現(xiàn)“水韻安鄉(xiāng)”,早日建成生態(tài)宜居的xx經(jīng)濟強縣貢獻了“xx力量”。
1、黨的建設(shè)不斷加強。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,層層落實“兩個責(zé)任”;“兩學(xué)一做”走向深入,形成長效,創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方式,形成了“集中研學(xué)、電話督學(xué)、微信傳學(xué)、上門送學(xué)”的多層次、全方位教育陣地。
今年,我們進行了合村并組,全鄉(xiāng)由原來的17個單位合并為7個村、2個社區(qū),妥善安置了退任干部,確保了黨委統(tǒng)攬全局,有效控制了不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造政通人和的氛圍。
今年,我們按照要求進行了黨委、人大、政府的集中換屆,堅持挺紀(jì)在前,確保換屆風(fēng)清氣正。選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子11人,選舉產(chǎn)生縣人大代表12人、鄉(xiāng)人大代表61人,并選舉產(chǎn)生了人大主席、人大副主席、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,圓滿完成選舉任務(wù)。
2、鄉(xiāng)村面貌日新月異。今年9月份,我們?nèi)鎲恿宿Z轟烈烈的鄉(xiāng)村“蝶變”大戰(zhàn)役,全鄉(xiāng)衛(wèi)生條件顯著改善,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,被譽為全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“xx速度”。截止到目前,全鄉(xiāng)共拆除空心屋x個,全面清理主干公路、溝渠沿線,遷移墳?zāi)?2座,出口洲啞河疏浚工程進入實施階段,發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖x余畝,在大石公路珊珀湖社區(qū)段規(guī)劃荷花種植面積x畝,國家農(nóng)業(yè)公園正式進入啟動規(guī)劃。元月20日,全鄉(xiāng)9位支部書記代表xx領(lǐng)獎,這在全縣絕無僅有,標(biāo)志著我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)第一階段工作取得“大滿貫”。農(nóng)歷小年,我們舉行了返鄉(xiāng)知名人士美麗鄉(xiāng)村“半日游”活動,隆重慶祝了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,向社會各界展示了xx的新面貌,振奮人心。
3、綜治WW和諧長效。
法制建設(shè)不斷創(chuàng)新。大力拓展法制宣傳陣地,建立了以“四公開”為主的法制建設(shè)宣傳欄,按照四公開的工作要求,認(rèn)真落實了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和為民辦事制度公開,極大地方便了群眾辦事。獲得了“常德市綜治平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
防控力度不斷加大。我們針對全鄉(xiāng)涉穩(wěn)對象進行一對一包保到位,并對其分別實行了“三幫一”,做到一季一談話、半年一考核。在幫教過程中針對各類情況分別制定落實幫教措施。開展平安家庭創(chuàng)建活動,形成了良好的社會風(fēng)氣。我們嚴(yán)厲打擊無理纏訪、越級上訪等違法違規(guī)行為,始終保持對“黃、賭、毒、盜、搶”等犯罪行為的高壓態(tài)勢。
安全生產(chǎn)常抓不懈。我們與鄉(xiāng)域內(nèi)所有企、事業(yè)單位一把手簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,制定了完善了《xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)》和《xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。對涉及安全隱患的校車、煙花爆竹、磚廠、渡口等加強監(jiān)管督導(dǎo)。
4、民生事業(yè)持續(xù)升溫。改善民生是全鄉(xiāng)工作的出發(fā)點和落腳點,切實解決老百姓的困難是黨委政府迫切關(guān)心的大事。一年來,我們落實好社會弱勢群體生活保障。進一步擴大保障面,嚴(yán)格規(guī)范低保申請審批程序,確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍。201*年脫貧實現(xiàn)x戶。我們著力做好計劃生育工作。全年出生255人,符合政策252人,計劃生育率x%,征收社會撫養(yǎng)費x萬元,其中,司法征收4例,孕情優(yōu)生檢查x人次,全年新增獎勵扶助x人,達到年初既定目標(biāo)。我們著力解決群眾關(guān)心的熱點基礎(chǔ)建設(shè)工作。全年共疏洗溝渠x千米,修建鐵路灣村便民服務(wù)中心1個,動工重修王家垸電排,翻修機埠3個。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。引進一批經(jīng)營主體、鼓勵一批本地青年、扶持一批家庭農(nóng)場、村干部帶頭一批率先示范,打開了土地流轉(zhuǎn)工作局面,達到了良好效果。
目前全鄉(xiāng)共有流轉(zhuǎn)面積x畝,占比x%。其中今年新增x畝,增幅x%,在流轉(zhuǎn)面積中,流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶面積x畝,流轉(zhuǎn)入合作社面積x畝,流轉(zhuǎn)入其他經(jīng)營主體面積x畝?傮w呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的態(tài)勢。201*年,共新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社2家,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)x畝,白螺灣成功建成x畝柑橘種植基地、引進稻蝦養(yǎng)殖x畝,永槐垸村x畝葡萄產(chǎn)業(yè)園步入正軌。
同志們,回首過去的一年,我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)成果斐然,人民滿意度顯著提高,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。這些成績的取得是我們緊緊團結(jié)在縣委、縣政府周圍,牢牢把握“五大會戰(zhàn)”、實施“五大戰(zhàn)略”的結(jié)果,是鄉(xiāng)村兩級干部凝心聚力、克難攻堅的結(jié)果,是社會各界長期以來對xx發(fā)展的關(guān)注與支持的結(jié)果,在這里,我謹(jǐn)代表xx鄉(xiāng)黨委、政府,向全體鄉(xiāng)村干部、共產(chǎn)黨員,向所有關(guān)心、支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,我鄉(xiāng)目前仍面臨著嚴(yán)峻的考驗。
一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。過去,xx號稱安鄉(xiāng)的“西大門”,高速公路建成通車以前,石龜山大橋是安鄉(xiāng)來往常德必經(jīng)之路,坐擁珊珀湖這個天然的濕地資源寶庫,而且距離縣城只有十幾分鐘車程,各項工作也名列前茅。高速公路建成通車,尤其是去年經(jīng)歷了合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后,xx在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的優(yōu)勢逐漸喪失,xx是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),沒有規(guī);钠髽I(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍停留在小范圍流轉(zhuǎn)土地和家庭農(nóng)場式的經(jīng)營模式中,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”遲遲發(fā)展不起來,良好的投資環(huán)境沒有形成,招商引資沒有項目,嚴(yán)重拖后了經(jīng)濟發(fā)展的腳步,被周邊的大鯨港、深柳鎮(zhèn)甩在后面,與津市的保河堤、官垸鄉(xiāng)也拉開差距。
二是干部隊伍力量流失。一方面是部分干部作風(fēng)不硬。在干事創(chuàng)業(yè)上無所作為,消極懈怠。有的干部責(zé)任心不強,習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,遙控指揮,工作不踩腳后跟,有的干部思想僵化,混時度日,得過且過,把黨委、政府交辦的工作任務(wù)當(dāng)做“耳旁風(fēng)”,不守規(guī)矩、生活散漫。另一方面是干部隊伍力量不夠。村級后備干部培養(yǎng)的問題是我們“老生常談”的,但是長期以來支部書記或思想僵化,或患得患失,偏執(zhí)地認(rèn)為培養(yǎng)起來的人就是跟自己“搶位子”,加上村里青壯骨干多外出務(wù)工,種種主觀和客觀上的原因直接導(dǎo)致了村里沒有后備力量,村干部隊伍出現(xiàn)“青黃不接”,更進一步導(dǎo)致了不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。加上鄉(xiāng)干部中“借調(diào)”、挪用之風(fēng)盛行,干部力量嚴(yán)重流失,無人干事的局面為干事創(chuàng)業(yè)帶來困境。
三是思想問題日益嚴(yán)峻。思想是行動的先導(dǎo),思想統(tǒng)一了才能大包大干,才能拿出敢為人先的氣勢開展工作。當(dāng)前,在執(zhí)行黨委政府決策上,有的干部推三阻四、拖拖拉拉,嚴(yán)重歪曲了黨委政府在關(guān)鍵節(jié)點下達的目標(biāo)任務(wù),給工作造成被動。有的干部認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是面子工程、政績工程,搞好環(huán)境衛(wèi)生與帶來經(jīng)濟效益沒有關(guān)系;有的干部認(rèn)為黨建工作就是任務(wù)繁重、全面務(wù)虛,沒有任何意義,從而拖延甚至抗拒工作;有的支部書記仍抱有“沒錢就不干事”、“看不到回報就不投入”的思想,對工作敷衍了事;有的群眾對土地流轉(zhuǎn)仍持保守態(tài)度,不愿從大局角度整合土地,導(dǎo)致大型項目不能進場,錯過了很多發(fā)展機會。這些陳舊的觀念甚囂塵上,不斷為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展增添阻力。
同志們,直面問題不是揭疤露丑,而是為了在取得成績的同時保持清醒,尋找差距,迎難而上,增強信心,奮起直追。
新的一年,我鄉(xiāng)面臨著很多新的機遇,解決目前存在的問題,必須要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加快發(fā)展。只有發(fā)展才是唯一的出路,只有更加發(fā)展才能解決發(fā)展中面臨的問題。
從政策環(huán)境來看,我們必須主動出擊,把握形勢。面對國際宏觀經(jīng)濟形勢的多變性,中央經(jīng)濟工作會議提出,要堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,傾斜供給側(cè)改革。今年的中央一號文件中明確提出加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革力度,下好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“一盤棋”,注重保障民生,提升人民生活水平。去年,我鄉(xiāng)成功申報了出口洲生態(tài)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,珊珀湖開發(fā)進入議程,預(yù)計將投資10個億打造珊珀湖生態(tài)旅游區(qū)。我鄉(xiāng)即將迎來歷史最佳機遇期。
從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看,我們必須凝心聚力,緊扣發(fā)展。201*年底,我鄉(xiāng)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果,令人振奮,成果來之不易,需要全體干部共同努力維護。xx人吃苦耐勞,堅毅果敢,有突破發(fā)展困境、走向安康富裕的斗志和智慧,縣委第十二次黨代會描繪了新的發(fā)展藍圖,新的發(fā)展機遇更堅定了xx人民加快發(fā)展的決心和信心。當(dāng)前,干部群眾團結(jié)奮斗的熱情高漲、氛圍空前,我們務(wù)必倍珍惜來之不易的發(fā)展機會,擼起袖子加油干!
201*年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實十八屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅定不移按照縣第十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),圍繞“發(fā)展xx經(jīng)濟,建設(shè)幸福安鄉(xiāng)”的總目標(biāo),弘揚“北有安鄉(xiāng),自強不息”精神,落實縣委“五大會戰(zhàn)”和“五大戰(zhàn)略”的各項決策部署,全力做好鄉(xiāng)村蝶變、招商引資、產(chǎn)業(yè)帶動、民生升溫、安全穩(wěn)定等工作,做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,全力建設(shè)“幸福xx”,為早日實現(xiàn)“水韻安鄉(xiāng)”美好愿景,建成生態(tài)宜居的xx經(jīng)濟強縣增光添彩。
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