同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,分析當前經(jīng)濟形勢,總結(jié)201*年經(jīng)濟工作,部署201*年經(jīng)濟工作。剛才,承強書記作了重要講話,先提兩點要求,一是要認真學習,深刻領會,吃透精神,準確把握“精準思維、精準發(fā)力、精準對位”的工作要求,用講話精神指導今年的經(jīng)濟工作;二是要認真學習今天會場上下發(fā)的《習水縣人民政府201*年目標責任書》等一系列文件,找到位子、參照尺子、釘好釘子,全面完成今年工作目標任務。下面,我講三點意見。
一、關(guān)于201*年經(jīng)濟工作
去年以來,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下,我們堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展大局,盯著指標轉(zhuǎn),圍繞項目干,強力推進“七個習水”建設,經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚,主體經(jīng)濟指標比預期的好,全省排位比預計中的高,在全省縣域經(jīng)濟第一方陣22個市縣中排位第七,全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”精彩開局。主體指標穩(wěn)步增長。地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長x%。工業(yè)增加值完成x億元,同比增長15.8%。固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%。社會消費品零售總額完成x億元,同比增長x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達x元,同比增長x%。農(nóng)村居民人均可支配收入達x元,同比增長x%。財政總收入完成x億元,同比增長x%。公共財政預算收入完成x億元,同比增長x%。增比進位突破提升。綜合測評7個方面,經(jīng)濟增長、提質(zhì)增效、生態(tài)建設排位靠前。經(jīng)濟增長得分x分,在全省排第3位,僅低于仁懷、盤縣1分和x分,高于全省最末織金縣x分。提質(zhì)增效方面,得分x分,排全省x位,低于仁懷市、龍里縣xx分,高于全省最末位織金縣x分。生態(tài)建設方面,得分x分,排全省4位,僅低于綏陽縣、息烽縣0.22分和0.09分,高于最末位玉屏縣1.4分。在41項增比進位綜合測評指標中,排全省前10位的指標共20項,占全部指標的x%,權(quán)重為51分(其中,地區(qū)生產(chǎn)總值增速、工業(yè)增加值增速、社會消費品零售總額增速、稅收收入增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、畜牧業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、地方稅收收入占一般公共預算收入的比重、貧困村發(fā)生率下降幅度、縣城環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率等11項指標進入全省前5位)。排全省11-15位的指標共14項,占全部指標的x%,權(quán)重為x分。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。實現(xiàn)“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”成功。貧困村出列60個,貧困村發(fā)生率從x%下降到x%。貧困人口減少x人,貧困發(fā)生率下降至7.2%。易地扶貧搬遷x戶x人即將入住。美譽度不斷提升。榮獲“國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”“全國森林旅游示范縣”“全國法治縣創(chuàng)建先進單位”等稱號。成功協(xié)辦全省旅發(fā)大會,成功承辦全省山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會。
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)扎實推進脫貧攻堅。4631名干部對127個貧困村1.69萬貧困戶進行遍訪回訪,為37365戶貧困戶建檔立卡。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.05億元。實施產(chǎn)業(yè)配套基礎設施項目16個。投入財政扶貧資金2126萬元,扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟86個。發(fā)放特惠貸x筆x億元,貼息x萬元。x名學生得到政策性資助。x貧困人口得到“三重醫(yī)療保障”,x萬“兩無”人員得到政策性兜底。按照“十面合圍、攻堅拔寨”,全面推進農(nóng)村基礎設施建設。完成小康路x公里。新建小水窖x口,貧困人口受益2萬多人。特色種養(yǎng)殖業(yè)帶動x戶貧困戶增收。規(guī)劃建設搬遷安置點x個。建設小康寨60個,完成x戶農(nóng)村人居環(huán)境改造。
(二)扎實推進四化進程。完成工業(yè)投資x億元,新增入庫x萬以上規(guī)模企業(yè)11家。引進深圳盛世國泰科技有限公司、中國(香港)光電集團入駐智能終端制造產(chǎn)業(yè)園。華西希望集團年產(chǎn)x萬噸飼料加工項目動工建設。新建村淘服務網(wǎng)點x個,完成線上、線下交易總額1.3億元。完成白酒生產(chǎn)x萬千升,實現(xiàn)產(chǎn)值x億元。生產(chǎn)煤炭x萬噸,完成發(fā)電x億千瓦時。中心城區(qū)面積達x平方公里。城市骨干交通網(wǎng)絡基本建成,洋臺灣隧道、華潤大道、岷山路建成投用,環(huán)北大道建設有序推進,公園、廣場、通訊、水電、燃氣、環(huán)衛(wèi)等城市配套設施不斷改善,縣城管理體制機制不斷健全。完成一產(chǎn)增加值x億元。新培育和引進龍頭企業(yè)4家,新增專業(yè)合作社18個,發(fā)展家庭農(nóng)場x個。習酒、習水紅稗獲批國家地理標志保護產(chǎn)品。習酒公司獲“省長質(zhì)量提名獎”、“標準化良好行為4A企業(yè)”。成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)1個。獲認證無公害農(nóng)產(chǎn)品x個、綠色食品3個、有機農(nóng)產(chǎn)品5個。創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)景區(qū)、景點建設扎實推進。土城景區(qū)考核測評排全省x個旅游景區(qū)第26位。接待游客x萬人次,實現(xiàn)旅游總收入x億元。完成服務業(yè)增加值x億元,新增民營企業(yè)x家。
(三)扎實推進基礎設施建設。實施交通項目31個,完成投資x億元。完成縣鄉(xiāng)道x公里、通村油路x公里,江習古高速公路、習正高速公路進度加快。二郎到二里等一批重大交通項目建成投用。大茅坡水庫、金家溝水庫、銅灌口水庫、萬家溝水庫、保豐水庫加快建設。完成電力基礎設施投資2987萬元。新(改、擴)建變電工程x個、變電站增容工程x個(配變x臺)、改造農(nóng)網(wǎng)x公里。投資x億元,實施電訊骨干網(wǎng)絡優(yōu)化、城鎮(zhèn)網(wǎng)絡覆蓋和農(nóng)村寬帶延伸工程。經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、煤電園區(qū)、鰼部園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元。
(四)扎實推進生態(tài)文明建設。探索建立生態(tài)文明建設GEP考核模式,獲世界自然保護聯(lián)盟高度認可。完成營造林x萬畝。“月月造林”義務植樹75萬株,造林面積達x畝,森林覆蓋率達x%。投入資金x萬元,開展赤水河流域保護專項建設,投資x萬元治理水土。建成水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、醫(yī)療廢棄物集中處置中心、城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)一期工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋工程陸續(xù)投用,啟動村寨污水收集處理全覆蓋工程,已完成x個。
(五)扎實推進開放開發(fā)。完成撤鎮(zhèn)設辦、撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)等改革事項,全面推行“營改增”、商事制度改革,加快推進水務體制改革、八個國有公司、國有企業(yè)改制。依法治縣工作扎實推進?h級行政審批服務事項壓縮為x項。新簽約項目x個,同比增長x%;投資總額x億元,同比增長x%,招商引資到位資金x億元,占全年目標的x%。
(六)扎實推進民生保障和社會治理。十件民生實事基本完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7355人,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。完成教育固定資產(chǎn)投資x億元,實施教育基礎設施項目102個。習水一中順利搬遷。義務教育基本均衡順利通過國家級評估驗收。新縣中醫(yī)院建成投用。新農(nóng)合參合率持續(xù)保在x%以上。敬老院床位達x張。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,社會治安防控和矛盾糾紛化解力度加大,全縣社會穩(wěn)定和諧。
看到取得的成績的同時,我們也清醒認識到經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出問題。“五區(qū)”投資方面:經(jīng)開區(qū)完成投資x億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元。創(chuàng)新區(qū)完成投資x億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元。鰼部園區(qū)完成投資x億元,為年度計劃的x %,欠賬x億元。煤電園區(qū)完成投資x億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元?h城區(qū)完成投資x億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元。行業(yè)投資方面。城建完成投資x億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元。交通完成投資x億元,為年度計劃的x %,欠賬x億元。農(nóng)業(yè)完成投資7.8億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元。民生完成投資x億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元。服務業(yè)完成投資x億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元。旅游完成投資x億元,為年度計劃的x%,欠賬x億元。項目建設方面:201*年計劃開工項目299個,至今未開工x個,已完工x個,在建x個,推進緩慢x個。工業(yè)運行方面:一是企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定。酒類生產(chǎn)企業(yè)因銀行業(yè)對基酒不予抵押,多數(shù)銀行收回本金后不再續(xù)貸,缺乏周轉(zhuǎn)資金,白酒企業(yè)發(fā)展困難;煤炭行業(yè)受國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響,煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)值同比減少,煤礦生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能未充分釋放,電煤供應保障難度大;發(fā)電企業(yè)受電煤供應影響,難以實現(xiàn)全部機組正常運行和滿負荷發(fā)電;二是投資項目少,后續(xù)項目不足,缺乏投資規(guī)模大的新增項目支撐,億元以上新開工項目僅2個,工業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁乏力。脫貧攻堅方面:一是識別不夠精準。貧困人口識別錯誤率、貧困戶信息登記錯誤率、精準識別結(jié)果不知曉率呈偏高趨勢。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視有差距。工作思路、措施和工作成效亟待提升,有“數(shù)字脫貧”、“平均掩蓋”的現(xiàn)象,扶貧項目推進緩慢,項目備案、報賬、驗收等工作滯后,扶貧資金存在滯留。三是產(chǎn)業(yè)到戶、因戶施策、政策兌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)植入等工作落實慢,到戶產(chǎn)業(yè)項目鞏固不好,產(chǎn)業(yè)到戶補助資金兌現(xiàn)滯后。四是“特惠貸”效益發(fā)揮不明顯,放貸進展緩慢。
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