同志們：

這次全市發(fā)展市域經(jīng)濟工作表彰大會，主要任務(wù)是貫徹落實平頂山市縣域經(jīng)濟暨非公有制經(jīng)濟表彰大會精神，兌現(xiàn)《XX市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式促進市域經(jīng)濟發(fā)展考評獎懲辦法（試行）》（〔201*〕1號），全面總結(jié)去年我市經(jīng)濟工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年任務(wù)，動員組織廣大干部職工，扎實推進全市工業(yè)跨越發(fā)展。市委、市政府對這次會議高度重視，前面，XXX市長對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了分析，可以看出當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢仍然嚴(yán)峻。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，增強加快工業(yè)跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

201*年，面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，全市上下認(rèn)真落實市委經(jīng)濟工作會議精神和全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的總體思路和決策部署，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力克服諸多困難，狠抓工作措施落實，全力化解經(jīng)濟運行過程中的突出矛盾和問題，全市工業(yè)經(jīng)濟取得了新的進展。

一是對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)更加有力。出臺了《XX市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式促進市域經(jīng)濟發(fā)展考評獎懲辦法（試行）》（〔201*〕1號），建立了市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。在準(zhǔn)確把握我市工業(yè)經(jīng)濟整體性特點和階段性特征的基礎(chǔ)上，形成了較為完善的發(fā)展思路，在實踐中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)開展調(diào)研，解決了一些制約工業(yè)發(fā)展的重大問題。每周召開一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周調(diào)會、每會召開一次經(jīng)濟運行分析會議，及時掌握問題，并及時解決。

二是主要目標(biāo)任務(wù)下滑趨緩。受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等不利因素影響，全市工業(yè)經(jīng)濟受到嚴(yán)重沖擊，工業(yè)經(jīng)濟運行面臨著前所未有的壓力。201*年，全市完成生產(chǎn)總產(chǎn)值100.5億元，增長2.1%；完成公共財政預(yù)算收入8.64億元，增長10.1%；完成固定資產(chǎn)投資111.2億元，增長23.6%。

三是工業(yè)項目建設(shè)成效顯著。全年實施重點工業(yè)項目13 個，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資93.5億元。冶金公司、公司100噸煉鋼轉(zhuǎn)爐、中鋁六冶裝備制造等重點項目進展順利。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新進展。按照“一高一主兩輔”的總體要求，進一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。201*年已建成面積5.5平方公里，入駐各類企業(yè)37個，從業(yè)人員3.2萬人，實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，固定資產(chǎn)投入 億元，財稅收入 億元。區(qū)內(nèi)華泰鋼加、紡織、鋼加物流東區(qū)封閉市場等項目已建成；不銹鋼復(fù)合板園區(qū)一期、中泰奕航重工、騰舞鋼鐵、神州重工復(fù)合材料、巨金原機制、紡織服裝園一期、豫航新型建材等項目正在加緊建設(shè)中。

五是企業(yè)規(guī)模質(zhì)量得到新提升。

總結(jié)去年的工業(yè)經(jīng)濟工作，我們深感成績來之不易。這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各部門和企業(yè)扎實工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向?qū)�工業(yè)發(fā)展傾注心血的各部門和工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前工業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。全市工業(yè)發(fā)展尚未擺脫依賴鋼鐵資源和紡織產(chǎn)品的傳統(tǒng)模式，產(chǎn)業(yè)鏈條短，結(jié)構(gòu)單一。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分艱巨。二是工業(yè)后續(xù)項目儲備不足。新增項目中能延長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的大項目、好項目少。用地難、用地貴的問題仍然是制約項目落地的主要瓶頸。三是工業(yè)增長的壓力較大。支撐今年工業(yè)快速發(fā)展的增長點較少，帶動經(jīng)濟快速發(fā)展的大項目、好項目不多。四是科技創(chuàng)新能力不強。全市工業(yè)企業(yè)中大部分未建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，科技投入不足，自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品附加值不高。這些問題，急需在今后工作中認(rèn)真謀劃，切實加以解決。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，切實增強工業(yè)跨越發(fā)展的信心和決心。

貫徹落實好全市經(jīng)濟工作會議精神，扎實做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，確保完成工業(yè)增長目標(biāo)，必須客觀分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢。綜合分析，不利因素主要有：一是外部市場因素。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性繼續(xù)上升，經(jīng)濟下行壓力和物價上漲壓力并存。受國際金融危機影響，我市鋼鐵、紡織等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，銷售困難，庫存增加，對生產(chǎn)經(jīng)營造成較大影響。二是成本上升因素。受國際油價和國內(nèi)物價總水平上漲因素影響，煤、電、油、運等生產(chǎn)要素價格持續(xù)走高，企業(yè)生產(chǎn)原輔材料價格上漲，致使企業(yè)生產(chǎn)成本上升，生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。三是節(jié)能減排因素。“十二五”期間，省上對各地市節(jié)能減排的考核更加嚴(yán)格，對污染減排實行總量控制，超出環(huán)境容量的將采取區(qū)域和行業(yè)限批。我市“兩高一資”企業(yè)比重較大，既要完成省上下達的節(jié)能減排任務(wù)，又要新上一批工業(yè)項目，保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，我們面臨節(jié)能降耗和污染減排相向擠壓的雙重考驗。

在努力克服不利因素的同時，我們更要充分利用好各方面的有利條件：從宏觀政策看，十八大和今年全國兩會以來，國家將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步擴大內(nèi)需，大力促進中部地區(qū)崛起，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢更加明顯�！秶鴦�(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》出臺和《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》批復(fù)實施，使中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)更加明確，政策支持更加有力。從發(fā)展環(huán)境看，近幾年，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全市上下推動工業(yè)跨越發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng)一，機制更加靈活，工業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”不斷優(yōu)化。高速公路的貫通，為我們加快開發(fā)開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打通高速通道，我市的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將被全面激活。從發(fā)展勢頭看，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，我市基本形成具有一定比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系，鋼鐵、紡織、機械加工、建筑材料等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益同步提升，為工業(yè)跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。從干部作風(fēng)來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，全市干部群眾的思想境界不斷提升，人心思進，工業(yè)振興促進全市發(fā)展的巨大變化，進一步烘托了全市上下大干快上工業(yè)、加快發(fā)展經(jīng)濟的濃厚氛圍，為工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，更堅定了我們在搞好工業(yè)經(jīng)濟的信心與決心。

面對復(fù)雜多變的形勢，面對諸多有利條件，我們能不能順利實現(xiàn)市委、市政府總體發(fā)展思路確定的“工業(yè)強市”的目標(biāo)，關(guān)鍵就是要以更加積極進取的精神狀態(tài)，以更加務(wù)求實效的工作作風(fēng)，改進完善工作方式和工作措施，強力有效推進各項工作。我們深信，有國家政策的大力支持，有豐富的資源優(yōu)勢，有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，只要我們充分利用好各種有利條件，牢牢把握戰(zhàn)略發(fā)展機遇，不斷提高謀劃跨越發(fā)展和推動工作落實的能力，就一定能夠克服各種不利因素，再接再厲，努力開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面。

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