同志們：

根據(jù)會議安排，就上半年工作總結(jié)和下半年工作安排，我講三個方面的意見：

一、上半年我局簡要工作情況

今年以來，我局按照“依法治稅、從嚴帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求，緊密圍繞組織收入這一中心，認真貫徹落實省、市局實施新一輪基層建設(shè)工作指導(dǎo)意見，著眼于夯實基礎(chǔ)，打造亮點，扎實有序推進基層全面建設(shè)，圓滿完成了以組織收入為中心的各項任務(wù)。

（一）組織收入工作實現(xiàn)新突破。我們嚴格遵守組織收入原則，強化稅收管理措施，通過加強分析考核力度，整合稅源管理手段，強化稅源管理措施，全面實施稅源分類管理，實現(xiàn)了稅收收入均衡入庫和持續(xù)增長。上半年我局共組織各項收入141445萬元，較去年同期增收46079萬元，增長48。32％，完成市局年度計劃214000萬元的66。1％，超過時間進度16。1個百分點。財政一般預(yù)算區(qū)縣級完成45152萬元，增收19517萬元，增長76。13％。完成增長35％計劃68903萬元的65。53％，超過計劃進度15。53個百分點。全面分析上半年稅收收入情況，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點。一是收入規(guī)模和增幅實現(xiàn)快速增長。收入規(guī)模達到14。14億元。相當(dāng)于去年1－9月份的收入水平，較同期增收4。6億元，我局收入總量首次躍居全市各縣（市）區(qū)第3位，僅次于歷下（33。3億）市中（20。6億）。收入總量占全市收入比重達12。9％，較上年提高1。28個百分點。收入增幅達到48。32％，區(qū)縣財政一般預(yù)算收入增幅更是高達76。13％。從全市各縣（市）區(qū)收入總量增幅對比情況看，排在歷下（63。43％）之后，超過全市平均增幅（33。63％）14。69個百分點。從全市一般預(yù)算區(qū)縣級收入完成情況看，我局完成45152萬元，同比增長76。13％，增幅位居全市第一位，比全市平均增幅（41。34％）高出34。79個百分點。對財政收入的貢獻率進一步增強。占市局本級收入的17。53％，僅次于歷下（33。37％）和市中（18。81％），占我區(qū)一般預(yù)算收入的比重達到64。17％，較同期提高10。41個百分點；二是權(quán)重行業(yè)穩(wěn)定上揚，支撐作用凸顯。從分行業(yè)完成情況看，多數(shù)行業(yè)呈現(xiàn)增長趨勢，貢獻最大的是房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、其他行業(yè)、交通運輸倉儲及郵政業(yè)四大行業(yè)。這四個行業(yè)合計增收40183萬元，占全部增收額的87。2％，在總收入中的占比達75。54％，比上年同期提高5。64個百分點，是今年以來拉動稅收增長的主要動力。其中，房地產(chǎn)業(yè)增長尤其迅猛，去年同期因國家調(diào)控政策及受金融危機影響，房地產(chǎn)業(yè)迅速萎縮，自下半年起，該行業(yè)逐步回暖，對收入增長拉動作用明顯，今年上半年該行業(yè)共完成40815萬元，同比增長123。77％，增收21945萬元，占總增收額的47。62％；三是主體稅種增幅“兩高一低”。從營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三大主體稅種看，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅在經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和我局推行的納稅評估、重大建設(shè)項目“鏈條式”管理、重點稅源的一體化管理等強管促收措施的帶動下，收入呈現(xiàn)高速增長。上半年營業(yè)稅入庫57047萬元，同比增長65。2％，增收22514萬元，占總增收額的48。86％；企業(yè)所得稅入庫17681萬元，同比增長179。28％，增收11350萬元，占總增收額的24。63％；而個人所得稅，受同期大額一次性收入減收影響，入庫稅款17000萬元，僅實現(xiàn)了10。78％的增長；四是重點稅源支撐作用明顯，集中度過高，穩(wěn)定性較差。上半年年納稅100萬元以上企業(yè)共147戶，合計完成各項收入122991萬元，占總體收入的86。95％，同比增長47。99％，增收39884萬元，增收額占總增收額的86。56％，可以看出重點稅源企業(yè)支撐作用明顯。在肯定重點稅源支撐作用的同時，我們也應(yīng)看到這部分企業(yè)僅占總戶數(shù)的2。3％，收入?yún)s占到總收入的86％，集中度過高，勢必造成稅源穩(wěn)定性較差，對實現(xiàn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長形成較大威脅。

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