同志們:
今天的會議,既是對我縣文化體制改革階段性工作的總結(jié),也是對下階段改革任務(wù)的安排部署。規(guī)格很高、意義重大。我縣的文化體制改革分三步進行,文化行政管理體制改革是第一步,我們按照“一局一臺一隊一站”模式,對文體局、廣電局、電臺、電視臺進行合并重組,打響了我縣文化體制改革的第一戰(zhàn),為全縣文化體制改革工作開好了局,鋪好了路。在此,我謹代表縣委、縣政府對長期奮戰(zhàn)在文化戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝,對新設(shè)置的三家單位掛牌成立表示熱烈祝賀。剛才艷霞部長就我縣文化體制改革工作作了一個很好的報告,我都贊成,希望同志們認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就如何推進全縣文化體制改革工作講三點意見:
一、轉(zhuǎn)觀念,提認識,搶占文化發(fā)展先機
改革創(chuàng)新是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必由之路,而解放思想是推進文化體制改革的根本武器。我們要清醒地認識,改革是大勢所趨,早改占先機、不改沒出路。我們要改變重經(jīng)濟輕文化的思想和抓文化只投入無效益的觀念,樹立抓文化就是抓發(fā)展的理念。要在意識觀念、發(fā)展路徑等方面進一步解放思想,緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題,解放發(fā)展文化生產(chǎn)力,努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主體和營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、增投入、強服務(wù),滿足群眾文化需求
文化體制改革的重要目的就是要通過公益性文化事業(yè)服務(wù)的最優(yōu)化,不斷滿足群眾文化需求。我們要建立財政性文化投入穩(wěn)定增長機制,保證公益性文化事業(yè)財政投入總量持續(xù)增長,加大對博物館、文化館、圖書館、紀念館、廣播電視臺和縣網(wǎng)建設(shè)的投入,加強社區(qū)和居民小區(qū)文化設(shè)施建設(shè),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的建設(shè),扶持體現(xiàn)地方特色的重大文化項目和藝術(shù)院團,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足人民群眾的文化需要。要優(yōu)化財政投入的結(jié)構(gòu)和方式,逐步推行項目資助和政府訂單制,在公益性文化事業(yè)單位深化勞動人事、收入分配和社會保障制度改革,實現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變,堅持在發(fā)展中搞活,在搞活中發(fā)展,不斷提高為群眾服務(wù)的水平。
三、轉(zhuǎn)機制、聚活力,推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮
創(chuàng)新體制機制,是文化體制改革的重要內(nèi)容,是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本、最有效、最持久的因素。胡錦濤總書記指出,要加快文化體制機制改革創(chuàng)新,按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力的要求,加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位改革,構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。我們要以此次設(shè)置“一局一臺一隊”為契機,進一步堅定市場化的改革方向,用市場激活文化,用競爭激活藝術(shù),使文化體制更好地體現(xiàn)先進文化的前進方向,更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。要擦亮“XX文化”、“XX文化”、“XX文化”三張牌,以經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革為重點,加速文化企業(yè)改制,以骨干文化企業(yè)為龍頭,以資產(chǎn)為紐帶,推進集團化建設(shè),培育市場主體,打造一批有活力、有實力、有競爭力的微觀主體,不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
同志們,深化文化體制改革,加快推進文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮,改革力度大小與否、進展的快慢、成效如何,關(guān)鍵還是取決于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。全縣各級各部門要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時研究改革發(fā)展的重大問題,牢牢把握改革發(fā)展的主動權(quán)。充分調(diào)動廣大文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加大文化名家、文化大師、領(lǐng)軍人才和基層青年文化人才的培養(yǎng),著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍,從而推動文化體制改革取得新進展、文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)“人民幸福、社會和諧”的經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻!
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