同志們:
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年年審工作,部署今年年審工作任務(wù),推進我縣低保規(guī)范動態(tài)管理。下面講兩個方面的意見:
一、xx年年審工作的回顧
xx年是我縣實施低保年審制度的第一年,全縣廣大低保工作者認真貫徹落實市民政局、財政局、監(jiān)察局《關(guān)于對城市居民最低生活保障對象實施年度審核制度的通知》精神,精心組織,大膽探索,努力工作,為推進全縣低保動態(tài)管理做出了積極的貢獻,取得了良好的成效,全縣應(yīng)參加年審的低保對象x戶,x人。通過年審,低保對象異動x戶,x人。其中增標x戶,x人;取消x戶,x人;減標x戶,x人。這主要是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密
低保年度審核,涉及千家萬戶城市貧困居民的切身利益,是健全和完善低保動態(tài)管理的大事。為此,縣切實加強了對這工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了由民政局局長xxx同志為組長,民政局副局長xxx、財政局副局長xx、紀監(jiān)局常委xxx等同志為副組長,xx等同志為組員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,齊抓共管,形成合力;制定了《xx年低保年度審核工作方案》,明確了年審內(nèi)容、時間、程序、方法;召開了各系統(tǒng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市駐縣企業(yè)分管低保工作的黨政負責(zé)人、低保工作人員和民政所長參加的年審工作動員大會,對全縣年審工作進行了全面部署;舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)年審業(yè)務(wù)骨干,為全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)一作法,規(guī)范程序
低保年度審核,是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,且涉及面廣、工作量大,步調(diào)不一致,方法簡單,是達不到年審目的的,為此,我們本著對人民高度負責(zé)的宗旨,統(tǒng)一了年審作法,規(guī)范了年審程序。探索了不少成功經(jīng)驗。
第一,統(tǒng)一了低保年審工作的審核申請、初審調(diào)查、復(fù)核審查、重點抽查、審核審批五大步驟,層級有序,步步到位。
第二,確定了兩個重點。一是核實保障對象的實際收入,對每戶保障對象家庭成員的固定收入、非固定性收入按實計算,逐項核實,消除自報收入水分;二是核定保障金額,按照核定的實際收入,分別調(diào)整確定保障金標準。
第三,明確了審核方法。采用查看“七證件”、“四證明”、上戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方法,多方位、多渠道逐戶審查、審核,盡量確保低保對象家庭收入的真實性。
第四,注重了五個結(jié)合。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中培訓(xùn)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合;基層單位普查與主管單位、主管部門抽查相結(jié)合,一般調(diào)查與重點調(diào)查相結(jié)合;檔案管理,文書檔案與微機管理相結(jié)合;動態(tài)管理,平時與年審相結(jié)合。
3、堅持原則,嚴格把關(guān)
低保年審工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,加上低保對象居住分散,工作量大,任務(wù)繁重,說情風(fēng)干擾,要如期如質(zhì)完成年審工作任務(wù)決非易事。盡管如此,全縣廣大低保工作者,心往一處想,勁往一處使,化工作壓力為動力,撇開關(guān)系網(wǎng),巧避人情風(fēng),不為利所誘,不為情所感,始終堅持原則,按年審要求,上戶調(diào)查、鄰里詢問、信函索證,多渠道、多形式核實低保對象家庭收入及其人口變化情況,使低保情況盡量接近客觀實際;嚴格把好審核關(guān),對不符合政策的對象一律取消,根據(jù)家庭收入變化情況,當(dāng)提標的提標,當(dāng)降標的降標,不少地方對年審結(jié)果進行了公開,從而保證了低保工作的公正、公平,減少了因低保不公正而上訪的人員,促進了社會的穩(wěn)定。
總之,201*年的低保年審工作取得了較好的成績。這些成績的取得,是各級黨政重視的結(jié)果,是各單位各部門密切配合的結(jié)果,是在坐同志們艱苦努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組向一向關(guān)心、支持低保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和在坐的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,在年審工作中還存在一些問題:如個別單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴,為了局部利益視低保為福利,拿低保送人情,為職工開具虛假收入證明,騙取低保;年審工作聯(lián)動千家萬戶,眾多家庭成員收入核定、出證工作空前,加之部分對象認識模糊,配合消極,甚至產(chǎn)生埋怨、不滿情緒,更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經(jīng)費緊缺,為一年一度的年審工作帶來了一定的難度,等等,這些問題有待于今后逐步克服和解決。
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