同志們：

今天，在這里召開(kāi)本屆政府第二次全體會(huì)議暨第二次廉政工作會(huì)議。主要任務(wù)，就是圍繞縣委十二屆五次全會(huì)和縣人大十六屆二次會(huì)議所確定的工作目標(biāo)和工作部署，動(dòng)員各部門、各單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，鼓足干勁，苦干實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別對(duì)分管工作進(jìn)行了具體部署和安排，篇幅雖短，但重點(diǎn)突出、信息量大，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，我完全贊同，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就201*年重點(diǎn)工作和具體如何抓好落實(shí)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

政府工作千頭萬(wàn)緒，我們既要學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，又要善于抓住重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、盤活全局。在各位副縣長(zhǎng)安排部署的基礎(chǔ)上，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善和轉(zhuǎn)變政府職能五個(gè)方面的工作。

第一，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、培植財(cái)源的重要支撐。今年，市委、市政府提出開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，就是要堅(jiān)持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)抓提升、新興產(chǎn)業(yè)抓培育，完善扶持政策措施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

一是要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)為抓手，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力打造區(qū)域性生物資源加工出口基地。一方面，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。**發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚，歷屆縣委、縣政府也打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在發(fā)展油菜、烤煙、生姜、林果、蔬菜、藥材以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面還大有空間、大有潛力，我們必須發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，把以生物資源深加工為主的這篇高原特色農(nóng)業(yè)的文章做大做強(qiáng)、做出特色，做到人無(wú)我有、人優(yōu)我特、人特我優(yōu)。要打響生態(tài)品牌，從老百姓“舌尖上的安全”入手，從生態(tài)、綠色、環(huán)保的角度來(lái)提升生物資源深加工產(chǎn)業(yè)。以**菜籽油為例，要依托萬(wàn)興隆生物科技、東方金花莊園等龍頭企業(yè)，認(rèn)真研究**菜籽油與橄欖油、花生油等植物油不同的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、保健價(jià)值，走差異化發(fā)展道路，打響**菜籽油品牌，使**菜籽油走出云南、走出中國(guó)、走向世界，把**打造成云南乃至西南的“油都”。另一方面，要正確引導(dǎo)加大土地流轉(zhuǎn)力度。積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是加速我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)合理引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。要通過(guò)加快組建專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快土地林地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)行整村、整組、連片土地集中經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化水平。請(qǐng)桂副縣長(zhǎng)牽頭，涉農(nóng)部門具體研究，切實(shí)規(guī)范引導(dǎo)好我縣的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

二是要著力提升新型工業(yè)發(fā)展水平。要按照建設(shè)工業(yè)大項(xiàng)目、培育龍頭大企業(yè)、建設(shè)園區(qū)大平臺(tái)、強(qiáng)化要素大保障的思路，優(yōu)化存量強(qiáng)基礎(chǔ)，培育增量增后勁，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一方面，要鞏固優(yōu)化存量，重點(diǎn)抓好冶金、化工、煤炭、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，提高資源轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)品附加值，推動(dòng)鋅電公司、鋅電股份公司、東源煤業(yè)、大瑞煤業(yè)、金福焦化等骨干企業(yè)提質(zhì)增效。就煤炭產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，我縣也是大有潛力可挖，但是根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)開(kāi)采生產(chǎn)，注重引進(jìn)實(shí)力雄厚企業(yè)，必須標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)、機(jī)械化開(kāi)采一步到位。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)扶持的問(wèn)題，請(qǐng)王副縣長(zhǎng)牽頭研究具體措施。另一方面，要提升擴(kuò)大增量，集中力量抓好生物資源精深加工、石材加工、建筑建材、風(fēng)能發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)萬(wàn)興隆生物科技、君和酒業(yè)二期、煜山石材、東方金花油脂加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)菜籽油、姜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品精深加工和白酒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以石材加工產(chǎn)業(yè)為例，一定要堅(jiān)持規(guī)模化、精細(xì)化，力爭(zhēng)把阿崗打造成曲靖的石材加工、集散、銷售中心。在園區(qū)建設(shè)上，要堅(jiān)持“南輕北重”的規(guī)劃布局，進(jìn)一步做細(xì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中、項(xiàng)目向園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)在園區(qū)提升，加大園區(qū)融資力度，搞好園區(qū)土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。關(guān)于做強(qiáng)做大二產(chǎn)的問(wèn)題，請(qǐng)王副縣長(zhǎng)牽頭，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門和要素保障部門配合，深入研究產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和政策保障措施，如何有針對(duì)性支持企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品及著名商標(biāo)。

三是要著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要堅(jiān)持鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合，全面提升旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，多元化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全力打造國(guó)際國(guó)內(nèi)知名生態(tài)旅游休閑度假勝地、區(qū)域性商貿(mào)物流基地。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)關(guān)于旅游提質(zhì)升級(jí)的問(wèn)題。提質(zhì)升級(jí)就是要緊緊圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛“旅游六要素”，具體研究提升措施。吃的問(wèn)題，就是要研究本地的特色飲食，如何突出**的特色；住的問(wèn)題，就是要具體研究如何滿足游客不同層次的住宿需求；行的問(wèn)題，就是要具體研究解決散客出行難和自駕游配套服務(wù)的問(wèn)題；游的問(wèn)題，就是要具體研究如何增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的旅游情趣，讓游客腳步放慢、留得下來(lái)；購(gòu)的問(wèn)題，旅游工藝文化城的建成后，可以得以解決；娛的問(wèn)題，就是要具體研究如何豐富景區(qū)和城區(qū)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，比如打造酒吧一條街，等等。請(qǐng)各位副縣長(zhǎng)按照分工牽頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）具體研究，一個(gè)要素保障出臺(tái)一套方案，力爭(zhēng)在今年“紅高粱節(jié)”期間試行。

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