同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆工作的意見，安排部署我區(qū)鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆選舉工作，動(dòng)員和組織全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，同心協(xié)力，以實(shí)事求是的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好此次換屆工作，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

下面，就如何做好鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆選舉工作，我講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻理解做好鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆工作的重要性

這次鎮(zhèn)、村和社區(qū)集中換屆，是在全區(qū)上下加快發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是黨的政治生活中的一件大事。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆選舉工作。

（一）做好換屆工作，是貫徹落實(shí)中央、省、市委工作部署的具體行動(dòng)。今年是鎮(zhèn)、村和社區(qū)集中換屆之年，對(duì)于做好此項(xiàng)工作，中央、省委和市委多次下發(fā)文件進(jìn)行安排指導(dǎo)，多次召開專題會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，并專門出臺(tái)了紀(jì)律要求，充分體現(xiàn)了中央、省委和市委對(duì)這次換屆工作的高度重視。因此，全區(qū)各級(jí)黨政組織要切實(shí)把換屆工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的一項(xiàng)具體實(shí)踐，擺上重要日程，做出周密安排。要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的工作部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于做好換屆工作的各項(xiàng)政策和要求，準(zhǔn)確理解把握關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，全面做好鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆各項(xiàng)工作，選出讓“組織放心、干部認(rèn)可、群眾滿意”的好班子，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）做好換屆工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的必然要求。鎮(zhèn)、村和社區(qū)黨組織按期換屆，是社會(huì)主義民主在基層最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)基層政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，我們通過(guò)完善民主生活會(huì)制度、加強(qiáng)黨務(wù)公開以及推行“四議兩公開”工作法等一系列舉措，基層民主政治建設(shè)取得了一定的成效。但是，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，很多工作還需要我們?nèi)ヌ剿骱吐鋵?shí)。因此，在這次換屆工作中，我們要按照中央和省、市委關(guān)于在換屆中擴(kuò)大民主的要求，認(rèn)真落實(shí)“兩推一選”和“公推直選”等一系列擴(kuò)大民主的新舉措，切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）做好換屆工作，是加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。黨的十七大明確提出，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力建設(shè)作為核心內(nèi)容抓緊抓好。就我區(qū)鎮(zhèn)、村和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍而言，總體情況是好的，是有戰(zhàn)斗力、凝聚力的集體，是能打硬仗、能打勝仗的集體。但是，部分領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部還不同程度的存在著一些問(wèn)題，如領(lǐng)導(dǎo)水平不高、班子配備不齊、年齡結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作積極性不高等等，嚴(yán)重影響了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，需要通過(guò)這次換屆工作，把那些黨性強(qiáng)、品行端、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的同志選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，把干部隊(duì)伍的整體水平和工作積極性提上來(lái)，打造和諧班子，建設(shè)務(wù)實(shí)團(tuán)隊(duì)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚強(qiáng)大的工作合力。

（四）做好換屆工作，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的重要保證。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，如期實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的奮斗目標(biāo)，取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效，讓人民群眾滿意，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。鎮(zhèn)、村和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者。從總體上看，經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)和發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增加。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，整體上發(fā)展還不夠快、不夠好，特別是個(gè)別村還存在發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等現(xiàn)象，加快農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的任務(wù)依然十分艱巨。因此，需要通過(guò)這次換屆工作，選出一個(gè)符合民意、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委確定的“十二五”期間，建設(shè)一個(gè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、和諧安逸”的新XXX的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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