201*年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治鄉(xiāng)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。

一年來，在市委、市政府的正確領導下，在市直各部門的大力支持下，**鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，地委、市委擴大會議精神，堅持緊緊圍繞長治久安抓發(fā)展、抓改革、抓民生，全力協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治鄉(xiāng)、全面從嚴治黨，實現(xiàn)了“發(fā)展惠及民生，民生贏得人心”的工作理念，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。

一、回顧201*年的重點工作

201*年全鄉(xiāng)農村經(jīng)濟總收入約16743萬元，農牧民人均純收入約12203元。

（一）圍繞農民多元增收，全力推進農牧第三產業(yè)現(xiàn)代化。

一是現(xiàn)代農業(yè)得到較快發(fā)展。圍繞“南園北牧”發(fā)展戰(zhàn)略，**鄉(xiāng)始終堅持走生態(tài)、節(jié)水、高效、觀光的特色林果業(yè)發(fā)展思路，實施林果業(yè)基地建設。目前，全鄉(xiāng)瓜果面積3萬畝、棉花面積5.35萬畝、糧食面積8183畝，完成陸地蔬菜種植1838.3畝；共完成造林100.8畝、農田防護林1531.6畝，完善防護林補植工作151.2畝、補植株數(shù)3.03萬株；并對5個村委會實施了恢復退林工程，投資達183.3萬元；全鄉(xiāng)共辦理《林木采伐許可證》19份，采伐蓄積130.23立方米，發(fā)放林業(yè)補助達共45.9萬元。全鄉(xiāng)現(xiàn)有78家農民專業(yè)合作社，其中一家獲得15萬元專項資金扶持，一家被評為A級合作社。

二是特色產業(yè)不斷優(yōu)化提升。全鄉(xiāng)共有紅棗種植戶3503戶，種植大棗達3.96萬畝，建成特色林果業(yè)精品示范園達135戶，共1223.3畝，紅棗總產量達7307.6噸。同時，以“效益第一”為目標，全面加大了對成齡棗園的低產、低質、低效的改造力度，大力開展農林科技指導培訓35余次，現(xiàn)場會7次，培訓專門技術人才810人次，發(fā)放宣傳單8000張，組織農民合作社8名人員到昌吉參加農業(yè)機械展覽會。全年為54名農戶、75臺農業(yè)機械機具發(fā)放補貼達93萬元。

三是養(yǎng)殖畜牧業(yè)穩(wěn)步推進。突出抓好惠農政策落實、畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變、散戶養(yǎng)殖集中規(guī)�；�管理、重大動物疫病防控等工作，全年共育肥羊10萬只、肥牛5500頭，完成品種改良253頭。強力推進依法防疫，開展農牧民培訓班8次，實行“每周一巡查”制度，全年未發(fā)生一例疫情，免疫密度達100%，動物防疫服務體系已完善成熟，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

四是勞務輸出、創(chuàng)收成績顯著。201*年勞務輸出轉移任務400人，完成率100%；全鄉(xiāng)常年在外務工人員 1786 人（其中，在疆外11人，疆內23人，地區(qū)內1752人），主要就業(yè)于魯能煤礦、南湖電廠、國投羅鉀、金盛鎂業(yè)、昕昊達、新潮工貿、刺繡廠、家政公司等單位。以開辦家政服務公司、刺繡廠、裁縫店、瓜果合作社、養(yǎng)殖合作社等微小型企業(yè)為主的自主創(chuàng)業(yè)人共294人；返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生22名已全部就業(yè)，截止目前勞務創(chuàng)收達4120萬元，以第二三產業(yè)為主。201*年舉辦職業(yè)技能培訓15期共437人，現(xiàn)已全部就業(yè)；辦理就業(yè)登記證174本，30人申請小額擔保貸款，申請金額達186萬元 。

五是文化產業(yè)迅猛發(fā)展。按照“政府引導、市場運作、惠民增收”的原則，全鄉(xiāng)建成特色精品農家樂15家。201*年，以**瓜節(jié)為契機，以文化旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，鼓勵支持農戶開發(fā)特色旅游服務項目。62戶群眾在民俗風情一條街開展餐飲服務共接待游客近6萬人次，經(jīng)濟總創(chuàng)收約35萬元。積極開展全方位、多角度的民族刺繡創(chuàng)品牌活動，成立了夏娃刺繡工藝品進出口貿易有限公司、坦資芭商貿有限公司、米克里芭努王刺繡農民合作協(xié)、花辯刺繡專業(yè)合作協(xié)及迪麗熱巴刺繡農民合作社5家刺繡廠，享受政府短平快項目資金共1000萬元，解決了200余名婦女富余勞動力的就業(yè)問題，人均收入201*元左右，民族刺繡帶動勞務創(chuàng)收達150余萬。201*年，全鄉(xiāng)評選出50余件刺繡產品參加第三屆亞歐博覽會和新疆第三屆巧手大賽，均獲得了一等獎的好成績。

（二）以安居富民工程為主導，全力推進新型城鎮(zhèn)化進程。

201*年完成布茹村安居富民續(xù)建工程510套，總建筑面積39000平方米，總投資4300萬元；工程的建設報批及資金使用均嚴格按照規(guī)定程序進行，實現(xiàn)小區(qū)建設規(guī)范有效。目前小區(qū)主體已全部建成，預計明年8月底將完成水、電、暖、路、綠化等基礎配套設施工程建設。

積極探索農村社區(qū)化管理，建立泰安物業(yè)公司，公司管理與服務全部使用本鄉(xiāng)農民，在帶動農民就地就業(yè)的同時，全面推動農村社會形態(tài)向城市社會形態(tài)的轉變和傳統(tǒng)農居民向現(xiàn)代市民的轉變。全力推進干部周轉房建設項目，現(xiàn)已裝修完畢，投入使用。同時，通過“一事一議大力獎補”，新建村內油面瀝青道路6.5公里，共投資104萬元，基本實現(xiàn)了“村村通”柏油路全覆蓋，全鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。

（三）以民生優(yōu)先為原則，穩(wěn)步推進社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持“科技發(fā)展，教育為先”，面對我鄉(xiāng)少數(shù)民族聚居的實際，進一步加大教育投入，積極穩(wěn)妥有效推進“雙語”教學，落實好困難家庭和農村少數(shù)民族家庭學前免費政策，加強師德師風教育，重視校園安全。201*年末有學校6所，其中“雙語”幼兒園1所，小學4所，初中1所，在校生678人。小學適齡兒童入學率、初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。農牧民文化技術學校1所，村級分校7所。

二是加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和計生事業(yè)。逐步轉變鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務職能，加強村衛(wèi)生室指導和考核，落實衛(wèi)生院責任制，制定相關優(yōu)惠政策，主動提供疾病預防、健康教育，保證醫(yī)療有保障，服務有機制，大力推進農村合作醫(yī)療保險，全鄉(xiāng)參加新型農村合作醫(yī)療人數(shù)近1萬余人。以穩(wěn)定低生育水平為主線，提高人口素質為目標，推進計劃生育政策宣傳，落實計劃生育技術服務，生殖健康、孕前檢查、幸福工程等工作。目前，全鄉(xiāng)出生人數(shù)216人，出生率20.5‰，出生人口符合政策生育率100%，符合政策生育率達100%。

三是社會保障工作日趨成熟。加快推進新型農村社會養(yǎng)老保險工作，全年參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險180人，

參加新農保4512人，確保了全鄉(xiāng)“新農保”參保率達100%；開展農村生活保障性補貼政策，共有225人納入城市低保、1154人納入農村低保，低保慰問金總計發(fā)放約174.5萬元；五保戶37人，發(fā)放8.9萬元。妥善解決了264人的大病醫(yī)療救助資金達54.7萬元；積極開展優(yōu)撫安置工作，發(fā)放補貼累計達8.7萬元；對25戶扶貧殘疾人家庭發(fā)放了5萬元黨組織助殘扶貧資金，幫助扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)；共121名應、歷屆大學生享受了大學生救助資金達38.5萬元。

四是文化體育事業(yè)不斷繁榮發(fā)展。不斷加快文化體育事業(yè)的基礎設施建設，全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)、村兩級文化室4個，村級文化活動中心7處，農家書屋7個，藏書5500余冊，各類文化專業(yè)戶80戶，直播衛(wèi)星廣播電視節(jié)目接受設備安裝共有2344戶，收看電視節(jié)目率達到100%。積極開展群體性文化活動達30場次，開辦了第2、3屆“青少年**木卡姆”培訓班，參訓人員達80余人；成功完成**市非物質文化遺產中心下達的20場“闊克麥西來普”活動任務；“**木卡姆”、“闊克麥西來甫”、民間刺繡業(yè)余創(chuàng)作隊伍達114人。

五是武裝工作有聲有色。鄉(xiāng)武裝部在狠抓國防教育的同時，認真開展了兵役登記、民兵整組、征兵等工作，先后組織基干民兵172人、應急分隊40人參與維穩(wěn)、執(zhí)勤演練等基層一線工作。在今年征兵中，圓滿完成了目標任務，為部隊輸送了4名合格兵源。

六是工、青、婦等群眾組織作用發(fā)揮明顯。鄉(xiāng)黨委積極帶動工會、團委、婦聯(lián)及其他群團組織廣泛開展基層組織建設、我的中國夢、民族團結、就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力、婦女之家等活動，探索建立了以“志愿者服務隊、英勇婦女服務隊、致富能手先鋒隊、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先鋒隊、青年突擊隊”為模式的新型組織紐帶，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，輸出勞務青年562人，帶動婦女就業(yè)150余名。

七是深入開展愛國衛(wèi)生活動。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，做好全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整頓工作，定期對劃分區(qū)域、哈南、哈羅公路主干道兩側進行全方位衛(wèi)生大清理；嚴格執(zhí)行門前三包制度，重點加強建筑垃圾亂、大體積雜物亂堆亂放、墻面亂涂亂貼、車輛亂停亂放和占道經(jīng)營等行為清理整治；不斷完善環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，成立衛(wèi)生、績效督查組，制定衛(wèi)生驗收合格單，對各衛(wèi)生區(qū)域進行不定期檢查，確保制度長效化；切實做到亮化設施及時維護，綠化苗木用水旺季每周澆水1次，并做好冬灌工作�，F(xiàn)已形成了全民動手，人人參與的良好局面，使全鄉(xiāng)精神文明建設不斷再上新臺階。

（四）堅定不移地做好維穩(wěn)工作，保持社會和諧穩(wěn)定。

1．依法加強民族宗教事務管理。一是認真落實“四知四清四掌握”工作機制，強化和完善對愛國宗教人士、宗教活動場所和宗教事務的管理與監(jiān)督。全鄉(xiāng)共有清真寺34所，“主麻”寺9個，平安宗教場所33個，宗教人士35名，“伊瑪目”33人，哈提甫2人，平均年齡為62歲；現(xiàn)有31名宗教人士已享受生活補貼。二是堅持每月開展1次以會代訓的法制宗教學習培訓；少數(shù)名族領導堅持每月必與33名“伊瑪目”進行1次談話，組織1次學習，使學習常態(tài)化；并對清真寺管理人員和宗教活動場所進行登記，健全“一寺一人”一檔。大力開展愛國主義和法制宣傳教育，加強宗教人士有關黨的方針政策、法律法規(guī)和民族宗教事務管理及非法宗教活動的26種表現(xiàn)等主題的專項培訓；重點組織鄉(xiāng)村領導、黨員干部、宗教人士、四老人員等人員開展有關“三文件一條例”的學習培訓教育和知識競賽，共發(fā)放宣傳冊3600余份，發(fā)放去極端化資料約13500余份。針對學校，堅持教育與宗教分離，強化師生思想教育，定期家訪，及時匯報。三是充分維護群眾宗教信仰的權利、保護合法宗教活動，尊重少數(shù)民族風俗習慣，以取得廣大群眾的信任。堅決抵制宗教極端思想對群眾的滲透和影響，對違法宗教活動和行為采取高壓態(tài)勢，嚴格審批控制清真寺的擴建和新建，嚴格控制朝覲人員數(shù)量，以樹立黨的權威和形象。對出現(xiàn)的地下講經(jīng)點、私帶塔里甫、干部中出現(xiàn)極端思想苗頭問題能及時果斷處理，堅決制止。全力開展“揭蓋子、挖幕后”工作，摸排梳理特殊群體13人，打擊處理人員7人，尚未發(fā)現(xiàn)異常情況。

2．依法加強對重點人員和不放心人員的幫教管控。一是全面發(fā)動機關干部、“訪惠聚”住村工作組、派出所民警、集中整治工作小組、村委會干部、愛國宗教人士及幫教對象親屬好友形成“七位一體”的幫教小組，對摸排確定的11名重點人員在思想上給予引導、在生活上給予幫助，以法育人、以理服人、以情動人，現(xiàn)已全部轉化；二是堅持做好“一戶一冊一方案”的跟蹤管理。對每一次談話內容、幫教人員的思想動態(tài)及生活情況等做詳細記錄，并在轉化后積極幫助幫教對象恢復生產就業(yè)；三是定期要求重點人員向包村領導匯報思想及生活情況或不定期到重點人員家了解掌握動態(tài)，對重點人員外出進行嚴格管控，外出的地方、原因、同行者、證明人等要進行嚴格核實清楚，并制定包村領導、村支部書記、村民小組長及十戶長長期聯(lián)系管控教育制度和方案，督促落實，確保管控到位有效；四是針對80、90后社會青年、流動人口及解教人員等宣傳教育難以觸及的危安人群進行登記造冊共35名，制定談話制度，定期邀請派出所、司法所、法庭的同志以案說法，讓重點幫教人員、90后社會青年、解教人員服從幫教管理，支持鄉(xiāng)村干部工作，遵紀守法。

3．加強做好情報信息搜集研判工作。確定鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長及各分管領導對“村黨支部書記、宗教人士、四老人員、十戶長、警長、低保戶、特困戶、團委、建筑施工領域、文化教育、婦聯(lián)衛(wèi)生、外出打工人員、精神文明、意識形態(tài)”共9個方面的信息內容進行專項情報收集，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、即時向黨委書記和鄉(xiāng)長匯報。通過書記碰頭會的形式，不定期的對所收集情報信息進行會議研判。同時，鄉(xiāng)維穩(wěn)辦還依托維穩(wěn)情報信息綜合平臺，全面收集匯總各類維穩(wěn)情況信息，建立與公安、安全等專門機關實時對接的工作機制，做到了情報數(shù)據(jù)整合、信息資源共享、防范處置聯(lián)動。

4．社會治理能力全面提升。一是層層簽定穩(wěn)定、綜治、安全等工作責任書，做到人員、經(jīng)費、責任三落實；強化社會治安防控，抓好重大時段、重點人群的穩(wěn)控工作，嚴格排查安全隱患。二是實現(xiàn)達標命名的平安家庭2282戶，優(yōu)秀平安家庭798戶，平安宗教場所33個；實行“一票否決制”不斷加強“無毒鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動。三是強化流動人口管理，全面推行出租房屋實名登記備案制，全年共查流動人口2254人，出租房屋 2戶，辦理居住證2215人，短期流動人口339人。重點地區(qū)來哈人員103人、勸返91人。四是加大流動人口情報信息收集上報工作，對提供新增重點地區(qū)來哈人員和新增出租房屋信息的給予一條50元的獎勵、對提供其他地區(qū)務工、務農、經(jīng)商或無業(yè)的流動人口信息的給予一條6元的獎勵，嚴格按網(wǎng)上考核跟確認單對比發(fā)放獎勵經(jīng)費，目前共發(fā)放獎勵經(jīng)費14322元。

5．信訪工作扎實推進。做好了信訪案件登記和隱患排查工作，制定了信訪登記、“領導大接訪”、重要案件領導下訪、帶訪、包案等制度，最大限度地將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。不定期召開信訪會議，聽取包案小組對包案處理情況和人員穩(wěn)控情況，對排查出的信訪隱患，在會議上及時提出針對性的化解方案，確保矛盾不激化。至今共帶案下訪4件，接待群眾來訪27件，已解決25件，解決率達到99%。辦理法律援助案件68起，受理各類糾紛124件，調解成功122件，開展人民調解員培訓3次，受教育人達152人次。

（四）轉變作風，加強政府自身建設。一是按照《**市黨風廉政建設責任制》有關內容，結合實際，制定了《**市**鄉(xiāng)黨風廉政建設責任制》，并與各站所、村委簽訂了責任書，定期召開鄉(xiāng)村干部廉政述職述廉會；二是強化作風建設，以優(yōu)化績效管理為目標，以考勤制度為抓手，用罰款的方式，督促工作中個別干部改善懶散、懈怠的問題，違反考勤制度6人；三是加強了三務公開，充分利用**市委黨務公開網(wǎng)、部門信息公開平臺、宣傳欄等渠道，對需公開的黨務、政務、財務項目逐一公開，接受社會監(jiān)督，并能嚴格對照風險點流程圖開展自查工作；四是制定了“五重一大”實施意見，加強對領導干部權利監(jiān)督，嚴格執(zhí)行副職分管財務、人事工作，進一步明確了財務工作的職責分工和程序；五是積極查辦案件，按照**市紀委查辦案件相關規(guī)章制度的要求，根據(jù)群眾反映，依照程序初核案件2起。同時，人事、統(tǒng)計、檔案、殘聯(lián)、文化等各項工作均取得新進展。

（五）抓住關鍵，提升黨的科學執(zhí)政能力建設。

1.加強班子自身建設，充分發(fā)揮“領頭雁”作用。深化貫徹黨建工作責任制，建立23個黨建工作聯(lián)系點，確黨委書記負總責，包村領導直接抓基層黨建，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。不斷加強鄉(xiāng)村兩級班子的政治理論學習，努力提高班子成員的政治思想素質，嚴格執(zhí)行民主集中制和每年至少兩次書記抓黨建述職制，選優(yōu)配強“遵規(guī)守紀、依法辦事”的書記隊伍，將8名大學生村官分配到各村擔任村黨支部副書記或村長助理，選拔一批懂法用法的優(yōu)秀黨員骨干擔任黨建工作聯(lián)絡員，增強干部帶頭依法辦事的本領。

2.加強黨員教育管理，充分發(fā)揮“先鋒號”作用。一是鄉(xiāng)黨委始終把弘揚“三嚴三實”精神貫穿于黨建工作中，以每周例會、中心學習組會議、書記講黨課、民主生活會、專題輔導、談心談話、編印簡報等形式，及時向黨員干部、宗教人士、離退休黨員及農民黨員等各個群體宣傳黨的方針政策，重點加強學習了“三文件一條例”內容。二是深化黨員教育培訓工作，分別組織支部書記、新黨員、大學生村官、黨員干部開展針對性強的學習培訓；立足農村經(jīng)濟發(fā)展，重點組織農民黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，提高了黨員服務農村經(jīng)濟建設、服務群眾、共同致富的能力，引領了服務型黨組織建設，努力使每名農民黨員能夠掌握2種以上的實用技術。

3.加強村黨組織建設，充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗”堡壘作用。一是針對“基層黨組織軟弱渙散問題”和“星級化創(chuàng)建活動”，鄉(xiāng)黨委組織動員，從各站所、科室抽調了一批“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質干部隊伍6人，下派到各村委會進行穩(wěn)定和基層工作實地鍛煉培養(yǎng)。下派精兵根據(jù)自身特點，為村黨組織建設變“輸血”為“造血”，補齊“短板”，實現(xiàn)了“人崗相適、人盡其才”。特別是扭轉了部分村遠程教育工作的滯后局面，確保了村級操作員在編在崗。二是按照一村一策的原則，聯(lián)系點領導不定期與分管村支部書記進行談話，就其存在的重點、難點問題召開座談交流會，對存在問題的軟弱渙散黨組織或黨建工作責任制不落實的黨組織下發(fā)整改通知書，限期整改，明確整改責任人及整改措施，形成報告上交鄉(xiāng)黨建辦，努力把聯(lián)系點建設成黨建工作的新示范點，切實增強了抓基層黨建工作的針對性。三是“訪民情、惠民生、聚民心”工作初見成效。各住村工作組嚴格按照活動六項重點任務、自治區(qū)七點要求，開展了“四講四送”服務活動、民族團結教育月活動、法制宣傳教育月活動和黨風廉政建設教育月活動，積極做好了宣傳教育和服務工作。目前，住村工作組已完成三輪走訪，宣傳教育群眾1萬余人次，發(fā)放各類宣傳資料7000余份，解決群眾關心的熱點難點問題十余件。

4.加強基層法治化建設，全面推進“依法治鄉(xiāng)”的水平。一是加強基層黨組織法治領航的作用。強化基層黨組織主體意識，不斷完善村規(guī)民約，結合黨建目標責任書列出法治建設目標、內容、措施等責任清單，形成責任倒查機制；加強民主政治建設，積極創(chuàng)建法治型黨組織，對村務事務決策類、管理監(jiān)督類及村集體經(jīng)濟工作運行規(guī)范進行梳理說明及公示，實現(xiàn)村民辦事清楚明白，干部辦事有章可循。二是加強基層干部依法辦事能力建設。整合鄉(xiāng)司法所、維穩(wěn)中心辦公室及派出所力量，打造一支法律顧問服務志愿隊，聯(lián)合提供普法教育、法律咨詢、司法程序、陽光調解等特色服務，幫助村干部特別是村黨支部書記提高依法管理村務的能力和水平，確�；鶎庸ぷ饕婪ㄩ_展；不斷完善村干部學法用法制度，將法律法規(guī)相關課程納入黨員教育培訓，特別是學習有關土地征用、房屋拆遷、維護穩(wěn)定、計劃生育、教育醫(yī)療、環(huán)境污染、低保就業(yè)等難熱點問題的法律知識，提升干部運用法治思維和法治方式化解決問題的能力水平。

二、201*年工作的指導思想和總體目標

指導思想：201*年，**鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、市政府的正確領導下，進一步全面貫徹、深化黨的十八屆三中、四中全會精神，因地制宜，鞏固優(yōu)勢，堅持20字方針，堅持以“特色林果業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、勞務輸出”為產業(yè)主導，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為主線，以深化改革開放為動力，以保障和改善民生為重點，加快新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化建設進程，全力推進生態(tài)文明建設和社會管理創(chuàng)新，力爭**鄉(xiāng)在長治久安上有新成效，在“五化”建設上有新突破，在改善民生上有新進步，在生態(tài)文化文明上有新改善，在文化引領上有新進展，在黨的建設上有新面貌，努力將**鄉(xiāng)打造成為現(xiàn)代文化型、旅游服務型、生態(tài)宜居型、農業(yè)觀光型、和諧文明型的精品小城鎮(zhèn)，全面推動**鄉(xiāng)的跨越式發(fā)展和長治久安。

總體目標：201*年全鄉(xiāng)農村經(jīng)濟總收入約17580萬元，農牧民人均純收入約12603元。

（一）以科學管理為抓手，大力推進農業(yè)的現(xiàn)代化建設

堅持用謀劃工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，大力發(fā)展節(jié)水、生態(tài)、高效、綠色、特色的精品農業(yè)發(fā)展道路；積極推進農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整，加快設施農業(yè)建設進程，在做好現(xiàn)有設施農業(yè)大棚管理的基礎上，科學管理。充分發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，開展大棗的精細化管理，不斷培育和推行多品種增收，繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村干部、農牧民群眾致富技能和新型產業(yè)科技種植技術的培訓，穩(wěn)步提高廣大干部、群眾的科技水平，有效提高大棗園的標準化、精品化程度和經(jīng)濟收益，不斷完善集生產、加工、銷售為一體的產業(yè)鏈經(jīng)營模式。依托養(yǎng)殖小區(qū)建設，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，加快養(yǎng)殖基地建設，實施規(guī)�；�管理。

（二）以新型社區(qū)為主導，全力推進新型城鎮(zhèn)化進程

以建設社會主義新農村為目標，加快小城鎮(zhèn)建設，以新型農村社區(qū)為方向，以管理城市的理念管理農村，加快轉變農村生活方式，按照“合村并居、規(guī)模建設”的要求，預新建2個社區(qū)委員會，突出地域和民族特色，提升小城鎮(zhèn)建設品味和水平，不斷增強小城鎮(zhèn)的活力和競爭力。

（三）以推進第三產業(yè)發(fā)展為目標，努力拉動農民增收

一是繼續(xù)大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加大勞務輸出工作力度，并積極做好與大公司、大企業(yè)的聯(lián)系工作，以培訓一個、轉移一個、就業(yè)一個、創(chuàng)收一個的思路指導勞務輸出工作，有針

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