xxxx年是實施“xxxx”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”普法規(guī)劃的啟動之年,市經(jīng)信委按照廣安市法建辦《關(guān)于印發(fā)廣安市xxxx年普法依法治理工作要點的通知》(廣市法建辦〔xxxx〕2號)文件要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,以服務(wù)“三次創(chuàng)業(yè)”、加快經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)和改善民生、維護社會穩(wěn)定為中心,以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭,以滿足工業(yè)企業(yè)法律需求為出發(fā)點,切實抓好“六五普法”的xxxx,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立xxx周年。
一、做好“xxxx”普法總結(jié)和“六五”普法xxxx
一是認真總結(jié)“xxxx”普法工作。認真總結(jié)全市經(jīng)信系統(tǒng)“xxxx”普法工作成效,對“xxxx”普法工作中涌現(xiàn)出來的先進典型進行了表彰。進一步調(diào)動了經(jīng)信系統(tǒng)干部職工參與法制宣傳教育的主動性和積極性。
二是制定“六五”普法規(guī)劃。根據(jù)《中共廣安市委、廣安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣安市全民法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(xxxx-201*)〉的通知》精神,結(jié)合全市經(jīng)信系統(tǒng)法制宣傳教育工作實際,制定了《廣安市經(jīng)信系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(xxxx—201*)》。深入分析經(jīng)信系統(tǒng)法制宣傳教育面臨的新特點、新形勢、新任務(wù),明確了“六五”普法的工作目標和工作任務(wù),落實了工作舉措,為順利開展“六五普法”工作奠定了基礎(chǔ)。
二、大力開展法制宣傳教育
一是推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。堅持中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動。全年開展中心組學(xué)法活動2次。重點學(xué)習(xí)鄧小平中國特色社會主義理論、《憲法》、《行政許可法》等國家基本法律,節(jié)能降耗、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策規(guī)定和中省市有關(guān)經(jīng)濟工作會議的精神。通過學(xué)習(xí),進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論水平,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部研判國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢,貫徹落實中央、省、市加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項決策的能力。
二是深入開展公務(wù)員學(xué)法用法活動。堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用政治學(xué)習(xí)活動,組織學(xué)習(xí)行政審批、行政效能等方面的法律法規(guī)和規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念,增強服務(wù)企業(yè),服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟的能力。
三是積極組織人員參加有關(guān)單位組織的法律知識培訓(xùn)考試。認真組織全委干部職工參加市法建辦組織的“六五”普法法律知識考試,xxxx年,我委組織4人參加了法制辦舉辦的執(zhí)法資格考試,并順利取得了執(zhí)法證,提升了執(zhí)法水平,增強了執(zhí)法能力。
四是大力開展“法律進企業(yè)”活動。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市活動,我們大力開展“法律進企業(yè)”活動。聯(lián)合市國稅局、市地稅局等相關(guān)單位,采取設(shè)點宣傳、進企業(yè)宣傳等方式,向廣大企業(yè)宣傳減輕企業(yè)負擔(dān)、稅收、經(jīng)營管理、節(jié)能降耗、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策。共開展設(shè)點宣傳2次、進企業(yè)宣傳5次,發(fā)放宣傳資料5000余份。同時,我們積極爭取市內(nèi)新聞媒體支持,對宣傳活動進行報道,擴大宣傳活動的影響力。
五是扎實開展專題宣傳互動。積極組織信息安全宣傳月活動,全國節(jié)能宣傳周等宣傳活動,擴大法制宣傳的社會影響力。認真開展“12·4”發(fā)展宣傳日溪系列活動,12月1日—7日,在廣能廣場懸掛“學(xué)法遵法守法用法,做誠實守信公民”的宣傳氣球;12月2日,我們組織兩個宣傳小組,分赴恒立化工、吉中汽車、領(lǐng)創(chuàng)電子等市內(nèi)重點企業(yè),采取發(fā)放宣傳資料、座談等方式,大力宣傳企業(yè)減負、項目備案、中小企業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī)和政策,提升企業(yè)學(xué)法、用法、守法能力。
三、全面推行依法行政
一是進一步推進政務(wù)公開。堅持行政審批“兩集中、兩到位”制度,以制度管人管事,努力創(chuàng)造便民利民的工作環(huán)境。嚴格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開各項規(guī)定,把政務(wù)公開工作與各科室的年終考核掛鉤,有效促進了行政事務(wù)的公開性和透明度。二是健全重大事項決策制度。進一步完善了重大行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。建立了重大行政決策聽取意見制度和聽證制度。建立和堅持重大行政決策的合法性審查制度,對未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不做出決策。對與群眾利益密切相關(guān)的公共政策向社會公開廣泛征求意見,并對意征求意見進行整理歸納,在制定政策時給予充分考慮。三是加強規(guī)范性文件管理。認真落實廣安市和本委有關(guān)規(guī)范性文件制定與備案的各項規(guī)定,嚴格履行制定程序和步驟,出臺的規(guī)范性文件全部以法定形式向社會公布,并按規(guī)定報送備案。按照市政府法制辦要求,認真清理規(guī)范性文件,今年,我委共清理規(guī)范性文件19個,其中政府辦文件9個,黨委系統(tǒng)文件10個,并提出了修改、廢紙、繼續(xù)有效等意見建議。
四、深化行政“大調(diào)解”
為及時深化完善“大調(diào)解”工作體系,全面推進“大調(diào)解”工作,有效地預(yù)防、控制和消除突發(fā)事件發(fā)生,有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,成立了由市經(jīng)信委主任為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責(zé)人為成員的矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了工業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛“大調(diào)解”中心,擬定了矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的工作流程,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室和具體工作人員層層落實責(zé)任的工作局面,確保了應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)工作的有序、有效開展。堅持定期排查制度,按照科室職責(zé)分工,定期組織力量深入園區(qū)、深入企業(yè)排查,力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年,實現(xiàn)了進京到省零信訪。全年沒出一起群體性上訪事件,沒出現(xiàn)一起信訪惡性事件,為全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
五、強化組織保障
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動情況,調(diào)整普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市經(jīng)信委主任任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于法規(guī)科,負責(zé)日常工作。
二是強化經(jīng)費保障。保障普法依法治理工作經(jīng)費,確保工作需要,推動普法依法治理工作順利開展。
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