XX年，對(duì)于我們中國(guó)來說是極不平凡的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的大力關(guān)心支持下，縣財(cái)政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會(huì)精神，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和目標(biāo)任務(wù)，積極組織收入，嚴(yán)格控制支出，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，認(rèn)真開展政府信息公開和新一輪解放思想大討論活動(dòng)，全面貫徹行政問責(zé)等四項(xiàng)制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做了大量深入細(xì)致的工作，圓滿完成了縣十四屆人大一次會(huì)議確定的財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)�？朔�了冰凌雪災(zāi)、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，保障了全縣國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，保證了事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)支出，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。

一、XX年所做的主要工作

（一）狠抓增收節(jié)支，確保收支平衡，全面完成年度收支目標(biāo)任務(wù)

我局按照縣十四屆人大一次會(huì)議確定的財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入任務(wù)，明確考核獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化征收管理，積極組織收入。采取了一系列節(jié)支措施優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，最大限度地支持了農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，確保了重點(diǎn)支出的需要。

1、收入完成情況。XX年，在嚴(yán)重的低溫冷凍、地震等自然災(zāi)害的影響下，在溪洛渡水電站轉(zhuǎn)為筑壩階段后地方計(jì)稅投資額逐年減少、服務(wù)行業(yè)不景氣的情況下，地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)可完成8280萬元，為年初預(yù)算7800萬元的106.2%，比上年決算數(shù)6738萬元增長(zhǎng)23.9%，再創(chuàng)歷史新高。

2、支出完成情況。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成70000萬元，比XX年的48438萬元增加21562萬元，增長(zhǎng)44.5%。

加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”和教育、衛(wèi)生、公共安全、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出。籌措撥付資金730萬元支持云蕎水庫(kù)、蓮峰水庫(kù)和長(zhǎng)海水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)；及時(shí)下達(dá)基層政權(quán)建設(shè)配套資金190萬元，用于鄉(xiāng)村兩級(jí)辦公樓修建；累計(jì)撥付市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1053萬元（全部為縣級(jí)財(cái)力投入）；完成農(nóng)林水事務(wù)支出6479萬元，重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)科技、烤煙生產(chǎn)、重大動(dòng)物防疫防治、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村人飲安全工程和19個(gè)自然村新農(nóng)村建設(shè)；累計(jì)撥付扶貧資金1681萬元，支持了整村推進(jìn)工程、勞務(wù)輸出、易地移民安置和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；籌措資金1050萬元，加大對(duì)林產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)的培植力度；社會(huì)保障及災(zāi)后恢復(fù)重建支出8000萬元；教育、衛(wèi)生支出分別實(shí)現(xiàn)9819萬元、4462萬元，保證了教育兩免一補(bǔ)和“普九”專項(xiàng)資金的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生設(shè)施和農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)的投入，公共安全支出1950萬元。真正使公共財(cái)政的陽(yáng)光普照了廣大人民群眾。

3、全縣財(cái)政收支的特點(diǎn)。從總體上看，XX年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況正常，呈現(xiàn)出收入增勢(shì)強(qiáng)勁、支出進(jìn)度有所加快、重點(diǎn)突出、到位及時(shí)的特點(diǎn)。從收入情況看，財(cái)政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從支出情況看，結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，重點(diǎn)突出，支持了教育、交通、能源、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極支持農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村穩(wěn)定繁榮和農(nóng)民持續(xù)增收，增加社會(huì)事業(yè)投入；積極支持社會(huì)公益事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是財(cái)政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。XX年，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，中央和地方財(cái)政收入同時(shí)增長(zhǎng)，全縣凈上劃中央兩稅增長(zhǎng)27%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15.8%，主要是受稅款過渡賬戶取消而一次性清理入庫(kù)歷年稅款這一非正常增收因素的影響較大。從構(gòu)成上看，稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的87%，非稅收入占一般預(yù)算收入的13%，其中主體稅種占財(cái)政一般預(yù)算收入的64%。

二是收入入庫(kù)進(jìn)度不均衡，呈現(xiàn)前高后低狀況。全年地方一般預(yù)算收入月份之間的入庫(kù)數(shù)差距較大，入庫(kù)不均衡，影響了支出進(jìn)度。

三是資金籌措力度進(jìn)一步加大，重點(diǎn)支出得到較好保障。按照“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的方針和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，合理安排支出預(yù)算，保證了干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需求，保證了事關(guān)群眾生存、發(fā)展的民生支出以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)支出。

（二）努力深化財(cái)政管理改革

XX年，按照依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和透明理財(cái)?shù)囊�求，我局進(jìn)一步深化各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化和法治化。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。全縣財(cái)政撥款單位全部按規(guī)定編制了部門預(yù)算，編制面達(dá)到了100％。二是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。對(duì)全縣101家預(yù)算單位基本賬戶和專用賬戶進(jìn)行清理，全面掌握了賬戶資金使用明細(xì)情況，并正式啟動(dòng)了縣本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作。三是加快推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè)，保證了局域網(wǎng)和財(cái)政縱向廣域網(wǎng)的暢通，促進(jìn)了財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息化管理。四是切實(shí)開展鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革，堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變，進(jìn)行預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦，基本杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)、亂花錢、亂進(jìn)人、亂舉債的現(xiàn)象,從根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪費(fèi)的漏洞,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難創(chuàng)造了條件，極大地提高了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平�！�

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